Как лишить человека дееспособности по психическому заболеванию

Обращение в суд для признания человека недееспособным со стороны близких родственников, чаще всего, имеет целью защиту прав и интересов лица, в отношении которого подается заявление. Но бывают случаи, когда такое заявление подается в корыстных или других неблаговидных целях. Например, человек может проходить лечение в психиатрическом учреждении, а в это время кто-либо из родственников подает в суд, признает его недееспособным, устанавливает опеку и продает его имущество. Вернувшись после лечения домой, человек узнает, что его имущество ему более не принадлежит, а сам он признан недееспособным. Что же делать в такой ситуации? Ответ – восстанавливать дееспособность через суд. Также через суд можно восстановить дееспособность человека, прошедшего лечение, который начал осознавать свои действия и руководить ими.

   Восстановление гражданина в дееспособности также происходит через суд в порядке особого производства (ст. 286 ГПК). При этом не отменяется действие предыдущего решения, а начинается совершенно новый процесс. Подать заявление в суд может:

1. Близкие родственники лица, которого признают недееспособным (супруг, дети, родители, братья, сестры);
2. Орган опеки и попечительства;
3. Медицинское учреждение (психоневрологический диспансер, психиатрическая лечебница и пр.).
4. Опекун лица, лишенного дееспособности.

   Вне зависимости от того, какой суд принял решение о признании гражданина недееспособным, заявление о восстановлении в дееспособности подается по месту жительства лица, либо по месту нахождения лечебного учреждения, в котором оно находится.

Такое заявление может быть подано представителем психиатрического учреждения на основании освидетельствования лиц, проходящих лечение в таком учреждении (проводится не реже одного раза в год врачебной комиссией).

Если решение суда о признании гражданина недееспособным вступило в силу, то само недееспособное лицо не сможет подать заявление ни лично, ни через представителя по доверенности.

   Если решение суда о признании человека недееспособным еще не вступило в силу, то лицо, в отношении которого вынесено такое решение, вправе обжаловать его в вышестоящую судебную инстанцию.

На практике, зачастую встречаются случаи, когда такое лицо не было надлежащим образом извещено и не могло высказать в процессе свою точку зрения по этому вопросу. Эти обстоятельства являются причиной для возвращения решения на новое рассмотрение.

Тогда в новом судебном процессе лицо сможет отстоять свои права и доказать, что оснований для признания его недееспособным не имеется, либо они недостаточно веские.

   После получения заявления об отмене ограничения дееспособности, суд назначает проведение судебно-психиатрической экспертизы с целью подтвердить, что обстоятельства, способствовавшие признанию лица недееспособным, отпали.

Если присутствие в процессе лица, в отношении которого подано заявление, не представляет опасности для жизни и здоровья его или других лиц, суд обязан обеспечить явку этого лица на заседание. В случае, когда это будет опасно, суд должен проходить по месту нахождения лица, в том числе в учреждении, в котором оно проходит лечение.

Если суд приходит к выводу, что обстоятельства, способствующие признанию гражданина недееспособным, отпали, выносится решение о признании гражданина дееспособным и об отмене опекунства.

В том случае, если наступило частичное улучшение состояния, например человек стал осознавать свои действия и руководить ими, но при этом психическое расстройство все еще наблюдается, суд может признать такого гражданина ограниченно дееспособным и установить над ним попечительство. Он будет частично восстановлен в правах, сможет распоряжаться имуществом и доходом, но для этого потребуется письменное согласие попечителя.

Юридические последствия отмены признания недееспособным

   После того, как суд признал гражданина дееспособным и это решение вступило в силу, человек приобретает все гражданские права и обязанности в полной мере.

Отныне он будет самостоятельно распоряжаться своим заработком и имуществом, совершать гражданско-правовые сделки от своего имени, вернется право на свободное вступление в брак и подачу различного рода заявлений. Однако, у лица пропадают права на:

• Социальные льготы;
• Льготы по оплате коммунальных платежей;
• Возможность получения жилья без очереди.

   Если Вы собрались идти в суд для признания Вашего родственника или опекаемого полностью дееспособным, необходимо заручиться поддержкой опытного адвоката по гражданским делам.

Грамотный специалист сможет проанализировать возможный исход дела, дать Вам разъяснения по совершению действий до суда, а также поможет подготовить доказательную базу, провести экспертизы.

Помимо этого, адвокат сможет представлять Ваши интересы в судебном заседании.

Документы, необходимые для подачи иска в суд

• копия паспорта;
• документы о родстве с гражданином, признаваемым недееспособным;
• доверенность на адвоката;
• пенсионное удостоверение;
• справка об инвалидности;
• медицинские документы (выписка из истории болезни, справка психиатра и т.д.);
• выписка из домовой книги или справка о регистрации подопечного.

Примеры результатов работы адвокатов

по делам об отмене признания недееспособным

• Решение суда о признании гражданина дееспособным и снятии опекунства;
• Решение суда о признании гражданина дееспособным с назначением судебно-психологическй экспертизы;
• Решение суда о признании гражданина дееспособным (процесс инициирован представителем психиатрического учреждения на основании медицинского освидетельствования);
• Решение суда о признании гражданина дееспособным с личным участием этого гражданина в процессе;
• Решение суда об отказе в признании гражданина дееспособным вследствие прогрессирующего психического заболевания;
• Решение суда об отказе в признании гражданина дееспособным и признание его ограниченно дееспособным;
• Решение суда об отказе в признании гражданина дееспособным вследствие его невозможности осознавать свои действия и руководить ими;
• Решение суда об отказе в признании гражданина дееспособным вследствие отрицательного решения судебных экспертов;
• Решение суда кассационной инстанции об отказе в удовлетворении требований об отмене решения суда первой инстанции о признании гражданина недееспособным и восстановлении его в дееспособности.

Что входит в работу наших адвокатов

по делам об отмене признания недееспособным:

1. Устная юридическая консультация адвоката;
2. Разъяснение норм гражданского законодательства;
3. Разъяснение норм гражданского процессуального законодательства;
4. Правовое заключение адвоката;
5. Организация производства экспертиз;
6. Проведение опроса свидетелей;
7. Помощь в сборе доказательной базы;
8. Формирование юридически грамотной и обоснованной позиции по делу;
9. Составление и подача ходатайств и заявлений;

1. Представление интересов клиента в суде, на протяжении всего судебного процесса, до принятия судом окончательного решения по делу.

Зачем вести в суд родную бабушку

Моя бабушка стала странно себя вести. Может забыть, какой сегодня день, назвать меня чужим именем или одеться не по погоде. Вроде бы все нормально, а потом раз — и как будто другой человек. Никаких психиатрических диагнозов у нее пока нет, списываю это на возраст.

У бабушки есть дочь — моя мама. Мы с мамой живем отдельно, но хотим забрать бабушку к себе. За ней теперь нужен присмотр, и мы боимся, что она может переписать на кого-то квартиру, которую заработала тяжелым трудом. Лучше мы будем ее сдавать или даже продадим, чтобы обеспечить бабушке достойный уход и лечение.

Как сделать так, чтобы бабушка не смогла распорядиться квартирой без нашего ведома, а мама смогла заключать договоры аренды или купли-продажи? Вроде бы для этого нужно оформить недееспособность. Объясните, как это сделать и куда вообще обращаться?

Дарья

Есть мнение, что неприлично думать об ограничении прав собственника, но на самом деле это признак юридической грамотности.

Лучше признать человека недееспособным и сохранить его имущество без потери качества жизни, чем потом ходить по судам в надежде вернуть квартиру.

А мошенников и проходимцев вокруг пожилых и нездоровых людей всегда много. Иногда они даже вступают в брак, потом жалеют об этом, а жилье уже не вернуть.

Каждый человек имеет гражданские права и обязанности. Например, он может покупать и продавать имущество, вступать в брак, работать, заниматься бизнесом, подавать в суд и платить налоги.

Бывает так, что человек заболел и перестал понимать, что делает. Причиной могут быть психические отклонения, алкоголизм или наркозависимость. Он не отдает отчет в своих поступках, не понимает, что подписывает и какую сделку заключает. Такого человека можно признать недееспособным и установить над ним опеку.

Недееспособным человека может признать только суд. Не родственники, не врачи, а именно суд. Другого пути нет. Никакой диагноз, заключение врача или официальная выписка из психдиспансера не делают человека недееспособным автоматически и не дают никому права распоряжаться его имуществом.

Признать человека недееспособным не может кто угодно. Вот кто может подать заявление:

1. члены семьи;
2. близкие родственники;
3. органы опеки и попечительства;
4. психдиспансер со стационаром или больница.

В разных ситуациях список таких лиц отличается. Все условия перечислены в ст. 281 ГПК.

Такое дело будут рассматривать в порядке особого производства. То есть суд рассматривает не спор о каком-то праве, а устанавливает юридический факт. При этом нет противоположной стороны, которая была бы ответчиком, никто ни с кем не спорит.

Без суда обойтись нельзя, но это и не решение конфликта двух сторон, а такая процедура. Мама подает не иск к бабушке, а просто заявление. То есть мама с бабушкой не судится, а бабушка не ответчик. В порядке особого производства рассматривают много других дел. Например, так вносят исправления в документы. Вроде бы и суд, а на самом деле только звучит громко — всего лишь формальность.

В заявлении нужно указать основания для признания бабушки недееспособной, подтвердить ее психическое расстройство, которое мешает ей руководить своими действиями. До этого нужно пройти обследование у врача.

Проконсультируйтесь с психиатром: они разбираются в таких вопросах и подскажут, как вести беседу, чтобы не обидеть пожилого человека и разобраться в состоянии его здоровья.

Ваша семья будет не первой, кому приходится пройти этот путь, но иногда это на самом деле единственное правильное решение во благо близкого человека.

Кроме заявления, для суда нужны такие документы:

1. Квитанция об оплате госпошлины — 300 рублей. Других расходов нет.
2. Документы о подтверждении родства. Вашей маме подойдет свидетельство о рождении.
3. Заключение психиатра или выписка из карты с диагнозом. Если документы не выдают, нужно написать ходатайство, чтобы их предоставили по запросу судьи.
4. Ходатайство о назначении экспертизы. Если бабушка не обследовалась и у нее нет диагноза, экспертизу назначит суд. Ее могут провести даже принудительно, но до такого с близким человеком лучше не доводить. Хотя бывает всякое — иногда это единственная возможность обеспечить уход и лечение.

Суд будет проверять все доказательства из заявления. Могут вызвать свидетелей — например, соседей, которые подтвердят, что бабушка выходила зимой раздетая или подолгу стоит на балконе, а их давно не узнает. Свидетелями могут стать терапевт из поликлиники, сотрудник соцзащиты, почтальон или продавец из магазина. Учтут диагнозы, справки и результаты экспертизы.

Одного только психиатрического диагноза мало. Суд должен установить связь: есть вот такое расстройство, и из-за него бабушка не может руководить своими действиями. Если такой связи нет, недееспособной ее не признают.

Суд может ограничить дееспособность. Например, бабушка сможет ходить в магазин, снимать деньги в банкомате, посещать врача, а вот продать свою квартиру не сможет.

Если ваша мама станет опекуном, то бабушка уже не сможет продать или подарить квартиру, а вот мама сможет — но это будет не так просто. Она будет получать за бабушку пенсию, подписывать за нее документы и принимать важные решения.

У опекуна есть обязанности: мама должна будет жить с бабушкой, ухаживать за ней и стараться сделать так, чтобы бабушка поправилась.

Тратить бабушкины деньги можно без согласования с органами опеки, но нужно будет отчитываться о некоторых расходах. Например, продукты, одежду и средства гигиены можно покупать без отчета, а о крупных покупках и лечении придется сообщать каждый год и подтверждать чеками.

Опекун сможет продать квартиру, но только с разрешения органов опеки и если это в интересах бабушки. Например, нужны деньги на ее лечение или вы хотите продать две квартиры, чтобы купить жилье побольше и выделить бабушке отдельную комнату. Просто так найти покупателя, получить от него деньги и переоформить жилье на свое усмотрение мама не сможет.

Если маме разрешат продать квартиру, ей не нужно оформлять доверенность или еще какой-то документ. Но это все равно не значит, что мама сама сразу станет собственницей квартиры или денег на вкладе бабушки. На бабушку нельзя оформить кредит, заложить ее квартиру, а вот сдавать ее недвижимость можно — если там никто не живет, а органы опеки не против.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Порядок признания гражданина недееспособным

Дееспособность – это способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. В полном объеме дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия, а в случае вступления брак до 18 лет – со времени вступления в брак (ст. 21 ГК РФ).

Если гражданин страдает психическим расстройством и не в состоянии понимать значение своих действий и руководить ими, его могут признать недееспособным. Признать гражданина недееспособным можно только в судебном порядке. Над гражданином, признанным недееспособным, устанавливается опека (п. 1 ст. 29 ГК РФ).

Для признания гражданина недееспособным рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Определите, можете ли вы обратиться в суд

Обратиться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным могут только (ч. 2 ст. 281 ГПК РФ):

• члены его семьи;
• близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания;
• органы опеки и попечительства;
• стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами;
• медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь.

Шаг 2. Подготовьте заявление о признании гражданина недееспособным и необходимые документы

Для обращения в суд вам потребуются в том числе следующие документы:

1) заявление о признании гражданина недееспособным, в котором необходимо изложить обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими (ч. 2 ст. 282 ГПК РФ);

• 2) свидетельства органов ЗАГС, подтверждающие родственную связь заявителя и гражданина, в отношении которого подано заявление;
• 3) справка из психоневрологического диспансера, заключение врача-психиатра, выписка из амбулаторной карты больного с указанием диагноза, свидетельство об инвалидности и др.;
• 4) ходатайства об истребовании медицинских документов, которые могут быть представлены только по запросу суда;
• 5) ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы.

Шаг 3. Обратитесь с заявлением и необходимыми документами в суд

Заявление подается в суд по месту жительства гражданина, признаваемого недееспособным, или по месту нахождения психиатрического или психоневрологического учреждения, в которое помещен этот гражданин (ч. 4 ст. 281 ГПК РФ).

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает судебно-психиатрическую экспертизу для определения психического состояния гражданина.

Если гражданин явно уклоняется от прохождения судебно-психиатрической экспертизы, суд может вынести определение о его принудительном направлении на экспертизу (ст. 283 ГПК РФ; п. 2 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 12.01.

2017 № 3н).

Признание гражданина недееспособным. Основания и порядок

Понятия полной, частичной дееспособности и недееспособности стоят в одном ряду и направлены на присвоение человеку, как гражданину, определенных прав и обязанностей.

В силу болезни, достижения конкретного возраста или психического расстройства человек может утратить возможность понимать значение своих действий. В такой момент своей жизни или на протяжении ее человек перестает руководить своими действиями и соответственно может быть признан недееспособным, либо ограничено дееспособным.

Виды недееспособности

На сегодняшний день различают несколько видов недееспособности:

• возрастная недееспособность;

Возрастная недееспособность возникает до наступления совершеннолетия, а именно восемнадцатилетнего возраста и в очень пожилом возрасте, когда в результате возрастных изменений человек перестает руководить своими действиями и теряет дееспособность. Если в первом случае недееспособность возникает из условия нахождения в определенной возрастной категории, то во втором случае порядок признания недееспособности будет таким же, как и при психическом расстройстве или заболевании.

• недееспособность вследствие психического расстройства;

Как следует из названия, возникает в результате потери гражданином способности адекватно воспринимать действительность и отвечать за свои действия и поступки.

• Ограничение дееспособности;

Ограничение в дееспособности ограничивает ряд прав и обязанностей гражданина, в первую очередь на совершение сделок по распоряжению имуществом.

                        Ограничение дееспособности гражданина выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя.

Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки (п.1 ст. 30 ГК РФ). Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам или за причиненный вред.

Основания и порядок признания гражданина недееспособным

Процедура и основания для признания гражданина недееспособным закреплены в гражданском процессуальном законодательстве. В ст. 29 ГК РФ, сказано, что признать гражданина недееспособным может только суд. То есть, для признания гражданина недееспособным, суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности.

Медицинский критерий – наличие у гражданина психического расстройства или заболевания.

Юридический критерий – неспособность руководить своими действиями (волевой момент) или неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект).

Согласно ст. 29 ГК РФ не каждое психическое расстройство может быть основанием для потери гражданином дееспособности, а только то, которое не позволяет ему руководить своими действиями и осознавать их значение и последствия.

В Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сказано, что только лишь нахождение гражданина в психоневрологическом учреждении на стационаре или диспансерном наблюдении не может привести к потере им дееспособности.

А именно, на основании одного лишь диагноза нельзя сказать, что гражданин недееспособен.

Гражданско-процессуальный Кодекс РФ содержит в себе статьи, посвященные процедуре признания гражданина недееспособным (281-286).

Ст. 281 ГПК РФ гласит, что подавать заявление в суд, для признания гражданина ограниченно дееспособным или полностью недееспособным, имеют право:

• члены семьи, психоневрологические или психиатрические учреждения, орган опеки и попечительства (в случаях злоупотребления гражданином наркотическими средствами или спиртными напитками – ограничение дееспособности);
• близкие родственники, члены семьи, орган опеки и попечительства, психоневрологическое или психиатрическое учреждение (психическое расстройство гражданина – признание недееспособным).

Заявление подается в суд, либо по месту жительства гражданина, либо по месту психиатрического или психоневрологического учреждения, в котором он находится на лечении.

В порядке подготовки к делу, судья, имея веские доказательства о психическом расстройстве гражданина, обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу, для определения психического состояния последнего (ст. 283 ГПК РФ).

Уклонение гражданина от прохождения данной экспертизы влечет за собой вынесение судом решения о направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу в принудительном порядке.

При рассмотрении дела о признании гражданина недееспособным и вынесении решения, суд должен исходить из следующих фактов:

• наличия психического расстройства;
• причинной связи между непониманием гражданином значения своих действий, невозможностью руководить ими и психическим расстройством;
• фактов, подтверждающих , что гражданин не в состоянии руководить своим действиями и не может понимать их значение;
• достижение гражданином установленного законом возраста, когда становится вопрос о признании его недееспособным;
• другие обстоятельства.

Доказательства необходимые для признания гражданина недееспособным:

• заключение судебно-психиатрической экспертизы;
• справки о нахождении гражданина на учете в психиатрическом диспансере;
• справки из медицинского учреждения;
• справки об инвалидности;
• доказательства отсутствия у гражданина возможности руководить своими действиями и осознавать их значение (материалы следственных органов, свидетельские показания, заключения, ранее проводившихся, судебно-психиатрических экспертиз и т.д.);
• другие доказательства.

Гражданский процессуальный кодекс подразумевает презумпцию дееспособности лица, это значит что, пока не вынесено соответствующее решение суда и пока оно не вступило в силу, любое лицо признается дееспособным.

Поэтому на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, которые свидетельствуют о недееспособности соответствующего гражданина.

Лица, заинтересованные в доказательстве дееспособности гражданина и возражающие против заявленного требования, могут приводить в суде доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным.

Признание гражданина недееспособным в судебном порядке, требует присутствия на судебном заседании органов опеки и попечительства, а также прокурора. Участие органов опеки и попечительства обусловлено необходимостью назначения недееспособному лицу опекуна или попечителя. Каждый из этих участников при рассмотрении дел данной категории дает свое заключение.

В случае выздоровления гражданина, ГПК РФ предусматривает порядок признания его дееспособным. Для этого требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, заключение судебно-психиатрической экспертизы об изменениях в психическом состоянии гражданина.

Назначение опекуна над недееспособным лицом

С момента вступления в законную силу решения суда о признании лица недееспособным, суд обязан в трехдневный срок сообщить об этом органу опеки и попечительства. Данное правило выполняется для установления опеки над недееспособным (ст. 34 ГК РФ). Опекун назначается соответствующим органом по месту регистрации недееспособного гражданина.

Согласно действующему законодательству, орган опеки и попечительства в трехдневный срок устанавливает предварительную опеку сроком на пол года. По истечению данного времени, после сбора опекуном полного пакета документов для установления опеки в общем порядке над недееспособным гражданином, орган опеки и попечительства устанавливает опеку в общем порядке.

При не назначении опекуна недееспособному лицу в течение отведенного времени, исполнение обязанностей первого возлагается на орган опеки и попечительства. Данная норма направлена на устранение случаев, когда недееспособному гражданину, по различным причинам опекун так и не назначается. Как правило, в подобном случае, недееспособный гражданин помещается в психиатрическую больницу.

В качестве опекуна может выступать только совершеннолетний дееспособный гражданин, давший на то свое согласие.

Обязательным условием назначения опекуна является учет его личных и нравственных качеств, существующие личностные отношения между нуждающимся в опеке и предполагаемым опекуном, а также способность к исполнению опекунских обязанностей. Если недееспособный гражданин может выражать свою волю, то учитывается его пожелание при назначении опекуна.

Заинтересованные лица могут оспорить назначение опекуна над недееспособным лицом в судебном порядке.

Опекунами недееспособных граждан, которые находятся на лечении в соответствующих учреждениях или в учреждениях социальной защиты населения являются данные учреждения (ст. 35 ГК РФ). Согласно ст.

39 ГК РФ орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна от опекунских обязанностей при помещении недееспособного лица в данные учреждения, при условии что это не противоречит интересам подопечного.

До введения этой нормы, возникала масса проблем связанных с потерей активной связи подопечного с опекуном, длительное время осуществлявшим защиту законных прав и интересов недееспособного.

В обязанности органов опеки и попечительства после назначение опекуна недееспособному гражданину входит уведомление об этом налоговых органов, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»  о передаче имущества недееспособного в доверительное управление опекуна.

Обязанности опекуна недееспособного гражданина

• осуществление защиты прав и интересов подопечного;

Распространяется на отношения с любыми лицами, суды и так далее. На что опекуну не требуется специального полномочия (ст. 31 ГК РФ, п. 5 ст. 37 ГПК РФ). При обращении опекуна за помощью к адвокату или иному лицу, выбранному им в качестве представителя, в суде могут участвовать два представителя: опекун – законный представитель и адвокат, юрист – избранный представитель.

• совершение от имени и в интересах подопечного сделок, с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (ст. 32 ГК РФ);
• дача согласия на обработку, хранение, использование и накопления данных о подопечном (п. 6 ст. 9 ФЗ «О персональных данных»);
• забота о содержании подопечного (ст. 35 ГК РФ);

Распространяется на уход и обеспечение, лечение,  реализацию индивидуальной программы реабилитации недееспособного, защиту интересов и прав подопечного. А именно:

·       регулирование осуществления в отношении подопечного диспансерного наблюдения и выполнение подопечным предписаний врача, помещение подопечного на стационарное лечение при возникновении такой необходимости;

• посещение подопечного находящегося в стационаре;
• сохранность жилья подопечного;
• отслеживание действий подопечного, что бы он не нарушал чужих интересов и прав;
• приобщение подопечного к трудовой деятельности;

Как показывает статистика, правильное осуществление опеки, может в значительной степени ускорить реабилитацию больного.

В случае устранения оснований, в силу которых гражданин был признан недееспособным, опекун должен подать ходатайство о признании своего подопечного дееспособным.

Все доходы подопечного расходуются опекуном только в интересах подопечного.

Опекун, без согласия органа опеки и попечительства, не имеет права совершать сделки, которые влекут за собой уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК РФ). Согласно ст.

575 ГК РФ опекун не вправе совершать сделки дарения от имени недееспособного гражданина, исключая обычные подарки стоимостью до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Постановлением от 17 ноября 2010 г. N 927 « Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью недееспособных граждан» предусмотрена отчетность опекуна по осуществлению его полномочий, что оказывает положительное воздействие на защиту интересов и прав недееспособных граждан.

Органы опеки и попечительства призваны осуществлять надзор за деятельностью опекунов (п. 3 ст. 34 ГК РФ). В компетенцию органа опеки и попечительства входит освобождение от исполняемых обязанностей опекуна.

Освобождение от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным гражданином производится:

• по личной просьбе опекуна, при наличии уважительных причин;
• по решению суда, когда подопечный признается дееспособным.

Отстранение от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным гражданином производится:

•          по решению органа опеки и попечительства в случае ненадлежащего исполнения возложенных на опекуна обязанностей (использование опеки в корыстных целях, оставлении подопечного без необходимой помощи или без надзора).

Признание гражданина недееспособным (ограниченным в дееспособности)

• ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАНИНА НЕДЕЕСПОСОБНЫМ
• (ОГРАНИЧЕННЫМ В ДЕЕСПОСОБНОСТИ)
• Перед тем, как установить опеку (попечительство) необходимо обра­титься в суд о признании гражданина недееспособным (ограниченным в дее­способности).
• Только суд, на основании судебного решения, может признать гражда­нина недееспособным (ограниченным в дееспособности).
• Недееспособным признается гражданин, страдающий психическим рас­стройством в такой степени, когда он не способен понимать значение своих действий и руководить ими.

Как правило, это граждане, которые прикованы к постели после перене­сенного тяжелого инсульта (травмы головы), не разговаривают и не пони­мают, что им говорят, не понимают и не осознают какое время года, дня, не узнают родственников, оторваны от действительности, то есть лица в полном объеме утратившие связь с реальностью. Кроме того, это лица с психическим диагнозом, у которых память, интеллект и внимание снижены, дезориентиро­ваны во времени, пространстве и в социальных вопросах, отсутствуют на­выки самообслуживания, в связи с чем нуждаются в постоянном постороннем уходе, защите прав и интересов.

1. Таким образом, не каждое психическое расстройство может явиться основанием для утраты лицом полной дееспособности, а только препятст­вующее гражданину руководить своими действиями и осознавать их послед­ствия.
2. Ограниченным в дееспособности признается гражданин, который вследствие:
3. – психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц (например, легкое умст­венное расстройство);
4. – пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напит­ками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое матери­альное положение.
5. Глава 31 Гражданского процессуального кодекса Российской Федера­ции (далее – ГПК РФ) посвящена рассмотрению дел об ограничении дееспо­собности и о признании гражданина недееспособным.
6. Согласно статьи 281 ГПК РФ могут подать заявление о признании гра­жданина:
7. недееспособным:
8. 1) члены его семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, се­стры) независимо от совместного с ним проживания;
9. 2) орган опеки и попечительства;
10. 3) медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь;
11. 4) стационарная организация социального обслуживания, предназна­ченная для лиц, страдающих психическими расстройствами (психоневрологические интернаты);
12. ограниченным в дееспособности:
13. 1) члены его семьи;
14. 2) орган опеки и попечительства;
15. 3) медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь;
16. 4) стационарная организация социального обслуживания, предназна­ченная для лиц, страдающих психическими расстройствами (психоневрологические интернаты).
17. Статьей 282 ГПК РФ определено содержание заявления о признании гражданина недееспособным.
18. С целью обращения в суд о признании гражданина недееспособным (ограниченным в дееспособности) следует подготовить заявление, согласно образцам и приложить необходимые документы.
19. Заявление должно содержать:
20. – наименование суда, в который подается заявление;
21. – сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество (последнее – при нали­чии), место жительства, а также по желанию – контактный телефон и адрес электронной почты. Если заявление подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем;
22. – сведения о лице, в отношении которого подается заявление;
23. – сведения об иных заинтересованных лицах (прокурор, орган опеки и попечительства, медицинская либо организация социального обслуживания, в случаи помещения гражданина в данные организации);
24. – обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина:
25. психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими (в случае признания гражда­нина недееспособным);
26. психического расстройства, вследствие которого он нуждается в по­мощи других лиц, либо имеет пристрастие к азартным играм или злоупот­ребляет спиртными напитками или наркотическими средствами, чем ставит свою семью в тяжелое материальное положение (в случае признания гражда­нина ограниченным в дееспособности).
27. – перечень прилагаемых к заявлению документов.
28. К таким документам относятся:
29. – доказательства, подтверждающие, что заявитель является членом се­мьи (родственником) гражданина, в отношении которого подано заявление;
30. – справка (заключение) из психоневрологического (наркологического) диспансера либо выписка из амбулаторной карты больного с указанием ди­агноза, справка об инвалидности. Если данные документы отсутствуют, не­обходимо заявить ходатайство об истребовании указанных документов, с из­ложением причин их истребования;
31. – доказательства, подтверждающие тяжелое материальное положение (справки о наличии заболевания и оплате лечения, постановке на учет в службе занятости, кредитный договор документами, а также свидетельские показания);

– документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на полу­чение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты. Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Рос­сийской Федерации размер госпошлины при подаче заявления составляет 300 руб.;

• – уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие на­правление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложен­ных к нему документов, которые у данных лиц отсутствуют.
• Заявление подается в районный суд по месту жительства гражданина, признаваемого недееспособным (ограниченным в дееспособности), либо по адресу медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарной организации социального обслу­живания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстрой­ствами, если он помещен в такую организацию (пункт 4 статьи 281 ГПК РФ).
• После получения заявления о признании гражданина недееспособным судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству для определе­ния психического состояния указанного гражданина назначает судебно-пси­хиатрическую экспертизу (статья 283 ГПК РФ).

Данная категория дел рассматривается с участием заявителя, предста­вителя органа опеки и попечительства, прокурора, которые дают свое заклю­чение, а также самого гражданина, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным (ограниченным в дееспособности) с тем, чтобы он имел возможность самостоятельно или через своего представителя изло­жить свою позицию, при условии, что его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или для жизни или здоровья окружаю­щих. В противном случае дело может быть рассмотрено по месту нахожде­ния гражданина, в том числе в помещении психиатрического или психонев­рологического учреждения, с участием самого гражданина (статья 284 ГПК РФ).

Решение суда вступает в силу по истечении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если оно не было обжаловано в апел­ляционном порядке. Если решение обжаловано и не отменено, оно вступает в силу после рассмотрения судом апелляционной жалобы. Если решение суда первой инстанции отменено или изменено, новое решение вступает в силу немедленно.

1. Вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина недееспособным (ограниченным в дееспособности) является основанием для назначения ему опекуна (попечителя) органом опеки и попечительства (ста­тья 285 ГПК РФ).
2. __
3. Ходатайства об истребовании справок с места работы, психоневрологического диспансера) могут быть представлены заявителем суду на предварительном судебном заседании (часть 1 статья 35, часть 2 статья 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
4. При подготовке заявления в суд об ограничении дееспособности необходимо учитывать следующее.
5. 1) Под злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, либо азартными играми, дающими основание для ограничения дееспособности гражданина, является такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение.
6. 2) Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от лица, злоупотреблявшего спиртными напитками или наркотическими средствами, необходимой материальной поддержки, либо вынуждена содержать его полностью или частично.
7. 3) Вместе с тем, при этом необходимо также учитывать, что закон (статья 30 ГК РФ) не ставит возможность ограничения дееспособности гражданина в зависимость от признания его хроническим алкоголиком или наркоманом.
8. ____________

Что нужно знать, если родственник страдает психическим расстройством

Человек с психическим заболеванием не в состоянии контролировать свои действия, поэтому проживание или общение с ним требует определенной подготовки и знаний. Юридические тонкости взаимодействия с таким родственником раскрывает ведущий юрисконсульт семейного центра «Западное Дегунино» Екатерина Мельникова.

ОПЕКУНСТВО ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО?

— Как обезопасить свое имущество от неконтролируемых действий родственника с психическим диагнозом?

— Человек, признанный недееспособным из-за психического заболевания, не может совершать какие-либо юридические сделки — брать кредит, дарить или продавать недвижимость. Факт недееспособности устанавливается только судом.

Ближайшие родственники — супруги, родители, дети, родные сестры или братья — могут обратиться в суд для проведения судебно-психиатрической экспертизы. Недееспособному человеку назначается опекун, который представляет его интересы.

Если человек страдает психическим заболеванием в легкой форме (понимает значение своих действий либо руководит ими при помощи других — Ред.), скорее всего, его не лишат дееспособности, а лишь ограничат в ней.

В таких случаях над человеком устанавливается попечительство, и он может самостоятельно совершать мелкие сделки. Например, самостоятельно распоряжаться своей стипендией или пенсией, принимать имущество в дар, совершать бытовые покупки.

Для чего это все нужно знать? Например, если вам нужно оформить сделку (купить или продать недвижимость, снять крупную сумму денег и так далее) от лица родственника с психическим расстройством, то лучше оформлять опекунство. Попечительство несет меньшую ответственность — вы лишь можете давать согласие на то, чтобы ваш родственник самостоятельно провел сделку.

ПРИНУДИТЕЛЬНАЯ ПОМОЩЬ МЕДИКОВ И ОТДЕЛЬНОЕ ЖИЛЬЕ

— Можно ли отправить на лечение человека без его согласия?

— Если родственник с психическим расстройством попросту заболел, у него поднялась температура, появился насморк и так далее, то отправить его в стационар можно лишь при его добровольном согласии. Основание для принудительной госпитализации —заключение врача-психиатра. Это случаи, когда у человека обострилось психическое заболевание, он представляет опасность для себя и окружающих.

При обычной простуде, которая не влияет на психическое состояние, человек сам в состоянии решить вопрос, где ему находиться — дома или в стационаре.

В большинстве случаев заболевшему лучше остаться в родной обстановке. Если у родственника обостряется именно психическое заболевание, то госпитализация необходима. Потому что справиться с приступом способны лишь медики.

При этом родные могут поддерживать и навещать его в стационаре.

— В каких случаях совместное проживание с тяжелобольным родственником опасно?

— Нельзя проживать в одной квартире с родственниками, которые страдают туберкулезом легких, эпилепсией с частыми припадками, хроническими и затяжными психическими расстройствами.

Перечень таких тяжелых заболеваний утвержден федеральным министерством здравоохранения.

Кстати, люди, страдающие тяжелыми психическими заболеваниями, вправе рассчитывать не только на внеочередное улучшение жилищных условий, но и на получение дополнительной жилой площади. Для этого необходимо обратиться в любой центр госуслуг «Мои документы».

Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы