Основания для увольнения с военной службы: причины, заявление по собственному желанию, все варианты

Служба в Вооруженных Силах Российской Федерации – это вид деятельности связанный с определенными особенностями. После подписания контракта уволиться будет не так просто. Для этого должны быть веские причины.

Может ли солдат или офицер уволиться из ВС РФ по собственному желанию

Военная служба может осуществляться по контракту и призыву. В обоих случаях ФЗ № 53 указывает четкие правила по увольнению по собственному желанию. Это может произойти только по особым причинам.

Уволиться из армии во время прохождения срочной службы практически невозможно. Для этого у человека должны быть веские причины, которые не позволяют ему далее находиться в рядах ВС РФ.

Контрактникам здесь проще. В Указе Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 прописана возможность увольнения по собственному желанию военнослужащего по контракту до истечения его срока для рядового и командного состава. На это также должны быть объективные причины.

Важно! При увольнении военнослужащего его обязуют проходить периодические военные сборы для сохранения квалификации по основной военно-учетной специальности. Исключением являются граждане, достигшие преклонного возраста и снятые с учета.

Согласно пунктам 3,4 и 6 статьи 51 ФЗ № 53 от 23 марта 1998 года уважительными основаниями для увольнения военнослужащего по контракту из ВС РФ считаются:

  1. Препятствующее исполнению своих должностных обязанностей состояние здоровья. Чтобы доказать это военнослужащему необходимо пройти военно-врачебную комиссию и предоставить заключение о ее результатах командованию части.
  2. Переезд на другое место жительства близких родственников, а именно жены и детей. Это должно произойти по объективным причинам. В противном случае обстоятельство не будет считаться уважительным. Переезд может быть осуществлен для улучшения жилищных условий, после рождения ребенка при отсутствии в месте прохождения службы нормальных условий для его воспитания.
  3. Плохое состояние здоровья одного из близких родственников и необходимость постоянного ухода за ним. Для того, чтобы доказать реальность этого факта командованию части потребуется предоставить заключение медико-санитарной экспертизы.
  4. При переводе на другое место службы военнослужащий был понижен в звании или должности.
  5. Частые нарушения пунктов контракта со стороны командного состава.
  6. Предложенная должность не соответствует полученной военнослужащим военно-учетной специальности.
  7. При переходе на работу в государственные структуры.
  8. Проведение в в/ч оргштатных мероприятий.
  9. При избрании в выборные органы государственной власти.

При прохождении службы по призыву уважительными причинами увольнения с военной службы считаются наличие находящихся под опекой детей, не достигших совершеннолетнего возраста, присвоение солдату статуса отца-одиночки, наличие более 2- детей возрастом младше 3-х лет.

Веской причиной для досрочного ухода из вооруженных сил России считается получение гражданства другого государства, избрание человека в выборные органы, работа в государственных органах.

Основания для увольнения с военной службы: причины, заявление по собственному желанию, все варианты

Увольнение с контрактной службы по собственному желанию

Военнослужащие получают в России особый статус. Им доступны различные льготы и поблажки. Однако этот же статус накладывает на них некоторые ограничения.

В Федеральном законодательстве не существует понятия «Увольнение военнослужащего по собственному желанию».

Для досрочного расторжения контракта военный должен доказать, что у него на то имеется веская причина.

Сложность увольнения с военной службы по собственному желанию связана с тем, что на подготовку специалистов в данной области государство затрачивает большие средства. Поэтому Министерство Обороны заинтересовано в долгосрочном сотрудничестве с людьми.

Увольнение срочников по личной инициативе

Лицам, проходящим военную службу по призыву уйти из армии по собственному желанию очень сложно. Для этого должны быть причины, которые не позволяют человеку далее находиться на военной службе. Список этих обстоятельств подробно прописан п. 4 и п.п. «б» — «д» ст.24 ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе»:

  1. Срочник единственный человек, который имеет законное право ухаживать за близким родственником, у которого плохое состояние здоровья.
  2. Необходимо попечительство о родном брате или сестре не достигших совершеннолетнего возраста.
  3. Необходимость воспитания своего ребенка, который остался без матери.
  4. Рождение второго ребенка во время прохождения службы по призыву.
  5. Необходимость воспитания ребенка-инвалида, не достигшего возраста 3 лет. Это правило действует, если чадо признали инвалидом во время службы.

Любая из вышеперечисленных причин будет подробно рассмотрена командованием части. Если человек не смог доказать наличие какого-либо обстоятельства, препятствующего дальнейшему нахождению в армии, начальство может отрицательно ответить на поданный рапорт.

Справка! Если срочник решит доказать свою правоту в судебном порядке, при разбирательстве дела будет обращено особое внимание на то, как именно был составлен поданный командованию рапорт.

При увольнении военнослужащих до окончания срока контракта или срочной службы человек должен подать рапорт, где необходимо подробно изъяснить какие обстоятельства повлияли на его решение.

Основания для увольнения с военной службы: причины, заявление по собственному желанию, все варианты

Далее, в зависимости от конкретной причины, понадобится приложить к рапорту следующие документы:

  • заключение медицинских комиссий;
  • акты, подтверждающие непригодность для проживания помещения, где военнослужащий живет со своей семьей;
  • справки из различных государственных учреждений, которые могут подтвердить верность того или иного факта;
  • ходатайства различных организаций;
  • подтверждение принятия человеком иностранного гражданства.

Внимание! Перед подачей документов и рапортов рекомендуется сделать их копии.

Увольнение военнослужащего осуществляется в следующей последовательности:

  1. Подается рапорт на имя командира части. Здесь должны подробно описываться причины, по которым человек решает уволиться из армии, а также документы, которые могут их подтвердить.
  2. Создается аттестационная комиссия. В нее входят командиры подразделений, под началом которых человек проходил службу и военные юристы, если таковые имеются в штате части.
  3. Рапорт рассматривается 30 дней. За это время комиссия должна рассмотреть предоставленные бумаги и сделать вывод, достаточно ли у человека оснований для досрочного прекращения службы.
  4. После рассмотрения документов комиссия выносит положительное или отрицательное решение, о котором должно быть немедленно сообщено военнослужащему. При удовлетворении просьбы, отдел кадров полка начинает подготавливать приказ об увольнении.
  5. После прекращения трудовой деятельности в ВС РФ человек будет исключен из списков части, а его личное дело передано в военкомат. Бывшему военнослужащему выдадут на руки выписку из приказа и военный билет.

Все рапорты об увольнении рассматриваются в индивидуальном порядке. Человека перед расторжением контракта могут на законных основаниях заставить отслужить определенный срок.

При затягивании процедуры по незаконным причинам военный может обратиться в суд.

Выплаты в связи с увольнением

Вопросы денежных выплат военнослужащим регулирует Закон № 306-ФЗ от 07.11.2011. Конкретные размеры компенсаций в зависимости от различных обстоятельств прописаны в приказе МО РФ № 2700.

При прекращении деятельности в Вооруженных Силах с военнослужащим производится расчет по фактически отработанным дням, то есть выплата зарплаты, а также компенсация по неиспользуемому отпуску. Помимо этого военные могут претендовать на некоторые дополнительные выплаты:

  1. Единовременное пособие. Его выплачивают в зависимости от воинского стажа человека. Оно может составлять от 2 до 7 стандартных окладов.
  2. Премиальные выплаты. Их максимальный размер составляет 25% от оклада.
  3. Материальная помощь. Равна месячному окладу.
  4. Выплата за неиспользованное вещественное довольствие. 40 % от положенного довольствия, если человек отслужил менее 15 лет и до 3% от оклада за каждый год сверх этой цифры.

Если человек прекращает деятельность в рядах ВС РФ после получения на службе травм и ранений ему предусмотрены отдельные выплаты. Для лиц, проходящих службу на контрактной основе – 2 млн. рублей, а по призыву1 млн. рублей.

На размер пособий при увольнении по состоянию здоровья оказывает влияние стаж:

  • если военнослужащий отработал менее 10 лет, ему выплатят 5 месячных окладов;
  • от 10 до 15 лет – 10 окладов;
  • от 15 до 20 лет – 15 окладов;
  • более 20 лет – 20 окладов.

На окончательную сумму выплат влияет звание и занимаемая должность, а также стаж. Начисление выплат производится после подачи военнослужащим рапорта.

Основания для увольнения с военной службы: причины, заявление по собственному желанию, все варианты

Важно! Не стоит забывать, что вышеперечисленные денежные компенсации выплачиваются только при условии согласования с командованием части увольнения человека по собственному желанию. Если военнослужащего увольняют из-за нарушения им трудовой дисциплины, выплаты для него не предусмотрены.

Военнослужащий может уволиться из ВС РФ по собственному желанию. Действующее законодательство допускает такую возможность. Однако на это должны быть уважительные причины, список которых представлен в различных нормативно-правовых актах.

Консультация юриста по теме:

Увольнение военнослужащего по собственному желанию: порядок, основания, причины, сроки

Содержание:

Главная » Право » Как уволиться военнослужащему по собственному желанию

Военная служба – не просто рабочее место, с которого можно уйти по собственному желанию в любой момент. Увольнение военнослужащего представляет собой сложный и длительный процесс, для инициации которого требуются веские основания.

Причины увольнения военнослужащего

Министерство обороны России заинтересовано в том, чтобы военнослужащие как можно дольше состояли в рядах ВС РФ. Это обусловлено серьезными затратами на обучение каждого военного, а также необходимостью правильного формирования кадрового состава. Поэтому увольнение контрактников по собственному желанию возможно только при наличии следующих причин (статья 51 № 53-ФЗ от 28.03.1998):

  1. Нарушения условий контракта. Уволиться можно, если по вине руководства военнослужащий не имеет возможности осуществлять свои конституционные права. Или если он или члены его семьи были лишены прав, социальных пособий и выплат, положенных при прохождении военной службы.
  2. Ухудшение состояния здоровья, при котором военно-врачебная комиссия признает пациента ограниченно годным к несению воинской обязанности.
  3. Семейные обстоятельства. При подаче рапорта в качестве семейных обстоятельств могут быть указаны разные причины. Например, заболевание одного из членов семьи, при котором он не может проживать в местности, где проходит военная служба. Или перевод одного из супругов-военнослужащих в другой регион, область. Также поводом для увольнения может стать необходимость ухода за близкими родственниками (мать, отец, бабушка, дедушка, муж, жена, сестра, брат и т.д.) или несовершеннолетним ребенком (при отсутствии второго родителя).
  4. Получение должности руководителя высшего исполнительного органа или избрание военнослужащего депутатом (Госдумы, Федерального собрания, органа госвласти и т.д.).
  5. Постоянное проживание близких родственников или супруга/супруги военнослужащего не в Российской Федерации.
  6. Недостаток денежного довольствия на содержание семьи военнослужащего. Если заработной платы военного не хватает на обеспечение и прожиточный минимум на каждого члена семьи ниже, установленного в регионе, можно увольняться до окончания контракта.
  7. Беременность женщины-военнослужащей, протекающая с осложнениями, риском для жизни и здоровья матери и плода.
  8. Осуществление предпринимательской деятельности.
  9. Получение иностранного гражданства.
  10. Иные обстоятельства, которые могут быть признаны весомыми причинами для увольнения аттестационной комиссией. Например, уклонение супруги контрактника от исполнения родительских обязанностей без лишения родительских прав, оформления официального развода. Еще одной редкой, но уважительной причиной для увольнения может стать несоответствие уровня образования военнослужащего и занимаемой воинской должности при невозможности дальнейшего карьерного роста.
Читайте также:  Не Выплачивают Пенсию Куда Жаловаться

Порядок увольнения военнослужащего

Чтобы добровольно покинуть ряды Вооруженных сил России, военнослужащий должен пройти определенную процедуру. Она состоит из нескольких важных этапов.

Уведомление руководства

Приняв решение об увольнении, военнослужащий должен уведомить о своем желании командира части. Для этого в письменном виде составляется рапорт и подается на рассмотрение. При заполнении документа нужно учитывать несколько правил:

  1. Рапорт по команде составляется в двух экземплярах. Один подается командиру части. Второй – заверенный лицом, принявшим документ, остается у заявителя.
  2. Типового бланка рапорта российским законодательством не предусмотрено, поэтому заявление на увольнение составляется в свободной форме.
  3. При составлении документа необходимо максимально полно и точно указать все необходимые реквизиты.

В перечень, сведений, которые необходимо вписать в рапорт, входит следующее:

  • личные данные командира части или иного должностного лица, ответственного по кадровым вопросам (должность, фамилия, инициалы);
  • номер и/или название воинской части;
  • сведения о заявителе (должность, ФИО);
  • суть прошения (уволить или направить вышестоящему руководству ходатайство о расторжении контракта);
  • основания и обстоятельства, являющиеся причиной такого решения;
  • просьба направить на медицинское освидетельствование или отказ от данной процедуры;
  • просьба о направлении личного дела в военкомат района проживания;
  • дата;
  • личная подпись военнослужащего.

К рапорту необходимо приложить копии всех документов, подтверждающих право на увольнение или являющихся основанием для досрочного расторжения контракта (медицинские справки, расчет прожиточного минимума на каждого члена семьи, справки из органов ЗАГС и т.д.).

Аттестационная комиссия

Если командир части принимает решение о представлении военнослужащего на увольнение, его рапорт и другие сопутствующие материалы передаются на рассмотрение аттестационной комиссии. В ее состав входят следующие должностные лица воинской части:

  • командир;
  • заместители командира;
  • офицеры;
  • военный врач;
  • юристы.

Члены комиссии тщательно рассматривают материалы по заявлению и делу военнослужащего, аргументируют основательность, серьезность причины для досрочного увольнения с воинской службы. Оценка причины с точки зрения уважительности и обоснованности напрямую зависит от личности военнослужащего, его материального и семейного положения, (наличие иждивенцев).

При необходимости члены комиссии лично заслушивают заявителя и оценивают его доводы. Основная задача комиссии – принятие беспристрастного решения по собственному желанию. Оно выражается в письменном виде – протоколе заседания аттестационной комиссии. В документе отражаются следующие данные:

  • отзыв непосредственного руководителя о военнослужащем, подавшем заявление на увольнение по собственному желанию;
  • выводы прямых командиров;
  • выводы аттестационной комиссии.

Окончательное решение о представлении военнослужащего к увольнению с военной службы принимает командир воинской части или иное должностное лицо, которое подписывает представление. Протокол аттестационной комиссией при этом воспринимается как рекомендация.

Сроки рассмотрения

Законодательно установлен максимальный срок, отведенный командованию части на принятие решения – 30 дней. В течение этого времени командир части обязан:

  • принять представление об увольнении заявителя;
  • сформировать аттестационную комиссию;
  • проследить за процессом рассмотрения по делу (не более 7 дней);
  • принять к рассмотрению аттестационный лист;
  • подписать решение об увольнении или мотивированный письменный отказ.

Если по истечении 30-дневного срока с момента подачи рапорта по команде командир части не принял никакого решения, военнослужащий имеет право подать жалобу в гарнизонный суд или прокуратуру по месту службы о нарушении своих прав.

Выплаты при увольнении

Основания для увольнения с военной службы: причины, заявление по собственному желанию, все варианты

Тем, кто отдал Родине 20 и более лет, полагается выплата в размере 7-кратного денежного содержания (оклада). При меньшем сроке службы – в размере 2 окладов. Если за время несения службы военнослужащий удостоился получения государственных наград, эти заслуги оцениваются в присвоение еще одного оклада к установленному размеру единовременного пособия.

Если рапорт отклоняют

Судебная практика показывает, что многим военнослужащим приходится добиваться права на досрочное увольнение через суд. Это связано с тем, что окончательное решение по увольнению военнослужащего отдано на откуп командованию и это право не всегда используется законно и во благо.

Любой россиянин, состоящий на службе в ВС РФ, может уволиться при возникновении объективных обстоятельств и уважительных причин. Несмотря на то, что процесс этот достаточно длительный и сопряженный со многими трудностями, отступать не нужно. Необходимо четко придерживаться своей позиции и действовать в соответствии с буквой закона.

Как уволиться с военной службы по собственному желанию? Часть 1: уважительные причины

  • В соответствии с частью 6 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»: Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.
  • Аналогичные положения содержит и «Положение о порядке прохождения военной службы» (Указ Президента РФ «Вопросы военной службы»).

Таким образом, для увольнения военнослужащего по собственному желанию необходимо:

  • рапорт военнослужащего с указанием (конкретных) уважительных причин;
  • заключение аттестационной комиссии.

Какие причины являются уважительными для увольнения по собственному желанию?

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, «…под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта…»

В связи с этим военнослужащий, который желает уволиться по собственному желанию, в первую очередь должен продумать, обосновать и доказать – как подробным описание в рапорте, так и приложением к этому рапорту соответствующих документов, подтверждающих, что его причина действительно является уважительной.

Не стоит рассчитывать на успех, если рапорт будет подан кратким, безликим, без подробного описания уважительных причин. В случае возникновения спорных ситуаций, гарнизонный военный суд особое внимание обращает на изложение уважительности причин в самом рапорте. Имеет значение и то, как вы обосновали свои уважительные причины, какие документы приложила в качестве доказательств.

Например, если в качестве причины вы выбрали неудовлетворительное состояние здоровья, то к рапорту должны быть приложены медицинские документы, и чем больше, тем лучше.

По моему мнению, «поиск» уважительных причин необходимо начинать с изучения положений закона об увольнении военнослужащего по семейным обстоятельствам.

Казалось бы – причём тут увольнение по семейным обстоятельствам, если это совершенно другое основание для увольнения? Однако не спешите – перечень причин для увольнения по семейным обстоятельствам ограничен множеством дополнительных условий.

Так вот: отсутствие этих дополнительных условий не является основанием для увольнения по семейным обстоятельствам, но может быть использовано при увольнении по собственному желанию.

Развернуть: Часть 3 статьи 51 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»

  1. 3. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы:
  2. …в) по семейным обстоятельствам:
  3. в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи;
  4. в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность;
  5. в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
  6. в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка; в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
  7. [свернуть]

Вот эти дополнительные условия:

  • «по медицинским показаниям»:
  • «в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы»;
  • «военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка»;
  • «при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан».

Отсутствие этих дополнительных условий не даёт военнослужащему возможности уволиться по семейным обстоятельствам, но может быть основанием для увольнения по собственному желанию.

Пример 1

Имеется необходимость постоянного ухода за близким родственником, но это не подтверждается заключением медико-социальной экспертизы, или она вообще отсутствует. Оснований увольнения по семейным обстоятельствам нет, но подробное изложенные нужных выдержек из (даже отрицательного) заключения может стать основанием для увольнения по собственному желанию.

Пример 2

Имеется необходимость постоянного ухода за близким родственником, но есть другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан. Если они имеются, то даже их проживание за тридевять земель не является основанием для увольнения по семейным обстоятельствам, но может стать основанием для увольнения по собственному желанию

Читать продолжение:Как уволиться с военной службы по собственному желанию? Часть 2: Заключение аттестационной комиссии и практические советы.

Основания для увольнения с военной службы: причины, заявление по собственному желанию, все варианты

Эту статью прочитали: 21 265 визитов сегодня: 7

(2

Юридические подробности увольнения военнослужащего по собственному желанию из армии

Военная служба – это особый вид деятельности, и она строго регламентируется законами РФ. Досрочное прекращение контрактных отношений не должно влиять на безопасность страны.

Именно поэтому увольнение с военной службы по собственному желанию подчиняется специфическим правилам.

Подписывая контракт, военнослужащий должен четко понимать, как и по каким причинам, он может уйти из армии досрочно.

Читайте также:  Как Продать Квартиру по Договору Социального Найма

Может ли контрактник прекратить военную службу досрочно?

Гражданин может находиться на военной службе по призыву (срочная служба) или контракту. Для обоих вариантов Закон № 53-ФЗ от 28.03.1998 (с изменениями 2019 г.) устанавливает правила увольнения по своему желанию (ст. 51). Оно может осуществляться только по веским причинам. Сами причины для служащих по призыву и по контракту немного отличаются.

В реальности, досрочно прекратить срочную службу по собственному желанию крайне сложно, а причины для этого должны быть очень серьезными, не позволяющими выполнять воинские обязанности.

При наличии объективных причин военнослужащие по контракту могут уволиться по собственному желанию, причем это касается, как рядового, так и офицерского состава. Условия и порядок досрочного прекращения контракта с ВС РФ для офицеров ниже звания полковника (капитана 1 ранга) регламентируются Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237.

Военнослужащие могут уволиться в запас, с возможностью их призыва на военные сборы в будущем, или в отставку при достижении возрастного предела, или по состоянию здоровья.

Уважительные причины и основания для прекращения контракта

Закон № 53-ФЗ устанавливает 3 категории увольнения из ВС:

Уважительные причины увольнения по собственному желанию перечислены в ст. 51 Закона № 53-ФЗ: в пп. 3 и 6 — для контрактников и в п. 4 — для призывников.

Пленум Верховного суда РФ проанализировал результаты судебных разбирательств по данному вопросу и обобщил их в 2014 году своим постановлением № 8. Вескими основаниями для увольнения военнослужащего контрактной службы по собственному желанию признаются такие обстоятельства:

  1. Состояние здоровья, не позволяющее в полной мере исполнять контрактные обязанности. Доказательством служит заключение военно-врачебной комиссии.
  2. Изменение места жительства семьи (жены, детей) по объективным причинам. Основанием может стать отсутствие надлежащих условий для проживания семьи в месте несения службы, рождение ребенка и отсутствие условий для его воспитания, заключение брака и т.п.
  3. Необходимость ухода за близкими родственниками. К ним относятся жена, дети, родители. Для признания такой причины необходимо заключение медико-санитарной экспертизы.
  4. Перевод на другую должность или новое место службы с понижением.
  5. Значительное и периодическое нарушение условий контракта со стороны командования (о порядке и последствиях увольнения военнослужащего по несоблюдению условий контракта читайте тут).
  6. Несоответствие предложенной должности полученному воинскому образованию.

При несении срочной службы в качестве веских причин признается наличие опекаемых несовершеннолетних детей, получения статуса отца-одиночки, наличие 2-х и более собственных детей или ребенка с инвалидностью в возрасте до 3-х лет.

Уважительной причиной увольнения с воинской службы признается избрание в выборные органы (местные или федеральные), получение подданства или гражданства иного государства, устройство на работу в государственные органы.

Как правильно уволиться из вооруженных сил?

Порядок увольнения по собственному желанию включает следующие этапы:

  1. Подготовка доказательной базы. Военнослужащему необходимо подготовить документы, подтверждающие вескость причин для увольнения. В зависимости от характера оснований потребуются такие документы:

    • медицинские заключения;
    • акты обследования бытовых условий;
    • справки с места жительства, государственных учреждений, органов опеки и соц. служб;
    • ходатайства госорганов, соц., общественных организаций;
    • решение о выдаче иностранного гражданства и т.д.

    При нарушениях со стороны командования потребуются копии рапортов о них, поданных в разное время.

  2. Подача рапорта на увольнение. Он составляется в свободной форме и подается на имя командира воинской части. В нем указываются личные данные военнослужащего, реквизиты контракта и четко излагаются причины для увольнения. Все необходимые документы прилагаются к рапорту и перечисляются в нем.

    Отдельно следует отразить необходимость решения жилищных проблем (возможные претензии по обязательному обеспечению согласно контракту, освобождение служебного помещения и т. п.).

  3. Рассмотрение рапорта. Командир после получения рапорта проводит личную беседу с военнослужащим и выясняет возможность продолжения службы при изменении условий. Предлагает различные варианты решения проблемы. Если военнослужащий настаивает на увольнении, то собирается аттестационная комиссия. Она анализирует рапорт и представленные документы, рассматривает личное дело заявителя, опрашивает его, а при необходимости и других военнослужащих.

    Решение комиссии оформляется протоколом. В нем излагаются рекомендации, но не выносится окончательное решение. Рекомендации комиссии заявитель имеет право обжаловать. Уволить военнослужащего может только командир своим приказом.

Завершает процесс увольнения издание приказа командира, официальное расторжение контракта, выплата причитающихся компенсаций и исключение военнослужащего из списка части.

Какой порядок выплат, если военный увольняется из армии?

Все вопросы по выплатам военнослужащим, в т.ч. при их увольнении, регулируются Законом № 306-ФЗ от 07.11.2011. Конкретный размер компенсаций определяется согласно приказу МО РФ № 2700. При увольнении с военнослужащим должен быть произведен полный расчет по отработанным дням, причитающемуся отпуску и т. д. Кроме того, увольняющийся по собственному желанию может претендовать на такие дополнительные выплаты:

  1. Единовременное пособие. Его размер зависит от воинского стажа и может составлять от 2 до 7 месячных окладов.
  2. Премиальные выплаты. Они могут достигать 25% от оклада.
  3. Материальная помощь. Она производится в соответствии с установленным графиком в размере месячного оклада. Если она уже выплачена, то удерживать ее обратно нельзя, несмотря на неполное истечение расчетного года.
  4. Компенсация за неиспользованное вещественное довольствие. Они могут составлять до 40% от положенного довольствия при сроке службы менее 15 лет и до 3% от оклада за каждый год сверх указанного стажа.

Особые привилегии положены при получении травм или потере здоровья в период несения воинской службы, что и стало причиной увольнения. При получении травм, при исполнении воинских обязанностей, предусматриваются выплаты контрактнику до 2 000 000 рублей, «срочнику» – до 1 000 000 рублей.

Размер пособий при увольнении из-за потери здоровья зависит от воинского стажа:

  • при службе менее 10 лет – 5 месячных окладов;
  • 10-15 лет – до 10 окладов;
  • 15-20 лет – до 15 окладов;
  • 20 и более лет – 20 окладов.

Окончательная сумма всех причитающихся выплат при увольнении зависит от звания, должности и воинского стажа военнослужащего. Просьбу об их начислении надо изложить в рапорте на увольнение или в отдельном рапорте на конкретный вид выплаты.

Важно помнить, что указанные материальные компенсации выдаются только при согласованном увольнении по собственному желанию. Они не предусматриваются при прекращении контракта по инициативе командования, если увольнение вызвано какими-либо негативными действиями со стороны военнослужащего.

Другими словами, если комиссия или командир не признают причины уважительными, а военнослужащий просто прекращает исполнять свои обязанности, то он может быть уволен по решению командования без дополнительных выплат.

Что делать при отказе?

Отказ военнослужащему в увольнении по собственному желанию может быть вызван только признанием причин несущественными (неуважительными). Такое решение может вынести аттестационная комиссия в своем заключении или сам командир. У военнослужащего есть право оспорить такое решение.

Однако следует оговориться, что такая процедура имеет смысл только в том случае, когда причины соответствуют основаниям для увольнения, приведенным в ст. 51 Закона № 53-ФЗ. В любых других обстоятельствах будет признана правота командования.

Наиболее часто отказ обусловлен тем, что командир и военнослужащий по-разному понимают п. 6 ст. 51 Закона № 53-ФЗ, указывающий на семейные и бытовые обстоятельства.

Например, отсутствие возможности содержать семью на денежное довольствие военнослужащего.

Здесь следует исходить из прожиточного минимума в конкретном регионе, но при этом необходимо доказать отсутствие иных источников доходов у членов семьи.

Комиссия может, к примеру, отказать в признании, в качестве уважительной причины, проживание близкого родственника за границей. Особые проблемы возникают у женщин-военнослужащих после рождения ребенка. Достаточно сложно доказать невозможность надлежащего ухода за малолетним ребенком.

Возможность увольнения военнослужащего по собственному желанию допускается законодательством РФ. Однако этот процесс требует наличия веских, уважительных причин, которые четко регламентированы. Военнослужащий не имеет право не выходить на службу без официального прекращения действия контракта. Он обязан осуществить всю процедуру в установленном порядке.

Увольнение военнослужащего по собственному желанию: основания, сроки, выплаты в 2022 году

Увольнение военнослужащего по собственному желанию проходит в порядке, предусмотренном ФЗ №53 от 28.03.1998. Данная процедура отличается рядом особенностей, которые применяются только в случае с гражданами, несущими военную службу.

Досрочное прекращение службы

Если лицо покидает лавы ВС РФ, это значит, что человек уходит в отставку либо в запас. Отставка возможна по достижении военным определенного возраста или в связи с состоянием здоровья. При таких обстоятельствах служащий отправляется на заслуженный отдых.

Запас означает, что человек на данный момент освобожден от несения службы, но его могут призвать на сборы по приказу. Одним из оснований ухода в запас признается увольнение по собственному желанию.

Перечень законодательных оснований для досрочного прекращения пребывания в ВС предусмотрен ст. 51 ФЗ №53. Согласно этой норме военнослужащий может быть уволен ранее установленного срока, если:

  • существуют действительно уважительные причины подобного решения;
  • аттестационная комиссия дала соответствующее заключение.

Если увольнение необходимо срочнику

Срочная служба – это служба по призыву, которая согласно нормам федерального законодательства является конституционной обязанностью для определенной категории граждан.

Увольнение срочника преждевременно допускается только в исключительных случаях. К таковым относятся:

  • неудовлетворительное состояние здоровья, подтвержденное заключением военно-врачебной комиссии;
  • потребность близкого родственника в постоянном уходе, что подтверждено заключением МСЭ;
  • наличие у служащих подопечного или подопечных младше 18 лет;
  • переход на должность военного судьи;
  • избрание военного депутатом;
  • наличие у служащего 2 и более несовершеннолетних детей, ребенка-инвалида либо ребенка, который воспитывается без мамы.

Схема увольнения выглядит так – лицо пишет рапорт командиру, прилагает к документу доказательства наличия уважительных причин и ожидает решения командования.

Увольнение контрактника по собственной инициативе

Контрактниками называют военных, которые заключили контракт из Минобороны. Соглашение, в соответствии с которым человек служит и получает денежное вознаграждение, действует определенный срок. Для того чтоб уйти до окончания контракта, необходимы веские основания.

Читайте также:  Когда Можно Получить Налоговый Вычет за Обучение

Уважительными и достаточными считаются обстоятельства, объективно не позволяющие выполнять условия контракта в полном объеме. Перечень обоснованных причин увольнения по своему желанию:

  1. факт проживания близких родственников увольняемого (родителей, детей, супруга или супруги) за пределами страны;
  2. низкие доходы, которые не позволяют надлежащим образом обеспечить семью хотя бы на минимальном уровне (в расчете 1 прожиточный минимум на 1 члена семьи);
  3. религиозные убеждения или личные взгляды, не позволяющие продолжить службу;
  4. необходимость самостоятельного воспитания и содержания малолетних детей (второй родитель не платит алименты, не участвует в жизни детей);
  5. ухудшение состояния здоровья женщины-военнослужащей в связи с беременностью;
  6. смерть одного из членов семьи, что делает невозможным дальнейшее несение службы;
  7. несоответствие квалификации лица занимаемой должности (человек не может применить все свои знания и навыки, а перевод на вышестоящую должность невозможен).

Важно! Все перечисленные основания вытекают из обобщения судебной практики, которая изложена в Постановлении Пленума Верховного суда РФ №8, принятого в 2014 году. Четкого и исчерпывающего перечня надлежащих уважительных причин на законодательном уровне не закреплено.

Процедура увольнения военнослужащего-контрактника

Лицо, желающее уволится из службы раньше срока, должно подготовить 2 блока документов:

  • первый – письменные доказательства, которые подтверждают наступление в жизни служащего уважительной причины для ухода из ВС;
  • второй – рапорт, адресованный командованию, с просьбой уволить по собственному желанию.

Таблица 1. Документы, необходимые военному для увольнения по собственной инициативе

Документы для увольнения военнослужащего по собственному желанию
Письменные доказательства, подтверждающие наличие уважительной причины, например:

  • медицинское заключение;
  • справка о доходах членов семьи;
  • документы, подтверждающие образование;
  • свидетельство о регистрации факта смерти близкого родственника;
  • другое.
Рапорт в письменной форме.

Подготовленные и оформленные бумаги военнослужащий передает своему командиру. Последний обязан лично изучить полученное прошение, а затем провести со служащим беседу. В результате этого разговора еще раз обсуждаются основания для прекращения службы, а также возможность продолжения выполнения обязанностей с учетом новых обстоятельств в жизни военного.

Если на этом этапе решение об увольнении не изменилось, командир составляет лист беседы, который вместе с рапортом, приложениями и личным делом отправляется на рассмотрение аттестационной комиссии.

Этот орган должен изучить бумаги и дать соответствующее заключение. Комиссия формируется из командиров подразделений, заместителей командира части, сотрудников отдела кадров и юр. отдела. Для рассмотрения вопроса выделяется не более 7 дней.

Итоговое решение оформляется протоколом.

Решение вопроса о возможности увольнения относится к компетенции соответствующего должностного лица. То есть последнее слово остается за главным командиром военнослужащего – тем, кому был адресован рапорт, либо  за вышестоящим командиром. Аттестационная комиссия уполномочена рекомендовать целесообразность увольнения.

Если уход из лав ВС одобрили, следующим этапом станет документальное оформление прекращения службы. Командование издает приказ, контракт расторгается, а служащему производятся положенные выплаты.

Как составить рапорт?

Служащий, который хочет уволиться из ВС по собственному желанию, должен написать рапорт. Документ составляется в письменной форме на имя командира. Единой формы, по которой следует оформлять рапорт, не установлено. Но заявитель обязательно отмечает:

  • сведения о командире, которому адресовано обращение, а именно нужно прописать воинское звание, должность, фамилию и инициалы;
  • персональные данные автора – звание, должность, ФИО;
  • место и время написания прошения;
  • причины для увольнения – одна или несколько.

Унифицированного образца рапорта об увольнении не существует, поэтому допускается свободная формулировка. Что именно написать, зависит от ситуации. Например, конечное решение на увольнение может не относиться к полномочиям адресата рапорта.

В такой ситуации заявитель указывает о своей просьбе перенаправить ходатайство об прекращении службы вышестоящему воинскому должностному лицу.

Документ также может содержать дополнительные пункты, такие как просьбу выдать направление на медицинское обследование или уведомление об отказе проходить военно-медицинскую комиссию.

Рапорт готовится в двух экземплярах. В конце документа стоит прописать перечень приложений. Все сопроводительные бумаги также лучше продублировать. Один экземпляр остается у адресата, а второй с отметкой о регистрации возвращается заявителю.

Скачать образец рапорта вы сможете в конце статьи.

Выплаты и компенсации

Вопрос о том, какие выплаты положены увольняющемуся из ВС, регулируются такими нормативными актами:

  • ФЗ № 306 от 07.11.2011;

Принуждение к увольнению через призму осознания последствий увольнения // комментарий к Определению ВС РФ от 13.07.2020 по делу №39-КГ20-3-К-1

Самым распространенным среди работодателей и удобным способом избавиться от неудобного или “лишнего” работника является понуждение к увольнению «по собственному желанию» (пункт 3 части 1 статьи 77 и статья 80 ТК РФ).

В суде докзаать факт понуждения к увольнению практически невозможно.

Работодатели обычно прибегают к данному способу при возникновении необходимости сократить штат, освободить вакансию для другого работника или если по каким-либо иным причинам личного толка хотят расстаться с работником.

При разрешении спора о законности увольнения работника по собственному желанию в условиях понуждения суд должен установить два факта: наличие волеизъявления работника (по сути проверить было ли написано и подано заявление об увольнении по собственному желанию) и добровольность подачи им заявления (далее – критерий “добровольности” подачи заявления).

Данный предмет доказывания был сформирован Пленумом Верховного суда в подпункте «а» пункта 22 Постановления от 17.03.

2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»: «судам необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением.

Если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника»

Однако недавно Верховным Судом было принято Определение от 13.07.2020 по делу №39-КГ20-3-К-1, в котором высшая судебная инстанция фактически расширила предмет доказывания по спорам о признании незаконным увольнения по собственному желанию, если спор касается защиты трудовых прав социально-нуждающихся граждан.

Фабула дела следующая: мать-одиночка троих детей работала в школе-интернате в должности старшей вожатой.

В один прекрасный день она с целью узнать, как поведет себя директор школы-интерната написала заявление об увольнении по собственному желанию и её уволили на основании пункта 3 части 1 статьи 77 ТК РФ.

При этом как указывает истица директор «которая, зная о ее тяжелом материальном положении, тем не менее подписала заявление об увольнении, не выяснив причины его написания, заявление директором было подписано сразу, как только она его принесла».

В суде также истица ссылалась на то, что подвергалась моральному давлению со стороны заместителя директора школы-интерната по воспитательной работе в связи с обращением по прямой линии к Президенту Российской Федерации и выделением ей денежных средств на капитальный ремонт.

Из фабулы видно, что основным мотивом по которому работница написала заявление об увольнении является её желание проверить на сколько она ценна как работник для директора школы-интерната, что соответствует критерию «добровольности» написания и подачи ею заявления. В связи с этим первая и апелляционная инстанции отказали ей в иске о признании увольнения незаконным.

Судебная коллегия по гражданским делам (далее – Судебная коллегия) отменила судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, при этом указала, что суды нижестоящей инстанции должны были проверить:

  • были ли действия работницы при подаче 07.11.2017 заявления об увольнении по собственному желанию добровольными и осознанными
  • понимались ли работницей последствия написания такого заявления;
  • были ли директором школы-интерната (работодателем) разъяснены такие последствия и право работницы отозвать свое заявление об увольнении по собственному желанию и в какие сроки; 
  • выяснялись ли директором школы-интерната причины подачи работницей заявления об увольнении по собственному желанию, а также вопрос о возможном трудоустройстве к другому работодателю исходя из ее семейного и материального положения.

Не установление этих обстоятельств, по мнению судебной коллегии ВС РФ, свидетельствует о формальном подходе судебных инстанций к рассмотрению настоящего дела по разрешению спора, связанного с реализацией права на труд лица, которое может быть отнесено к гражданам, нуждающимся в социальной защите, что привело к нарушению задач и смысла гражданского судопроизводства.

Таким образом, Верховный Суд расширил предмет доказывания по спорам о признании незаконными увольнения социально-нуждающихся граждан по собственному желанию и включил помимо критерия “добровольности” подачи заявления дополнительный критерий “осознанности” при подаче заявления об увольнении. Из данного критерия следует, что при рассмотрении трудового спора суд должен выяснить: понимал ли работник последствия подачи заявления об увольнении по собственному желанию?

Фактически вся аргументация Верховного Суда строится на принципе защиты интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, который вытекает из принципа обеспечения права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту. Трудовое законодательство не содержит обязанности работодателя разъяснять работнику последствия подачи им заявления об увольнении по собственному желанию и тем более выяснять мотивы подачи им заявления об увольнении по его же инициативе.

Также на мой взгляд в данном деле ВС РФ указал на возможность оценки факта понуждения работника к увольнению через необходимость оценки осознания работником последствий подачи им такого заявления. 

С учетом позиции Верховного Суда стоит рекомендовать работодателям при увольнении социально-нуждающихся граждан разъяснять им в письменном виде под роспись последствия увольнения по собственному желанию и их право на отзыв заявления до завершения срока «отработки». В противном случае есть риск признания увольнения незаконным и восстановления работника на работе со всеми вытекающими последствиями.

Определение ВС РФ от 13.07.2020 по делу №39-КГ20-3-К-1 смотрите во вложении к настоящей публикации.

Роман Данкония©Директор ООО «Юридическая компания «Данкония»

www.daflegal.ru

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector