Кто Отвечает за Качество Воды

Можно ли в Москве пить воду из-под крана, без фильтрации и кипячения? Специалисты центра контроля качества воды гарантируют: можно, вода не требует дополнительной очистки и пить ее абсолютно безопасно. Уже 10 лет эксперты центра строго следят за чистотой и качеством питьевой воды.

Mos.ru побывал в лабораториях на Северной станции водоподготовки и узнал, как проверяют безопасность воды, поступающей в столичные дома.

Атомы, ионы и 80 химических элементов

Сегодня в структуру центра контроля качества воды АО «Мосводоканал» входит 11 отделений, которые работают на станциях водоподготовки, очистных сооружениях и гидроузлах. Еще четыре передвижные экспресс-лаборатории и несколько мобильных бригад берут пробы воды по графику в городских учреждениях и в местах проведения ремонтных работ на водопроводных сетях.

На сооружениях водоподготовки свыше 500 приборов в непрерывном режиме контролирует основные показатели качества воды на разных стадиях.

Ежедневный оперативный контроль проводится по 30 основным физико-химическим и микробиологическим показателям. Регулярные расширенные исследования качества воды включают более 100 показателей.

Для лабораторных анализов воды ежедневно используют более трех тысяч единиц оборудования.

Центр, по сути, объединил отдельные производственные лаборатории, что позволило сделать процесс проверки качества питьевой воды в городе системным, качественным и менее затратным.

«В 2018 году на Северной станции водоподготовки было организовано направление хромато-масс-спектрометрических методов анализа и закуплено высокоточное современное оборудование. Основные показатели, которые здесь определяются, — это широкий перечень металлов и более 40 органических соединений. Такие показатели, как, например, кадмий, свинец, ртуть, талий, определяют раз в месяц. И для того, чтобы не перегружать лаборатории оборудованием, было решено такие редкие анализы со всего города свозить сюда. Раньше их выполняли подрядным способом, теперь мы делаем их сами — это проще и дешевле. Сюда поступают пробы со всех станций водоподготовки и из городской распределительной сети», — рассказывает заведующий северным отделением центра контроля качества воды Андрей Салгалов.
Кто Отвечает за Качество Воды

В настоящее время работу центра обеспечивают более 400 квалифицированных сотрудников. Ежегодно отбирается 735 тысяч проб и производится 2,5 миллиона анализов. Такого объема работ не выполняет ни одна другая водная лаборатория в стране.

Современные приборы российского и японского производства способны определить как минимум 0,5 ПДК (предельно допустимой концентрации) самых редких соединений.

Чтобы определить, какие металлы и в каких количествах содержатся в воде, используют специальный прибор — атомно-абсорбционный спектрометр. Он измеряет содержание этих химических элементов в воде с помощью пламенной атомизации.

В испарениях воды с помощью специальной лампы по поглощению волн света определенной длины прибор определяет, какие элементы были обнаружены, и сразу передает данные на компьютер. Хромато-масс-спектрометр и хроматограф позволяют обнаружить летучие органические соединения в воде — бензол, винилхлорид и другие.

Предмет особой гордости сотрудников лаборатории — масс-спектрометр с индуктивно связанной плазмой.

«Этот прибор позволяет определять около 80 элементов таблицы Менделеева. Принцип работы прибора такой: проба воды поступает в прибор, где она не только атомизируется, но и ионизируется в аргоновой плазме. Происходит ионизация, ионы поступают в магнитное поле. В нем каждая заряженная частица имеет свойство отклоняться, и мы по отклонению определяем отношение массы к заряду и понимаем, что это был за элемент. Прибор может работать в диапазоне до пикограммов — это 10 в минус 12-й степени», — рассказывает Андрей Салгалов.

Кто Отвечает за Качество Воды

Пить или не пить?

Качество питьевой воды в столице год от года повышается. Серьезным прорывом стало использование с 2012 года гипохлорита натрия с аммиачной водой вместо обычного хлора.

Соединение добавляют в воду, чтобы предотвратить ее вторичное заражение бактериями или микроорганизмами на пути к потребителю.

Иными словами, если в городском водопроводе в воду попадет какая-то бактерия или живой организм, гипохлорит натрия не позволит ей размножиться и принести вред человеку, который выпьет стакан воды из-под крана.

Еще одно достоинство указанного соединения — его безопасность. Хотя в столице ни разу за всю историю существования водопровода не происходило масштабных аварий с отравлениями, чистый хлор в больших количествах в случае утечки может быть опасен. Гипохлорит — нет.

«20 лет назад еще не было тех показателей, которые есть сейчас в СанПиН. Они просто не отслеживались. В связи с ужесточением требований раз в 10–15 лет появляются и новые технологии, и новое оборудование, отслеживаются новые параметры, показатели, значения. Вода как раньше, так и сейчас соответствует всем нормативам. Допустимое содержание хлора в питьевой воде в городе было, есть и будет. И если кому-то от этого немного страшно, я скажу: страшнее было бы, если бы его там не было. В таком случае размножение бактерий в воде могло бы произойти очень быстро», — говорит заместитель главного инженера Северной станции водоподготовки Вячеслав Фомин.

Кто Отвечает за Качество Воды

Действительно, при отсутствии подобных элементов, позволяющих поддерживать чистоту воды, существует небольшой, но риск, что она испортится по пути к потребителю. Виной могут быть некачественные домовые трубы (а это уже сфера ответственности управляющей компании) либо авария на линии.

«В Москве вода на самом деле довольно мягкая, особенно в зоне питания волжского источника. Такую воду можно пить сколь угодно долго в любом количестве, это безопасно, если у человека нет серьезных нарушений обмена веществ. Если вода пахнет хлором, она на 100 процентов безопасна для организма. Вода в Москве соответствует всем нормам, она одна из лучших в Европе», — добавляет Андрей Салгалов.

Стоит отметить, что безопасная питьевая вода не может содержать никаких бактерий и живых организмов. При этом незначительная концентрация в ней неорганических веществ — нитратов, фторидов, меди, марганца, железа и других — допускается, так как не способна принести вред организму человека.

Если вода из крана пахнет хлором (а это возможно, так как гипохлорит натрия, как и жидкий хлор, при попадании в воду образует одинаковое соединение), достаточно дать ей отстояться, чтобы запах улетучился. Никакого вреда для человека, однако, соединение не несет. Аммиачную же воду добавляют для химической реакции.

До потребителя она не доходит.

От Волги до крана

Северная станция водоподготовки была построена после войны и открыта в 1952 году. Тогда же появился поселок Северный (теперь — район Северный) как место для жилья работников. Элементы советского неоклассицизма сохранились в местной архитектуре и по сей день. Залы в блоках очистных сооружений украшают высокие арки, колонны и прочие декоративные элементы.

Станция обеспечивает питьевой водой северную часть столицы, Зеленоград и города ближайшего Подмосковья, такие как Долгопрудный, Химки, Мытищи. Вода сюда поступает из Волги, Учинского и Клязьминского водохранилищ.

Забор воды происходит в нескольких километрах от города. На станции вода сначала попадает в так называемый смеситель. Это зал с бассейнами, разделенными голубыми перегородками, в которых она бурлит, как ручей весной. В соседнем зале движение воды замедляется.

«Исходная вода за счет большой скорости в смесителе перемешивается, и реагент распространяется в толще воды гораздо лучше, начинается реакция. Осветление воды происходит за счет того, что коагулянты сработали, и взвесь, которая была в воде, слиплась и выпадает в осадок. Это первая стадия очистки. После этого происходит отстаивание и фильтрование уже осветленной воды», — поясняет Вячеслав Фомин.

Кто Отвечает за Качество Воды

В фильтровальном зале пахнет как в настоящем спортивном бассейне. В огромном помещении с высокими сводами располагается несколько десятков емкостей, в которые равномерно поступает вода. Медленно вода в бассейнах проходит через слой кварцевого песка и дренажа.

После фильтрации она распределяется по подземным резервуарам, откуда ее в городскую систему перекачивают насосные станции. Система из ярко-желтых насосов и ярко-зеленых труб работает автоматически, самостоятельно регулируя давление воды, подаваемой в городскую сеть.

Утром и вечером больше, днем и ночью — меньше. Раньше, до внедрения этой системы, вода подавалась с постоянным давлением.

Это могло приводить к таким знакомым многим москвичам проявлениям, как падение напора воды вечером на верхних этажах домов из-за большой нагрузки на сеть.

Контроль на каждом этапе

Контроль воды на станции происходит на нескольких этапах: перед водозабором, после попадания в систему водоподготовки, а также на каждой стадии очистки. Отбор проб проходит централизованно. В специальной комнате в большую раковину из дюжины кранов течет вода, поставляемая с разных этапов очистки. Здесь ее набирают в колбы и направляют на исследования.

Контроль качества воды ведется по трем видам показателей: физико-химическим, гидробиологическим и микробиологическим. Работа идет круглосуточно. Частота контроля зависит от показателей СанПиН, некоторые проверяют раз в час. Лаборанты заносят данные в специальную систему, потом их изучают технологи станции, чтобы решить, какие реагенты и в каких количествах следует применять.

Кто Отвечает за Качество Воды

Специальный отдел также проверяет качество реагентов для водоподготовки — гипохлорит натрия и коагулянтов на основе солей алюминия — полиоксихлорида алюминия и сульфата алюминия. Проба берется из каждой поставки.

Читайте также:  Как Уволиться в Отпуске по Собственному Желанию

Они поступают в виде концентрированных растворов, и контролируют их по специальным методикам. Отдельная лаборатория проверяет воду на микробиологические показатели — содержание колиформных бактерий и общее микробное число.

Для этого пробы проливают через специальную воронку на фильтр, который помещается в питательную среду, а затем в термостаты, похожие на небольшие холодильники, которые при этом держат температуру на отметке плюс 37 градусов.

В таких условиях микроорганизмы, если они есть, начнут быстро размножаться и будут замечены. Проверка воды по гидробиологическим показателям — фито- и зоопланктону — проводится специалистами центра с помощью микроскопов с кратностью увеличения до 400 раз.

Подобные лаборатории работают на каждой из станций водоподготовки и также относятся к центру контроля качества воды.

Эксперты рассказали, кто контролирует качество воды в многоквартирных домах

Качество водопроводной воды необходимо контролировать на “входе” в многоквартирный дом. Однако мнения о том, кто должен это делать и кто конечном итоге отвечает за текущую из крана жидкость, расходятся.

От 30 до 40% населения страны регулярно пользуются водой, не соответствующей гигиеническим нормативам, по данным Счетной палаты.

Это связано с неблагоприятным качеством воды в местах водозаборов из-за сбросов промышленных и бытовых сточных вод, поверхностных стоков вод с сельскохозяйственных угодий.

Из-за загрязнения питьевой воды химическими веществами и микроорганизмами увеличивается риск смертности (в среднем на 11 тысяч случаев ежегодно) и заболеваемости населения (в среднем на 3 млн случаев ежегодно).

Кто Отвечает за Качество Воды

На модернизацию водоснабжения Чебоксар потребуется три миллиарда

Причины некачественной воды могут быть разными, отмечает исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова.

В некоторых регионах изначально плохая вода в источниках водоснабжения – например, в Калмыкии или в астраханских степях она очень соленая. Тем не менее со станций водоподготовки вода уходит чистой, за этим строго следят надзорные ведомства, говорит Довлатова.

Если по какому-то параметру вода все-таки не соответствует нормативам (например, слишком жесткая, превышение содержания магния, брома или других веществ) – у водоканала должен быть план повышения ее качества.

Если до крана в квартире вода все же доходит некачественной – причиной могут быть проблемы в магистральных сетях (за них тоже отвечают водоканалы), либо во внутридомовых сетях (если, например, не была сделана промывка этих сетей).

“За состояние внутридомовых сетей водоканал ответственности не несет – это прерогатива управляющих компаний.

К сожалению, не всегда вовремя меняются или прочищаются трубы внутри многоквартирных домов, что приводит к вторичному загрязнению воды и её плохому качеству из крана.

В свою очередь, в зоне ответственности водоканала: постоянный контроль качества воды на выходе со станции водоподготовки и регулярный отбор проб воды на сетях. Но на “входе” в дома такого оборудования не бывает и это практически невозможно сделать”, – говорит Довлатова.

Вопрос о контроле за качеством воды становится все более острым. В прошлом году были приняты поправки в Жилищный кодекс о том, что жители могут требовать перерасчета при некачественном предоставлении коммунальных услуг.

Ассоциация компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН) зимой отмечала, что практически нигде в домах нет оборудования, которое позволяет отслеживать, какого качества коммунальные услуги на входе в дом.

В связи с этим введение перерасчетов позволит поставщикам ресурсов перекладывать на УК любые проблемы с коммунальными услугами, подчеркивали в ассоциации.

Программой производственного контроля должны быть предусмотрены места отбора проб воды, в том числе при поступлении воды в многоквартирный дом, сообщили в Минстрое. Однако управляющие компании (УК), управляя домами и предоставляя коммунальные услуги, не производят воду.

По закону о водоснабжении и водоотведении программы производственного контроля качества воды разрабатывают предприятия системы водоснабжения: водоканалы, владельцы сетей водоснабжения. УК к ним не относятся и не эксплуатируют объекты централизованных систем водоснабжения.

Следовательно, на них не распространяются требования о необходимости ведения производственного контроля и разработки программ контроля качества, отмечает Минстрой.

Кто Отвечает за Качество Воды

В Липецкой области на систему водоснабжения направят свыше миллиарда

Но в последние 2-3 года УК все чаще жалуются на то, что надзорные органы выдают им предписания разрабатывать программы производственного контроля за качеством воды, поступающей в дома.

Штраф за отсутствие такой программы – 10-20 тысяч рублей. Такие обращения поступают от УК из Санкт-Петербурга, Забайкальского края, Волгоградской, Вологодской и других областей, сообщает юрист “ЖКХ-Контроль” Бахрам Арбобов.

При этом не совсем понятно, за счет каких средств они должны это делать.

В Роспотребнадзоре подчеркивают, что неудовлетворительное состояние водопроводных сетей жилого дома серьезно влияет на качество питьевой воды в квартирах и становится поводом для жалоб населения.

“Лабораторные исследования питьевой и горячей воды в рамках производственного контроля позволяют установить место и возможные причины ухудшения качества воды с учетом балансовой принадлежности сетей”, – отмечают в ведомстве.

Программы производственного контроля воды должны разрабатывать УК, согласовывая с Роспотребнадзором показатели, кратность и точки отбора проб, считают в ведомстве. “Например, можно проводить пять проб два раза в год”, – сообщили в Роспотребнадзоре.

За соблюдение требований к питьевой воде отвечают водоканалы, у которых есть специализированные лаборатории, рассказали в компании “Российские коммунальные системы”.

Специалисты делают сотни анализов в день, проверяя воду по химическим, органолептическим и микробиологическим показателям не только на выходе со станций водоподготовки, но и в распределительной сети по всему городу, в том числе у абонентов.

Если УК содержит внутридомовые сети в порядке, вопросов к качеству воды у потребителей возникать не должно. Если же Роспотребнадзор обяжет УК дополнительно контролировать качество, они должны будут устанавливать приборы контроля, обеспечивать их аттестацию и обслуживание.

А для более детального контроля – создавать собственные лаборатории или пользоваться услугами сторонних. Это увеличит издержки УК и приведет к росту стоимости услуг для жителей.

Кто Отвечает за Качество Воды

Как обмеление Дона отразилось на водоснабжении Ростова

Однако водоканалы отвечают за поставку воды только до границы дома, отмечает эксперт тематической площадки ОНФ “Жилье и городская среда” Павел Склянчук. Если же из крана она течет мутная или с запахом, то отвечать за это будет именно УК.

“Жильцы для того и нанимали УК, чтобы она следила за качеством коммунальных услуг”, – подчеркивает он.

По его мнению, программы производственного контроля качества воды обязательны для УК, речь идет о проверке воды на отсутствие радиации, вредных микроорганизмов, неприятных запахов и вкуса.

Покупки специального оборудования при этом не требуется – УК может заключить договор с лабораторией, которая два раза в квартал будет отбирать и анализировать пробы. “Это входит в общедомовые нужды и может стоить несколько тысяч рублей в месяц”, – считает Склянчук.

УК и сейчас отвечает за качество коммунальных услуг, ее могут оштрафовать за некачественную воду, однако она должна лишь добиваться повышения качества воды от водоканала, а не организовывать и оплачивать проведение лабораторных анализов, считает Арбобов.

Денег на разработку программ производственного контроля у УК нет, отмечает он. УК, получая предписания надзорных органов о необходимости такого контроля, оспаривают их в судах, которые принимают противоположные решения.

Необходимо более четко указать в законодательстве, должны ли контролировать качество воды именно УК и, если должны, то за счет каких средств, считают в “ЖКХ-Контроль”.

Пока средства ищутся, федеральным проектом “Чистая вода” предусмотрено увеличение доли населения, обеспеченного качественной водой, с 85,5% в 2017 году до 88,8% к 2024 году. Среди городского населения – с 92,7% до 97,2%.

Кто и как контролирует качество питьевой воды в нашем водопроводе

Кто и как контролирует качество питьевой воды в нашем водопроводе

Кто Отвечает за Качество Воды

     Безусловно, все мы заинтересованы, чтобы питьевая вода, текущая из наших кранов, была безопасной для здоровья и отвечала требованиям санитарного законодательства. 

     Контроль качества воды в системе централизованного водоснабжения осуществляется круглосуточно по всему пути движения воды от верховий источников до кранов потребителей и включает в себя комплекс различных мероприятий, позволяющих оценить оптимальные органолептические, радиологические, химические и биологические свойства воды. 

     В среднем, по России, плановый лабораторный контроль осуществляется в источнике водоснабжения, по этапам очистки, перед подачей в городскую водопроводную сеть и в узловых точках водопроводной сети. Такой лабораторный контроль осуществляется непрерывно аккредитованными лабораториями.

В среднем, в плановом порядке, проводится определение около 100 физико-химических, радиологических и биологических показателей. Характер и число показателей, по которым осуществляется повседневный контроль, могут значительно изменяться в зависимости от вида водоисточника и методов обработки воды.

Количество точек, где происходит отбор проб воды для анализа, зависит от протяженности распределительной сети, а так же от количества людей, проживающих в населенном пункте. 

     Например, в крупных городах число точек отбора проб воды осуществляется автоматически, с помощью специальных приборов и может достигать 200 и более.

Такой непрерывный контроль позволяет реагировать на изменение параметров качества воды и проводить необходимые мероприятия для сохранения ее качества в процессе транспортировки по распределительной сети.

Читайте также:  Как Правильно Пишется Неотгуленный Отпуск

Результаты анализов передаются в систему социально-гигиенического мониторинга города. 

  •      Государственный надзор за работой системы централизованного водоснабжения осуществляется многими службами, в том числе и органами Роспотребнадзора, лаборатории которых выполняют регулярный контроль качества питьевой воды как на выходе станций водоподготовки в плановом порядке, так и у потребителей. 
  •      Для каждой централизованной системы питьевого водоснабжения эксплуатационной организацией разрабатывается специальная программа производственного контроля, которая включает в себя необходимое количество отбор проб воды, места отбора проб и проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям. 
  •      Перечень показателей, по которым, как правило, осуществляется контроль, включает в себя: 
  • Органолептические показатели (цветность, мутность, запах)
  • Обобщенные показатели (водородный показатель, общая жесткость, окисляемость, суммарное количество нефтепродуктов )
  • Неорганические вещества (алюминий, барий, бор, железо, мышьяк, ртуть, свинец, фториды, хлориды и другие вещества в зависимости от источника водоснабжения)
  • Органические вещества (линдан, ДДТ)
  • Вещества, присутствующие в воде в результате хлорирования (остаточный и связанный хлор, хлороформ)
  • Микробиологические и паразитологические показатели (общие колиформные бактерии, термотолерантные колиформные бактерии, общее микробное число, колифаги, цисты лямблий)
  • Радиологические показатели.
  1.      Программа включает в себя также контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения. 
  2.      Производственный контроль осуществляется всеми организациями, осуществляющими холодное или горячее водоснабжение. 
  3.      При несоответствии качества воды, изменении ее состава в источнике питьевого водоснабжения, изменении технологии водоподготовки, а также при повышении инфекционных и неинфекционных заболеваний населения, связанной с потреблением воды, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, вправе расширить перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль качества воды, и увеличить частоту отбора проб воды.  

★★★

Что делать, если из крана идет ржавая или грязная вода?

Водопроводная вода зачастую оставляет желать лучшего, за рубежом в том числе. Куда жаловаться, если качество воды вас не устраивает, и как доказать свою правоту? Рассказываем в этой статье!

Какой должна быть вода?

То, какой именно должна быть питьевая вода, описывается в ГОСТ Р 51232-98 «Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества».

Для оценки качества воды рассматривается ряд показателей: микробиологические и паразитологические показатели, водородный показатель, общая минерализация (сухой остаток), жесткость общая, окисляемость перманганатная, нефтепродукты (суммарно), поверхностно-активные вещества (ПАВ) анионоактивные, фенольный индекс.

В Постановлении от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.

3684-21 “Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий”» говорится, что питьевая вода признается качественной, если в ней НЕ выявлены:

  • Превышения гигиенических нормативов по микробиологическим, паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям.
  • Превышения уровней гигиенических нормативов общего микробного числа, общие колиформные бактерии и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год.
  • Превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более чем на величину ошибки метода определений.

Естественно, определить просто «на вкус» эти и многие другие показатели нельзя. Но если качество воды существенно ухудшается, потребители могут ощутить это. Если меняется привкус воды, накипь в чайнике начинает образовываться быстрее, в жидкости появляется взвесь, то это повод для того, чтобы задуматься о внеочередной проверке качества воды.

В некоторых ситуациях сомнений вообще не возникает – например, если из крана постоянно льется ржавая или грязная вода. Это может быть временное явление. Но если это происходит регулярно, необходимо требовать проверить воду и исправить ситуацию.

Почему вода может испортиться?

Есть множество причин, по которым вода в кране внезапно может поменять качество в худшую сторону. Вот лишь некоторые из них:

  • Ремонтные работы. Часто из крана идет ржавая или грязная вода после запланированного отключения горячей воды или экстренного ремонта. Если это наблюдается в течение нескольких минут после открывания крана – ничего страшного. Если ситуация сохраняется несколько дней – пора жаловаться и требовать это исправить.
  • Плохая очистка воды. Тут виновата компания, в ведомстве которой находится снабжение водой жилых домов. Если она экономит на фильтрах или не обращает внимания на то, что оборудование выходит из строя, качество воды со временем падает.
  • Ненадлежащее обслуживание системы водопровода. Трубы со временем ржавеют, забиваются, выходят из строя. В тупиковых ответвлениях скапливается мусор, а потом попадает в воду, которая подается в дома. Возможно ситуативное загрязнение воды из-за паводков или состояния внешних источников, которые используются для забора воды (на него ответственные организации, естественно, должны своевременно реагировать).
  • Недостаточная очистка воды от примесей или иных загрязнений (в том числе микробиологических). Чаще всего это незаметно невооруженным глазом, но потребители чувствуют, что качество воды изменилось (появился привкус, муть, от нее образовывается накипь, в самых крайних случаях возможны отравления).

Что можно сделать, если есть сомнения в качестве воды? Куда жаловаться?

В ГОСТе указывается, что «производственный контроль качества питьевой воды организуют и (или) осуществляют организации, эксплуатирующие системы водоснабжения и отвечающие за качество подаваемой потребителю питьевой воды». Поэтому в первую очередь выясните, какая именно организация отвечает за водоснабжение в вашем районе. В Москве, например, за горячую воду отвечает ПАО «МОЭК», а за холодную – водоканалы районов.

Далее вы можете предпринять следующие шаги.

  1. Позвонить на горячую линию аварийных служб и оставить жалобу (запомните ее номер). Оператор либо сразу подскажет вам пути решения проблемы, либо передаст ваше обращение в соответствующие службы, которые уже проведут проверку.
  2. Обратиться в управляющую компанию или ЖЭК. Причиной плохой воды могут быть коммуникации в вашем доме или установленные фильтры.

    Обслуживать их должна управляющая компания. Обратиться с требованием проверки вы можете при личном визите или письменно. В любом случае просите уточнить, когда именно проверка будет проведена. В течение двух недель специалист должен проверить коммуникации дома и вынести решение.

  3. Если управляющая компания не реагирует на ваши жалобы, а ситуация сохраняется длительное время, нужно обратиться непосредственно в водоканал, если вас не устраивает качество холодной воды. Вы также можете потребовать провести проверку и предоставить вам отчет.
  4. Обратиться в Роспотребнадзор, составив заявление о проведении проверки качества воды.

    Если ваши предположения о том, что вода не соответствует требованиям, подтвердятся, Роспотребнадзор сам направит требование по устранению неисправностей в компанию, которая отвечает за коммуникации.

  5. Обратиться в органы прокуратуры, особенно если проблема системная (неэффективно работают очистные сооружения, не реагируют надзорные органы и пр.).

    Итогом прокурорской проверки могут стать меры реагирования (предостережение, представление), которые обязательны для исполнения.

  6. Одновременно можно обратиться в суд с вопросами «понуждения…

    » и далее от предмета такого понуждения, например, обязать органы муниципалитета или муниципальные организации (МУП) привести очистные сооружения или трубопроводную систему в соответствие с нормативами или обязать надзорные органы провести проверку.

    В этом случае вам придется вложить дополнительные средства (на независимую экспертизу воды, например), но если вы выиграете дело, расходы будут вам компенсированы за счет проигравшей стороны. 

Если у вас есть сомнения в качестве воды, вы можете самостоятельно заказать ее анализ по ряду показателей (химические, микробиологические, бактериологические). С полученными результатами вы можете обращаться с жалобой или идти в суд. В последнем случае вам будут компенсированы расходы, если удастся доказать свою правоту.

Выбирая лабораторию, обратите внимание на наличие у нее аккредитации. Специалисты проконсультируют вас, как правильно брать пробы, чтобы результат был максимально объективным. Но желательно, чтобы это делал сотрудник лаборатории, так как он может соблюсти все необходимые требования и не загрязнить воду дополнительно во время забора проб.

Можно заказать анализ водопроводной воды, а также из скважины или колодца. Помните! Состав и качество воды могут меняться, они зависят от множества факторов, в том числе случайных, ситуативных и сезонных. Полученный результат будет актуален в течение определенного времени, но ситуация может измениться (например, если пройдет паводок или поменяют фильтры, которые очищают воду).

На Карте воды России вы можете посмотреть, какова ситуация с питьевой водой в вашем регионе (качество воды, возможные риски от ее употребления). Там же можно найти список лабораторий, которые проводят исследования воды, если вам это необходимо.

  • Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
  • При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.

Обязана ли Управляющая компания (УК), являющаяся исполнителем коммунальных услуг, разрабатывать программу производственного контроля качества воды?

Определение
Верховного Суда РФ от 7 ноября 2019 г. N 302-ЭС19-21525

УК обязана разрабатывать и согласовывать
с Роспотребнадзором производственную программу контроля качества и безопасности
питьевой воды, горячей воды, а также осуществлять производственный контроль за
качеством воды.

Такие выводы сделаны в деле об
оспаривании предписания Роспотребнадзора. Ранее ведомство внепланово проверило
УК по жалобам жителей на мутную воду из крана. Проверка выяснила, что:

  • – УК не разработала и не
    представила на согласование в региональное Управление Роспотребнадзора программу
    производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды;
  • – производственный контроль за
    качеством питьевой воды из внутридомовых распределительных систем питьевого
    водоснабжения МКД, находящегося на обслуживании УК, не осуществлялся;
  • – пробы холодной воды, отобранные в
    подвальном помещении МКД и в одной из квартир, не соответствовали по
    органолептическому показателю – мутности (превышение нормы в 1,8 раза и в 1,3
    раза).
  • Роспотребнадзор выдал УК предписание об
    устранении выявленных нарушений, а именно:
  • – провести мероприятия,
    направленные на установление и устранение причин мутности воды,
  • – после чего выполнить повторный
    отбор и исследования проб питьевой воды с привлечением аккредитованной
    лаборатории и представить в Роспотребнадзор копии протоколов лабораторных
    исследований;
  • – в течение двух месяцев
    разработать и представить на согласование программу производственного контроля
    качества и безопасности питьевой воды, горячей воды в спорном МКД, а затем
    осуществлять производственный контроль по графику программы (периодические
    отборы проб воды и их исследование в аккредитованной лаборатории по договору);
  • – ежеквартально представлять в
    Роспотребнадзор результаты производственного контроля качества питьевой воды в
    виде копий протоколов лабораторных исследований питьевой воды с
    сопроводительным письмом.
  • Вопреки доводам УК, предписание
    “устояло” во всех судебных инстанциях:
  • – согласно протоколу ОСС помещений
    в МКД, выбор способа управления МКД определен как управление УК с предоставлением
    ей права заключения договоров на поставку коммунальных услуг и других
    хозяйственных договоров, связанных с эксплуатацией дома;
  • – значит, применительно к
    рассматриваемой ситуации именно УК является лицом, ответственным за качество
    предоставляемых жильцам указанного МКД коммунальных услуг;

– а в силу п. 2 ст.
19 Закона о санэпидблагополучии,
организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием
централизованных систем ХВС, обязана подавать абонентам питьевую воду,
соответствующую санэпидтребованиям, не допуская снижения ее качества и
показателей безопасности;

Кто контролирует качество воды? | ВДГБ

Качество воды из водопровода нужно проверять на «входе» в МКД. Однако, мнения о тех, кто должен это контролировать и кто несет ответственность за текущую из крана воду, расходятся.

По данным Счетной палаты Российской Федерации, от 30 до 40% населения России на регулярной основе пользуются не соответствующей гигиеническим нормам водопроводной водой.

Данная статистика связана с неблагоприятным качеством воды в местах водозабора из-за сбросов в воду бытовых и промышленных вод, а также поверхностных стоков вод из сельскохозяйственных угодий.

По причинам загрязнения воды химическими веществами и микроорганизмами увеличивается риск смертности населения (в среднем на 11 тысяч случаев ежегодно) и увеличивается риск заболеваемости населения (в среднем на 3 миллиона случаев ежегодно).

Исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения говорит, что причинами плохого качества воды могут выступать разные факторы. В каких-то регионах вода изначально плохая в источниках водоснабжения.

Например, в Астрахани и в Калмыкии она слишком соленая. Со станций водоподготовки вода уходит чистой, за этим установлен очень строгий досмотр надзорных ведомств.

Если по определенному параметру вода не соответствует нужным нормативам (превышение жесткости, содержания брома, магния или каких-либо других веществ), то у водоканала должен быть план по повышению ее качества.

Если же до крана в квартире вода доходит все-таки некачественной, то проблема может быть в самих магистральных сетях (ответственность водоканалов), либо же во внутридомовых сетях (если не была сделана своевременная промывка данных сетей).

За состояние внутридомовых сетей водоканалы ответственности не несут, а управляющие компании как раз ответственны за это.

К всеобщему сожалению, не всегда удается вовремя заменить или прочистить трубы внутри МКД, это приводит к вторичному загрязнению воды и плохому ее качеству из крана.

Водоканал ответственен, в свою очередь за: постоянный контроль качества воды на выходе со станции водоподготовки и регулярный отбор проб воды на сетях. На «входе» в многоквартирные дома похожего оборудования нет и это почти невозможно сделать.

Вопрос о контроле качества воды становится все актуальнее. В 2020 году в Жилищный кодекс Российском Федерации были приняты поправки о том, что жители могут требовать перерасчет при некачественном предоставлении услуг жилищно-коммунального хозяйства.

АКОН (ассоциация компаний, обслуживающих недвижимость) в зимний период говорила, что почти нигде нет такого оборудования в домах, которое бы позволяла определять качество поставляемых в дом услуг жилищно-коммунального хозяйства на «входе».

В связи с этим, введенные перерасчеты позволят ресурсоснабжающим компаниям полностью перекладывать ответственность управляющие компании за любые проблемы с коммунальными услугами.

В Министерстве строительства Российской Федерации сообщили, что программа производственного контроля предусматривает места отбора проб воды, включая поступление воды в МКД. Но управляющие компании только управляют домами и предоставляют коммунальные услуги, а не производят воду.

На управляющие компании не распространяются требования о необходимости ведения производственного контроля и разрабатывания программ по контролю качества, так как по закону о водоотведении и водоснабжении, программы производственного контроля качества воды должны разрабатывать предприятия системы водоснабжения, такие как водоканалы или владельцы систем водоснабжения.

А управляющие компании к таким не относятся, так как не имеют в эксплуатации централизованные системы водоснабжения.

Последние пару-тройку лет управляющие компании очень часто жалуются на выданные надзорными органами предписания разработки производственных программ контроля качества воды, которая поступает в многоквартирные дома.

За отсутствие такой программы полагается штраф от 10 до 20 тысяч рублей. Юрист “ЖКХ-Контроль” говорит, что такие жалобы поступают из Санкт-Петербургских, Вологодских, Волгоградских и остальных областных управляющих компаний, из управляющих компаний Забайкальского края.

Не ясно одно, за счет каких средств управляющие компании должны это делать.

Роспотребнадзор говорит, что ненадлежащее состояние сетей водопровода многоквартирного дома напрямую влияет на качество питьевой воды в квартирах и превращается в крупный повод для жалоб со стороны населения.

Исследования горячей и питьевой воды в лаборатории под эгидой производственного контроля дают доступ к установлению места и вероятных причин ухудшения качеств воды, учитывая балансовую принадлежность.

Управляющие компании должны сами разрабатывать программы производственного контроля, проводить согласование показателей, кратности и точек отбора проб с Роспотребнадзором. Например, можно проводить 5 проб 2 раза в год.

В компании “Российские коммунальные системы” считают, что за соблюдения требований к питьевой воде ответственны водоканалы, имеющие специализированные лаборатории.

В лабораториях на дню делаются сотни анализов на органолептические, микробиологические и химические показатели на выходе со станций водоподготовки, в распределительной сети по городу, включая абонентов.

Если управляющая компания держит в хорошем состоянии сети внутри дома, вопросов к качеству воды у жителей не должно появляться.

Если Роспотребнадзор введет обязательство для управляющих компаний контролировать качество, то управляющие компании будут обязаны установить приборы контроля, проводить их аттестацию и обслуживание. Для детального контроля – создание собственных лабораторий или пользование услугами сторонних, что увеличит издержки управляющих компаний и поспособствует росту стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства.

Эксперт тематической площадки ОНФ “Жилье и городская среда” говорит, что водоканалы отвечают за поставку воды до самого дома. Если из крана течет вода с запахом, либо мутная вода, то за это отвечает только управляющая компания.

Владельцы квартир именно для этого и нанимали управляющую компанию – чтобы она следила за качеством поставляемых услуг жилищно-коммунального хозяйства.

Программы производственного контроля качества воды необходимы для управляющих компаний, речь идет о проверках воды на наличие вредных микроорганизмов, радиации, неприятных запахов и вкусов.

Покупать новое необходимое оборудование вовсе не обязательно, управляющая компания может спокойно заключить договор с лабораторией, которая два раза за квартал будет отбирать пробы и анализировать их. Данные расходы входят в общедомовые нужды и будут стоить несколько тысяч рублей в месяц.

Юрист “ЖКХ-Контроль” считает, что управляющая компания уже сейчас несет ответственность за качество коммунальных услуг, она может получить штраф за некачественную воду.

Но, при этом управляющая компания должна добиваться повышения качества воды от водоканала, а не заниматься организацией и оплатой собственных лабораторных исследований. Бюджета для создания программы производственного контроля качества у управляющих компаний нет.

Управляющие компании, которые получают предписания от надзорных органов о надобности такого типа контроля вследствие оспаривают их через суд, который принимает противоположное решение.

В “ЖКХ-Контроль” считают, что нужно наиболее четкое отражение в законодательстве, должны ли управляющие компании контролировать качество воды, а если и должны, то за счет каких средств.

Пока средства ищут, федеральный проект “Чистая вода” предусматривает увеличение доли населения, которое обеспечено качественной водой с 85,5% в 2017 году до 88,8% в 2024 году. А среди городского населения с 92,7% в 2017 году до 97,2% в 2024 году.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector