 |
Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года |
В современных условиях экономического кризиса практически в каждой организаций идет сокращение кадрового состава, а многие предприятия и вовсе закрываются.
Поэтому остаться без работы может каждый. Государство берет на себя материальную поддержку граждан, находящихся в активном поиске места трудоустройства, назначая пособие по безработице.
Чтобы получать данную выплату, человек должен быть признан безработными в надлежащем порядке. Рассмотрим подробнее, как можно оформить пособие, и каков порядок его выплаты.
Решение о назначении гражданину выплаты принимается органами государственной службы занятости населения одновременно с признанием его безработным.
Согласно требованиям Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1, чтобы человека признали безработным, он должен соответствовать определенным критериям:
- быть трудоспособным;
- не иметь источника дохода;
- стоять на учете в центре занятости;
- активно заниматься поисками работы и быть готовым незамедлительно приступить к ней.
Оформление граждан в качестве безработных производится по месту их жительства. Решение о регистрации должно быть принято через 10 дней с момента предъявления человеком пакета необходимых бумаг, к которым относятся:
- заявление;
- гражданский паспорт или иной документ, заменяющий его;
- трудовая книжка;
- СНИЛС;
- свидетельство ИНН;
- документация, подтверждающая профессиональную квалификацию гражданина (дипломы, свидетельства и др.);
- справка о среднем официальном заработке за последний трехмесячный период.
Если вы остались без работы и средств к существованию, обратитесь в службу занятости населения.
Инвалиды, вместе с перечисленными выше документами, предоставляют заключение медико-социальной экспертизы (МСЭ). В этом документе указано, какой трудовой деятельностью гражданин может заниматься по своему состоянию здоровья.
По закону не могут быть признаны безработными следующие категории граждан:
- дети в возрасте до 16 лет и студенты очного отделения;
- пенсионеры и люди, которые не хотят работать;
- граждане, приговоренные судом к исправительным работам, или ограниченные в свободе передвижения и действий;
- лица, уже работающие по трудовому договору, а также оформленные как ИП или учредители ООО;
- женщины в декрете или в отпуске по уходу за маленьким ребенком;
- инвалиды нерабочих групп;
- лица, которые отказались от двух подходящих вакансий или вовсе не явились в службу занятости в назначенный день;
- граждане, представившие документы с заведомо ложной информацией об отсутствии у них работы и дохода, или другие недостоверные данные в целях постановки их на учет.
Условия получения выплат
На выплату государственного пособия могут надеяться граждане, которые отработали не менее 26 недель за прошлый календарный год, платили в период своей трудовой деятельности обязательные страховые отчисления и признаны безработными в официальном порядке.
Кроме этого, необходимо соблюдать еще несколько условий:
- являться в службу занятости на отметку в назначаемые инспектором дни;
- предоставлять только достоверные данные;
- не отказываться от предлагаемой центром занятости работы (допускается один отказ);
- не отказываться от профессиональной переподготовки (допускается один отказ).
Чтобы не лишиться пособия по безработице, соблюдайте установленные правила.
Как получить пособие?
Для этого необходимо собрать полный комплект бумаг и посетить ближайшее отделение службы занятости. В течение десяти дней с момента обращения вам должны предложить минимум две подходящие вакансии.
Многих интересует вопрос, что подразумевает под собой словосочетание «подходящая работа»? Закон дает следующее определение:
- деятельность, подходящая под вашу квалификацию, либо аналогичная той, что вы осуществляли на последнем месте трудоустройства;
- работа, которую в состоянии выполнить физически;
- рабочее место, которое территориально располагается в пределах маршрута общественного транспорта;
- трудовые обязанности, для выполнения которых не требуется переезжать в другой населенный пункт;
- условия труда, соответствующие действующим законодательным нормам;
- должность, заработная плата на которой будет не меньше среднего заработка или прожиточного минимума.
Обратите внимание!
Если на протяжении 10 дней с момента обращения в центр занятости населения вы так и не смогли трудоустроиться, вас официально признают безработным, поставят на учет и назначат пособие.
Если в населенном пункте заведомо не имеется работы по вашей профессии, то вы получите статус безработного с того дня, когда сдали в центр занятости полный пакет требуемой документации.
По прошествии одного года гражданин автоматически снимается с учета на бирже труда. Но если вы не подыщете работу, то можете повторно обратиться за помощью в трудоустройстве и заново пройти процедуру регистрации.
Определение величины пособия по безработице в России
Рассчитать размеры выплаты по безработице в первом периоде (12 месяцев с момента первого обращения в центр занятости) можно по следующей схеме:
- первые три месяца после назначения пособия — 75% от прежнего заработка;
- следующие четыре месяца — 60% от бывшего дохода;
- до конца года выплата снизится до 45%.
Однако в любом случае это сумма не может быть больше максимальной и ниже минимальной величины.
В следующие 12 месяцев пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент (при наличии последнего).
Максимальный размер пособия
В законопроекте, разработанном Министерством труда РФ, было запланировано повышение суммы выплат по безработице в 2017 г. Однако из-за дефицита государственного бюджета Общественным советом при Минтруде РФ этот проект принят не был, поэтому максимальный размер пособия так и остался на уровне прошлого года.
Минимальный размер пособия по безработице в 2018 году составляет 4900 руб.
Минимальный размер выплат по безработице
Минимальная величина пособия составляет 850 руб. и устанавливается для следующих категорий граждан:
- ищущих работу впервые;
- желающих возобновить свою трудовую деятельность после большого перерыва (более одного года);
- уволенных с прежнего места работы за несоблюдение требований трудовой дисциплины, либо другие аналогичные противоправные действия;
- уволенных по любым основаниям в течение 1 года, предшествовавшему обращению в ЦЗН, и имевшие в этот период официальную работу менее 26 календарных недель;
- направленных службой занятости на обучение и отчисленных из-за совершения неправомерных действий.
Размер выплаты может быть снижен на 25% на период не более одного месяца в следующих ситуациях:
- гражданин не пришел на собеседование с потенциальным работодателем в течение трех дней со момента его направления органами службы занятости без объективных причин;
- безработный не явился в службу занятости для получения направления на работу или обучение без наличия уважительной причины.
В соответствии с п. 5 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.
1996 № 159-ФЗ, эти категории граждан имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в ЦЗН, то им в течение полугода выплачивается дополнительное пособие.
Его размер равен сумме средней зарплате, сложившейся в регионе.
Пособие выплачивается 1 раз в месяц после окончания декады, в которой гражданин был поставлен на учет. Допускается и двухразовая выплата (сумма пособия делится на две части), но при условии явки безработного гражданина в ЦЗН для плановой отметки в срок, установленный сотрудником этого учреждения.
Пособие по безработице уплачивается ежемесячно на вашу личную банковскую карту.
Некоторым категориям граждан особенно важно обратиться в ЦЗН как можно быстрее после увольнения. Это касается лиц, лишившихся работы вследствие сокращения штата, либо из-за закрытия организации.
Согласно ТК РФ, после прекращения трудовых отношений за ними сохраняется средняя заработная плата на период до двух месяцев.
Если они встанут на учет по безработице в течение 14 дней с момента увольнения, то им будет выплачен средний заработок еще и за третий месяц.
Если вы ушли с работы по иным основаниям, то вам тоже не стоит откладывать обращение в ЦЗН. Это обусловлено следующими причинами:
-
При постановке на учет по безработице будет назначено пособие не в процентах от среднего заработка, а в минимальном размере.
-
Если вы уволились больше года назад и отказываетесь от обучения или выполнения платных общественных работ, выплата пособия будет приостановлена (при условии, что вы находитесь на учете более 3 месяцев).
-
Подходящей для лиц, не работавших больше года, считается любая оплачиваемая работа (даже неквалифицированная).
Если у вас остались вопросы относительно гарантированных выплат по безработице, то обратитесь за консультацией к нашим юристам по указанным телефонам или через онлайн-чат.
 |
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Величина пособия по безработице в 2021-2022 году
Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице представлены в таблице 1. Они действуют для всех граждан, признанных в установленном порядке безработными.
Таблица 1. Для всех, кроме предпенсионеров.
| 2021 | 1500 | 12130 (в первые 3 месяца периода безработицы), 5000 (в следующие 3 месяца периода безработицы) |
| 2020 | 1500 | 12130 |
| 2019 | 1500 | 8000 |
| 2009-2018 | 850 | 4900 |
Для безработных граждан предпенсионного возраста величины иные, смотрите их в таблице 2.
Таблица 2. Для предпенсионеров.
| 2021 | 1500 | 12130 |
| 2020 | 1500 | 12130 |
| 2019 | 1500 | 11280 |
Для 2021 года величины определены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2393. Для 2020 года — Постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2019 г. № 1426, которое сохраняло значения предыдущего года.
Однако, принятое весной 2020 года Постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 346 увеличило максимальную величину размера пособия. Для 2019 года — Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2018 г.
№ 1375.
Размер пособия по безработице, а также порядок его начисления и выплаты регламентируются Законом РФ «О занятости населения» и иными нормативными актами.
Начисление пособий
Начисление пособия по безработице начинается со дня постановки безработного на учет в территориальном центре занятости населения.
У этого правила есть единственное исключение. Так, гражданам, оставшимся без работы в результате сокращения штатов, банкротства или ликвидации предприятия, среднемесячный заработок должен начисляться работодателем в течение 3 месяцев после увольнения. Это значит, что начисление пособия начнется после истечения трехмесячного срока со дня увольнения.
Правом на получение пособия по безработице обладает каждый гражданин РФ, вставший на учет в центре занятости. При этом размер пособия может существенно варьировать в зависимости от следующих факторов:
- причины увольнения с последнего места работы;
- длительности трудового стажа на момент увольнения с последнего места работы;
- отсутствия трудового стажа вообще.
Так, лица, не имеющие трудового стажа, смогут рассчитывать лишь на минимальное пособие, а граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы могут рассчитывать как на увеличенное пособие, так и на досрочное назначение пенсии.
Индексация
В идеале все социальные выплаты должны индексироваться. Однако в части пособий по безработице положение дел далеко от идеала, поскольку, начиная с 2009 года, не было проведено ни единой индексации выплат безработным. Логическим следствием неприменения индексации стало то, что максимальные выплаты безработным ниже, чем минимальный прожиточный минимум.
Расчет размера пособия
Определение размера пособия по безработице дифференцируется в зависимости от наличия или отсутствия трудового стажа.
Так, граждане, никогда не состоявшие в официальных трудовых отношениях, станут получателями минимального фиксированного пособия.
Размер пособия для граждан, имеющих трудовой стаж и потерявших работу, определяется размером их официальной среднемесячной заработной платы по последнему месту работы. Этой категории граждан потребуется предоставить в центр занятости справку из бухгалтерии предприятия, на котором они работали.
Вне зависимости от размера заработной платы размер пособия по безработице не могут превышать установленный максимум в 4900 рублей в месяц, если только в регионе проживания безработного не установлены повышающие коэффициенты, как, например, в районах Крайнего Севера, в Сибири и на Дальнем востоке.
Рассчитывается пособие по следующей схеме:
- 75% от среднемесячного заработка в первые три месяца со дня постановки на учет в Центре занятости;
- 60% от среднемесячного заработка – с третьего по седьмой месяц со дня постановки на учет;
- 45% – с седьмого месяца до конца года.
Если начисленные проценты от заработка составят меньше минимального размера пособия, то расчеты не будут приняты во внимание и пособие назначат в минимальном размере.
Процентный способ расчета действует только в течение года со дня постановки на учет. Если за это время безработный не трудоустроится, то выплата пособия приостанавливается на шесть месяцев, по истечении которых безработный вновь сможет претендовать на получение пособия, но уже в минимальном размере.
Минимум и максимум
Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.
Исключительно на минимум могут рассчитывать:
- лица, не имеющие официального трудового стажа;
- лица, не состоявшие в официальных трудовых отношениях за год и более до постановки на учет в качестве безработных;
- ИП, снявшиеся с учета;
- лица, уволенные по нереабилитирующим обстоятельствам (прогулы, нарушения дисциплины, утрата доверия и т.д.);
- лица, отчисленные с обучающих курсов центра занятости;
- лица с трудовым стажем менее 26 рабочих недель.
Санкции Центра занятости
Какими бы мизерными ни были пособия по безработице, и их размер может быть существенно сокращен в случае:
- отказа по неуважительным причинам от получения в Центре занятости направления на учебу или работу;
- отказа явиться на работу, подобранную для безработного Центром занятости, в течение 3 дней после получения направления.
Диапазон санкций в вышеперечисленных случаях может варьироваться от снижения размера пособия на 1/4 сроком на 1 месяц до полного прекращения его выплаты.
Столичные пособия
Выплаты пособий по безработице, порядок начисления, отмены и санкционирования регламентируются в Москве теми же нормативными актами, что и во всей остальной стране. При этом, в соответствии с Постановлением №47-ПП Правительства Москвы от 27 января 2009 года, московским безработным полагается прибавка к пособию в размере, равном самому пособию.
Как получить пособие по безработице
Максимальный и минимальный размеры пособия ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации. Величина пособия в конкретных случаях зависит от того, к какой категории безработных граждан вы относитесь.
Вы относитесь к первой группе, если:
- за прошедший год вы работали (служили) не менее 26 недель;
- уволились по собственному желанию или в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
- вы были уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и до увольнения в связи с призывом на военную службу проработали (прослужили) не менее 26 недель.
В этом случае пособие по безработице выплачивается ежемесячно. При этом оно не может выплачиваться более 6 месяцев в течение одного года. Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе (службе).
Вы относитесь ко второй группе, если:
- вы впервые ищете работу;
- за последний год вы работали менее 26 календарных недель;
- вы не работали более года;
- вы были уволены за нарушение трудовой дисциплины;
- вы прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность, самозанятость;
- на вашей последней работе вы выполняли работы (оказывали услуги) по договору гражданско-правового характера, в том числе авторскому или агентскому договору);
- вы вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
- вы не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
- вы были направлены органами службы занятости на обучение и отчислены за виновные действия.
В течение 3 месяцев вам будет выплачиваться минимальное пособие по безработице. Общий период выплаты пособия по безработице для этой категории граждан не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение одного года.
Вы относитесь к третьей группе, если:
- вы гражданин предпенсионного возраста (в течение 5 лет до возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно) и были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
- вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год менее 26 недель. В этих случаях вы будете получать минимальное пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет;
- вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год не менее 26 недель. В этом случае вы будете получать пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет. Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе.
Вы относитесь к четвертой группе, если:
- вы ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей, или лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В этом случае пособие по безработице устанавливается и выплачивается в течение 6 месяцев со дня регистрации в качестве безработного в размере среднемесячной начисленной заработной платы в городе Москве. По истечении 6 месяцев со дня регистрации вас в качестве безработного, а также при достижении вами 23 лет, пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице.
В каждом случае для категорий этой группы период выплат может быть увеличен на две недели за каждый год работы в случае страхового стажа (не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) и необходимого стажа на соответствующие виды работы. Период выплаты пособия по безработице в случае страхового стажа не может превышать 2 лет в суммарном исчислении в течение 3 лет.
5 выплат, на которые могут рассчитывать безработные в 2020 году
В последнее время все говорят о беспрецедентных по своему размеру выплатах семьям с детьми, однако те, кто сейчас без работы, тоже могут получить солидную по объему господдержку. Рассказываем о 5 основных выплатах, которые полагаются безработным в этом году
1.Максимальное пособие по безработице
Размер пособия по безработице зависит от вашей рабочей истории: как долго вы работали за прошедший год, из-за чего потеряли работу и какая у вас была зарплата. Само пособие ограничено максимальным и минимальным размером. На максимальные выплаты имеют право следующие категории граждан:
- За прошедший год работал (или служил по призыву) больше 26 недель;
- Уволился по собственному желанию или был сокращён.
Из-за пандемии COVID-19 все безработные, которые потеряли работу после 1 марта 2020 года, с апреля по июнь будут получать пособие в размере 12 130р, даже если в обычное время они не имели права на максимальные выплаты.
С июля выплаты вернутся к прежней схеме начисления: пособие составляет до 75% от среднемесячного заработка на последней работе первые три месяца и до 60% — следующие три месяца. Но не больше, чем максимальный размер пособия: до конца 2020 года оно составляет 12 130р. Отметим, что в Москве и МО до 30 сентября будут повышенные пособия: 19500р в столице и 15000р в области.
2.Продление пособия по безработице
Для тех, кто потерял право на пособие по безработице после 1 марта 2020 года и всё ещё не нашёл работу, пособие продлят на 3 месяца (но не позже 1 октября 2020 года).
В обычное время те, кто имеет право на максимальное пособие по безработице, могут получать выплаты в течение полугода (первые 3 месяца — 75% от среднего заработка, следующие 3 месяца — 60%, но не больше максимального размера пособия). Тем, у кого есть право только на минимальное пособие, выплаты положены три месяца. При этом безработные должны посещать центр занятости 2 раза в месяц и получать на рассмотрение новые вакансии подходящей работы.
Однако пандемия и здесь внесла свои коррективы – в итоге правительство разрешило продлить пособие по безработице всем, у кого право на выплаты закончилось после 1 марта 2020 года. Те, кто с тех пор не смог найти работу, но больше не получает пособие по безработице, смогут получать выплаты ещё 3 месяца — но не позже октября 2020 года.
3.Выплаты для безработных детей
И снова про детей: Для тех, у кого есть дети до 18 лет, к пособию по безработице будет начислена выплата — по 3 тысячи ₽ на каждого ребёнка. Такие правила действовали с апреля по июнь и теперь продлены до конца августа 2020 года.
4.Субсидии на открытие бизнеса
Да, есть и такие. Те, кто стоит на учёте как безработный, могут получить деньги на открытие собственного ИП или ООО. Центр занятости возместит расходы, связанные с регистрацией бизнеса, — до 10 200р.
Сначала нужно потратить собственные деньги (например, оплатить подготовку документов для регистрации бизнеса, деятельность нотариуса и юристов), а затем запросить финансовую помощью от ЦЗН. Также потребуется предоставить подтверждающие документы и готовый бизнес-план.
5.Дополнительные выплаты
Наличие и размеры дополнительных выплат зависят от региона, в котором вы проживаете и зарегистрированы как безработный — их лучше уточнять на сайтах или по телефону в центре занятости вашего города.
В Москве, к примеру, есть городская доплата к пособию (850р) и компенсация расходов на общественный транспорт (1385р). Вместо больничных безработные могут получить дополнительную компенсацию за каждый день временной нетрудоспособности (исходя из суммы 850р в месяц).
В случае смерти члена семьи безработного положена единовременная материальная помощь — 4900р.
Если безработный согласится на общественные работы или временное трудоустройство, ему будут выплачивать до 80% от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Москве (на июнь 2020 года величина такого прожиточного минимума — 19 233р).
В некоторых регионах есть районные коэффициенты, на которые увеличивается размер пособия по безработице. К примеру, в Сахалинской области (Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы) или Чукотском автономном округе все выплаты увеличиваются в два раза (коэффициент — 2.0).
Потеряли работу и пока не нашли новую? Получите финансовую помощь на Юником24 за 5 минут!
Как назначается пособие по безработице в 2020 году
Не каждому везет, уволившись с одной работы, сразу же перейти на другую. Поиски нередко затягиваются на месяцы, особенно в последние годы. Но в это время человеку нужно на что-то жить. И государство готово его немного поддержать. Мы разберемся, кто получает пособие по безработице в 2020 г.
Законодательная база
В соответствии со статьей 31 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991, пособие по безработице — это денежные выплаты в пользу трудоспособных граждан, не имеющих источника дохода и поставленных на учет в центре занятости.
Для его назначения человека должны признать безработным в соответствии с критериями статьи 3 упомянутого закона:
- трудоспособность (возраст — от 16 до пенсионного и отсутствие инвалидности);
- отсутствие заработка (нельзя уйти с одного из двух мест и получать деньги от государства);
- регистрация в службе занятости населения;
- поиск работы (СЗН будет не только поддерживать финансово, но и предлагать подходящие вакансии);
- готовность возобновить трудовую деятельность (в определенный момент одно из вышеупомянутых предложений придется принять — или выплаты отменят).
Однако даже при выполнении этих условий можно получить отказ.
Кому не дадут пособие по безработице 2020
Как уже упоминалось, подросток младше 16 лет и пенсионер на такого рода поддержку претендовать не может. Но и человеку средних лет могут отказать, если он(а):
- студент очного отделения — в силу рода деятельности;
- находится в декрете — в силу получения выплат по уходу за ребенком;
- осужден — о нем государство и так позаботится;
- подал ложные сведения об отсутствии занятости или о среднем заработке — это попытка мошенничества;
- обратился по месту временной регистрации — нужно по месту постоянной.
Пособие по безработице в России может получить тот, кто исполняет все требования. Так, уже в первые десять дней служба занятости может найти им подходящую работу (при наличии вакансий).
И если в этот срок гражданин дважды отклоняет предложение органа, в качестве безработного его не зарегистрируют.
Тем более это случится, если он не придет на прием в СЗН в назначенный день без уважительной причины.
Материал по теме
Какое пособие по безработице положено в 2021 году
Документы для пособия по безработице на 2020 год
При первом обращении лишившийся рабочего места человек должен предоставить комплект документов:
- паспорт;
- диплом;
- оригинал трудовой книжки (если ее нет — трудовые и ГПХ-договоры);
- справку о среднем заработке за последние три месяца.
Если человек впервые устраивается на работу и решил сделать это через центр занятости, последние два пункта можно пропустить. Таких документов у него нет и быть не может.
Бывает, что гражданин был индивидуальным предпринимателем, прекратил регистрацию в этом качестве и пошел искать работу. В этом случае справка о среднем заработке не понадобится. Выплату он будет получать в минимальном размере.
Когда начнут делать выплаты
Пособие по безработице назначается после истечения 11 дней с момента обращения гражданина в уполномоченный орган. Возможно, это случится и раньше, но позже запрещает закон.
В день подачи документов СЗН имеет право признать человека безработным. Для этого должны быть объективные причины. Например, если будет очевидно, что за десять дней подходящую работу найти ему не удастся.
Все о пособии по безработице
В постановлении Правительства № 2393 от 30.12.2020 указано, сколько платят пособие по безработице в 2021 году:
- минимум — 1500 рублей;
- максимум — 12 130 рублей.
По нормам ПП РФ № 2393 минимальный размер пособия по безработице составляет 1500 рублей. Максимальная выплата в 12 130 рублей перечисляется только первые 3 месяца без работы, а остальные 3 месяца компенсация составляет 5000 рублей.
Но правительство скорректировало порядок максимальной выплаты пособия для лиц, уволенных по сокращению штата или из-за ликвидации, женщин в отпуске по уходу за ребенком и граждан, призванных на военные сборы (ПП РФ № 454 от 27.03.2021).
По этим причинам период выплаты пособия по безработице продлевается.
Для указанных категорий граждан максимальная компенсация назначается не в первые 3 месяца с момента признания безработным, а в течение 3 месяцев безработицы в целом, независимо от перерывов и переносов. Правила выплаты пособия по безработице таковы:
- Для уволенных в связи с ликвидацией или сокращением штата. Первые 3 месяца после увольнения им платят среднюю зарплату, а не максимальное пособие по безработице. По новым правилам после окончания выплат средней зарплаты им назначат максимальное соцпособие — с 4 по 6 месяц, а после этого — 60 % от среднего заработка (максимум 5000 рублей).
- Беременные женщины, сотрудницы в отпуске по уходу за ребенком. Если первые 3 месяца выплат максимального пособия по безработице выпадает на период временной нетрудоспособности, выплату пособия по безработице перенесут.
- Граждане, призванные на военные сборы. Лица, которых призвали на сборы, находятся на государственном обеспечении и не вправе получать иную соцподдержку. Они начнут или продолжат получать максимальное пособие по безработице после возвращения со сборов.
Кому сколько положено
По законодательным нормам минимальное пособие назначается некоторым категориям граждан. Вот кто к ним относится:
- ищущим работу впервые;
- возобновляющим работу после перерыва более чем один год;
- уволенным за нарушение трудовой дисциплины;
- уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель;
- гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия.
Вот как рассчитывается пособие по безработице в первый год его получения для предпенсионеров:
- три начальных месяца — 75 % от среднемесячной зарплаты, подсчитанной за последние три месяца на последнем рабочем месте;
- четыре следующих месяца — 60 %;
- далее — 45 %.
Длительность выплат не влияет на максимальный размер пособия по безработице для предпенсионеров — оно составляет 12 130 рублей.
Для остальных расчет иной: первые три месяца после увольнения — 75 % от среднего заработка, максимум 12 130 рублей, а следующие три месяца — 60 % от среднего заработка, максимум 5000 рублей.
Размер социальной выплаты по безработице выплачивают на уровне не ниже минимума и не выше максимума (1500 и 12 130 рублей соответственно). Вторые 12 месяцев размер компенсации приравнен к минимальной сумме 1500 рублей, увеличенной на размер районного коэффициента. Для наглядности представим эту информацию в виде таблицы.
| 1–3 | 75 % от средней месячной зарплаты | Не менее 1500 и не более 12 130 рублей |
| 4–7 | 60 % от средней месячной зарплаты | |
| 8–12 | 45 % от средней месячной зарплаты | |
| 13–24 | 1500 рублей | Сумма умножается на районный коэффициент |
Сколько платят в период коронавируса
Как получить пособие по безработице в 2021 году?
Ответы на насущные вопросы о постановке на учет в качестве безработного и возможном отказе в этом, о размере пособия и требовании вернуть полученные деньги, о последствиях отказа от предложенной работы
По общему правилу, безработными признаются трудоспособные граждане, которые соответствуют совокупности следующих критериев (п. 1, 2 ст. 3 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1; Письмо Минтруда России от 15 декабря 2015 г. № 16-1/В-814):
- не имеют работы и заработка; при этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (о том, какие выплаты полагаются работникам при ликвидации организации, читайте в статье «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников»);
- зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
- ищут работу и готовы приступить к ней.
Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.
С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен.
Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА.
В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.
Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.
Для постановки на учет службе занятости потребуются:
- паспорт;
- диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
- трудовая книжка;
- справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
- реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.
Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен.
Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).
Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:
- граждане младше 16 лет;
- пенсионеры по старости или выслуге лет;
- ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
- студенты-очники;
- учредители коммерческих компаний;
- граждане, уже работающие по трудовому договору;
- лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- осужденные, которым назначены исправительные работы;
- военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
- граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
- члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.
Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.
Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного.
Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год.
То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.
Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».
Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км.
В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.
Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.
Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г.
№ 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.
Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.
При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий.
Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды.
Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.
Если у человека нет образования или ему не могут найти работу, он вправе пройти обучение по направлению ЦЗН. Специальность он выбирает с учетом приоритетных направлений.
То есть центр занятости определяет, какие профессии наиболее востребованы, и заключает договор с соответствующим образовательным учреждением.
После этого работник выбирает из предложенного списка подходящую программу обучения.
( «Безработные мамы могут переобучиться и повысить квалификацию за счет государства»)
Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.
Порядок получения пособия:
- Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
- Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
- Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.
Пособие выплачивается каждый месяц.
ЦЗН выплачивает пособие 6 месяцев в течение 12 месяцев. При этом пособие не может быть меньше 1500 руб. и больше 12 130 руб. (в первые 3 месяца периода безработицы) и 5000 руб. (в следующие 3 месяца периода безработицы).
Конкретные размеры пособия зависят от личности безработного, стажа, причин увольнения и зарплаты на предыдущем месте работы.
- Если в течение года до постановки на учет гражданин отработал больше 26 недель, в первые 3 месяца ему начислят 75% от средней зарплаты, а в следующие 3 месяца – 60% (но не больше 12 130 и 5000 руб.).
- Минимальное пособие в размере 1500 руб. будут получать граждане:
- впервые ищущие работу;
- у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;
- со стажем работы менее 26 недель;
- уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т.д.);
- направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.
- Повышенное пособие будут получать дети-сироты, и начисляться оно будет год. Первые 6 месяцев выплаты будут эквивалентны средней зарплате в регионе. Следующие полгода граждане будут получать 1500 руб.
- Лица предпенсионного возраста также вправе получать пособие в течение года. Первые 3 месяца им будут начислять 75% их среднего заработка (но не больше 12 130 руб.), следующие 4 месяца – 60%, затем – 45%.
Если заявитель один раз отказался от предложенной подходящей работы, пособие уменьшается на 25% на срок до месяца. Если же он дважды не согласился с предложенными вакансиями, пособие отменят на месяц.
Причем этот срок будет засчитан в тот период, в течение которого можно получать пособие. Например, человек вправе получать пособие полгода.
Если выплаты были приостановлены на 2 месяца, он получит деньги только за 4 месяца.
Занятие оплачиваемой деятельностью исключает возможность получения пособия по безработице. Потому работать в это время нельзя. В противном случае такие действия, в зависимости от полученных сумм, могут быть расценены как мелкое хищение или как преступление, предусмотренное ст. 159.2 УК РФ, – мошенничество при получении социальных выплат.
За такое деяние может грозить:
- штраф до 120 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года;
- обязательные работы – до 360 часов;
- исправительные работы – до 1 года;
- принудительные работы – до 2 лет;
- ограничение свободы на срок до 2 лет.
По общему правилу, излишне выплаченное пособие не подлежит возврату, кроме случаев:
- счетной ошибки (неверно суммировали, перепутали цифры);
- пособие было получено незаконно из-за действий самого человека; например, он не сообщил, что получил статус самозанятого или ИП.
В этих случаях деньги придется вернуть. Так, в 2020 г. Московский суд взыскал с гражданина, работающего по договору, выплаченное пособие в размере 54 000 руб.
Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона № 1032-1, при попытке получения или получении пособия по безработице обманным путем (п. 2 ст. 35 Закона № 1032-1).
Загрузка...
