Куда Обжалуется Отказ в Совершении Нотариального Действия

   Если Вы считаете, что такое должностное лицо, как нотариус, нарушило Ваши права, можно запустить процедуру – обжалование действий нотариуса и добиться нужного Вам результата.

ВНИМАНИЕ: обжалование действий или бездействий нотариуса с нами пройдет: профессионально и в срок

Куда Обжалуется Отказ в Совершении Нотариального Действия

Кто может заменить нотариуса?

   Есть частные случаи, когда нотариусом может выступать иное должностное лицо. К примеру, заверить завещание может капитан судна, главный врач медицинского учреждения, военный командир, начальник места лишения свободы.

Это происходит по понятным причинам ограниченного времени и отсутствия возможности обратиться к уполномоченному нотариусу.

Как обжалование действий нотариуса Вы можете обратиться за защитой своих интересов в суд и в отношении действий указанных лиц.

Когда нотариус может отказать в своих услугах:

  1. Куда Обжалуется Отказ в Совершении Нотариального ДействияЕсли нотариальное действие незаконно
  2. Если поданные документы не соответствуют законным требованиям
  3. Если заверять документ должен другой нотариус
  4. Если к нотариусу обращается недееспособный или представитель, у которого нет надлежащих полномочий
  5. Если документы подает юридическое лицо, и сделка не соответствует уставу компании

Порядок обжалования действий нотариуса

   Как показывает судебная практика, чаще всего граждане обжалуют отказ нотариуса выполнять его прямые обязанности. Иногда действия нотариуса происходят на законных основаниях, но в большинстве случаев отказ или ошибку можно оспорить в суде либо через подачу соответствующей жалобы в нотариальную палату субъекта.

   Если Вы получили отказ от нотариуса, то он в течение 10 дней должен мотивировать свой отказ в письменном постановлении с указанием причин и порядка обжалования.

Если, по Вашему мнению, нотариус совершил некорректные или непрофессиональные действия, то их можно обжаловать в суде. Но, естественно, нужно иметь железные аргументы и доказательства данного факта.

Консультация по наследству поможет Вам определиться с чего начать и в каком направлении действовать.

Существует определенный порядок обжалования действий нотариуса:

  1. Подать заявление в суд в десятидневный срок с момента извещения о нотариальном действии или об отказе в нем.
  2. Заявление в суд должно содержать ФИО заявителя и его место жительства, а также ФИО нотариуса, чье действие или бездействие обжалуем
  3. Необходимо указать суду где находится нотариальная контора, описание нотариального действия, с которым Вы не согласны, основания заявления и доказательства
  4. Если Вы обжалуете действия нотариуса в части отказа в заверении документов, то должны быть представлены эти документы, которые, как Вы считаете, должны быть заверены.

   Далее суд рассматривает Ваше прошение и либо удовлетворяет его, либо нет. В соответствии с этим нотариус уже обязан исполнить судебное решение.

  • Иные вопросы, которые готов решить для Вас наш адвокат по наследственным делам:
  •    Если, к примеру, Вы хотите запустить процесс оспаривание наследства по завещанию, то рекомендуется представить суду подлинные документы, которые заверены нотариусом (завещание) или им выданные, доказательство прав наследника или ходатайствовать об их истребовании в случае невозможности их предоставления.
  • ПОЛЕЗНО: смотрите также видео на нашем канале YouTube по вопросам оформления наследства и споров, в которых участвует наш адвокат по наследственным делам:

Госпошлина за обжалование действий нотариуса

   Обжалование действий, произведенных нотариусом или отказ нотариусом в совершении действий  происходит в порядке обжалования действия должностного лица. Порядок обжалования установлен гражданским процессуальным законодательством, в то время как размер госпошлины при подаче такого иска – налоговым.

ВАЖНО: госпошлиной является обязательный сбор, предшествующий подаче искового заявления в суд.

    Госпошлина за рассмотрение такого дела, как обжалование действий или бездействий нотариуса в суде составляет 2 000 рублей для организаций и 300 рублей для граждан.

   В случае обжалования действий нотариуса при подаче заявления. Оплата сбора производится до подачи искового заявления в канцелярию суда. В исковом заявление истец делает отметку в случае освобождения его по каким-либо основаниям от уплаты госпошлины. В случае уплаты сбора, в исковом заявлении желательно указать размер оплаченной пошлины и реквизит документа, подтверждающего оплату.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео по уменьшению госпошлины в суде

Срок подачи жалобы на нотариальные действия

   Срок подачи жалобы на совершенное нотариусом действие или на отказ в совершении такого действия составляет 10 дней.

   Данный срок не является пресекательным, потому его пропуск не может рассматриваться судом как основание для отказа в принятии искового заявления.

   Причины пропуска срока рассматриваются при подготовке дела к судебному разбирательству. Рассматривается уважительность причин пропуска срока и основания для его восстановления.

Как правило, уважительными причинами для граждан может являться тяжелая болезнь, невозможность недееспособным лицом подать жалобу и другие веские причины.

Для организации уважительные причины для пропуска срока подачи жалоба на совершенные нотариусом действия отсутствуют.

Можно ли обжаловать действия нотариуса без обращения в суд?

Куда Обжалуется Отказ в Совершении Нотариального Действия

   Таким образом, если Вы, к примеру, хотите получить обязательную долю (закон, поддерживающий в основном несовершеннолетних детей и наследников иждивенцев), а нотариус отказывается заверить документы или начать процесс по оформлению наследства, то Вы имеете полное право исправить ситуацию.

Обжалование действий (бездействий) нотариуса в Екатеринбурге

   Граждане, как правило, не обладают достаточными знаниями для оспаривания действий нотариуса, в Вашей проблеме всегда сможет помочь адвокат по наследственным делам.

   Для корректного проведения процедуры обжалования действий (бездействий), связанных чаще всего с вопросом оформление наследства в собственность, стоит обратиться за помощью к нашему наследственному адвокату.

Отзыв о работе нашего адвоката по наследству

  1. Читайте наши дополнительные материалы в части наследования:
  2. Все основания восстановления срока вступления в наследство по ссылке
  3. Про установление юридического факта принятия наследства с нами

Куда Обжалуется Отказ в Совершении Нотариального Действия

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Обжалование действий нотариуса

Главная / Наследство / Обжалование действий нотариуса

Просмотров 1144

Куда Обжалуется Отказ в Совершении Нотариального Действия

К сожалению, неправомерные действия или бездействия должностных лиц – не редкие случаи в нашем государстве.

А граждане, в силу недостаточной юридической подкованности, не всегда могут определить, соответствуют ли решения должностных лиц положениям законодательства.

Зато они имеют право обратиться в суд, если считают, что должностное лицо нарушает закон и препятствует реализации гражданских прав и интересов.

О том, как правильно обжаловать незаконные действия или бездействия нотариуса (и других должностных лиц, наделенных нотариальными полномочиями), мы рассмотрим в данной статье.

✅ Отказ от совершения нотариальных действий

Права и обязанности нотариуса предусмотрены Основами законодательства о нотариате РФ (далее – ОЗН РФ). Согласно статье 48, отказ от совершения нотариального действия допускается в следующих случаях:

  • совершение нотариального действия противоречит закону;
  • оно должно быть совершено другим нотариусом;
  • за совершением нотариального действия обратилось недееспособное лицо или лицо, лишенное необходимых полномочий;
  • для совершения нотариального действия поданы документы, не соответствующие требованиям закона;
  • сделка от имени юридического лица, требующая совершения нотариального действия, противоречит его учредительным документам или законодательству.

Данный перечень является исчерпывающим. В других случаях отказ можно считать незаконным и подлежащим обжалованию в судебном порядке – согласно статье 310 ГПК РФ и статье 49 ОЗН РФ. Обжалованию также подлежит неправильное (необоснованное или не соответствующее закону) нотариальное действие.

Если нотариус (или другое должностное лицо) отказывается выполнять возложенные на него обязанности, нужно попросить его дать письменное обоснование отказа.

Согласно статье 49 ОЗН РФ, он должен вынести мотивированное постановление, в котором будут изложены причины отказа и порядок обжалования.

Нотариус не имеет права отказать в этой просьбе и должен представить письменный документ на протяжении 10 дней.

✅ Куда обжалуется отказ в совершении нотариального действия

Если нотариус нарушает нормы профессиональной этики, грубит и ведет себя неуважительно, пожаловаться можно в Нотариальную Палату или местный орган Министерства юстиции РФ. Ваша жалоба будет рассмотрена, и если в результате проведенной проверки будут выявлены нарушения, нотариус может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, вплоть до прекращения деятельности.

Если Вы не согласны с действиями или бездействием нотариуса, нужно жаловаться в суд. Жалобы на немотивированный отказ или совершение незаконных нотариальных действий рассматриваются районными судами. Согласно статье 310 ГПК РФ, подавать жалобу следует в суд по месту нахождению нотариуса (или другого полномочного должностного лица).

???? Особое или исковое производство

В зависимости от обстоятельств, жалоба на нотариуса может быть рассмотрена в порядке искового или особого производства.

  • В порядке особого производства рассматриваются дела, в которых отсутствует спор о гражданских правах;
  • В порядке искового производства рассматриваются дела, в которых оспариваются права и обязанности заинтересованных лиц, основанные на незаконных действиях или бездействиях нотариуса.
Читайте также:  На Что не Распространяется Срок Исковой Давности

✅ Порядок действий

???? Кто может подавать жалобу?

  • Правом подачи жалобы в суд наделены заинтересованные лица, по отношению к которым было совершено незаконное действие или бездействие нотариуса.
  • Другие лица, права которых были нарушены незаконным нотариальным действием, могут защищать нарушенные права в исковом судопроизводстве. Таким образом, если оно выполнено не по отношению к гражданину, но затрагивает его права, подавать в суд следует не жалобу, а иск.

???? Срок подачи заявления

Для подачи в суд заявления законом установлен срок в 10 дней, отсчет которого начинается со дня, когда стало известно о нарушении нотариусом закона.

Если срок пропущен по уважительной причине, следует указать, по какой причине заявление подано по истечению 10-дневного срока, и просить суд о продлении срока. Если суд сочтет обоснованным продление пропущенного срока, заявление принимается к рассмотрению.

???? Подготовка и подача заявления

Основанием для рассмотрения судебным органом жалобы является заявление заинтересованного лица.

К форме и содержанию заявления применяются требования, предусмотренные статьей 131 ГПК РФ. Оно должно содержать такие сведения:

  • сведения о заявителе: Ф.И.О., место проживания;
  • сведения о нотариусе (или другом полномочном должностном лице): Ф.И.О., должность, наименование и место нахождения нотариальной конторы (или органа, организации, учреждения);
  • сведения о других заинтересованных лицах: Ф.И.О., место проживания;
  • изложение обстоятельства дела: сведения о нотариальном действии, в совершении которого нотариус (или другое должностное лицо) отказал или с совершением которого заявитель не согласен;
  • доказательства изложенных обстоятельств;
  • ссылка на нормы законодательства (ОЗН РФ, ГПК РФ);
  • просьба к суду: отменить незаконное действие, обязать нотариуса выполнить действие, от которого он отказался;
  • перечень приложений;
  • дата подачи заявления;
  • подпись заявителя.

К заявлению следует приложить документы…

  • удостоверяющие личность заявителя;
  • подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства.

Так, следует представить документы, которые подавались нотариусу (доверенности, договора, завещания, заявления о принятии наследства и т.д.). Если нотариус (или другое должностное лицо) выдал постановление о причинах отказа от выполнения нотариального действия, его тоже нужно приложить к заявлению.

Заявление, поданное без надлежащих доказательств, не будет принято судом к рассмотрению.

???? Порядок рассмотрения заявления

Рассмотрение судом заявления происходит в строгом соответствии с процессуальным законодательством, в частности, со статьей 311 ГПК РФ. В процедуре принимают участие заявитель и нотариус (или другое должностное лицо). Неявка кого-либо из сторон на судебное заседание, при условии надлежащего уведомления о его времени и месте, – не препятствие для рассмотрения дела.

По результатам рассмотрения заявления, суд выносит решение – удовлетворяет или отказывает в удовлетворении просьбы заявителя. Согласно статье 312 ГПК РФ, положительное решение суда отменяет незаконное нотариальное действие или обязывает нотариуса выполнить действие, от которого он отказывался.

✅ Судебная практика

Анализ судебной практики показывает, что чаще всего граждане обращаются в связи с отказом нотариуса от заверки договоров, заключаемых с участием недееспособных лиц или лиц, не осознающих смысла собственных действий, отказом от выдачи свидетельств о наследстве при незаконном завещании или, наоборот, в связи с незаконной выдачей нотариусом свидетельства о наследстве. Примеров положительного рассмотрения судом жалоб – много, нередки случаи отказа суда от удовлетворения заявлений.

Рассмотрим пример из судебной практики.

В суд была подана жалоба гражданки Тимошенко В.Р. на отказ от выдачи свидетельства о наследстве по завещанию. Нотариус отказался выдать свидетельство о наследстве на основании того, что завещание, по которому гражданин Тимошенко В.Р.

претендовал на наследство, было составлено с нарушениями требований закона.

Завещание было составлено за несколько дней до смерти завещателя в медицинском учреждении, написано рукой наследника и подписано завещателем, заверено дежурным врачом отделения больницы (а не дежурным врачом больницы, согласно закону).

Документ не был зарегистрирован в книге регистрации завещаний и содержал ряд грубых ошибок. Рассмотрев жалобу наследника, суд счел отказ нотариуса от выдачи свидетельства о наследстве по завещанию обоснованным и отказал заявителю в удовлетворении жалобы.

Контроль за деятельностью нотариусов и порядок обжалования их действий

Контроль за исполнением нотариусами правил нотариального делопроизводства

Согласно статье 9 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.

1993 № 4462-I (далее – Основы) контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, а в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой, – в порядке, определяемом Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.

 Правила нотариального делопроизводства утверждены приказом Минюста России от 16.04.2014 № 78.

Контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей

В соответствии со статьей 34 Основ контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы, а нотариусами, занимающимися частной практикой, – нотариальные палаты. Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Проверка организации работы нотариуса проводится один раз в четыре года. Первая проверка организации работы нотариуса, впервые приступившего к осуществлению нотариальной деятельности, должна быть проведена через год после наделения его полномочиями нотариуса.

Нотариусы обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами.

Законодательством субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены иные сроки проведения проверок организации работы нотариуса.

Нотариусы и их помощники могут быть также привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации, утвержденным приказом Минюстом России 19.01.2016.

Обжалование нотариального действия или отказа в его совершении

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать жалобу в районный суд по месту нахождения нотариуса, занимающегося частной практикой (статьи 33, 49 Основ законодательства Российской Федерации и статья 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. На основании статьи 312 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации только суд, рассмотрев заявление по существу, вправе отменить совершенное нотариальное действие или обязать совершить нотариальное действие.

Как оспорить действия нотариуса и получить свидетельство на наследство

Одним из главных действующих участников наследственных правоотношений является нотариус. Именно нотариус открывает наследственное дело после смерти наследодателя и совершает юридические значимые действия с целью оформления за наследниками имущества, составляющего наследственную массу.

  • Зачастую наследники сталкиваются с ситуацией, когда нотариус отказывает в совершении нотариального действия, либо совершает действия, которые не удовлетворяют интересы и ожидания наследников.
  • В указанных случаях действующее законодательство РФ предоставляет заинтересованному лицу право оспорить (обжаловать) действие либо бездействие нотариуса, совершенное в рамках наследственного дела как во внесудебном, так и в судебном порядке.
  • Рассмотрим подробнее каждый из вышеуказанных способов обжалования действия (бездействия) нотариуса.

Оспаривание действий (бездействия) нотариуса во внесудебном порядке

В случае обжалования действий (бездействий) нотариуса во внесудебном порядке, жалобу можно подавать в вышестоящий нотариальный орган, контролирующую деятельность нотариусов, осуществляющих частную практику, например: в Московскую городскую нотариальную палату, Московскую областную нотариальную палату.

Жалоба, как правило, должна содержать следующие данные:

  • сведения о лице, обратившемся за нотариальным действием (фамилия, имя, отчество, место жительства гражданина, наименование, адрес юридического лица);
  • сведения о нотариусе, чьи действия или бездействие подлежит обжалованию (фамилия, имя отчество, наименование нотариальной конторы);
  • дата обращения и за каким нотариальным действием обратился податель жалобы;
  • причины, по которым нотариус отказал в совершении нотариального действия и перечень документов, прилагаемых к заявлению.

В просительной части жалобы, лицо, подающее жалобу, может просить обязать конкретного нотариуса совершить конкретное нотариальное действие, либо совершить другие действия, которые будут способствовать восстановлению нарушенных прав заявителя жалобы.

По результатам рассмотрения поданной жалобы, вышестоящий нотариальный орган может признать действие или бездействие нотариуса незаконным и привлечь его к дисциплинарной ответственности, либо отказать в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью и отсутствием в действиях нотариуса нарушений норм действующего законодательства РФ.

Обжалование действий (бездействия) нотариуса в судебном порядке

Вторым способом оспаривания действий либо бездействия нотариуса является судебный порядок, то есть обращение в суд с соответствующей жалобой, заявлением.

Читайте также:  Что такое предварительная опека над несовершеннолетним

В соответствии со ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в суд по месту нахождения нотариальной конторы или уполномоченного должностного лица.

При этом к заинтересованным лицам следует относить граждан и юридических лиц, в отношении которых совершено нотариальное действие, либо получивших отказ в его совершении.

Остальные лица, чьи права и охраняемые законом интересы были затронуты нотариальным действием или отказом в его совершении, вправе защищать свое нарушенное право или интерес путем обращения в суд с соответствующим иском.

Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривает оспаривание действия или бездействия нотариуса в рамках особого производства (глава 37).

Заявление подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. Такое заявление должно содержать:

  • сведения о заявителе (Ф.И.О. и место жительства);
  • Ф.И.О. нотариуса или должностного лица, совершившего обжалуемое действие либо отказавшего в его совершении;
  • место нахождение нотариальной конторы, нотариуса или должностного лица, сведения о других заинтересованных лицах;
  • сведения о нотариальном действии, с которым заявитель не согласен или в совершении которого ему было отказано;
  • обстоятельства, на которых основано заявление;
  • доказательства, подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства.

Заявитель также должен представить подлинные нотариально удостоверенные (доверенность, завещание и др.) или выданные нотариусом документы (например, свидетельство о праве на наследство).

  1. В случае обжалования отказа в совершении нотариального действия в суд представляются документы, которые, по мнению заявителя, должны быть нотариально засвидетельствованы или удостоверены, а также постановление нотариуса или иного правомочного должностного лица об отказе в совершении нотариального действия.
  2. По результатам рассмотрения заявления суд может принять решение о признании заявления обоснованным и удовлетворить требование заявителя к нотариусу, обязав его совершить определенное действие, либо отказать в удовлетворении заявления в связи с необоснованностью доводов жалобы.
  3. Положительное для заявителя решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием в дальнейшем для оформления прав на наследуемое имущество без каких – либо дополнительных осложнений и требований со стороны компетентных органов.
  4. Сама по себе процедура оспаривания действий (бездействия) нотариуса представляет из себя непростой процесс, который подразумевает совокупность действий по правильному составлению процессуальных документов, их подаче в вышестоящие нотариальные органы или в суд, представлению интересов лиц, оспаривающих действие нотариуса, при разбирательстве по делу и судебных заседаниях.
  5. По этой причине для того, чтобы избежать необязательных ошибок при обжаловании действий / бездействия нотариуса, не потерять драгоценное время и не упустить необходимые сроки, за своевременной помощью следует обратиться к профессионалам – юристам и адвокатам, которые специализируются на ведении подобного рода дел.
  6. Наши адвокаты из коллегии «Легис Групп» окажут Вам квалифицированную юридическую помощь и поддержку по всем вопросам, связанным с обжалованием незаконных и неправомерных действий (или бездействия) нотариусов, помогут Вам восстановить справедливость и права на наследственное имущество, обращайтесь к нам за помощью, и мы Вам обязательно поможем.

Обжалование нотариальных действий, отказа в совершении нотариальных действий

Каждый из нас сталкивается с нотариальными действиями практически повседневно.

Что именно подразумевается под нотариальными действиями? Согласно закону о нотариате и Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины, нотариусы совершают следующие нотариальные действия: удостоверяют сделки (договоры, завещания, доверенности и т.д.); выдают свидетельства о праве на наследство; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; удостоверяют некоторые юридические факты; совершают исполнительные надписи и многое другое.

Но так случается, что нотариус по той или иной причине отказывает в совершении нотариальных действий. Правомерен ли такой отказ и как поступить дальше, сегодня рассказывают специалисты Юридической компании –Легал.

В соответствии со ст. 50 ЗУ «О нотариате», — нотариальное действие или отказ в его совершении, нотариальный акт обжалуются в суд.

 Право на обжалование нотариального действия или отказа в его совершении, нотариального акта имеет лицо, прав и интересов которого касаются такие действия или акты.

Таким образом, может происходить обжалования:

  • Нотариального действия;
  • Отказа в совершении нотариального действия;
  • Нотариального акта.
  • Обжалование нотариального действия возможно, если лицо считает, что такое действие было совершено неправомерно.
  •  Обжалование же отказа в таком совершении имеет место в случае, если лицо считает, что нотариус неправомерно отказал в совершении нотариального действия.
  • Остановимся более подробно на обжаловании отказа в совершении нотариального действия.
  • Если Вам нотариус отказал в совершении какого-либо нотариального действия,  не расстраивайтесь, еще не все потеряно!

Необходимо понимать, что нотариусу запрещено безосновательно отказывать в совершении нотариальных действий. За это он может нести ответственность, вплоть до лишения свидетельства на занятия своей деятельностью.

Поэтому, если вы получили отказ, требуйте, чтобы он был изложен в письменном виде и оформлен в виде Постановления об отказе в совершении нотариальных действий.

Наличие такого Постановления является обязательным, для того чтобы в дальнейшем Вы могли обратиться с иском в суд скажем о признании права собственности на наследственное имущество.

Такое постановление нотариус должен выдать по Вашему требованию, в трехдневный срок. И указать причину отказа, статьи законов и разъяснить порядок обжалования данного постановления.

Статья 49 Закона Украины «О нотариате» регулирует общие основания для отказа в совершении нотариальных действий.

  • совершение такого действия противоречит законодательству Украины;
  • не представлены сведения (информацию) и документы, необходимые для совершения нотариального действия, например, один из наследников удерживает оригиналы документов на наследственное имущество и не дает их нотариусу для выдачи свидетельства о праве на наследство, не подтвержден степень родства с наследодателем, документы подтверждающие право собственности наследодателя на наследственное имущество.

·        действие подлежит совершению другим нотариусом или должностным лицом, совершающим нотариальные действия;·        есть сомнения в том, что физическое лицо, обратившееся за совершением нотариального действия, осознает значение, содержание, правовые последствия этого действия, или есть подозрение в том, что этот человек действует под влиянием насилия;·        если обратилось лицо, которое признано недееспособным, или уполномоченный представитель не имеет необходимых полномочий·        не внесена плата за совершение нотариального действия.Также нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, если они не соответствуют требованиям, установленным Законом. Что нужно знать: Отказ должен быть мотивированным, т.е. в его тексте излагаются причины такого отказа, а что касается постановления, то для него установлены определенные требования. В частности, в постановлении об отказе указываются: 1) дата вынесения постановления; 2) ФИО нотариуса, вынесшего постановление, наименование и адрес государственной нотариальной конторы или наименование нотариального округа и адрес расположения рабочего места частного нотариуса; 3) ФИО гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, место его жительства или наименование и местонахождение юридического лица; 4) указание самого действия, о совершении которого просил обратившийся (краткое содержание просьбы); 5) мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия, со ссылкой на действующее законодательство; 6) порядок и сроки обжалования отказа со ссылкой на гражданско-процессуальное законодательство. Такие требования к оформлению предусмотрены п. 32 Инструкции. 

Обжаловать нотариальное действие и постановление об отказе в совершении нотариального действия, как уже говорилось выше, можно в суде.

 Здесь важно понимать, что нотариусы не могут рассматриваться как представители органов государственной власти, поэтому неверно полагать, что с подобной жалобой нужно идти в административный суд. Такие заявления подаются по правилам искового производства.

Иными словами, с соответствующим исковым заявлением (либо об обжаловании действий нотариуса, либо об обжаловании отказа в совершении нотариальных действий) необходимо обращаться в районный суд, как правило, по месту нахождения ответчика.

Проще говоря, нужно обратиться с иском в районный суд по месту нахождения ответчика (нотариуса).

В случае предъявления требований к государственному нотариусу ответчиком будет соответствующая государственная нотариальная контора.

Это обусловлено тем, что государственный нотариус, кроме общего статуса нотариуса, также имеет особый статус — работника юридического лица, т.е. государственной нотариальной конторы.

При этом к участию в деле привлекается также соответствующее управление юстиции ( комментарий к ст. 27 Закона Украины «О нотариате»).

  1. Срок обращения в суд.
  2. Статьями 286, 287 Гражданско-процессуального кодекса Украины 1963 года был установлен десятидневный срок для обращения с жалобой на совершение неправильного нотариального действия или отказа от совершения нотариального действия.
  3. Действующий  Гражданско-процессуальный кодекс Украины, как и другие нормативно-правовые акты, не устанавливают особых (специальных) сроков для обжалования нотариальных действий.
Читайте также:  За Что Могут Забрать Ребенка Органы Опеки

Поэтому к этой категории споров применяется общий срок исковой давности, установленный статьей 257 Гражданского кодекса Украины, т.е три года.

  • Отсчет срока на обращение с иском начинается со дня, следующего за тем днем, когда истцу стало известно о совершении нотариального действия или об отказе от совершения нотариального действия.
  • Поскольку по требованию лица, которому было отказано в совершении нотариального действия, причины отказа излагаются в письменной форме, срок в таком случае следует отсчитывать со дня, следующего за днем вынесения нотариусом мотивированного постановления.
  • Вывод.

Не бойтесь отстаивать свои права. Не всегда отказ нотариуса является правомерным. Изучая практику по данной категории дел, мы пришли к выводу, что в большинстве случаев нотариусы необоснованно отказывают, в связи с тем, что не полностью и не глубоко изучают все предоставленные документы, соответственно незаконно выдают Постановление об отказе в совершении нотариальных действий.

Можно отметить наиболее распространенные основания, по которым нотариус отказывает в совершении нотариальных действий, в связи с чем, граждане обращаются в суд:

  • в связи с отсутствием регистрации права собственности на недвижимое имущество.
  • Отсутствие правоустанавливающих документов
  • Пропуск срока исковой давности.

Как показывает практика во всех этих случаях, большинство решений выносят в пользу истца, то есть признают действия нотариуса неправомерными.  

Обратите внимания! Согласно ст. 27 Закона Украины о нотариате, вред, причиненный лицу вследствие действий или небрежности частного нотариуса, возмещается в полном размере. Его размер определяют стороны или суд.

Процесс обжалование действий нотариуса достаточно трудоемкий и требует максимум знаний и усилий.

Чтобы знать действительно ли обоснованно отказал нотариус или нет, желательно проконсультироваться с юристом. Специалисты Юридической компании — Легал, имеют большой опыт работы в данном направлении, поэтому, изучив документы по конкретному делу, посоветуют Вам наиболее эффективный план действий, и Вы обязательно добьетесь успеха, ну а мы Вам в этом поможем!

Правомерность действий нотариуса — Юридическая консультация

Проверка дееспособности граждан осуществляется нотариусами на основании и в соответствии со ст. 43 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I. Согласно ч. 1 данной статьи «при удостоверении сделок осуществляется проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, обратившихся за совершением нотариального действия».

Указанная в ст. 43 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате проверка дееспособности осуществляется в соответствии с п.

23 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденного приказом Минюста России от 30.08.2017 № 156. Согласно абз. 1 п.

23 этого регламента «гражданскую дееспособность гражданина Российской Федерации, достигшего совершеннолетия, нотариус устанавливает в соответствии со статьями 21, 26–30 Гражданского кодекса Российской Федерации… на основании документа, удостоверяющего личность, подтверждающего его возраст (пункт 10 Регламента)».

Из приведенных норм права следует, что при приеме гражданина у нотариуса нет возможности оценить дееспособность гражданина, кроме как узнать его возраст из документа, удостоверяющего личность, и проверить, что гражданин достиг возраста совершеннолетия.

Оформление отказа в нотариальном действии

Тем не менее добросовестный нотариус не должен осуществлять нотариальное действие, если у него имеются сомнения в способности гражданина отдавать отчет своим действиям. Сделать определенные выводы нотариус может, только поговорив с лицом, пришедшим на прием. Нотариус как бы проводит диагностику человека и для этого использует визуальный, вербальный и органолептический методы.

Если коротко, то визуальный метод позволяет оценить в целом внешний вид обратившегося лица. Если, например, человек одет явно не по сезону или пришел с кастрюлей на голове, то это является поводом усомниться в его психическом состоянии.

При вербальном методе нотариус вступает в диалог с гражданином и оценивает адекватность речи гражданина, умение логически мыслить. А органолептический метод заключается в оценке восприятия с точки зрения органов чувств. Например, в движениях гражданина не должно быть неадекватных рывков или заторможенности.

Запах алкоголя, который почувствует нотариус, также может говорить о неспособности гражданина отдавать отчет своим действиям.

Перечень оснований для отказа в совершении нотариального действия установлен в ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Одним из таких оснований является обращение с просьбой о совершении нотариального действия недееспособным гражданином либо представителем, не имеющим необходимых полномочий.

При этом необходимо помнить, что если гражданин не сообщит нотариусу о своей недееспособности, то на приеме нотариус не сможет об этом узнать. Таким образом, отказ в совершении нотариального действия по причине недееспособности лица без наличия у нотариуса точных сведений о такой недееспособности, является незаконным.

Отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство

Но как же быть нотариусу, если он усомнился в адекватности гражданина?

На этот случай в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате предусмотрена возможность отложения нотариального действия под предлогом необходимости истребования дополнительных сведений от физического лица (п.

1 ч. 1 ст. 41). Именно эта норма закона позволяет нотариусу не оказывать услугу гражданину, а назначить прием на другой день и сделать необходимые запросы в суд с просьбой сообщить, не лишался ли гражданин дееспособности.

Дополнительно необходимо обратить внимание на право гражданина, предоставленное ему ч. 3 ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Согласно данной норме «Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования.

В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия».

Обжалование действий нотариуса в судебном порядке

Чаще всего к нотариусам граждане обращаются в следующих целях:

  • для оформления наследства;
  • для удостоверения договоров дарения долей в квартире или купли-продажи;
  • для выдачи доверенностей;
  • для совершения других юридически значимых действий.

Мнение эксперта

Станислав Евсеев

Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.

Нотариус является ключевой фигурой в регистрации подобных сделок. Так как следит за правильностью их совершения. Он также проверяет дееспособность и правоспособность участников гражданских отношений.

  Возврат товара без чека по закону о ЗПП

Если нотариус выявляет нарушение законодательства, отсутствие некоторых документов или у него возникнут сомнения в недееспособности гражданина, то он может отказать в совершении юридически значимого действия. Постановление выдается заявителю в течение 10 дней.

Документ должен содержать:

  • дату вынесения;
  • Ф.И.О. нотариуса, адрес расположения нотариальной конторы;
  • дату обращения человека в нотариальную контору;
  • данные о заявителе;
  • нотариальное действие, по которому был отказ;
  • причины принятого нотариусом решения;
  • порядок, сроки обжалования постановления.

Однако отказ нотариуса не всегда является законным. Обжаловать его противоправные действия можно в суде.

Бумаги подаются по месту расположения нотариальной конторы. Слушание дела происходит в рамках Гражданско-процессуального кодекса.

Дополнительно действия/бездействия нотариуса можно обжаловать в региональной нотариальной палате. Надзорный орган обязан провести проверку изложенных фактов и вынести соответствующее решение.

Однако такой способ является малоэффективным и затяжным. Поэтому заинтересованным лицам практичнее сразу обращаться в суд. Если гражданину были нанесены убытки, то они возмещаются за счет выплаты по соглашению о страховании гражданской ответственности нотариуса.

Когда подается жалоба на нотариуса

Необходимость обращения к нотариусу часто возникает по делам о наследстве. Именно нотариус может удостоверить завещание, подтвердить право на наследство и выдать свидетельство, принять меры обеспечения в отношении наследуемого имущества.

Также нотариус необходим для подтверждения верности перевода или удостоверения подписи. Он может подтвердить факт заключения любой сделки, совершать исполнительные действия.

Зачастую для подачи документов требуется удостоверить копии – нотариус уполномочен на совершение и таких действий.

Ну и, конечно, нотариус удостоверяет доверенности на представление интересов в суде, на подачу документов на регистрацию перехода права собственности и др. доверенности.

В России есть частные, есть государственные нотариусы. Выполняемые ими функции являются идентичными, между ними нет никакой разницы. Если нотариус отсутствует в соответствующем нотариальном округе, его функции выполняют должностные лица органов государственной власти.

Жалоба на нотариуса в суд подается только тогда, когда он обязан по закону совершить определенные нотариальные действия. Невозможно принудить нотариуса удостоверить сделку, противоречащую законодательству Российской Федерации.

Причины для обжалования действий нотариуса

Действия нотариуса, которые можно обжаловать в суде

№ п/п Действия
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector