В Российской Федерации над детьми, которые по каким-либо причинам остались без родителей, а также над недееспособными взрослыми устанавливается опека или попечительство.
Данные действия необходимы для защиты их законных интересов и прав, а также для воспитания, образования и развития в данном случае несовершеннолетних.
В этих целях в стране организованы такие субъекты, как органы опеки и попечительства, а их деятельность, права и обязанности закреплены на законодательном уровне.
Понятие опеки и попечительства
Опека, согласно законодательству РФ – это вид устройства граждан, не достигших 14 лет, или лиц, признанных недееспособными судом, при которой данным людям назначаются законные опекуны, являющиеся их представителями и совершающие от их имени и в их интересах правовые действия.
Попечительство – это вид устройства лиц, которые находятся в возрасте от 14 до 18 лет, или людей, ограниченных судом в своей дееспособности, при котором данным гражданам назначаются законные попечители, обязанные осуществлять содействие своим подопечным в осуществлении их прав, защите интересов в отношениях с третьими лицами (организациями), а также имеющие полномочия давать им согласие на совершение крупных сделок или других действий, прописанных в ст. 30 ГКРФ.
Органы опеки и попечительства
Органы попечительства и опеки (ООП) – это субъекты исполнительной власти регионов РФ, которые непосредственно занимаются вопросами установления, реализации или окончания опеки и попечительства.
Деятельность данных структур, касающаяся помощи в получении образования, медицинских и социальных услуг, подбора и информирования граждан, изъявивших желание быть опекунами и попечителями, выполняется во взаимодействии с другими структурами исполнительной власти.
Органы опеки и попечительства РФ – это гарант защиты прав и интересов детей-сирот и несовершеннолетних, которые остались без призрения родителей, а также недееспособных или частично дееспособных взрослых.
Требования к профессиональным навыкам сотрудников ООП, методические материалы по их работе утверждаются уполномоченным Правительством органом исполнительной власти. В актах, регламентирующих действия ООП, должно быть указано наличие у них соответствующего статуса.
Правовое регулирование
Опека и попечительство. ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве»
Понятие опеки и попечительства
- Под опекой необходимо понимать одну из форм защиты интересов лиц, возраст которых не достиг 14 лет, не имеющих при этом попечения родителей ввиду обстоятельств.
- Касательно попечительства – эта форма устройства лиц в возрасте от 14 до 18 лет.
- Важно: данное понятие может быть реализовано в отношении 18-летних лиц, если им был присвоен статус «недееспособные» путем судебного решения.
Органы опеки и попечительства
Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти, основная их задача – это обеспечение соблюдения прав и свобод недееспособных лиц, предусмотренных на законодательном уровне. Для выполнения поставленных целей они вправе:
- направлять исковые требования в суд от лиц, оставшихся без родителей или законных представителей;
- проверять условия жизни подопечных;
- проводить надзорные мероприятия за ответственными лицами;
- устанавливать патронаж над лицами, которые в силу физических или психических ограничений сами не в состоянии защищать свои интересы;
- отстранять от реализации возложенных обязательств ответственных представителей;
- оформлять соглашения по доверительному управлению имущественными объектами подопечных лиц;
- выражать согласие на проведение конкретных сделок с недееспособным лицом;
- заключать договоры опеки и попечительства и т.п.
Функции органов опеки и попечительства обеспечены положениями ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве».
Порядок установления опеки и попечительства
Человек, решивший взять на попечение гражданина, нуждающегося в поддержке, должен предоставить в отдел опеки и попечительства массу документов, среди которых:
- ходатайство, в котором прописана просьба назначения опекуном;
- справка с места работы с указанием следующих сведений: должность, величина средней зарплаты за последний год. При отсутствии места официального трудоустройства необходимо предоставить иной документ для подтверждения дохода. К примеру, пенсионерам нужно подать удостоверение и справку из ПФ РФ с указанием суммы пенсионного обеспечения;
- письменное подтверждение права пользования жилой недвижимостью;
- справка об отсутствии судимости за совершение умышленного преступления, направленного против жизни и здоровья человека;
- медицинское заключение, в котором отражены результаты обследования, предусмотренного регламентом Минздрава и соцразвития РФ. По стандартам требуется пройти в: психоневрологическом, наркологическом и инфекционном диспансерах;
- свидетельство о регистрации отношений – актуально, если заявитель состоит в браке;
- письменное согласие от других членов семьи на проживание с опекаемым на одной жилой площади;
- письменное подтверждения соответствия жилой площади требованиям санитарных, пожарных и иных служб;
- характеристика с места работы/учебы;
- автобиография.
Важно: вышеуказанный перечень не является закрытым, так как в зависимости от обстоятельств сотрудники ведомства могут запросить дополнительные сведения.
Виды опеки и попечительства
Помимо наиболее распространенного варианта – установление опеки над несовершеннолетними лицами, существуют иные варианты отношений между опекуном и подопечным. Они определяются как с учетом статуса участников процесса, так и в соответствии с отдельными обстоятельствами.
Что такое предварительная опека и попечительство?
Временная опека устанавливается до момента определения кандидатуры постоянного опекуна – максимальный срок ограничен 6 месяцами.
Выступить в качестве временного опекуна может дееспособный гражданин, достигший совершеннолетнего возраста. Оформление осуществляется стандартным образом – нужно направить заявление в органы опеки и попечительства.
В этом случае полная проверка личности и полученных сведений не производится – решение выносится в течение нескольких дней. С учетом общепринятых норм, действия временного опекуна практически не ограничиваются.
Они соответствуют возможностям постоянного, но с одним значимым отличием, которое заключается в отсутствии права на распоряжение собственностью подопечного.
Опека над пожилыми людьми и недееспособными
Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» предполагает вариант с установлением опеки над старыми людьми. Данный вариант может быть реализован в том случае, если человек был признан недееспособным из-за психических отклонений.
Опека может быть оформлена и над дееспособными лицами, если они не могут самостоятельно обеспечивать собственные потребности. Это же распространяется на людей, признанных ограниченно дееспособными в связи со злостным употреблением алкоголя или наркотических веществ.
Какие предусмотрены выплаты опекунам?
Однако Постановление Правительства № 423 об опеке и попечительстве уточняет возможность осуществления такой деятельности с получением выплат. Данный момент происходит так: уполномоченным ведомством заключается договор с опекуном, в котором указывается, что он будет выполнять свои функции на возмездной основе. Обычно подобное соглашение касается патронатной или приемной семьи.
Определить конкретную сумму материальной поддержки достаточно проблематично, так как в каждом субъекте утверждаются свои льготные условия. Средние значения таковы:
- единовременное пособие – 13 тысяч рублей;
- ежемесячная выплата – 6 тысяч рублей;
- вознаграждение ответственного – 3 тысячи рублей;
- если опекаемый ребенок имеет группу инвалидности – дополнительно 6 тысяч рублей;
- если подопечный обладает физическими или психическими ограничениями – дополнительно 5 тысяч рублей.
Прекращение опеки и попечительства
Опека и попечительство прекращаются при следующих обстоятельствах:
- подопечный был признан полностью дееспособным;
- при самостоятельном решении ответственного лица;
- в случае с истечением срока действия соответствующего договора.
- при смерти опекуна (попечителя) или опекаемого;
- при законном отстранении от выполнения возложенных обязательств;
- в иных ситуациях, указанных в ст. 40 ГК РФ.
Полномочия органов опеки и попечительства достаточно обширны. Так, сотрудники данного ведомства могут воспользоваться возможностью отстранения опекуна. Обычно это актуально при следующих обстоятельствах:
- нарушены права и интересы подопечного;
- выявлены факты оформления опеки для реализации корыстных целей;
- подопечный был на длительный срок оставлен без присмотра;
- обнаружены случаи с несоблюдением положений законодательства или договора, которые касаются охраны и распоряжения имуществом подопечного.
Проблемы опеки и попечительства
Министерство социального развития опеки и попечительства существует уже не первый десяток лет, однако многие имеющиеся в данной сфере проблемы были и несколько лет назад:
- первая, и самая ощутимая для потенциальных опекунов – это несоизмеримость бюрократической волокиты и возможностей большинства лиц, выразивших желание стать ответственными за жизнь ребенка или недееспособного человека;
- существующие правила подбора, учета и подготовки потенциальных опекунов требуют значительной доработки;
- задачи органов опеки и попечительства вполне понятны, но на практике в полном объеме они реализуются крайне редко. Обычно подобный подход обусловлен недобросовестностью и некомпетентностью сотрудников ведомства;
- социальная опека и попечительство в России развиты не столь широко, как в странах зарубежья. Тем не менее, были утверждены дополнительные ограничения для граждан США путем введения так называемого закона Димы Яковлева, что явно не способствует соблюдению интересов лиц, нуждающихся в поддержке;
- чтобы надлежащим образом исполнять возложенные обязанности, опекуну недостаточно одного желания. Нужны навыки, знания, ресурсы. К сожалению, далеко не все лица, выразившие желание, соответствуют данным позициям;
- требуют уточнения права и обязанности органов опеки и попечительства, которые не всегда соответствуют текущим требованиям социума и уровню его развитости.
Итак, ввиду значимости бюрократической составляющей в процедуре оформления опеки и попечительства и во избежание затягивания сроков рассмотрения в связи с отсутствием должного опыта взаимодействия с представителями государственных ведомств, рекомендуется воспользоваться консультационной поддержкой юриста. Наличие представителя со специфическими знаниями и навыками, подкрепленными опытом, могут значительно упростить процесс оформления.
Деятельность органов опеки и попечительства: функции и полномочии госоргана
Органы опеки и попечительства являются неотъемлемой и очень важной системой, которая помогает людям, оставшимся в сложном положении, детям-беспризорникам, малышам, оставшимся без заботы родителей.
Органы опеки
Органы опеки и попечительства являются муниципальным учреждением, которое занимается вопросами опеки, попечительства, усыновления, патронажа над престарелыми, оставшимися без попечения родственников и недееспособными лицами.
В компетенцию органов опеки и попечительства входят вопросы, которые касаются обездоленных и незащищенных слоев населения Российской Федерации. Также функциональной частью органов опеки и попечительства является выбор формы помощи и содействия нуждающегося лица.
Вопросы организации и деятельности органов опеки и попечительства по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются:
- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»,
- Семейным кодексом Российской Федерации,
- Гражданским кодексом Российской Федерации,
- Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
- иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Структура и администрация
Сама структура органов опеки и попечительства устанавливается субъектами Российской Федерации. Чаще всего отдел опеки и попечительства входит в департамент, но существуют случаи его независимого функционирования.
В поселках, ПГТ и маленьких городах, где нет региональной структуры ООП, функции ООП выполняют органы местного самоуправления. Также такой структурой отличаются такие крупные города как Москва и Санкт-Петербург (часть 1.1 ст.
6 ФЗ N48).
Структура отдела органов опеки и попечительства выглядит следующим образом:
Задачи госоргана
Основные задачи, которые возложены на органы опеки и попечительства, прописаны в Федеральном законе N48 «Об опеке и попечительстве». По закону служба опеки обязана:
- Защищать права и интересы лиц, которые остались в трудном положении и нуждаются в досмотре.
- Контролировать лица, которые взяли опеку или попечение над детьми, либо лицами, которым необходим особенный уход.
- Контролировать деятельность детских домов, домов малютки, домов престарелых.
- Отвечать за сохранность финансов, либо имущества лиц, находящихся под опекой.
Функции органов опеки
Вышеуказанные органы действуют всегда в интересах лиц, которые остались без социальной защиты. Их основными функциями являются:
- Выявление детей, оставшихся без родителей, по каким-либо причинам.
- Выявление беспризорников.
- Проверка социально неблагополучных семей.
- Внесение кандидатов на усыновление, опеку и попечительство в базу данных.
- Устройство детей в дома малютки и детские дома.
- Помощь в устройстве в приемную семью.
- Защита прав несовершеннолетних, оставшихся без родителей.
- Урегулирование семейных конфликтов.
Права органов опеки и попечительства
Также важно выделить и права ООП:
- Получение на рассмотрение и последующая проверка документов и материалов согласно требованиям (причем в том случае, если проверка необходима, а документов нет, проверке подлежат копии документов).
- Требование того, чтобы каждый ответственный работник иных ведомств (сторонних или смежных) выполнял собственные обязанности, связанные с защитой свобод и прав своих подопечных.
- В случае необходимости – привлечение к работам работников и квалифицированных специалистов по делам несовершеннолетних или по делам недееспособного человека. Также речь может быть о привлечении самых разнообразных организаций и структур: участковый, инспектор, полицейский, а также педиатры, эксперты и иные работники.
- Вызов родителей, опекунов или любых других представителей, так или иначе связанных с процессами и вопросами защиты прав детей или же недееспособных граждан, на возможные беседы.
- Наблюдение и обследование той семьи, в которой растут дети до 18 лет, официально находящиеся в группе риска. Особенно, это касается тех случаев, когда есть все основания полагать то, что родители или иные люди так или иначе нарушат права менее защищенных членов семьи.
- Представление интересов как опекаемых, так и тех, кто находится под непосредственным судебным попечительством.
- Участие органов в административной комиссии на правах участника, если речь идет о тех делах, которые хотя бы косвенно связаны с подопечным гражданами.
Полномочия органов опеки и попечительства
Помимо функций, ОПП имеют свои полномочия, которые тоже прописаны в Федеральном законе N48. В эти полномочия входят:
- Представление в суде находящегося под опекой, если он совершил противоправные действия и находится под следствием.
- Представление в суде прав несовершеннолетних, либо недееспособных лиц, которые хотят защитить свои права.
- Органы опеки должны проверять жилищные условия неблагополучных семей, состоящих на учете.
- Также на органы опеки и попечительства возложена проверка условий содержания лиц в психдиспансерах, домах престарелых, детских домах.
Обязанности органов опеки и попечительства
Государственный орган имеет обширный спектр обязанностей, который можно разделить на три сектора.
| Гражданские отношения | Имущественные | Семейные |
|
|
|
Обязанности ООП по отношению к имуществу подопечных
Отдельным и достаточно важным пунктом в работе и исполнении обязанностей работников органов опеки и попечительства является отношение по отношению к имуществу своих же подопечных. К примеру, если речь идет о квартире ребенка и о ее продаже, то это может быть возможно лишь в том случае, если на руках будет документ (письменное согласие) от защищающей права организации.
При всем при этом уполномоченные работники органов опеки обязаны в таком случае потребовать от законодательно представленных поручителей несовершеннолетнего или недееспособного гражданина иные документы. И самый важный из них – это доказательство того, что продажа квартиры подопечного является обоснованной и права подопечного не были и не будут как-либо ущемлены.
В том случае, если этого не будет, сотрудники ООП имеют полное законодательное право на то, чтобы отказать опекуну в соответствующем доказательстве.
Помимо всего этого, контролирующие органы должны заниматься не только тем, чтобы наследство несовершеннолетнего подопечного гражданина не пострадало, но и за тем, чтобы оно в итоге стало его собственным и поступило в его распоряжение после того, как подопечному исполнится 18 лет.
8 (499) 940-45-03 — телефон горячей линии для обращений по вопросам защиты имущественных и личных неимущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по г. Москва
Обязанности ООП в случае переезда подопечного
В том случае, если несовершеннолетний или же недееспособный человек вместе с попечителем или опекуном переезжает на иное место жительство, то в таком случае регистрация, а также наблюдение за опекуном и подопечным будет осуществляться на ином месте их проживания. Деятельность ООП в данном случае будет заключаться в том, чтобы оформить факт переезда на новое место, а также в том, чтобы отправить все дела несовершеннолетнего или же недееспособного человека на иное место жительства в течение трех рабочих дней.
При этом 3 дня отсчитываются с того момента, когда органы были проинформированы о том, что опекун и подопечный переезжают в другое место.
Соответственно, все необходимые задачи, а также полномочия и обязанности после этого лягут на плечи иного ООП, к которому будет привязано новое место жительства.
При этом гражданин или ребенок все еще будет находиться под законодательной защитой и охраной органов опеки, но лишь в ином регионе. И в этом вся разница, ведь законодательная база будет точно такой на территории всей России.
Ответственность органов опеки и попечительства перед гражданами
Сотрудники органов опеки и попечительства подчиняются, конечно же, непосредственно руководителю своего же собственного отдела. Что же касается руководителя, то он находится в подчинении у руководителя управления, а также у отдела или министерства социального развития опеки и попечительства (в различных субъектах название министерства может отличаться).
Или, если говорить иначе, то любой человек в случае появления какой-либо конфликтной ситуации, происходящей с опекаемыми гражданами или детьми, имеет право на то, чтобы обратиться в министерство с соответствующей компетенцией. При этом человек может оформить письменное заявление, отправить его посредством заказного письма или использовать сеть интернет.
В том случае, если человек уверен в том, что ООП действует вне закона, а сотрудники отдела превышают собственные полномочия (или, как вариант, вовсе ничего не делает), гражданин может написать жалобу также в региональную прокуратуру, занимающуюся правами человека или по правам ребенка.
При всем при этом контактные данные для связи можно найти на официальном сайте каждого ООП или узнать их через телефон.
Виды материальной ответственности работника
Работники органов имеют право:
- Распоряжаться доходами опекаемого, если он является недееспособным.
- Совершать сделки, которые не перечат правовым отношениям опекуна и опекаемого, если он не достиг возраста 18-ти лет, либо является полностью недееспособным.
Обжалование действий ООП
Иногда возникает необходимость обжаловать деятельность органов опеки и попечительства, но далеко не все знают, куда нужно обращаться и что именно делать.
- Прежде всего, нужно обратиться в департамент социального обеспечения г. Москва и оставить жалобу https://dszn.ru/.
- Пожаловаться в районную администрацию.
- Подать исковое заявление в суд о неправомерных деяниях со стороны ООП. Но обязательно нужно имеет вещественные доказательства.
- Пожаловаться в управление по опеке и попечительству.
- Пожаловаться уполномоченному по правам ребенка.
Место обжалования зависит от ситуации, в которой оказался истец.
Главная задача и основная функция любого ООП заключается в том, чтобы обеспечить достаточную с законодательной точки зрения защиту как несовершеннолетних людей, так и тех людей, которые являются полностью или же частично недееспособными.
Органы опеки и попечительства в Москве представлены Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы: 107078, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 10, стр. 1
Информация о деятельности Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы размещена на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы: www.mos.ru/dszn
Единая справочная служба города Москвы: 8 (495) 777-77-77
Адреса органов опеки и попечительства по городу Москва и Московской области Вы сможете найти на карте или в списке: https://2gis.ru/moscow/search/Органы%20опеки%20и%20попечительства?m=37.478938%2C55.600674%2F10.62
Вы смогли найти ответ на свой вопрос? Пожалуйста, оцените нашу работу.
Вам также может понравиться
Органы опеки и попечительства в Москве (Москворечье-Сабурово район)
Выполнение функций в области опеки и попечительства, определённое в профильном федеральном законодательстве, возлагается на специализированные органы в Москве (Москворечье-Сабурово район). В некоторых случаях их полномочия реализуют органы местного самоуправления.
Вплоть до реорганизации, когда вступил в действие актуальный Семейный кодекс РФ, за соблюдение прав несовершеннолетних отвечали отделы народного образования, а недееспособными лицами занимались районные отделы здравоохранения.
Основные функции органов опеки и попечительства
Основная обязанность органов опеки – надзор за детьми, которые остались без отца, матери, опекунов, других законных представителей, а также за лицами, полностью либо частично потерявшими дееспособность.
В сферу ответственности опеки входит и защита прав детей, урегулирование внутрисемейных споров, контроль за соблюдением имущественных прав (к примеру, продажа жилья, приобретенного на материнский капитал, где ребенку принадлежит доля, возможна исключительно после получения разрешения сотрудника опеки). Данные мероприятия призваны защитить несовершеннолетних от недобросовестных действий третьих лиц, одного из родителей.
Представители органов опеки и попечительства в Москве (Москворечье-Сабурово район) имеют право отобрать ребёнка у родителей, опекунов, в случае, когда здоровье, жизнь, несовершеннолетнего находится под реальной угрозой.
Чтобы выявить такие факты, сотрудники службы проводят регулярный обход неблагополучных семей, выявляют детей, оставшихся без надзора со стороны взрослых, при необходимости помещают их в специализированные учреждения.
Если граждане желают подать заявку на усыновление, стать опекуном, патронажной матерью, законным представителем, им необходимо коммуницировать с органами опеки на всех этапах процедуры.
Обычно органы опеки действуют через филиалы, представленные в большинстве муниципальных образований России.
Когда структурный филиал отсутствует, полномочия по попечительству и опеке возлагаются на представителей органов местного самоуправления.
Вопросы организации и деятельности муниципалитетов по осуществлению контроля за правами несовершеннолетних, недееспособных, регулируются как федеральным законодательством, так и региональными нормативными актами.
Отдел опеки и попечительства — Москворечье-Сабурово
Где получить
| Название учреждения | Отдел опеки и попечительства — Москворечье-Сабурово |
| Район | Москворечье-Сабурово |
|
|
| Номера телефонов | +7 (499) 320-53-19 +7 (499) 323-30-86 |
| Часы работы | понедельник: с 14:30 до 20:00 среда: с 09:00 до 13:45 |
| В каком регионе | Москва |
| Адрес организации | Москва, Кантемировская улица, 29 |
| Сайт | http://www.dszn.ru |
| opeka-mosk-saburovo@dszn.ru |
Адрес на карте
Авторский коллектив сайта, юристы: Владимир Вознесенский, Бондаренко Елена, Валерия Кудряшова, Лисицына Мария, Константин Ураев.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!
Юрист по опеке и попечительству – консультация и помощь в Москве и области
Юрист по опеке и попечительству необходим при взаимодействии с надзорными и судебными органами для защиты прав несовершеннолетних и недееспособных граждан. Помощь опытного специалиста позволяет разрешить самые сложные ситуации с максимальной пользой для сторон.
Различие между опекой и попечительством над ребенком
Российское законодательство гарантирует несовершеннолетним гражданам защиту их прав и свобод. Полная дееспособность наступает для большинства только с 18-летнего возраста. А до этого момента от имени ребенка действуют его родители. При их отсутствии представительские функции выполняют опекуны и попечители.
Действуют эти лица только с согласия контролирующих органов на основании ФЗ РФ № 48 (от 24.04.2008). При схожести основных задач между опекой и попечительством имеется разница.
Опека устанавливается над лицами, которым не исполнилось 14 лет, а также полностью недееспособными гражданами. Все юридически значимые действия от их имени осуществляют опекуны с целью защиты интересов своих подопечных.
Попечительство устанавливают над лицами от 14 до 18 лет и гражданами с ограниченной дееспособностью. Функции попечителя заключаются в охране прав подопечных от посягательств третьих лиц и в предоставлении согласия (несогласия) на осуществление подопечными юридически значимых действий.
Отличие усыновления или удочерения от опеки и попечительства
Помимо опеки и попечительства, российское законодательство предусматривает еще одну форму устройства ребенка в семью — это усыновление. Основная разница между ними заключается в правовых последствиях.
Усыновленный ребенок, а далее его потомство приобретают все имущественные и неимущественные права и обязанности ребенка по происхождению.
И они не утрачиваются по достижению усыновленным лицом 18-летнего возраста. Это значит, такой ребенок имеет право на алименты от усыновителей, он наследует приобретенным родственникам и т. д.
При этом усыновленный ребенок теряет права и обязанности по отношению к кровным родителям.
Опека и попечительству устанавливаются с согласия органов опеки и попечительства. Усыновление возможно только по решению суда.
Когда требуется оформление опеки или попечительства над взрослым
Над лицами, достигшими совершеннолетия, тоже может быть установлена опека и попечительство. Такие формы устройства допустимы, если подопечный полностью или частично ограничен в дееспособности на основании судебного решения.
Это возможно в силу следующих причин:
- Алкогольная и наркотическая зависимость подопечного.
- Инвалидность.
- Старческий возраст.
Данные причины не являются исчерпывающими. Для ограничения в дееспособности необходимо доказать, что эти факторы серьезно влияют на здоровье потенциальных подопечных, в том числе и на психическое.
Кто может стать опекуном и особенности оформления
Требования, предъявляемые к опекунам и попечителям, указаны в ст. 146 СК РФ и в ст. 35 ГК РФ. Выполнять представительские функции могут лица:
- Достигшие совершеннолетия.
- Не ограниченные в дееспособности.
- Не имеющие непогашенных судимостей.
- Не подвергавшиеся уголовному преследованию.
Решение о возможной кандидатуре опекуна (попечителя) принимают на основании его личного заявления органы опеки и попечительства. Приоритет имеют близкие родственники подопечного.
Опекунство — оплачиваемая функция. Денежные средства за ее выполнение ежемесячно перечисляют в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
Можно ли отказаться от опеки, попечительства и усыновления
Не всегда у человека есть возможность исполнять функцию опекуна (попечителя). Необходимость отказа от своих обязанностей возникает в силу разных причин. В таком случае достаточно обратиться с личным заявлением в органы опеки. Вопрос решается быстро без правовых последствий для сторон.
Если же речь идет об отмене усыновления, то это возможно только через суд. Процедура сложна и, как правило, приводит к отказу в удовлетворении исковых требований. Без квалифицированной помощи юриста такой вопрос разрешить не получится.
Помощь юриста при оформлении опеки
Если гражданин намерен стать попечителем, опекуном, ему необходимо в первую очередь обратиться за правовой поддержкой к специалистам. В ходе юридической консультации человеку объяснят нюансы процедуры оформления и все возможные последствия такого шага.
При необходимости специалисты помогут собрать нужный пакет документов, составить обращение в органы опеки и в суд. Юристы будут взаимодействовать с контролирующими структурами, чтобы пресечь нарушение прав своих клиентов и несовершеннолетних или недееспособных.
В Москве получить профессиональную помощь при оформлении опеки можно в нашем адвокатском бюро Moscow legal.
В чем могут заключаться судебные тяжбы с органами опеки и попечительства
Защита прав несовершеннолетних — основная функция органов опеки. На практике так происходит не всегда. В результате возникают существенные споры.
Основные причины тяжб с органами опеки:
- Лишение (ограничение) родительских прав.
- Отстранение от опеки.
- Отказ на совершение сделки с имуществом подопечного и т. д.
Если дошло до судебных разбирательств, для решения проблемы необходимо привлекать опытных юристов, чтобы не допустить нарушение прав ребенка, недееспособного или его представителя.
В чем может заключаться помощь юриста в тяжбах с ооип
Правовая поддержка может потребоваться гражданам на любом из этапов общения с органами опеки. Юристы нашей компании Moscow legal оказывают следующие виды помощи своим клиентам в вопросах общения с контролирующими структурами:
- Консультирование в сфере законодательства.
- Выстраивание стратегии защиты в суде и в надзорных органах. Даже если гражданин намерен самостоятельно отстаивать интересы, ему желательно получить профессиональные советы юристов.
- Составление правовых документов (исков, жалоб, ходатайств).
- Сбор доказательной базы.
- Инициирование экспертиз и т. д.
Органы опеки и попечительства
Органы опеки и попечительства или ООП – органы государственного значения, которые уполномочены опекать несовершеннолетних и недееспособных граждан. Они представляют исполнительную власть Российской Федерации на всей ее территории.
Права и обязанности, функции таких органов регламентируются Федеральным законом № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 года, а также Гражданским и Семейным Кодексами.
Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!
Не исключено, что органы опеки и попечительства присутствуют не во всех населенных пунктах, округах и поселениях, потому органы местного самоуправления могут брать на себя полномочия органов опеки и попечительства над малолетними детьми и лиц с ограниченными возможностями, что предусмотрено российским законодательством. Эта практика действует, как видно на примерах городов федеральной значимости Москвы и Санкт-Петербурга.
Федеральный закон № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» содержит в себе полный перечень прав и обязанностей, задач и полномочий органов опеки на территории РФ.
ООП взаимодействуют с множеством государственных структур. Медицинские, социальные, образовательные, жилищные организации на постоянной основе сотрудничают с ними. Это могут быть ВУЗы, интернаты, санатории, дома престарелых, психиатрические лечебницы, жилищные инспекции. Они частично выполняют задачи ООП.
ООП регулируют процесс попечительства в рамках времени, качества, эффективности и безопасности граждан, которые временно или постоянно пользуются помощью из-за ограниченности способностей.
Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!
Могут функционировать, как отдел или быть частью какого-либо государственного департамента. Это никак не отражается на полномочиях и задачах, которые есть у ООП.
В состав штата входят специалисты, инспекторы, консультанты специальной подготовки, а также узких направлений.
Требования к качеству подготовки, квалификации и навыкам сотрудников, а также методическая литература для работы и управления прописываются и устанавливаются Правительством РФ.
Официальный сайт органов опеки и попечительства – это сайт регионального министерства или департамента образования. Там вы можете найти необходимую информацию, задать вопрос или же найти адрес, телефон и время работы.
Задачи органов опеки и попечительства
В статье 7 Федерального закона о попечительстве говорится о задачах, которые преследуют государственные органы опеки:
- Защищать права, интересы людей, которые нуждаются в помощи государства.
- Следить за исполнением обязанностей лиц или организаций, в руки которых вверена жизнь гражданина с ограниченными возможностями.
- Контролировать целостность и сохранность имущественных ценностей несовершеннолетних детей или лиц с ограниченными возможностями, которые находятся под опекой и надзором социальных, медицинских, образовательных заведений.
Также органы попечительства несут и другие задачи, которые предписаны законами РФ:
- защищать права малолетних детей, проживающих с родителями или опекунами;
- ведение профилактической деятельности против безнадзорности малолетних детей.
Полномочия органов
В статье 8 Федерального закона упомянуты все полномочия ООП:
- поиск и регистрация недееспособных граждан;
- ходатайство об определении недееспособности гражданина или же восстановлении его полноценных способностей;
- установление государственной опеки, попечительства над гражданином;
- контроль деятельности лиц, которые оказывают опеку и попечительство, и условиями жизни недееспособных, отстранение опекунов от обязанностей в связи с окончанием недееспособности или же некачественного выполнения опекунских задач;
- возможность руководить сделками с имуществом граждан под опекой;
- поиск и учет потенциальных опекунов и попечителей;
- защита прав, интересов недееспособных лиц;
- предоставлять информацию опекунам о возможности передачи гражданина в семью.
Также существуют дополнительные полномочия органов опеки и попечительства, которые предусмотрены законами РФ. К примеру:
- разрешение на установление отцовства;
- запрос характеристики на родителя;
- разрешение на трату опекуном доходов несовершеннолетних детей;
- решать текущие вопросы с недвижимостью;
- соблюдение прав и обязанностей попечителей и опекунов;
- ведение контроль своевременной отчетности опекунов;
- активная профилактика сиротства;
- выявление факта нарушения прав граждан и защита пострадавших.
ООП имеют право издавать акты, на основе которых осуществляется опека, ее остановка, продление или прекращение. Документ такого значения разрешено оспаривать в суде. К примеру, если опекун не согласен с отменой опекунских прав на ребенка, то он может обжаловать решение ООП в суде.
Обязанности при переезде подопечного
Если недееспособный гражданин вместе с опекуном или попечителем переезжает на новое место жительства, то регистрация и наблюдение за ним осуществляется уже на новом месте проживания.
Деятельность органов в таком случае заключается в оформлении факта перемены места жительства, отправке дела несовершеннолетнего или недееспособного гражданина на новое место проживания в течение 3 рабочих дней с момента информирования опекуном о переезде в другой населенный пункт.
Также все обязанности, полномочия и задачи полностью возьмет на новый орган опеки по другому месту жительства с того дня, как личное дело получено. Гражданин также будет находиться под защитой и наблюдением ООП, как и раньше, но уже в другом регионе. При этом законодательная база остается едина для всей территории Российской Федерации, как и качество присмотра, выполнение задач ООП.
Заключение
В качестве основной функции органов выступает защита лиц с ограниченными возможностями.
Под эту категорию попадают как дети, не достигшие 18 лет, так и взрослые, которые по каким-либо причинам не в состоянии полностью содержать себя в финансовом и физическом плане временно или до конца жизни.
ООП имеет право менять решение о необходимости предоставления или помощи лицам от государства на основе объективных причин.
Также ООП:
- Являются государственной структурой.
- Обладают полномочиями исполнительной власти.
- Всегда остаются гарантом безопасности и защитником прав недееспособного лица, в том числе перед лицом закона, после передачи опекунских и попечительских прав.
Список законов
- Федеральный закон № 48-ФЗ
Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!
Загрузка...
