Делая перепланировку без согласования с надзорными органами, владелец квартиры должен быть готов к штрафу до 2,5 тыс. рублей (ст. 7.21 КоАП РФ), законному требованию вернуть все «как было», сложностям с продажей недвижимости и передачей ее в залог.
В судебной практике есть примеры, когда после незаконной перепланировки собственники лишались своего жилья.
Квартиру изымали за использование не по назначению и бесхозяйственное отношение, а потом продавали на публичных торгах.
Однако в некоторых случаях можно сохранить новый облик квартиры, узаконив перепланировку уже после ее проведения. Расскажем подробнее, как это сделать самостоятельно, дадим пошаговую инструкцию и советы.
Шаг 1. Оценить законность перепланировки и составить ее проект
Под перепланировкой помещения Жилищный кодекс РФ подразумевает изменение его конфигурации, которое должно отражаться в техпаспорте (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). То есть, узаконить нужно то, что отличает квартиру от плана БТИ. Это может быть измененная конструкция пола, новая стена, появившаяся в нише кладовка или перенесенный дверной проем.
Чтобы зафиксировать изменения в конфигурации квартиры, нужно пригласить инженера из БТИ или любой проектной организации с членством в СРО. Для работы ему понадобятся:
- поэтажный план дома;
- техпаспорт на квартиру;
- экспликации.
Если их нет, придется сначала обращаться в БТИ и получать архивные копии. Сравнив документы с имеющимися изменениями, инженер составляет проект перепланировки, делает заключение о ее законности и безопасности выполненных работ.
Какую перепланировку невозможно узаконить
Важно понимать, что узаконить можно только то, что в принципе разрешено законом. Вам не удастся получить «добро» от жилинспекции, если в квартире:
- снесли несущую стену;
- обустроили ванную комнату над соседской спальней;
- перенесли батарею на балкон;
- присоединили балкон к жилой комнате;
- увеличили жилую площадь за счет общедомового имущества;
- демонтировали вентиляционный короб;
- обустроили жилую комнату менее 8 кв. м и без окон.
Важно! Дополнительные запреты могут быть установлены отдельными СНиПами и региональными законами.
Делать это категорически запрещено. Такую перепланировку не получиться согласовать ни заранее, ни постфактум.
Шаг 2. Получить техническое заключение
Если во время ремонта были затронуты несущие конструкции, инженер проектной организации может выполнить только проект перепланировки. Дать техническое заключение о безопасности объекта должна компания-проектировщик дома. Если она уже не работает, такая обязанность ложится на замещающий проектный институт.
При этом не всегда техническое заключение выдают в пользу собственника квартиры. Например, если в несущей стене сделан, но не усилен дверной проем, такую конструкцию наверняка посчитают небезопасной и узаконить перепланировку не удастся.
Важно! Если во время перепланировки имело место переустройство — замена или перенос инженерного оборудования, может понадобиться заключение компетентных органов — газовой и пожарной службы, Роспотребнадзора.
Если существенных изменений во время перепланировки не было, этот шаг можно пропустить и сразу перейти к обращению в надзорный орган.
Шаг 3. Подать документы в надзорный орган или суд
Чтобы узаконить перепланировку, нужно обратиться в местное управление градостроительства и архитектуры (жилищную инспекцию). Делают это не напрямую, а через территориальный МФЦ (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ). Туда подают:
- заявление на перепланировку;
- техническое заключение о безопасности выполненных ремонтных работ;
- справки от компетентных служб (газовой, пожарной и др.);
- проект изменений в квартире;
- согласия на перепланировку от остальных собственников;
- документ, подтверждающий право собственности (подлинник или заверенную у нотариуса копию);
- техпаспорт, экспликацию помещения до перепланировки и после нее.
В течение 45 дней после получения документов жилищная комиссия вынесет решение. Вашу перепланировку или признают законной и подпишут соответствующий акт, или вынесут по заявлению мотивированный отказ. В первом случае останется получить новый план БТИ, во втором — можно попробовать обратиться в суд.
Важно! Штраф за несогласованную заранее перепланировку придется заплатить независимо от решения жилищной комиссии.
В суд придется предоставить мотивированный отказ от жилищной комиссии, проект перепланировки, все то же техническое заключение и документы на квартиру. Если удастся доказать, что выполненные работы не угрожают безопасности жильцов и целостности многоквартирного дома, есть шанс узаконить перепланировку вопреки мнению жилищной комиссии. Но такие случаи достаточно редки.
Шаг 4. Оформить новый план БТИ
После того, как владельцу квартиры выдают акт о завершении перепланировки, ему остается обратиться с ним в БТИ. Там оформят новый техплан, куда будут внесены утвержденные изменения.
Чтобы узаконить перепланировку, нужно потратить немало нервов, денег и времени. В особо сложных случаях, когда изменения затрагивают несущие конструкции, процесс может затянуться на год.
Елизавета Кобрина
Перепланировка квартиры через МФЦ: порядок согласования в 2021 году
Желающие сделать перепланировку в квартире должны согласовать её с жилищной инспекцией. Сейчас есть максимально простой и быстрый вариант подачи пакета документов на согласование – через МФЦ.
Услуга оказывается быстро, не нужно стоять в очередях.
Рассмотрим, как правильно согласовать перепланировку квартиры через МФЦ, в какой офис обращаться, какой список документов, сколько это займёт и можно ли узаконить уже сделанную перепланировку жилья?
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.
Можно ли согласовать перепланировку в МФЦ
Да, можно. Тем более, что сейчас во многих городах государственные услуги сосредоточены только в офисах МФЦ. Если раньше нужно было обращаться напрямую в жилинспекцию, то сейчас заявителей направляют в Центры «Мои документы». Наверняка и в вашем городе или районе есть отделения МФЦ.
Но в то же время, Многофункциональные центры не выдают разрешение на перепланировку квартир и не согласовывают проекты. Это лишь посредники между гражданами и органами государственной власти. То есть максимум они примут у вас документы, помогут с заявлением и оповестят о результате оказанной услуги. Согласование происходит при непосредственном участии экспертов в самой жилищной инспекции.
Внимание! Жители Москвы не смогут согласовать перепланировку через МФЦ. Согласно изменениям от 21 августа 2020 года, на сегодня в Москве доступен только электронный способ подачи документов в Мосжилинспекцию – на официальном сайте Мэра Москвы. Для остальных регионов России ограничений нет.
Как согласовать перепланировку в квартире через МФЦ
Достаточно собрать документы, записаться на приём, посетить офис и подать заявление.
В какой офис обращаться
В ближайший к дому, независимо от места проживания.
Раньше заявители могли обращаться за государственными услугами только в «родной» МФЦ по месту регистрации. С 1 января 2017 года это ограничение убрали и сейчас «Мои документы» работают по экстерриториальному принципу.
Пример. Если вы в данный момент находитесь в г. Воронеж, а перепланировка по адресу в вашей самарской квартире – обращайтесь в воронежский МФЦ, отказать в приёме документов вам не могут.
Пошаговая инструкция
Обращаться в МФЦ придётся несколько раз: за получением разрешения на перепланировку, за приглашением приёмочной комиссии и за внесением сведений в кадастровый учёт – но в целом, инструкция не отличается.
- Предварительная запись в «Мои документы». Позволяет ускорить время обращения к специалисту. Пользоваться предварительной записью в МФЦ или нет – на ваше усмотрение.Как можно записаться:
- по телефону «горячей линии» или контактному номеру в вашем регионе;
- через интернет – на официальном сайте МФЦ или через портал Госуслуги (причём региональный сайт будет отличаться, например – по Москве – https://md.mos.ru/, а по Республике Татарстан – https://mfc16.tatarstan.ru/ и т.д.)
- взять терминал электронной очереди в офисе «Мои документы».
После записи у вас будет бумажный или электронный талончик с датой и временем посещения нужного отделения.
- Визит в МФЦ. Посетите один из офисов. В каждом отделении «Мои документы» есть электронные табло и громкоговоритель. Диктор объявляет номера талонов и сообщает, к какому «окошку» подойти. Как только очередь дойдет до вас, проследуйте к освободившемуся специалисту.
- Передача документов. Сообщите, что собираетесь согласовать перепланировку в квартире и передайте пакет документов. Сотрудник МФЦ отсканирует оригиналы, а затем вернёт вам их обратно.
- Заполнение заявления. Обычно заявление составляет сам специалист, но в ряде случаев может потребоваться и ваше участие. Бланки заявления есть в офисе «Мои документы», вам их предоставят. Заполнять заявление дома не нужно, иначе могут быть ошибки.
- Получение расписки. Приняв документы и заявление, специалист Центра выдаст опись, а в дополнение к описи – талон с датой следующего посещения МФЦ.
- Готовый результат. Предварительно вас уведомят о готовом решении жилищной инспекции: в SMS-сообщении или по электронной почте. В назначенный день нужно будет явиться в офис МФЦ и получить решение:
- Либо о согласовании перепланировки квартиры;
- Либо об отказе в переделках.
На основании с выданным разрешением и разработанным проектом можно приступать к изменению жилого помещения. После этого еще раз обратитесь в МФЦ по описанному выше алгоритму.
Документы для согласования перепланировки
Список, который вы собираете для жилищной инспекции, не очень большой:
- заявление на согласование перепланировки – по образцу в МФЦ;
- техпаспорт на квартиру – если прошло свыше 5 лет; если меньше 5 лет – техпаспорт запросят по межведомственному взаимодействию в самом органе;
- проект перепланировки + техническое заключение от компании или автора проекта дома;
- нотариальная доверенность – если документы подаёт один из собственников.
Также могут быть нужны и другие документы, не из обязательного списка. Например, согласие от банка, справка из газовой службы, согласие жильцов МКД и управляющей компании.
А вот свидетельство о праве собственности и выписку из ЕГРН с вас требовать не должны. Если квартира зарегистрирована в реестре недвижимости, информация и так есть в базах. Но на всякий случай можете взять с собой оригинал одного из вышеназванных документов – свидетельства или выписки из ЕГРН.
Образец заявления на перепланировку квартиры в МФЦ
Сроки оказания услуги
45 дней с момента получения ведомством документов.
Столько даётся территориальному органу власти для вынесения решения по вашему заявлению в его адрес (п. 4 ст. 26 ЖК РФ). Отсчёт сроков начинается с того момента, как МФЦ передаст документы в жилищную инспекцию. Обычно это происходит в течение 1-3 дней с момента их получения от заявителя. Время на пересылку документов от МФЦ в жилинспекцию, и обратно в 45 дней не входит.
На заметку! Чтобы узнать статус обращения, зайдите на сайт МФЦ. Например, заявители из Ростова-на-Дону могут это сделать в разделе «Просмотр статуса дела», а из Екатеринбурга – «Статус заявления». Также может потребоваться авторизация в ЕСИА.
Если учётной записи нет или отсутствует возможность зайти на сайт, позвоните по телефону и уточните информацию о готовности вашего дела. Горячая линия МФЦ в Москве +7 (495) 777-77-77, а в Московской области – 8-800-550-50-30. Звоните, узнавайте.
Стоимость
Процедура согласования перепланировки квартиры через МФЦ – бесплатная.
Можно ли узаконить перепланировку через МФЦ
Да, но речь идёт о подаче документов на рассмотрение в ведомство.
Центры «Мои документы» не уполномочены легализовать переделки в жилых помещениях граждан. Этим занимается исключительно целевое ведомство. Например, в Москве – это Мосжилинспекция, в регионах может быть отдел по делам архитектуры или БТИ. Обращаться нужно именно туда, а МФЦ выступит посредником.
Если вы сделали перепланировку и только сейчас хотите её согласовать, потребуются проект и техническое заключение. Их смотрят для определения технических параметров. То есть, что было изначально, какие элементы вы изменили, повлияло ли это на несущие стены, инженерные узлы, вентиляцию, газовые линии и т.д.
Далее вам нужно обратиться в МФЦ с теми же документами, что и при обычной перепланировке. Вместе с тем придётся заплатить штраф за незаконное изменение жилого помещения – от 2 000 до 2 500 рублей (его выписывает жилинспекция) – в силу ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ.
Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Возможный отказ
МФЦ отказать не может, а вот уполномоченный орган запросто.
Основания, при которых вам могут отказать в согласовании перепланировки, отмечены в ст. 27 ЖК РФ:
- Нет обязательных или дополнительных документов. Например, если вы предоставили эскиз, а в вашем случае нужен полноценный проект перепланировки квартиры. Либо не приложили к пакету экспертное заключение – о том, что после ваших переустройств здание сохранит былую устойчивость, а не «разойдётся по швам».
- Проект не отвечает стандартам.
- Подача документов не в тот орган, например – не в жилищную инспекцию через МФЦ, а напрямую в БТИ или вообще в Земельный комитет.
Если вы подаёте пакет через Центр госуслуг и у вас его приняли – отказ могут вынести позднее, на этапе рассмотрения в жилищном органе. В таком случае МФЦ лишь передаёт вам отрицательное решение.
Что делать?
Во-первых, изучите текст отказа в перепланировке квартиры. Если причиной значится неполный комплект документов, вам укажут, каких не хватает. Отмеченные в отказе бумаги нужно будет собрать – а после заново передать через МФЦ в уполномоченный орган. На сбор и подачу недостающих документов отводится 15 дней, иначе в согласовании откажут уже окончательно (пп. 1.1 п. 1 ст. 27 ЖК РФ).
Во-вторых, в случае отказа в согласовании по причине несоответствия проекта – нужно найти типовые формы переустройства жилых помещений. Затем сравнить их с вашим проектом и найти разночтения. Если никаких проблем нет, закажите экспертное заключение о том, что ваш проект соответствует законодательству. При повторном отказе жилинспекции, можно обжаловать это решение в суде.
Ответы юриста на частные вопросы
Мы подавали документы на согласование перепланировки в квартире, но в МФЦ их потеряли. Что делать? Если есть возможность – принесите документы повторно.
Или найдите опись, которую выдали вам на приёме в МФЦ.
В ней указан перечень документов, взятых для оказания услуги по согласованию перепланировки. Затем вам нужно составить претензию в МФЦ – в 2-х экземплярах (на одной вам должны проставить входящий номер, подпись и печать офиса).
Укажите, что утеря произошла не по вашей вине, и услуга до сих пор не оказана. Ожидайте, пока в Центре отыщут документы.
Можно ли оформить перепланировку квартиры через МФЦ по доверенности? Да, но сперва позвоните по номеру телефона отделения МФЦ. Уточните у них, принимают ли они документы на согласование перепланировки через представителей. Есть МФЦ, где могут отказать, но в большинстве офисов примут документы и заявление по доверенности. Главное, чтобы в доверенности были расписаны полномочия представителя (в частности, подавать и заполнять документы от лица доверителей). Что делать, если нарушен срок согласования перепланировки в квартире через МФЦ? Возможно, произошёл сбой в системе – такое бывает.
Но если вместо стандартных 45 дней, вы ожидаете результата уже 2-3 месяца, а то и дольше – оставляйте жалобу. Например, на официальном сайте Москвы есть специальный раздел для жалоб и обращений «Электронная приёмная». На региональных сайтах «Мои документы» можно найти раздел «Контакты» или позвонить на горячую линию МФЦ.
Если обращение оставили без внимания – жалуйтесь в прокуратуру.
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- МФЦ выполняет роль посредника между заявителем и жилищной инспекцией – согласовать перепланировку через «Мои документы» нельзя.
- Зато можно сэкономить время, подав документы с заявлением в уполномоченное ведомство в одном месте.
- Удобнее записываться на приём в МФЦ заранее – на официальном сайте, через Госуслуги или по телефону.
- Вам дадут опись и талон, сохраните их до полного оказания услуги.
- Пересылка документов через МФЦ занимает около 4-5 рабочих дней в дополнение к 45 дням на согласование перепланировки квартиры в жилинспекции.
- Услуга бесплатная.
- Если отказали в согласовании или узаконивании перепланировки квартиры, можно обратиться в суд.
Порядок обращения в ведомства через МФЦ в целом понятен. Но по ходу дела могут возникать разные сложности с согласованием переделок, а знаний и опыта в таких делах у вас может не быть. Если ситуация зашла в тупик, обратитесь за помощью к юристам нашего сайта. Они помогут с жилищными тонкостями, а в случае конфликтных ситуаций – с составлением жалоб, исков, ходатайств и прочих обращений.
Согласование перепланировки
Для создания уюта в квартире, помимо косметического ремонта, иногда требуется проведение демонтажных и строительных работ. Однако такое переустройство возможно лишь после согласования с жилищной инспекцией. Разберемся, в каких случаях необходимо получать разрешение уполномоченных органов, какие документы понадобятся, чтобы узаконить перепланировку через МФЦ.
Многофункциональный центр представляет собой госучреждение, работающее в заявительном режиме по принципу «одного окна». Заявитель однократно обращается с запросом, а когда необходимые документы будут сформированы – приходит в МФЦ за получением услуги. Учреждение функционирует по принципу экстерриториальности: рассматриваемая услуга оказывается в любом выбранном отделении.
Клиенты обслуживаются по принципу «живой» или электронной очереди на основании номеров, выдаваемых системой регистрации и записи. Также записаться на прием на конкретное время возможно:
- через сайт Госуслуг;
- по номеру «Горячей линии» МФЦ или регионального контакт-центра;
- через официальный портал «Мои документы» (для этого понадобится регистрация на портале).
Услуги оказываются по следующему алгоритму:
- Гражданин предоставляет заявление, документы на право собственности, другие бумаги.
- Сотрудник МФЦ принимает пакет, выдает клиенту расписку в получении, затем вносит информацию в базу данных.
- Бумаги отправляют в инстанцию, ответственную за решение вопроса.
- Уполномоченный орган формирует решение по обращению и направляет его в МФЦ.
- Многофункциональный центр информирует заявителя о получении решения.
- Заявитель посещает МФЦ, получает на руки решение по запросу либо мотивированный отказ.
Что нужно знать о перепланировке?
Перепланировка – это изменение конфигурации помещения, требующее внесения корректировок в техпаспорт. Перепланировка подразумевает проведение демонтажных и строительных работ, в результате которых архитектурно-планировочное решение квартиры перестанет соответствовать фактически указанному в плане.
Основное отличие перепланировки жилого помещения от текущего и капитального ремонтов заключается в необходимости вносить изменения в технический паспорт объекта. В результате выполненных работ назначение помещения сохраняется, но его форма и размеры меняются.
К перепланировке принято относить:
- снос межкомнатных стен;
- объединение нескольких помещений в одно;
- выделение подсобных помещений или их объединение с жилой комнатой;
- демонтаж или перенос коммуникаций (систем водо- и теплоснабжения);
- возведение стен, создающих добавочную нагрузку на несущие конструкции;
- расширение или перенос санузла в пределах нежилого помещения;
- замена газовых плит электрическими.
Порядок действий при перепланировке приведен в ст.25-29 Жилищного кодекса РФ. По его нормам, работы из приведенного выше перечня нужно согласовывать с городской администрацией.
Согласование не требуется на перечисленные ниже виды работ:
- косметический ремонт;
- установку встроенной мебели, антресолей, раздвижных перегородок;
- замену дверей, окон без изменения размера и конфигурации проемов;
- установку наружных кондиционеров;
- перенос газовых плит без прокладки новых сетей;
- прокладку нового инженерного оборудования без изменения его местоположения.
Запрет на перепланировку
По соображениям безопасности и санитарно-гигиеническим требованиям категорически запрещено:
- объединять санузел с комнатой;
- сносить несущие стены;
- размещать санузел или кухню над жилыми помещениями;
- сносить перегородку между кухней с газовой плитой и комнатой;
- подключать к общей системе водоснабжения теплые полы;
- выносить батареи на балкон (лоджию);
- перекрывать вентиляционные шахты;
- демонтировать пожарные лестницы;
- объединять помещения на разных этажах без укрепления конструкции.
При возникновении сомнений в том, возможна ли определенная перепланировка, следует обратиться за разъяснением в жилищную комиссию своего населенного пункта.
Куда обращаться, чтобы узаконить перепланировку
Существует три основных варианта получения услуги: обратиться в центр «Мои документ», лично в жилищную инспекцию, подать документы через портал Госуслуг. Доступность каждого из них зависит от региона обращения, мы же далее рассмотрим, как узаконить перепланировку квартиры в МФЦ.
Согласование перепланировки через многофункциональный центр
Для получения данной услуги требуется личный визит в МФЦ.
Необходимые документы
Собственники квартир предоставляют:
- Общегражданский паспорт.
- Правоустанавливающие документы на объект. Понадобятся копии (при предъявлении оригинала) либо нотариально заверенные копии.
- Техпаспорт.
- Заявление по форме, приведенной в постановлении Правительства РФ №266 от 28.04.2005 (бланк представлен на нашем сайте).
- Проект перепланировки.
- Согласие собственника на запланированные мероприятия, если бумаги подает третье лицо.
Граждане, владеющие жильем на условиях социального найма, предоставляют документы по пунктам 1-5 приведенного выше списка плюс согласие всех проживающих в квартире на проведение работ.
Перечень документов открытый. По желанию заявителя, возможно предоставление документов, подтверждающих необходимость работ, отсутствие негативных последствий после их проведения, соответствие проекта нормативным требованиям.
В домах, относящихся к памятникам архитектуры, культуры, истории, осуществляется не перепланировка, а приспособление объекта культурного наследия для современного использования (ст.44 закона №73-ФЗ). Оно возможно только с согласия надзорных органов.
Работы, проведенные без разрешения администрации населенного пункта либо с нарушениями проекта, считаются самовольными. Лицо, виновное в данном нарушении, несет ответственность, предусмотренную нормами ст.7.21 КоАП.
Кто может быть заявителем
Подавать документы для перепланировки (приспособления) могут собственники квартир, их арендаторы и наниматели. При необходимости от их имени вправе действовать доверенные лица либо законные представители.
Стоимость услуги
Рассмотрение заявления на перепланировку и вынесение решения осуществляется бесплатно. Госпошлина за оказание услуги не взимается.
Дополнительные расходы потребуются внесение изменение в ЕГРН и получение новой выписки – госпошлины, а также на оформление техпаспорта и выполнение проекта перепланировки. Точная сумма последних будет зависеть от расценок организаций-исполнителей работ, размеров помещения и сложности перепланировки.
Сроки вынесения решения
Быстрота получения разрешения зависит от региона, в котором находится объект.
Например, в Санкт-Петербурге решение о перепланировке выносится в течение 45 календарных дней с даты подачи заявления. В Москве – за 20 рабочих дней, если происходит перепланировка квартиры, 30 рабочих дней, если планируется переоборудование объектов культурного наследия.
Способ получения решения по запросу инициатор выбирает на этапе составления заявления. Обычно он аналогичен способу подачи документов: если пакет сдавался в МФЦ, то и ответ на обращение гражданин забирает там же.
Отличия в процедуре при обращении через Госуслуги или жилинспекцию
Можно подать комплект документов на перепланировку через портал Госуслуг. Для получения услуги следует:
- Пройти регистрацию на сайте.
- Заполнить электронное заявление.
- Приложить к нему скан-образы документов.
- Получить уведомление о принятии заявки в работу.
Дальнейшие действия осуществляются в зависимости от хода рассмотрения заявления.
Органу, ответственный за принятие решения, нередко требуются дополнительные бумаги или письменные разъяснения по отдельным вопросам. Тогда заявителю направляют соответствующее уведомление.
Поэтому владелец квартиры, затеявший перепланировку, должен контролировать процесс, регулярно посещая Личный кабинет на сайте Госуслуг.
Традиционный способ проведения перепланировки – непосредственное обращение в жилищную инспекцию – сегодня практически не используется.
Граждане стали придирчивее относиться к качеству оказываемых услуг: они предпочитают общаться с компетентными специалистами, затратив минимум времени на решение вопросов.
В этом плане взаимодействие с многофункциональным центром предпочтительнее общения с несколькими муниципальными организациями.
Положительные моменты обращения в МФЦ очевидны: можно обратиться за услугой в удобное для себя время, все документы сдаются «в одно окно», дата получения ответа известна заранее.
Результат оказания услуги
По истечении оговоренного законом срока заявителю выдается:
- Решение о согласовании перепланировки (приспособления).
- Или отказ в согласовании.
В первом случае организатор перепланировки вправе начинать работы по утвержденному плану. Во втором – владельцу помещения придется выяснять, на каком основании вынесено отрицательное решение по обращению.
Причины отказа
Уполномоченный орган вправе отказать заявителю в желании узаконить перепланировку квартиры. Согласно ст.27 Жилищного Кодекса РФ для этого есть три причины:
- Предоставлен неполный пакет документов. Помимо проекта перепланировки, собственник недвижимости обязан предоставить иные бумаги правоустанавливающего характера. Может также потребоваться экспертное заключение о том, что после проведения работ сохранится назначение помещения и не нарушится архитектурный облик здания.
- Проект переустройства не соответствует законодательным нормам.
- Пакет передан не в тот орган. Такая ситуация возможна в случае самостоятельной подачи документов (минуя МФЦ).
Как узаконить перепланировку после получения отказа?
Вначале нужно изучить текст документа и понять, на какой именно пункт ст.27 Жилищного кодекса ссылается уполномоченный орган.
Например, причина отказа – неполный пакет документов. Порядок действий по этому пункту подразумевает, что заявитель может передать недостающие бумаги в уполномоченный орган. Если не предоставить документы за 15 дней, в согласовании перепланировки откажут.
Если жилищная инспекция ссылается на несоответствие проекта нормам, ситуация осложняется. Следует иметь в виду, что нормы ст.27 ЖК РФ императивны, поэтому субъекты не вправе самостоятельно расширять перечень причин отказа в перепланировке.
Если речь идет о несоответствии проекта переустройства нормам закона, нужно выяснить, установлена ли региональная типовая форма переустройства. Затем – получить экспертное заключение о том, что проект соответствует этой форме.
Далее возможны два варианта развития событий. Если заявитель не согласен с решением уполномоченного органа и намерен провести перепланировку, он может повторно подать документы на согласование. Либо нужно обжаловать действия жилищной инспекции, обратившись с иском в суд.
Как узаконить перепланировку: пошаговая инструкция | СМИ
В законе нет нюансов для перепланировки ипотечных квартир. Запрет на изменение характеристик недвижимости, как правило, содержится в договоре. В соглашении может быть прописано условие как о запрещении любой перепланировки, так и о ее обязательном предварительном согласовании с банком.
Отсутствие технических изменений, особенно несогласованных — гарантия быстрой продажи недвижимости в случае невыполнения заемщиком своих обязательств. За неисполнение пунктов договора предусмотрен внушительный штраф.
В документ обычно включается условие о возможности визита в ипотечную квартиру с проверкой. Последствия — финансовые санкции.
Существует судебная практика по удовлетворению компенсации нарушенных обязательств в пользу банков, поэтому не стоит особенно увлекаться несогласованными перепланировками в ипотечных квартирах. В любом случае до реализации изменений следует детально изучить договор.
Цена на легализацию перепланировки варьируется в зависимости от региона и сложности задачи. Если государственные пошлины и сборы являются фиксированными по стране, то услуги по изготовлению проекта или эскиза перепланировки могут быть разными.
В упрощенном порядке — без предоставления многостраничного проекта, ограничившись эскизом, можно согласовать оформление арки в дверном проеме, если стена не несущая, расширение дверного проема с установкой раздвижных дверей, замену ламината на паркет или, наоборот, устройство гардеробной и другое. Данные работы не должны затрагивать несущие стены, границы «мокрых» зон, конструкций пола и потолка, не могут быть связаны заменой электрической плиты на газовую и наоборот, а также изменением ее положения. Составление эскиза стоит порядка 5 тыс. руб.
Если нужно согласовать более существенные вопросы, например расширение санузла, остекление балкона на последних этажах и прочие работы, без проекта не обойтись. В случае сложного ремонта экономить на нем не стоит.
Необходимо удостовериться, что у проектной компании есть соответствующий допуск СРО и опыт.
Специалист на этапе технического задания сможет дать пояснения, соответствуют ли ваши ожидания строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам.
При этом проектировщики в зависимости от поставленных задач могут рекомендовать получить техпаспорт на квартиры соседей сверху и снизу, ведь у соседей может быть узаконенная нетипичная перепланировка, что особенно важно в новостройках. С одной стороны, это увеличивает стоимость проекта, с другой — минимизирует риски получения отказа в перепланировке.
Вилка цен по изготовлению проекта по Москве и Московской области — от 15 тыс. до 100 тыс. руб. При узаконивании выполненной перепланировки к цене следует прибавить штраф.
При этом можно получить и отказ, обжалование которого повлечет дополнительные расходы на представительство в суде.
Самостоятельно обратиться в суд без юридических услуг можно, но такие дела не относятся к категории простых.
Исключительной мерой ответственности является продажа с публичных торгов принадлежащего собственнику жилого помещения. Владельцу выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного акта. На нового собственника возлагается обязанность привести квартиру в первоначальное состояние.
Выселение производится с момента регистрации прав за новым владельцем. Такие прецеденты в судебной практике есть.
При рассмотрении споров учитываются следующие юридические факты: создает ли перепланировка угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает ли их права, срок неисполнения предписания о приведении помещения в первоначальный вид и неоднократность таких требований, является ли квартира для владельца единственной.
Затягивать с узакониваем не стоит, это не быстрая процедура. Сейчас благодаря цифровизации сроки существенно сократились, но они по-прежнему растягиваются не на пару дней, а на несколько месяцев.
Список документов для перепланировки квартиры при подачи в МФЦ
Все действия, связанные с перепланировкой жилых помещений, регулируются Жилищным кодексом РФ (глава 4) и региональными нормативными актами.
Поэтому для того, чтобы узаконить и согласовать новую планировку квартиры, необходимо предварительно уточнять список документов.
При обращении в территориальный МФЦ специалист определит полный пакет, необходимых для законной перепланировки квартиры.
С чего начинать оформление
Собственник помещения может использовать его на свое усмотрение и распоряжаться любым образом, не нарушая чужие права. В связи с этим можно без разрешения контролирующих органов производить косметический ремонт, возводить дополнительные перегородки, которые быстро демонтируются без ущерба для капитальных конструкций.
Можно самостоятельно:
- устанавливать встроенную мебель и бытовую технику (газовые и электрические духовки, плиты, климатическое оборудование);
- менять напольное покрытие, двери и оконные рамы, застеклять балкон;
- допускается замена инженерных коммуникаций, системы центрального отопления и сантехники при условии, что они будут находиться на прежнем месте и не повлияют на функционирование в соседних квартирах.
Нельзя совмещать кухню с газовым оборудованием и жилую площадь, выводить непредусмотренные каналы в вентиляционную шахту.
Недопустимо заниматься перепланировкой, которая приведет к ухудшению эксплуатационных качеств помещения или будет представлять угрозу для остальных собственников (в многоквартирном доме).
Не разрешается перепланировка помещений, находящихся в списке ветхого жилья и подлежащего сносу (на основании Правил оценки физического износа жилых зданий).
При проведении работ, которые затрагивают несущие конструкции, наличие проектной документации является обязательным, как и согласование в госучреждении (например, при совмещении ванной и туалетной комнаты, при объединении гостиной с прихожей). В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка осуществляется на основании принятого решения уполномоченных органов. Владелец обязан позаботиться о надлежащем оформлении документации до переделки помещения.
Порядок согласования перепланировки квартиры выглядит таким образом:
- подготавливается пакет документов (о праве собственности на недвижимость, проект и прочие);
- все сдается в МФЦ;
- после полученного разрешения производится перепланировка;
- вызывается приемочная комиссия;
- по результатам проверки оформляются новые документы на собственность или устраняются допущенные нарушения.
При обращении в МФЦ за разрешением на перепланировку собственник квартиры должен подготовить следующее:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- технический паспорт на квартиру;
- правоустанавливающие документы (дарственная, договор купли-продажи, свидетельство о приватизации, о вступлении в наследство и прочие);
- проект, предусматривающий новую планировку жилища (изготавливается в организации, имеющей членство в СРО проектировщиков с допуском к выполнению таких работ);
- техническое заключение о возможности перепланировки (если будут перестраиваться несущие конструкции);
- заполненное заявление по форме, которая приводится на сайте или на информационном стенде в МФЦ;
- нотариальная доверенность в том случае, если заявитель действует по поручению собственника квартиры.
Когда жилое помещение используется на условиях социального найма (не приватизирована и принадлежит муниципалитету или госструктурам), то необходимо предоставить справку о составе семьи и письменное согласие всех нанимателей, зарегистрированных по данному адресу.
После окончания ремонта следует обратиться в приемочную комиссию, которая оценит объем проведенной работы и сравнит с предусмотренным планом в проекте (ст. 28 ЖК РФ). По окончании проверки составляется акт приемочной комиссии, который свидетельствует о соблюдении предписанных строительно-монтажных норм.
В ситуации, когда обнаруживаются определенные нарушения или незаявленная перепланировка, то будет составлен акт о выявлении незаконных действий. Обычно в состав комиссии входит один инспектор, но если перепланировка затрагивает общее имущество собственников жилья, то возможно участие представителей Управляющей компании.
В акте приемочной комиссии указаны такие сведения:
- информация о лицах, которые проверяли действия по перепланировке жилища;
- перечень выполненных работ и сроки завершения;
- соответствие проектной документации;
- результаты осмотра и проверки.
После получения акта приемочной комиссии собственник должен обратиться в Росреестр (можно тоже через МФЦ), чтобы оформить новые документы на собственность с учетом проведенных работ. Через месяц все будет готово, и это поможет избавиться от лишних проблем при переоформлении жилья или проведения сделок купли-продажи.
Сколько времени ждать результата
После того как будет заполнено заявление и приложены все необходимые документы, сотрудник МФЦ выдает расписку с номером регистрации, по которому можно отследить статус заявки.
Вас уведомят о примерных сроках рассмотрения документации и получении результатов.
Уполномоченные органы обязаны вынести решения за период до 45 дней, который продляется при подаче документов через МФЦ на 3–5 дней.
При отрицательном решении должны приводиться ссылки на нормативные положения, которые ограничивают возможность перепланировки. В случае несогласия с вынесенным решением его допустимо обжаловать, выдвигая встречные доводы по существу проблемы. При положительном результате приступают к ремонту и перепланировке квартиры в соответствии с предложенным проектом.
Срок действия разрешительного документа ограниченный – продолжается на протяжении 1 года. При необходимости собственник имеет право опять обратиться в МФЦ, чтобы получить новое разрешение.
При несогласии владельца жилья с отказом выдать разрешение на перепланировку или с актом приемочной комиссии он вправе обратиться в судебные инстанции для защиты своих интересов. Для этого придется помимо собственных доводов привлекать мнение экспертов и специалистов в области жилищного строительства.
Исковое заявление подается по месту жительства с приложением необходимых документов (указанных в перечне при обращении в МФЦ и экспертного заключения).
Помимо этого, может понадобиться и письменное заключение таких организаций, как водоканал, пожарная инспекция, электросети, санэпидемстанция. На практике подобные дела рассматриваются не менее полугода с момента подачи искового заявления.
Как подать заявление на перепланировку через портал Госуслуги
Для того чтобы подать документы на перепланировку через портал Госуслуги, необходимо совершить несколько действий:
- зарегистрироваться или авторизоваться на этом сайте, зайти в личный кабинет;
- выбрать соответствующий раздел и разместить отсканированные документы;
- после разрешения на перепланировку произвести необходимые работы;
- вызвать приемочную комиссию для составления акта по результатам ремонта;
- переоформить документы (техпаспорт).
Как узаконить перепланировку
При проведении незаконной перепланировки собственник помещения может быть привлечен к административной ответственности (по ст. 29 ЖК РФ). В отношении него в таком случае выписывается штраф от 2 000 рублей и налагается обязательство устранить незаконные изменения в конструкции жилого помещения.
Если планировка осуществлялась без предварительного разрешения, то проводится аналогичная процедура с оформлением документов и составлением акта приемочной комиссии, которая выписывает штраф. После этого все документы вместе с квитанцией об оплате штрафа подаются в МФЦ, чтобы узаконить перепланировку.
Когда возникают спорные моменты между соседями по поводу проведенных работ, граждане могут выразить свое несогласие при обращении в жилищную инспекцию или специализированный комитет в органах местного самоуправления.
Загрузка...
