Государственная инспекция труда в городе Москве разъяснила, вправе ли директор (единственный учредитель), находясь в неоплачиваемом отпуске, принять работника на работу, подписав трудовой договор и приказ о приеме на работу.
В своем письме от 20.08.2020 № 77/7-30028-20-ОБ/10-33260-ОБ/18-1193 ведомство напоминает, что деятельность руководителя организации регламентируется не только трудовым, но и гражданским законодательством, которое не предусматривает прекращения или приостановления полномочий руководителя организации на период нахождения лица, занимающего эту должность, в отпуске.
Полномочия директора как единоличного исполнительного органа (в том числе по изданию приказов, распоряжений и подписанию договоров) сохраняются за ним все время с момента назначения на должность и до даты прекращения полномочий вне зависимости от фактического нахождения на рабочем месте.
Соответственно, если речь идет о текущих приказах, издание которых вряд ли может повлечь негативные последствия (например, об утверждении различных положений, переводе, приеме на работу и т.п.), то подписать их директор может и во время своего отпуска или болезни.
- Если же речь идет о финансовых документах, а равно о документах, которые могут привлечь внимание налоговой службы или несут потенциальную возможность возникновения споров (например, об увольнении, направлении в командировку, премировании), то перед подписанием таких документов необходимо официально оформить выход директора на работу.
- Если руководитель был в отпуске за свой счет, то оформляется кадровая документация о прекращении (прерывании) отпуска и выходе на работу.
- Независимо от того, прописаны ли обязанности по замещению директора в трудовом договоре, должностной инструкции, и приказ, и доверенность нужны.
При этом оформить их достаточно один раз. В приказе указывается, что исполнение обязанностей директора возлагается на время его отсутствия на заместителя директора.
БУХПРОСВЕТ
Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работникам, в том числе и исполняющим обязанности руководителей организации, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам.
Отпуск без сохранения зарплаты представляется работнику по его письменному заявлению.
Продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работодателем и работником с учетом пожеланий последнего.
При этом в ряде случаев работодатель не вправе отказать работнику в предоставлении отпуска без сохранения зарплаты. Например, такой отпуск должен быть в обязательном порядке предоставлен работающим пенсионерам по старости. Продолжительность такого отпуска для данной категории работников может составлять до 14 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).
Также отпуск без сохранения зарплаты должен предоставляться по заявлению работающих инвалидов. Они вправе требовать предоставления отпуска за свой счет продолжительностью до 60 календарных дней в году.
В случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников работникам по их заявлению должен предоставляться отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью до 5 календарных дней.
Полномочия директора, во время его отсутствия на работе
Полномочия директора всегда за ним сохраняются, вне зависимости от того, где он находится: от отпуске, дома, на работе, за рубежом, в больнице и так далее.
Вопрос о полномочиях директора, не находящегося на рабочем месте, не такой уж легкомысленный, как может показаться. Директор несет полную ответственность за деятельность компании, в том числе и налоговую, и административную, и гражданскую. Логично, что для каждого вида ответственности может быть своя трактовка полномочий в период отсутствия.
Чаще всего, вопрос о полномочиях директора возникает, когда появляются трудовые либо налоговые споры, возбуждаются административные либо уголовные дела.
Гражданское законодательство
В соответствии с ГК РФ, на период нахождения директора в отпуске, не предусматривается прекращение или приостановление его полномочий, как единоличного исполнительного органа.
Постановление Президиума ВАС РФ от 09.02.1999 № 6164/98:
На этот счет, есть четка позиция Президиума ВАС: Полномочия директора как единоличного исполнительного органа (в том числе по изданию приказов, распоряжений и подписанию договоров) сохраняются за ним все время с момента назначения на должность и до даты прекращения полномочий вне зависимости от фактического нахождения на рабочем месте.
Директор вправе решать вопросы по управлению фирмой дистанционно, в том числе и находясь в отпуске. И, такие решения также подлежат исполнению со стороны работников фирмы, как и любые другие.
Трудовые отношения
Трудовая инспекция придерживается позиции, что полномочия директора, как единоличного исполнительного органа сохраняются за ним все время вне зависимости фактического нахождения на рабочем месте.
Директор может подписывать приказы, распоряжения, договора и во время отпуска, и во время болезни. В том числе, приказы о приеме на работу и увольнении работника по собственному желанию, о переводе, о назначении премии и т.п.
Директор вправе подписывать любые кадровые документы, не находясь на рабочем месте, если эти документы не влекут негативных последствий.
Но, подписанный приказ, например о наложении дисциплинарного взыскания, о котором директор, находясь в отпуске, знать не мог, работник сможет обжаловать в суде.
Налоговые обязательства
Финансовые документы, на основании которых ведется налоговый учет и платятся налоги, должны быть подписаны директором, который на момент подписания не находится на лечении или в отпуске.
Перед подписанием важных финансовых документов, нужно оформить выход директора на работу. В случае, экстренной необходимости, можно прервать отпуск или закрыть больничный.
Уголовные дела
В подобных случаях, важное значение будет иметь факт влияния, возможности влияния на рабочие процессы и факт нахождения на рабочем месте. А эти факты могут подтверждаться как документами, например, приказами об отпуске, так и показаниями работников.
Передача полномочий директора на период отпуска
Директор может передать свои полномочия другому работнику на период отпуска, командировки, болезни и т.п.
Если в компании есть заместитель директора, и в его трудовом договоре или должностной инструкции прописано, временное исполнение обязанностей директора – это упрощает процедуру передачи директорских полномочий.
Замена директора в период нетрудоспособности — споры по полномочиям
Часто специалисты в своей области деятельности (менеджеры, инженеры, бухгалтеры и т.п.
), становясь топ-менеджерами или руководителями организаций, сталкиваются с неожиданной проблемой: те вопросы, которые раньше казались им будничными, рутинными и не заслуживающими особого внимания ввиду предполагаемой легкости их решения, становятся такими вопросами, для решения которых недостаточно бывает не только практических навыков, но и знания теоретических основ. Одним из таких обманчивых и легких на первый взгляд вопросов является проблема передачи полномочий директора в период временной нетрудоспособности лицу, временно исполняющему его обязанности. В нашей статье мы постараемся раскрыть не только некоторые причины появления этой проблемы, но и нюансы в тех или иных спорах, а также дадим рекомендации, как минимизировать риски организации при передаче и подтверждении полномочий директора исполняющему его обязанности лицу.
Начнем, пожалуй, с того, что дуализм правового регулирования труда руководителя организации (далее — директора) выражается в определенной мере в пересечении норм Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) и Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).
С одной стороны, статья 53 ГК РФ прямо предусматривает, что «юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом».
Таким образом, с точки зрения гражданского права директор — это один из органов управления фирмой, а значит, его основная функция, как и всякого иного органа, — бесперебойно и качественно осуществлять все те полномочия, которые на него возложены.
С другой же стороны, а именно с точки зрения трудового законодательства (да и, пожалуй, — здравого смысла), директор — это не абстрактный человек, у которого имеет значение только трудовая функция, и даже не какой-либо коллегиальный орган, в котором в определенных случаях члены могут быть взаимозаменяемы. Нет, директор, говоря метафорически, «первый среди равных», то есть такой же работник, как и все остальные, за исключением некоторых моментов.
Поэтому возникает логичный вопрос: приоритет каким нормам — ГК РФ или ТК РФ нужно отдавать при решении того или иного вопроса.
В статье 274 ТК РФ прямо указана сфера, на которую распространяет свое действие трудовое законодательство: права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются Кодексом {ТК РФ}, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.
- ГК РФ в пункте 4 статьи 53 также прямо указывает, что отношения между юридическим лицом и лицами, входящими в состав его органов, регулируются настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами о юридических лицах.
- Таким образом, исходя из краткого анализа приведенных выше норм, можно сделать следующие выводы:
- — между нормами гражданского и трудового законодательства, регулирующими правовой статус и деятельность директоров организаций, по сути, нет противоречий, так как они регулируют разные аспекты такой деятельности;
— трудовое законодательство призвано обеспечить социальные права директоров, в том числе права на получение пособия по временной нетрудоспособности, получение отпуска по беременности и родам и т.п.;
- — нормы гражданского права призваны урегулировать вопросы объема полномочий директора, процедуру передачи таких полномочий и донесение данной информации в случае необходимости до третьих лиц.
- Таким образом, говоря о передаче полномочий директора (или их части) третьему лицу в связи с временной нетрудоспособностью руководителя, нужно принимать во внимание прежде всего нормы гражданского права.
- Важно!
Приоритет норм ГК РФ и специальных законов (например, Федерального закона от 08.02.
1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью») не отменяет необходимости строго соблюдать правила оформления временного исполнения обязанностей директора другим сотрудником: оформление приказа, ознакомление с ним работника и т.п. Однако также нельзя забывать о том, что приказ нужен для самой организации, он не может действовать и на отношения вне организации.
Для целей настоящей статьи причина возникновения нетрудоспособности директора не имеет значения. Однако напомним читателю, что статья 5 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусматривает следующие варианты возникновения временной нетрудоспособности:
- 1) заболевание или травма, которые привели к утрате трудоспособности;
- 2) уход за больным членом семьи;
- 3) карантин в отношении/в интересах как самого лица, так и его ребенка или иного недееспособного члена семьи;
- 4) протезирование (при одновременном соблюдении двух условий — наличия медицинских показаний и осуществление такого лечения строго в стационаре);
- 5) долечивание после лечения в стационаре в санаторном учреждении на территории Российской Федерации.
- Корень же рассматриваемой в настоящей статье проблемы лежит, на наш взгляд, в следующем:
- без доверенности от имени организации имеет право действовать только директор;
- любое иное лицо по общему правилу должно иметь как минимум доверенность в качестве документа, подтверждающего соответствующие полномочия;
- директор организации уставом фирмы, своим трудовым договором или иными основаниями может быть ограничен в возможности передавать свои полномочия (по объему, по сроку передачи, по цене потенциально заключаемой сделке и т.п.), и эта информация не является общедоступной;
- третьи лица, оценивая полномочия того или иного лица (например, на ведение переговоров, на представление определенных документов, осуществление неких фактических действий, на заключение договоров и т.п.), во-первых, должны обращаться к сведениям единого государственного реестра юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ), а во-вторых, обязаны проявлять разумную осторожность, добросовестность в обороте, а значит — имеют право обоснованно сомневаться в полномочиях «временного» директора, требовать их дополнительного подтверждения;
- некоторые полномочия (например, распоряжаться денежными средствами на счете в банке, использовать ЭЦП и т.д.) нельзя «просто так» передоверить или передать, необходим ряд дополнительных мероприятий: оформление карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформление на новое уполномоченное лицо необходимых для целей финансового контроля/мониторинга и противодействия отмыванию денежных средств документов и т.д.;
- временная нетрудоспособность, к сожалению, у директора, впрочем, как и у любого другого человека, может не только наступить внезапно, но и непредсказуемо развиваться, что в свою очередь может заблокировать принятие и надлежащее оформление многих управленческих решений.
Как указанные обстоятельства находят свое отражение на практике, мы рассмотрим на примере некоторых вопросов, возникающих в судебной практике, а также принятых в ходе этих судебных споров решениях.
Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.
2001 № 29-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся {среди прочих} такие сведения и документы о юридическом лице, как фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
Поэтому необходимо разобраться в том, является ли временно исполняющий обязанности единоличного исполнительного органа (директора) сотрудник лицом, сведения о котором подлежат включению в ЕГРЮЛ, а, следовательно, подлежат ли подтверждению его полномочия исключительно выпиской из ЕГРЮЛ. С точки зрения практического применения, а не только аргументов в теоретических спорах, получение ответа на данный вопрос важно ввиду следующих обстоятельств:
- пункт 2 статьи 51 ГК РФ закрепляет принцип публичной достоверности ЕГРЮЛ. Следовательно, если сведения о временно исполняющем обязанности директора лице внесены в реестр, то организация может не опасаться отказа контрагентов от подписания документов, заключения договоров и т.д. ввиду своих разумных сомнений в полномочиях руководителя;
- оформить список необходимых для внесения в ЕГРЮЛ сведений о временно исполняющем обязанности директора лице как лице, по смыслу подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 29-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. Оформить пакет документов (что туда входит, по мнению судебной практики, мы рассмотрим ниже) надлежащим образом и в срок начала временной нетрудоспособности директора можно, если есть некоторое количество времени: например, в случае плановой госпитализации директора, планового протезирования и т.п. Если же нетрудоспособность возникла неожиданно (например, по причине травм после ДТП или острого и стремительного течения болезни), то не только директор не сможет сразу после возникновения своей нетрудоспособности передать дела, подготовить документы и т.д., но и организация не сможет сразу подготовить все документы для внесения сведений о ВРИО в ЕГРЮЛ. А значит, такое юридическое лицо некоторый период времени не будет иметь стопроцентного доказательства полномочий единоличного органа, в связи с чем будет нести риски невозможности осуществлять свою хозяйственную деятельность в полном объеме;
- немаловажным фактором с точки зрения как временных, так и финансовых затрат, является необходимость (что отражено во многих судебных актах) для передачи полномочий от постоянно действующего директора «временному» созывать и проводить собрание уполномоченного на избрание директора органа с соблюдением всей предусмотренной законом, уставом фирмы процедуры (например, созвать и провести общее собрание акционеров, участников). Эти процедуры, как правило, достаточно растянуты во времени и затратные для бизнеса, требуют большого объема подготовки, привлечения нотариусов или регистраторов, но и могут не привести к желаемому результату, например, в связи с отсутствием кворума или в связи с отсутствием требуемого подтверждения факта проведения собрания, принятых решений. Единственное исключение, которое, пожалуй, можно выделить в данном пункте, это «малые» фирмы, в которых 1-2 участника, зачастую являющиеся также сотрудниками фирмы. В таком случае проведение собрания участников для принятия оперативных решений может быть быстрым, но при этом законным.
Итак, исходя из анализа судебных актов, можно сделать вывод о том, что суды исходят из того, что сведения о лице, временно исполняющим обязанности директора, должны быть отражены в ЕГРЮЛ, и именно этот факт будет подтверждать полномочия такого лица, основываясь на принципе публичной достоверности реестра (ЕГРЮЛ). Вот только некоторые примеры:
— в деле №А50-14770/2010 (см. постановление ФАС Уральского округа от 28.12.2010 № Ф09-11045/10-С4) был рассмотрен спор о признании незаконным отказа в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице, содержащиеся в реестре юридических лиц, и обязании их регистрации:
Кому можно передать полномочия главбуха на время его отсутствия?
Ответ эксперта
Вопрос:
Наш главный бухгалтер уходит на длительный больничный. Кому можно передать его полномочия на этот период?
Ответ:
Передать полномочия вашего главбуха на период его временного отсутствия вы можете другому вашему работнику или стороннему лицу. При этом стоит учитывать некоторые ограничения. К примеру, нельзя передать такие полномочия временно пребывающему в РФ иностранцу. Подробности – в обосновании.
Обоснование:
Вы можете передать полномочия главного бухгалтера на время его отсутствия, например, в связи с отпуском, болезнью, служебной командировкой другому вашему работнику. Ещё вариант – заключение договора об оказании услуг по ведению бухучёта, например, со сторонней организацией (ч. 3 ст. 7 Закона № 402-ФЗ).
Но учтите, что есть ограничения. Они такие же, как, например, при передаче полномочий главного бухгалтера на период его отпуска. Причина, по которой главный бухгалтер отсутствует, в данном случае значения не имеет. Так, например, запрещено возлагать обязанности главного бухгалтера на временно пребывающего в РФ иностранца, что следует из п. 3 ст. 14 Закона об иностранцах.
Также кандидат на должность главного бухгалтера в некоторых организациях должен отвечать определённым требованиям, предусмотренным, в частности, ч. 4 – 7 ст. 7 Закона № 402-ФЗ. Например, у главного бухгалтера в ОАО (кроме кредитных организаций) должно быть высшее образование и стаж работы в области бухучёта или аудита не менее трех лет из последних пяти календарных лет.
Или если такого высшего образования нет, то продолжительность указанного стажа должна быть не менее пяти лет из последних семи календарных лет. Кроме того, у главного бухгалтера в такой организации не должно быть неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
Обратите внимание, что дополнительные требования к главному бухгалтеру могут устанавливаться и другими федеральными законами (ч. 5 ст. 7 Закона № 402-ФЗ). Например, такие требования установлены для главного бухгалтера жилищного кооператива в ст. 116.1 ЖК РФ.
Оформить передачу полномочий главбуха можно разными способами. На практике чаще всего оформляют совмещение должностей или временный перевод. Также можете принять подменяющего работника по срочному договору, в том числе по совместительству.
Учтите, что при передаче полномочий главного бухгалтера на время его отсутствия другому работнику может понадобиться выполнить ряд дополнительных действий. Например, оформить для ВРИО доверенность на представление ваших интересов с учётом п. 3 ст. 29 НК РФ.
Либо переоформить банковские карточки с образцами подписей и оттиском печати, сделать сертификат ключа электронной подписи в системе “Клиент – банк”, если хотите предоставить работнику право подписи банковских документов (п. 7.11 Инструкции Банка России от 30.05.2014 № 153-И).
Или, например, может понадобиться возложить полную материальную ответственность на работника, которому передаете полномочия главного бухгалтера, провести инвентаризацию. Также рекомендуем организовать приём-передачу дел от главного бухгалтера работнику, который будет его временно заменять.
Кому и как передать полномочия главбуха на период его отпуска узнайте из готового решения.
Избежать ошибок в кадровых перестановках, а также в приеме и увольнении сотрудников поможет справочно-правовая система КонсультантПлюс
Ответ подготовлен экспертами Линии консультаций «Что делать Консалт»
Может ли директор подписывать документы, находясь в отпуске? – Компания «АПИ»
Директор, являясь единоличным исполнительным органом, без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия (пп. 1, 2 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»). В качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать только физическое лицо, за исключением случая, предусмотренного ст. 42 Закона N 14-ФЗ.
Единоличный исполнительный орган акционерного общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества (абз. 3 п. 2 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»).
Деятельность наемного работника в должности директора регулируется гл. 43 ТК РФ. Следовательно, на директора распространяются все нормы трудового законодательства, в частности, об отпуске, об оплате периода временной нетрудоспособности.
Директор — физическое лицо, с которым заключен трудовой договор, предусматривающий в том числе право работника на отдых.
Соответственно, это лицо, находясь в отпуске, не выполняет свои трудовые обязанности и с точки зрения трудового законодательства не вправе подписывать договоры, издавать приказы и распоряжения, так как все это является частью трудовых обязанностей директора.
Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка (ст. 114 ТК РФ).
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков (ч. 1 ст. 123 ТК РФ).
Приказ о предоставлении себе отпуска должен подписать сам директор (Письмо Роструда от 11.03.2009 N 1143-ТЗ).
Таким образом, на время ежегодного оплачиваемого отпуска директора следует назначить исполняющего его обязанности вне зависимости от численности (штата) организации.
Продолжительность рабочей недели не может быть больше, а продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем установленные ТК РФ (ст. 305 ТК РФ).
Директор, являясь должностным лицом, может быть привлечен к административной ответственности за нарушения законодательства, как в отношении работников организации, так и в отношении себя. Несоблюдение требований об отпусках, установленных ТК РФ, влечет административную ответственность (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
Вместе с тем следует учитывать, что при рассмотрении гражданско-правовых споров суды допускают оформление документов директором, находящимся в отпуске.
Так, суды указывают, что, поскольку доказательств прекращения полномочий генерального директора либо его переизбрания не представлено, его отсутствие, связанное с нахождением в отпуске или по болезни, не указывает на то, что полномочия директора прерывались (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 29.01.2019 N Ф10-5766/2018 по делу N А35-8845/2017).
Трудовые отношения с директором: кто подписывает документы во время его отпуска, как уволить директора и другие сложные вопросы
Во время нахождения руководителя в отпуске возникла необходимость издать тот или иной приказ, либо подписать договор с контрагентом. Может ли руководитель подписывать приказы и договоры, если по кадровым документам он не находится на рабочем месте?
Вопрос о том, может ли находящийся в отпуске директор издать приказ, распоряжение или подписать от имени компании договор, является спорным.
С одной стороны, деятельность руководителя организации регламентируется не только трудовым, но и гражданским законодательством, которое не предусматривает прекращения или приостановления полномочий единоличного исполнительного органа (то есть руководителя организации) на период нахождения лица, занимающего эту должность, в отпуске. Другими словами, полномочия директора как единоличного исполнительного органа (в том числе по изданию приказов, распоряжений и подписанию договоров) сохраняются за ним все время с момента назначения на должность и до даты прекращения полномочий, вне зависимости от фактического нахождения на рабочем месте (постановление Президиума ВАС РФ от 09.02.99 № 6164/98).
Вести кадровый учет и рассчитывать зарплату в веб‑сервисе
С другой стороны, функции директора выполняет конкретное физическое лицо, с которым заключен трудовой договор, предусматривающий, в том числе, право работника на отдых.
Соответственно, это лицо, находясь в отпуске, уже не выполняет свои трудовые обязанности.
Следовательно, лицо не вправе подписывать договоры, издавать приказы и распоряжения, так как все это является частью трудовых обязанностей директора.
В связи со сказанным, решать вопрос о возможности или невозможности подписания того или иного документа руководителем, который находится в отпуске или на больничном, нужно в каждом конкретном случае на основе небольшого риск-анализа.
Так, если речь идет о текущих приказах, издание которых вряд ли может повлечь негативные последствия (например, об утверждении различных положений, переводе, приеме на работу и т.п.), то подписать их директор может и во время своего отпуска или болезни.
Если же речь идет о «денежных» документах, а равно о документах, которые могут привлечь внимание налоговиков, или несут потенциальную возможность возникновения споров (например, об увольнении, направлении в командировку, премировании и т.п.
), то перед подписанием таких документов лучше все же официально оформить выход директора на работу.
В случае с очередным отпуском для этого составляется отзыв из отпуска. Если же руководитель был в отпуске за свой счет или в отпуске по уходу за ребенком, то оформляется кадровая документация о прекращении (прерывании) отпуска и выходе на работу. (Также см. «Оформляем кадровую документацию в отношении директора — единственного учредителя ООO»).
Что касается времени, в течение которого директор находится на больничном (в том числе по беременности и родам), то просто так выйти на работу в это время не получится.
В такой ситуации подписание важных приказов и распоряжений придется отложить до окончания периода временной нетрудоспособности, так как работа во время больничного запрещена (ст. 76 ТК РФ, п. 17 письма ФСС от 28.10.11 № 14-03-18/15-12956, ст.
8 федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ; п. 58 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития от 29.06.11 № 624н).
Рассчитать зарплату и пособия в веб‑сервисе
Аналогичным образом следует решать и вопрос о целесообразности подписания во время отпуска или больничного руководителя различных договоров.
Но все же самый правильный вариант действия в такой ситуации — заранее оформить доверенность и приказ по организации, которые делегируют другому лицу соответствующие полномочия на период отпуска или болезни руководителя.
В таком приказе можно предусмотреть, что решения, принимаемые во время отсутствия руководителя, который находится в отпуске или на больничном, должны быть предварительно с ним согласованы (например, путем визирования документов).
Смена руководителя: с какой даты возможен прием на работу нового директора?
В организации произошла смена руководителя. Прежний директор был уволен 28-го июля (последний рабочий день); новый приступил к работе с этой же даты. Может ли бухгалтерия начислить заработную плату за 28-е число сразу двум руководителям?
В соответствии с частью 3 статьи 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы сотрудника. Соответственно, в рассматриваемой ситуации последним днем работы прежнего директора является 28 июля.
Очевидно, что два разных лица не могут одновременно занимать одну и ту же должность директора (см., например, постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 09.07.13 № А33-9913/2012). Поэтому в нашем примере 28 июля, являясь последним днем работы прежнего директора, не может быть первым днем работы нового руководителя организации.
Согласно статье 57 ТК РФ, обязательным условием трудового договора является дата начала работы. В рассматриваемом случае дата начала работы нового руководителя должна быть установлена с учетом последнего дня работы прежнего директора, то есть не ранее 29 июля.
Таким образом, в описанной ситуации заработная плата новому директору должна начисляться с 29 июля.
При этом если в трудовом договоре с сотрудником допущена техническая ошибка, касающаяся первого дня его работы в должности директора, то в договор необходимо внести соответствующие исправления.
Данный документ послужит основанием для внесения изменений в приказ о приеме на работу, если в нем также была допущена подобная ошибка.
Неверное определение в трудовом договоре даты начала работы руководителя и, соответственно, неверное начисление заработной платы может быть расценено как нарушение трудового законодательства и повлечь для организации материальную ответственность (ст. 236 ТК РФ).
Например, ответственность на основании этой статьи грозит в том случае, если в трудовом договоре директора значится дата начала работы 28 июля, и он приступил к выполнению своих обязанностей с этой даты, но зарплату за этот день не получил.
Кроме того, в описанной ситуации организация и ее должностных лица могут быть привлечены к административной ответственности (ч. 1 и 3 ст. 5.27 КоАП РФ).
Порядок передачи дел новому руководителю
Как организовать передачу дел новому руководителю, учитывая, что дата начала работы нового директора не может совпадать с последним днем работы прежнего?
В данном случае возможны различные варианты действия. Так, можно организовать «двойную» передачу дел. Сначала увольняющийся руководитель передает дела лицу, уполномоченному общим собранием (советом директоров или единственным участником).
А потом это лицо передает дела новому руководителю. Разновидностью этого варианта является передача дел сразу новому руководителю, но выступающему не в качестве директора, а в роли лица, уполномоченного общим собранием ООО на прием дел.
В таком случае целесообразно к моменту передачи дел заключить с новым директором трудовой договор, предусматривающий выход на работу сразу после увольнения предыдущего директора.
Это позволит заблаговременно и на законных основаниях ознакомить уполномоченное лицо со всеми локальными актами организации (ч. 3 ст. 68 ТК РФ), что существенно облегчит процедуру передачи дел.
Другим вариантом является прием нового руководителя на временную должность с дальнейшим переводом на пост директора. Например, такого человека можно оформить на должность заместителя руководителя именно для приема дел.
В этом случае его обязанности будут четко распределены до момента окончания передачи дел и увольнения прежнего директора.
При этом у нового работника возникает обязанность участвовать в сдаче-приемке дел и материальных ценностей, поскольку именно эта трудовая функция будет зафиксирована в его трудовом договоре (ст. 57 и 60 ТК РФ).
Кроме того, такой подход дает возможность применять при передаче дел правила, зафиксированные в локальных актах организации, если таковые имеются. Ведь такие акты обязательны для сотрудника, если он был ознакомлен с ними при приеме на работу (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).
Уведомление ИФНС о смене руководителя
Нужно ли отдельно уведомлять налоговую инспекцию о прекращении полномочий руководителя (без внесения в ЕГРЮЛ сведений о новом директоре)?
Юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения сведений об исполнительном органе (директоре), содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, обязано сообщить в регистрирующий орган по месту своего нахождения о таком изменении.
Это следует из положений подпункта «л» пункта 1 и пункта 5 статьи 5 федерального закона от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон № 129-ФЗ).
Уведомление регистрирующего органа производится по правилам, которые установлены в статьях 17, 18 Закона № 129-ФЗ. Чтобы сообщить указанные сведения, нужно подать заявление по форме № Р14001 (утв. приказом ФНС России от 25.01.12 № ММВ-7-6/25@).
В этом заявлении содержатся сведения о лице, имеющем право действовать от имени организации без доверенности.
Подать документы на регистрацию ООО/ИП либо внесение изменений в ЕГРЮЛ/ЕГРИП через интернет
При этом законодательство не обязывает юрлиц сообщать в регистрирующий орган информацию о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа общества без одновременного внесения в ЕГРЮЛ сведений о вновь назначенном на эту должность лице.
Учитывая изложенное, в рассматриваемой ситуации организация должна в течение трех дней с момента назначения нового руководителя представить в регистрирующий орган заявление по форме № Р14001, подписанное новым руководителем (письмо Минфина России от 07.07.06 № 03-01-11/3-64). Отдельно уведомлять регистрирующий орган об увольнении прежнего директора не нужно.
Увольнение руководителя в связи с ликвидацией организации
Как уволить руководителя, если собственники ООО приняли решение о ликвидации компании и назначили ликвидационную комиссию, к которой перешли все полномочия директора?
Если участники общества приняли решение о добровольной ликвидации организации и назначили ликвидационную комиссию, то полномочия директора по осуществлению руководства текущей деятельностью организации прекращаются (п. 3 ст. 62 ГК РФ и п. 3 ст. 57 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»; далее — Закон № 14-ФЗ).
При этом собственники вправе одновременно уволить руководителя организации. Такое увольнение возможно на основании пункта 2 части 1 статьи 278 ТК РФ по решению уполномоченного органа (общего собрания, совета директоров, единственного участника и т.д.).
Также решение собственников ООО о ликвидации организации и о назначении ликвидационной комиссии может быть зафиксировано в трудовом договоре с руководителем как самостоятельное основание для его увольнения (п. 2 ч. 2 ст. 278 ТК РФ).
В такой ситуации решение уполномоченного органа об увольнении директора не потребуется.
Однако и в том, и в другом случае увольнение происходит на основании статьи 278 ТК РФ. А значит, бывший директор должен получить компенсацию, предусмотренную статьей 279 ТК РФ (п. 9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.06.
15 № 21 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации»).
Но как быть, если у ликвидируемой компании нет денег на такую выплату?
Возможно, что в такой ситуации более выгодно поступить с руководителем как с обычным работником, то есть предупредить его за два месяца о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации (ч. 2 ст. 180 ТК РФ).
А поскольку в эти два месяца директор уже не будет выполнять свои функции, объявить этот период временем простоя по вине работодателя с оплатой в размере не менее двух третей средней заработной платы (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ, ч. 1 ст.
157 ТК РФ).
Уточним, что в рассматриваемом случае причина неисполнения директором своих должностных обязанностей не может быть отнесена к причинам, которые не зависят от работника и работодателя. Ведь основанием для простоя будет решение о ликвидации организации, принятое работодателем.
А к независящим причинам, по мнению судов, относятся только те обстоятельства, которые носят чрезвычайный или непредвиденный характер, например, стихийные бедствия, аварии, другие чрезвычайные ситуации (см. определения Челябинского областного суда от 01.08.
11 № 33-8248/2011, Омского областного суда от 01.09.10 № 33-5378/10).
Увольнение руководителя по собственной инициативе
Руководитель организации подал заявление об увольнении в порядке, установленном статьей 280 ТК РФ. Требуется ли в этом случае решение общего собрания участников ООО об одобрении расторжения трудового договора с директором?
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 33 Закона № 14-ФЗ, образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий относится к компетенции общего собрания участников ООО.
Это означает, что общее собрание может в любой момент уволить руководителя.
Данный вывод подтверждается правилами статьи 278 ТК РФ, которая предусматривает возможность увольнения руководителя по решению уполномоченного органа ООО без объяснения каких-либо причин.
В то же время, согласно статье 280 ТК РФ, руководитель имеет право по собственной инициативе инициировать процедуру прекращения трудового договора.
При этом законодательство не содержит прямого указания на то, что решение руководителя об увольнении должно быть одобрено обществом.
Соответственно, если увольнение происходит по инициативе руководителя (а не ООО), то принятия каких-либо одобряющих решений уполномоченным органом организации не требуется.
Отметим, что суды придерживаются аналогичного подхода. Так, в постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.
14 № А12-31975/2013 прямо указано, что для увольнения «по собственному желанию» руководитель обязан лишь уведомить работодателя в письменной форме не позднее, чем за один месяц.
Данная обязанность носит уведомительный характер и не связана с принятием участниками ООО — собственниками организации каких-либо решений.
Загрузка...
