Как Встать на Биржу Труда После Сокращения

Коронавирус повлиял на многие сферы нашей жизни, в том числе увеличил безработицу. Порядок регистрации безработных граждан, действовавший до наступления пандемии, в условиях ограничительных мер  применяться не может. Поэтому правительство разработало и ввело в действие временные правила такой регистрации.

Что это за правила? Как стать на биржу труда онлайн, не выходя из дома? На эти и другие не вопросы ответим в нашем материале.

Онлайн-регистрация безработных: временные правила 2020 года

Благодаря Временным правилам регистрации безработных граждан сейчас можно встать на учет в центре занятости и получать пособие по безработице, не выходя из дома.

Вся процедура сводится к подаче электронного заявления. Остальную необходимую информацию центры занятости запросят сами по каналам межведомственного электронного взаимодействия.

Электронное заявление оформляется и подается дистанционно в режиме онлайн следующими способами (п. 2 Временных правил):

Чтобы воспользоваться этими возможностями, у гражданина должна быть подтвержденная запись на портале Госуслуг. 

Как зарегистрироваться на портале «Работа в России»

Для этого нужно:

• Зайти на портал «Работа в России» в качестве соискателя:

• Нажать на красную кнопку «Войти», используя учетные данные портала Госуслуг.

Если вы не зарегистрированы на Госуслугах, сначала необходимо пройти регистрацию.

• После входа вам предложат заполнить резюме и заявление о предоставлении гражданину государственной слуги по содействию в поиске подходящей работы (подробно о том, как заполнить заявление — в следующем разделе).
• Отправить заявление в ЦЗН нажатием кнопки «Отправить заявление».
• Дождаться уведомления из ЦЗН.

Из центра занятости вам будут приходить уведомления с разными статусами. Их расшифровку смотрите в таблице:

Статус	Расшифровка
ПРИНЯТО	Ваше электронное обращение поступило на биржу труда
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО	Специалисты ЦЗН работают с заявлением
ДОЗАПОЛНЕНИЕ/ РЕДАКТИРОВАНИЕ СВЕДЕНИЙ	ЦЗН просит обновить сведения, указанные в заявлении. Для этого нужно: Открыть карточку заявления; внести недостающие сведения или изменения; нажать кнопку «Отправить заявление»
ЗАПРОС СВЕДЕНИЙ	Вас извещают о том, что портал «Работа в России» направил в ПФР запрос на получение данных в вашей трудовой деятельности
СВЕДЕНИЙ НЕДОСТАТОЧНО	ЦЗН информирует о невозможности принятия решения о постановке вас на учет в качестве безработного и необходимости связаться со специалистами биржи труда для предоставления дополнительных документов в электронной форме
ПРЕДЛОЖЕНЫ ВАКАНСИИ	Для вас подобраны вакансии, и ваше резюме отправлено работодателю.Отслеживайте информацию в своем личном кабинете в разделе «Отклики и предложения», чтобы взаимодействовать с работодателем по проведению собеседования
НАЗНАЧЕНО ПОСОБИЕ	Вас признали безработным, и вам назначено пособие
ОТКАЗАНО В ПОСОБИИ	Вам отказано в признании безработным
ТРУДОУСТРОЕН	Предоставление услуги завершено в связи с трудоустройством соискателя
ЗАЯВЛЕНИЕ ОТОЗВАНО	Прекращено предоставление услуги по вашей инициативе
ПЕРЕРЕГИСТРАЦИЯ	ЦЗН проводит перерегистрацию вас в качестве безработного. На основании принятого решения вам продолжат выплачивать пособие или вы будете сняты с учета
СНЯТ С УЧЕТА	ЦЗН снял вас с учета в качестве безработного. Причину можно узнать на странице вашего заявления

Инструкция по заполнению заявления через Госуслуги

Заполнить заявление на портале Госуслуг не составит труда — часть сведений будут заполнены автоматически и потребуется внести данные только в пустующие поля. В заявлении 7 пунктов (разделов), на каждом из которых остановимся отдельно.

В разделе 1 большинство информационных полей будут уже заполнены автоматически. Их необходимо только проверить и при необходимости подкорректировать (например, если у вас изменился номер телефона, а на сайте Госуслуг вы эту информацию пока не меняли).

Раздел 2 содержит данные об учреждении центра занятости в соответствии с постоянной регистрацией, куда направляется заявление:

Регион обращения проставляется автоматически исходя из места вашей регистрации. А название ГКУ ЦЗН (государственного казенного учреждения «Центр занятости населения») необходимо выбрать из выпадающего списка.

В разделе 3 вводятся данные об образовании. Они необходимы специалистам ЦЗН, чтобы подобрать для вас подходящие вакансии.

Раздел 4 заявления заполняют только те безработные, у которых есть дети до 18 лет (собственные, под опекой или усыновленные):

В разделе 5 необходимо проставить отметку о вашем социальном статусе: предпенсионер, инвалид, ребенок-сирота или оставшийся без попечения родителей:

Раздел 6 заявления посвящен информации о вашей трудовой деятельности — работодателе по последнему месту работу, дате увольнения, реквизитам приказа об увольнении и основанию увольнения.

Если работу заявитель ищет впервые, достаточно проставить отметку в специальном поле:

К сведениям можно приложить цветные фото трудовой книжки: первой страницы и страницы с записью о последнем месте работы. Эти поля не являются обязательными для заполнения, поэтому можно их оставить пустыми.

Раздел 7 — завершающий в оформлении заявления и посвящен способу получения пособия по безработице: на банковский счет или переводом через почтовое отделение.

Если выбран способ оплаты через счет в кредитной организации, необходимо заполнить поля с данными о:

• банке (наименование, БИК, корреспондентский счет);
• получателе пособия (в этом поле автоматически программа проставит ваше ФИО);
• номере банковского счета.

С 01.10.2020 пособие по безработице переводится исключительно на банковский счет, к которому привязана карта национальной платежной системы «Мир», или на банковский счет, не привязанный к каким-либо картам (Постановление Правительства от 25.06.2020 № 920).

Если у безработного нет карты «Мир», пособие он может получить переводом через почтовое отделение. Для этого в заявлении необходимо указать адрес получателя и номер почтового отделения (индекс).

Завершается процедура оформления заявления нажатием кнопки «Подать заявление».

В какой срок безработного поставят на учет

Специалисты ЦЗН обязаны принять решение о признании гражданина безработным не позднее 11 дней с даты представления им электронного заявления (п. 8 Временных правил).

Этот срок может законно продлеваться, если электронное заявление подано в выходной или нерабочий праздничный день. В таком случае днем представления заявления считается не фактическая дата его отправки, а рабочий день, следующий за выходным/праздничным днем.

Как подать заявление, если у безработного нет интернета или компьютера

Не всегда гражданин может оформить требуемые электронные документы и воспользоваться электронными сервисами для их отправки адресатам. Причины могут быть разными — нет денег оплатить интернет, отсутствует компьютер или планшет либо не наработаны навыки взаимодействия с современными электронными сервисами. Что делать?

Для таких ситуаций предусмотрен специальный порядок — с целью оформления электронного заявления безработному необходимо лично посетить ЦЗН (абз. 6 п. 2 Временных правил).

Электронное заявление при личном посещении ЦЗН все-равно придется заполнить. Если безработный затрудняется это сделать, ему помогут работники биржи. В таких ситуациях порядок оформления заявления тот же — необходимо внести данные во все обязательные поля заявления в личном кабинете на сайте «Работа в России» или в личном кабинете портала Госуслуг.

Может случиться, что у гражданина нет подтвержденной учетной записи на портале Госуслуг. Тогда центр занятости осуществляет регистрацию безработного в этой системе (Постановление Правительства от 10.06.2020 № 844).

Что делать, если возникли вопросы о ходе рассмотрения заявления

Если информация, отраженная в личном кабинете на портале «Работа в России» или на Госуслугах, вам непонятна или появились какие-то вопросы в связи с отраженным на странице заявления статусом, необходимо обратиться непосредственно в тот ЦЗН, который вы указали в своем электронном заявлении.

Способы обращения рекомендуются дистанционные, то есть без личного контакта со специалистами биржи труда:

• по телефону;
• по электронной почте.

При телефонном разговоре или в сообщение по e-mail необходимо указывать регистрационный номер заявления.

Телефоны и адрес электронной почты, а также иная необходимая информация о региональных ЦЗН, размещена на портале «Работа в России» (trudvsem.ru) в разделе «Соискатель» — «Государственная служба занятости»:

Кто на бирже труда зарегистрироваться не сможет

Существует определенная законом категория лиц, которых в качестве официальных безработных в ЦЗН не регистрируют. У таких граждан нет права на пособие по безработице, и предложений по рабочим вакансиям от центра занятости им ожидать не стоит.

Гражданина не признают безработным, если он (п. 3 ст. 3 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости в Российской Федерации»):

• моложе 16 лет;
• имеет работу и заработок;
• является студентом по очной форме обучения;
• получает пенсию (страховую, накопительную, по старости, за выслугу лет и др.);
• нарушил определенные требования (представил заведомо ложную о себе информацию и т.д.).

Если биржа труда выявит по информации из ПФР, что гражданин неправомерно получил статус безработного, полученное пособие по безработице придется вернуть — добровольно или в судебном порядке. Информацию в ПФР специалисты биржи запрашивают по каждому безработному ежемесячно.

По всем случаям получения гражданами пособия по безработице обманным путем ЦЗН передает сведения в правоохранительные органы (п. 19 Временных правил).

Важные цифры для безработного

Большинство процедур по работе с безработными ограничены по срокам. Кроме того, у биржи труда есть и другие нормативы, которые нужно соблюдать и о которых безработному следует знать:

• с 1-го дня признания гражданина безработным ему начисляется пособие по безработице.
• 2 предложения подходящей работы обязаны сформировать и направить гражданину специалисты ЦЗН после получения от него электронного заявления и регистрации его в качестве безработного.
• 3 дня есть у безработного, чтобы пройти собеседование с работодателем в электронной форме — срок отсчитывается с момента получения от ЦЗН уведомления о вакансиях и готовности работодателя к собеседованию.
• через 7 дней можно повторно направить электронное заявление, если вы получили отказ в признании безработным или самостоятельно отозвали свое заявление.

И еще об одной дате важно не забыть — срок действия Временных правил регистрации безработных онлайн ограничен 31 декабря 2020 года. После этого срока будет действовать прежний порядок регистрации (ст. 3 Закона РФ № 1032-1, Правила регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства от 07.09.2012 № 891).

Подводим итоги

• До конца 2020 года регистрация граждан в качестве безработных проводится по правилам, утвержденным Постановлением Правительства от 08.04.2020 № 460.
• Временные правила позволяют встать на учет на бирже труда удаленно (онлайн) без личного посещения этого учреждения.
• Чтобы воспользоваться временными правилами, необходимо иметь подтвержденную учетную запись на портале Госуслуг.
• Для получения статуса безработного достаточно отправить в центр занятости населения электронное заявление через личный кабинет на портале «Работа в России» или через сайт Госуслуг. Ответ ЦЗН также отправит в электронном виде.
• Если возникнут сложности с подачей электронного заявления, гражданин вправе прийти лично на биржу труда, где ему окажут содействие в оформлении и отправке электронного заявления.

Как встать на биржу труда после сокращения? Размеры выплат

Если гражданин лишился рабочего места при проведении процедуры сокращения в организации, то для получения денежного пособия он должен обратиться в ЦЗ.

Как встать на биржу труда после сокращения? – процедура постановки на учет, в частности документационный пакет, может незначительно отличаться в зависимости от территориальной принадлежности самой службы.

При этом, размеры выплат определяются индивидуально для каждого гражданина и зависят от его прежнего уровня оплаты труда.

Законодательная база

Сокращенные граждане могут встать на учет в ЦЗ по месту регистрации. Правила постановки и выдачи денежных средств регламентируются ФЗ №1032-1. Для получения денежных выплат человек должен быть признан безработным. Данный статус не может быть присвоен:

• гражданам, которые достигли пенсионного возраста или получают иной вид пенсии;
• лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста;
• людям, которые находятся под арестом или были приговорены к исправительным работам;
• лицам, которые ранее уже встали на учет в ЦЗ. Гражданин ранее должен был не работать, не проходить обучающие курсы и не иметь квалификации. При этом, в ЦЗ ему должны были предлагать прохождение обучения, от которого человек отказался дважды.

Полный перечень лиц, которым могут отказать в регистрации и присвоении статуса безработного, представлен в ч.3 ст.3 ФЗ №1032-1. В соответствии с новыми поправками из-за пенсионной реформы лица ППВ имеют свой уровень выплат по бирже ввиду безработицы.

Постановка на учет

Для регистрации в центре занятости гражданин должен в течение двух недель с момента сокращения обратиться в офис региональной службы и предоставить полностью укомплектованный пакет документов, в который входит:

• паспорт;
• заявление, составленное по образцу, который можно получить в самом центре
• трудовую;

Образец записи в трудовую книжку об увольнении по сокращению

• документ, подтверждающий наличие у гражданина определенного уровня квалификации;
• выписка о сумме зачисляемой оплаты труда за последние 3 месяца.

В зависимости от отделения ЦЗ список необходимых документов может быть незначительно расширен. В него могут дополнительно включить СНИЛС и ИНН.

Процедура регистрации в ЦЗ проходит по следующему алгоритму:

• осуществляется подготовка всех необходимых документов;
• гражданин в течение двух недель со дня сокращения должен обратиться в ЦЗ и предоставить полностью укомплектованный пакет документов;
• сотрудник службы предоставляет образец заявления, который позже прикладывается к остальным документам. После этого осуществляется полное рассмотрение дела в течение 10 рабочих дней. При положительном решении производится регистрация человека на бирже труда. Далее уволенному гражданину назначается встреча с инспектором, который далее будет его куратором;
• назначенный инспектор должен предложить все имеющиеся вакансии, которые полностью подойдут человеку по имеющимся у него знаниям и уровне квалификации или проинформировать человека об их отсутствии;

Далее человек должен самостоятельно в течение двухнедельного периода обзвонить все организации и договориться о собеседовании. Если гражданин не смог найти подходящую работу, то куратор может выдать ему еще один обходной лист или предложить пройти переобучение, в случае неактуальности профессии.

Выплаты

Выплата денежных средств зарегистрированному человеку начинается с четвертого месяца после сокращения, так как первое время осуществляется предоставление выходного пособия от работодателя. Сумма выплат вычисляется в процентном соотношении от ранее получаемой человеком оплаты труда:

• за первые 3 месяца предоставляется 75% от усредненного заработка;
• начиная с 4 месяца – 60 %;
• до истечения года – 45%.

Например, если у человека был средний заработок 20 000 рублей, то за первые 3 месяца он получит: 20 000 * 0.75 = 15 000 рублей, при этом, получившаяся сумма превышает максимальный порог. В такой ситуации человеку предоставляется 4900 рублей. Выплата за 4 месяц: 20 000 * 0.6 = 12 000 рублей, то есть опять выплата приравнивается к максимальной.

Также стоит учитывать, что у ряда категорий сотрудников выходное пособие является продленным. Например, это относится к тем, кто работает в условиях Крайнего Севера. Срок у таких работников выплат от работодателя в форме выходного пособия может быть продлен до 6 месяцев, но для этого потребуется встать на учет в центре занятости и выполнить условия.

Список условий:

• не иметь работы, то есть официального трудоустройства;
• участвовать в поиске работы и не отказываться от предложенных вакансий;
• получить от центра занятости справку о том, что нельзя трудоустроить человека;
• предоставить все данные в виде документационных данных бывшему работодателю.

Если любое из данных условий не было выполнено, то идет не выходное пособие в виде среднемесячного заработка, а выплаты биржи.

Стоит учесть, что с 2019 года выплаты предпенсионной категории на бирже труда будут повышены до 11 тысяч, при пороге в 4900 рублей. Но это правило также будет действовать при выполнении всех условий, в том числе и для данной категории.

После сокращения требуется встать на биржу труда или в центр занятости. Это позволит получить третью выплату выходного пособия или продлить данные выплаты до 6 месяцев в зависимости от характера работы.

Имеется установленная ставка для лиц, которые получают пособие по безработице, но стоит помнить, что для ППВ с 2019 года ставка будет повышенной.

Для получения выплат требуется выполнить все условия, так как в противоположном случае в пособие может быть отказано.

Как встать на биржу труда после сокращения?

Сокращение нередко становится причиной потери работы. От таких случаев не застрахован никто, даже квалифицированные и опытные сотрудники. На поиски нового места работы может уйти не один месяц. Биржа труда или центр занятости населения (далее – ЦЗН) – государственное учреждение, где потерявшие работу, могут встать на учет для получения пособий, обучиться новой профессии или повысить квалификацию и найти работу. Предлагаем подробно рассмотреть вопрос, как встать на биржу труда после сокращения на работе и какие документы для этого понадобятся.

Встав на биржу труда, гражданин в течение 3 месяцев  сможет получать компенсацию за сокращение в виде среднего заработка от бывшего работодателя, а с 4 месяца – непосредственно пособие по безработице.

Для постановки на учет в течение 14 дней с момента увольнения требуется посетить ЦЗН по месту регистрации и предоставить документы, подтверждающие трудоустройство, размер заработной платы и документы, подтверждающие увольнение. Если срок обращения пропущен, встать на учет можно, но выплата уже не будет начислена. Дистанционно оформить выплаты можно через госуслуги.

Как обратиться в ЦЗН через интернет?

Пошаговая инструкция для подачи документов:

• перейдите в блок «место жительства и оказания услуг». Здесь необходимо ввести свои данные паспорта, выбрать регион поиска вакансий и ЦЗН для последующего личного обращения;
• воспользуйтесь кнопкой «Отправить заявление»;
• проследите за его статусом. В случае изменения рядом с иконкой должен отобразиться восклицательный знак красного цвета;
• в правом углу нажмите на ваше ФИО;
• после чего выберите «Оформление пособия по безработице»;
• проследите за статусом обращения.

Как встать на биржу труда во время карантина?

До конца текущего года граждане, потерявшие работу, могут встать на биржу, обратившись на интернет-ресурс «Работа в России».

Что для этого нужно:

• заполнить заявление;
• предоставить резюме.

Граждане, проживающие в Москве, могут подать документы дистанционно в ЦЗН «Моя работа». Для оформления заявки потребуется:

• зайти на сайт https://czn.mos.ru/;
• выбрать нужную услугу;
• заполнить заявку;
• приложить сканы или фотографии документов и оставить контактный номер телефона или адрес электронной почты для обратной связи.

Порядок процедуры постановки на учет в ЦЗН и размер выплат

На сайте Роструда вы можете узнать адрес управления ЦЗН в вашем регионе. Перечень требуемых документов можно уточнить у сотрудников службы занятости или онлайн на официальном сайте. Но в любом случае лучше заранее подготовить:

• паспорт;
• трудовую книжку;
• справку о размере среднего заработка за последние 3 месяца;
• документы, подтверждающие образование и квалификацию;
• военный билет (при наличии);
• ИНН;
• СНИЛС
• реквизиты для перечисления пособия, при отсутствии таковых, для начисления выплат следует открыть счет в банковской организации.

Основываясь на предоставленных сведениях, в течение первых 10 дней гражданину, подавшему документы, будут предложены вакансии для трудоустройства в виде списка и выдано направление для собеседования. В нем указывается:

1. наименование компании;
2. адрес местонахождения;
3. сведения о сотруднике, проводящем собеседование, и его телефон.

Предложенные ЦЗН вакансии должны быть «подходящими», то есть:

• не могут быть связаны с работой в тяжелых и вредных для здоровья условиях;
• не предусматривают переезда в другой населенный пункт, если на это не получено согласие от гражданина;
• оплачиваться не ниже уровня дохода, который получал гражданин на последнем месте работы в течение последних 3 месяцев.

В случае если в работе отказано, работодатель должен проставить в выданном ЦЗН направлении отметку и указать причину. Гражданин может искать работу и самостоятельно.

В таком случае ЦЗН выдает «Индивидуальный бланк поиска работы». Он представляет собой таблицу, в которой проставляется дата прохождения собеседования и его результаты.

Если десятидневные поиски не дали никакого эффекта, уволенный по сокращению признается безработным.

Какие обязанности возлагаются на безработного:

1. необходимо дважды в месяц посещать ЦЗН;
2. явиться на собеседование по вакансии, подходящей соискателю, предложенной сотрудником ЦЗН;
3. определиться с видом и местом работ, которые были предложены сотрудниками ЦЗН, либо трудоустроиться самостоятельно в течение календарного года с момента получения статуса безработного.

Об особенностях процедуры в зависимости от места проживания или регистрации

Граждане вправе встать на биржу труда не только по месту прописки, но и по месту жительства (т. е. не по месту прописки) согласно Определению Конституционного Суда РФ №199.

Если у гражданина есть временная регистрация по месту пребывания, ему не могут отказать в регистрации в качестве безработного.

В противном случае, за оспариванием неправомерного отказа можно обратиться в органы прокуратуры.

Источники:

Как встать на учет в качестве безработного

Безработным в Москве могут признать гражданина, если он:

• старше 16 лет;
• зарегистрирован в Москве по месту жительства;
• не имеет работы и заработка;
• не обучается по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
• не получает страховую или накопительную пенсию, пенсию по старости или за выслугу лет;
• не осужден по решению суда к исправительным работам, либо к наказанию в виде лишения свободы (если данное наказание не назначено условно).

• Получить помощь в поиске работы и встать на учет в качестве безработного можно, подав заявку:
• Если у вас возникнут сложности при подаче заявления онлайн, вы можете обратиться за помощью в один из отделов трудоустройства Центра занятости населения.
• После того как заявление будет рассмотрено, специалист Центра занятости пригласит вас на личную встречу и предложит актуальные подходящие вакансии с учетом вашей квалификации и уровня образования, а также организует собеседования с работодателями.
• Если подходящую работу найти не получится, в течение 10 дней со дня подачи онлайн-заявления специалисты Центра занятости рассмотрят вопрос о признании вас безработным.

Одновременно с признанием безработным, вам будут назначены социальные выплаты, состоящие из пособия по безработице, а также дополнительной материальной поддержки от города Москвы.

Вас не признают безработным, если вы:

• отказались от 2-х вариантов подходящей работы, включая работы временного характера в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы. Впервые ищущим работу и не имеющим квалификации отказывают в признании их безработными в случае 2-х отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
• не явились без уважительных причин в течение 10 дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения вам подходящей работы, а также не явились в срок, установленный органами службы занятости, для регистрации вас в качестве безработного;
• представили документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представивили другие недостоверные данные для признания вас безработными.

В таком случае обратиться в центр занятости населения по вопросу повторной регистрации в качестве безработного вы сможете только через 7 дней со дня отказа.

Граждане, официально признанные безработными, могут обратиться в службу занятости не только за помощью в трудоустройстве и назначением пособия по безработице и других социальных выплат.

В Центрах занятости населения также могут предложить пройти профессиональное обучение или переквалификацию, пройти профориентацию, получить помощь в регистрации статуса самозанятого, ИП и открытии собственного дела, получить психологическую помощь и другие меры поддержки. Подробнее прочитать об услугах можно в нашей инструкции.

Расскажите друзьям

Как получить пособие по безработице в 2021 году?

Ответы на насущные вопросы о постановке на учет в качестве безработного и возможном отказе в этом, о размере пособия и требовании вернуть полученные деньги, о последствиях отказа от предложенной работы

По общему правилу, безработными признаются трудоспособные граждане, которые соответствуют совокупности следующих критериев (п. 1, 2 ст. 3 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1; Письмо Минтруда России от 15 декабря 2015 г. № 16-1/В-814):

• не имеют работы и заработка; при этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (о том, какие выплаты полагаются работникам при ликвидации организации, читайте в статье «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников»);
• зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
• ищут работу и готовы приступить к ней.

Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.

С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен.

Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА.

В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.

Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.

Для постановки на учет службе занятости потребуются:

• паспорт;
• диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
• трудовая книжка;
• справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
• реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.

Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен.

Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).

Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:

• граждане младше 16 лет;
• пенсионеры по старости или выслуге лет;
• ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
• студенты-очники;
• учредители коммерческих компаний;
• граждане, уже работающие по трудовому договору;
• лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
• осужденные, которым назначены исправительные работы;
• военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
• граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
• члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.

Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.

Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного.

Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год.

То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.

Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».

Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км.

В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.

Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.

Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г.

№ 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.

Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.

При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий.

Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды.

Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.

Если у человека нет образования или ему не могут найти работу, он вправе пройти обучение по направлению ЦЗН. Специальность он выбирает с учетом приоритетных направлений.

То есть центр занятости определяет, какие профессии наиболее востребованы, и заключает договор с соответствующим образовательным учреждением.

После этого работник выбирает из предложенного списка подходящую программу обучения.

( «Безработные мамы могут переобучиться и повысить квалификацию за счет государства»)

Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.

Порядок получения пособия:

• Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
• Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
• Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.

Пособие выплачивается каждый месяц.

ЦЗН выплачивает пособие 6 месяцев в течение 12 месяцев. При этом пособие не может быть меньше 1500 руб. и больше 12 130 руб. (в первые 3 месяца периода безработицы) и 5000 руб. (в следующие 3 месяца периода безработицы).

Конкретные размеры пособия зависят от личности безработного, стажа, причин увольнения и зарплаты на предыдущем месте работы.

• Если в течение года до постановки на учет гражданин отработал больше 26 недель, в первые 3 месяца ему начислят 75% от средней зарплаты, а в следующие 3 месяца – 60% (но не больше 12 130 и 5000 руб.).
• Минимальное пособие в размере 1500 руб. будут получать граждане:
  • впервые ищущие работу;
  • у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;
  • со стажем работы менее 26 недель;
  • уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т.д.);
  • направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.
• Повышенное пособие будут получать дети-сироты, и начисляться оно будет год. Первые 6 месяцев выплаты будут эквивалентны средней зарплате в регионе. Следующие полгода граждане будут получать 1500 руб.
• Лица предпенсионного возраста также вправе получать пособие в течение года. Первые 3 месяца им будут начислять 75% их среднего заработка (но не больше 12 130 руб.), следующие 4 месяца – 60%, затем – 45%.

Если заявитель один раз отказался от предложенной подходящей работы, пособие уменьшается на 25% на срок до месяца. Если же он дважды не согласился с предложенными вакансиями, пособие отменят на месяц.

Причем этот срок будет засчитан в тот период, в течение которого можно получать пособие. Например, человек вправе получать пособие полгода.

Если выплаты были приостановлены на 2 месяца, он получит деньги только за 4 месяца.

Занятие оплачиваемой деятельностью исключает возможность получения пособия по безработице. Потому работать в это время нельзя. В противном случае такие действия, в зависимости от полученных сумм, могут быть расценены как мелкое хищение или как преступление, предусмотренное ст. 159.2 УК РФ, – мошенничество при получении социальных выплат.

За такое деяние может грозить:

• штраф до 120 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года;
• обязательные работы – до 360 часов;
• исправительные работы – до 1 года;
• принудительные работы – до 2 лет;
• ограничение свободы на срок до 2 лет.

По общему правилу, излишне выплаченное пособие не подлежит возврату, кроме случаев:

• счетной ошибки (неверно суммировали, перепутали цифры);
• пособие было получено незаконно из-за действий самого человека; например, он не сообщил, что получил статус самозанятого или ИП.

В этих случаях деньги придется вернуть. Так, в 2020 г. Московский суд взыскал с гражданина, работающего по договору, выплаченное пособие в размере 54 000 руб.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона № 1032-1, при попытке получения или получении пособия по безработице обманным путем (п. 2 ст. 35 Закона № 1032-1).

Как встать на биржу труда через Госуслуги

Граждане, которые на текущий момент не имеют работы, могут встать на учет по безработице и получать от государства пособие. Ранее постановка на учет выполнялась только путем личного посещения ЦЗН. Теперь же граждане могут встать на биржу труда через портал Госуслуг. Это полностью дистанционный процесс.

Встать на биржу труда через Госуслуги может любой авторизованный на портале пользователь (с подтвержденной личностью). И это на самом деле — возможность дистанционно оформить пособие по безработице. По итогу гражданин будет получать 1500 — 12 130 рублей в месяц. На Бробанк.ру — пошаговая инструкция.

Ограничения по срокам

Обратите внимание, что встать на биржу через Госуслуги, то есть удаленно, можно только до 31 марта 2021 года. По крайней мере, на момент подготовки материала действуют именно такие сроки.

Ранее безработный гражданин должен был лично посетить Центр Занятости, принести необходимый пакет документов, подать заявление и ждать решение. Но в связи с пандемией коронавируса правительство пересмотрело процедуру и перевело ее в дистанционный формат, как и многие другие государственные услуги.

Но ситуация с эпидемией носит динамичный характер, поэтому не исключено, что сроки возможного дистанционного получения статуса безработного будут продлены согласно Постановлению Правительства.

Если на момент обращения удаленная подача заявления возможна, вы увидите это на портале Госуслуг. Если сервис позволяет это сделать, значит, на сегодня действие возможно. Если нет, тогда придется идти в ЦЗН.

Размеры пособий

2020 год перевернут все с ног на голову. Это касается не только процедуры постановки на учет как безработного, но и размера пособий. В связи с пандемией коронавируса многие граждане остались без работы. Чтобы поддержать их, правительство приняло решение увеличить размеры назначенных ранее пособий.

До коронавируса граждане не получали более 8000 рублей в месяц в качестве пособия. Но в марте 2020 года вышло Постановление Правительства №346, которое указывало на повышение предельной суммы до 12 130 рублей.

Но не нужно думать, что вы встанете на биржу труда через Госуслуги и начнете получать эти максимальные 12 130 рублей. Они положены далеко не всем. Минимальный размер пособия — 1500 рублей.

Минимальное пособие в 1500 рублей назначат, если гражданин:

• за последний год отработал официально менее 26 недель;
• уволился с работы более 1 года назад и не вставал на учет по безработице;
• был направлен на курсы от ЦЗН и был снят с них по причине прогулов;
• впервые ищет работу, но детей-сирот это не касается.

Повышение минимального пособия до 4500 рублей было только в мае-августе 2020 года как экстренная мера в связи со сложной ситуацией с пандемией. После все вернулось обратно.

Если вы не относитесь к указанным выше категориям, то применяется схема расчета пособия. Берется средний заработок гражданина за последние 3 месяца по последнему месту трудоустройства. И:

• в первые 3 месяца безработный будет получать 75% от среднего заработка;
• в последующие — 60%.

Но при этом есть определенный потолок в 12 130 рублей. Даже если расчеты показали, что вам положено 20 000, вы все равно получите 12 130. И если с момента постановки на учет прошло 3 месяца, а гражданин так и не устроился на работу, с четвертого пособие снижается до максимальных 5000 рублей.

Как встать на биржу через Госуслуги

Теперь рассмотрим сам процесс дистанционной постановки на учет на биржу труда. Обратите внимание, что для подачи онлайн-заявления гражданину нужны реквизиты банковского счета, куда ЦЗН будет перечислять деньги. Это не номер карты, а именно полные реквизиты расчетного счета.

С 1 июля 2020 года пособия можно будет получать только на счета, к которым привязана карта МИР, или на счет без карты. Реквизиты можно взять в онлайн-банке, банкомате обслуживающего банка или в его отделении.

Как встать на биржу труда дистанционно:

Зайти в свой аккаунт на Госуслугах. На главной странице в поисковую строку ввести “Постановка на учет в центре занятости”. Система выдаст подходящие разделы и статьи, выбираете нужный:

Изучить представленную информацию и нажать синюю кнопку “Подать заявление”. Гражданин переадресовывается на страницу услуги, где вся процедура подробно пошагово расписана. Нужно нажать кнопку “Получить услугу”:

Так как заявление подается с подтвержденного аккаунта, основные данные заявителя уже будут внесены в форму. Это ФИО, ИНН, паспортные данные, номер телефона для связи и адрес электронной почты. После начинаются поля, которые нужно заполнить вручную:

Что нужно внести:

• регион своей постоянной или временной регистрации;
• образование. При этом указывается образовательное учреждение, серия и номер документа на образование, год выпуска;
• информация о наличии несовершеннолетних детей. Если есть, нужно указать их ФИО, дату рождения, данные свидетельства о рождении или паспорта;
• социальный статус заявителя;
• информация по последнему месту работы, если оно было. Здесь же указывается основание для увольнения;
• как заявителю удобно получать пособие. Можно выбрать получение наличными через Почту или зачислением на банковский счет.

После заполнения онлайн-заявления гражданин нажимает кнопку “Подать заявление”.

Если вы направляете заявление в выходной или праздничный день, датой обращения будет считаться следующий рабочий день.

После подачи заявления

В течение 11 календарных дней вся представленная заявителем информация будет проверяться. Обратите внимание, что в течение этого срока представители Центра Занятости могут звонить заявителю для уточнения данных, получения каких-то сведений. Нужно обязательно быть на связи.

Если все в порядке, сведения не вызывают нареканий, гражданин действительно может получить статус безработного, ему назначают выплату. Уточнить сроки зачисления пособия можно по телефону своего территориального Центра Занятости.

Несмотря на то, что гражданин встал на биржу труда удаленно через Госуслуги, он также как и при стандартной схеме будет получать предложения от потенциальных работодателей. И в течение трех календарных дней безработный должен пройти собеседование. Если он этого не делает или устраивается на работу, пособие могут отменить.

Кто не может встать на учет по безработице

Заявление о постановке на учет принимаются от граждан старше 16 лет, которые не имеют официальной работы, не работают в текущий момент по трудовым договорам, не являются индивидуальными предпринимателями, самозанятыми и учредителями компаний. То есть никаких трудовых доходов у заявителя быть не должно, все будет проверяться.

Есть еще некоторые исключения по категориям граждан. Не могут встать на учет граждане, отбывающие наказание в местах лишения свободы, обучающиеся на очной форме, проходящие военную службу, получающие пенсию по старости или выслуге. Все остальные граждане могут встать на учет как безработные на Госуслугах и получать положенное им пособие.

Частые вопросы

Нужно ли в итоге посещать Центр Занятости? Нет, постановка на учет по безработице и назначение пособия проходят полностью дистанционно. Предоставленные сведения ЦЗН будет проверять по своим каналам, оригиналы документов и их сканы не нужны.

Когда после подачи заявления придет пособие? Заявление рассматривается 11 календарных дней, после чего рассчитывается и назначается пособие. По датам перечисления лучше получить информацию в территориальном ЦЗН, они могут быть разными. Почему мне начислили так мало? Первые выплаты обычно небольшие, так как происходят не за полный период.

ЦЗН выплачивает пособие частями 2 раза в месяц. Первый период – за числа с 1 по 15. Если вы получили право на пособие 12 числа, соответственно, получите выплату только за 3 дня. Можно ли со своего аккаунта на Госуслугах подать заявление за другого человека? Нет, встать на биржу труда онлайн может только сам авторизованный пользователь.

Что будет, если я не стану откликаться на предложения работодателей? Прохождение предложенных собеседований – обязанность безработного, состоящего на учете. За неявку на собеседование ЦЗН может инициировать снижение пособия на 25%. За повторное нарушение могут снять с учета.

Аналогично лишиться пособия можно при отказе от двух вариантов работы по необъективным причинам. Об авторе

Ирина Русанова – высшее образование в Международном Восточно-Европейском Университете по направлению “Банковское дело”. С отличием окончила Российский экономический институт имени Г.В. Плеханова по профилю “Финансы и кредит”. Десятилетний опыт работы в ведущих банках России: Альфа-Банк, Ренессанс Кредит, Хоум Кредит Банк, Дельта Кредит, АТБ, Связной (закрылся). Является аналитиком и экспертом сервиса Бробанк по банковской деятельности и финансовой стабильности. rusanova@brobank.ru

Эта статья полезная? Помогите нам узнать насколько эта статья помогла вам. Если чего-то не хватает или информация не точная, пожалуйста, сообщите об этом ниже в х или напишите нам на почту admin@brobank.ru.