Как лишить мужа родительских прав на ребенка

Для того чтобы оградить ребенка от общения с родителями, которые не занимаются его воспитанием, защитой или вовсе оказывают негативное влияние, существует такая принудительная мера, как лишение родительских прав. Подобные вопросы решаются только в судебном порядке. Инициировать проведение процедуры имеют право как мать и отец, так и заменяющие их лица. Споры по данной категории дел регулируются Семейным кодексом РФ. В данной статье мы расскажем о том, как вести себя, если вас хотят лишить родительских прав.

Кто находится в зоне риска?

Статья 69 СК РФ дает полный перечень правомерных оснований для лишения родительских прав. К ним относятся:

• Невыполнение возложенных законом обязанностей: отказ платить алименты, принимать участие в воспитании ребенка.
• Злоупотребление родителей своими правами и обязанностями.
• Отказ законного представителя забирать сына или дочь из роддома или медучреждения без уважительных причин.
• Наличие в хронической форме таких заболеваний, как наркомания и алкоголизм.
• Совершение покушения на жизнь как самого ребенка, так и представителей его семьи либо сознательное причинение вреда здоровью.
• Жестокое обращение с несовершеннолетним, которое может приводить к психологической или физической травме, а также покушение на его половую неприкосновенность.

Данный перечень причин является полным и не подлежит расширению. Не включенные в него мотивировки будут считаться незаконными.

Что делать, если вас хотят лишить родительских прав?

Для того чтобы отстоять свое право быть законным представителем ребенка, необходимо подготовить мощную доказательственную базу. Прежде всего необходимо собрать документы, которые:

• подтверждают надлежащее исполнение обязанностей по содержанию малыша;
• отсутствие алкогольной и наркотической зависимости;
• характеризуют вас с положительной стороны.

Также следует привлечь свидетелей, которые могут подтвердить, что вы хорошо обращаетесь с ребенком, он вас любит и не боится. В качестве доказательств могут быть использованы фотографии, распечатки звонков и т. д.

После того как вы получите официальное уведомление о том, что против вас подано исковое заявление, следует составить на него отзыв (возражение) или направить встречный иск. В данном документе нужно требовать урегулирования порядка общения с ребенком.

Какие вас ждут сложности?

• Составить иск, который не только соответствует всем требованиям законодательства, но и грамотно отражает возникшую у вас проблему. Без знаний и опыта сделать это проблематично. Любая неточность может лишить вас возможности выиграть судебный процесс.
• Даже если вы считаете, что подготовленные доказательства неопровержимы, важно уметь их правильно преподнести.
• Для представления своих интересов в ходе судебного разбирательства нужно не только легко и точно оперировать правовой базой, но и обладать прекрасными ораторскими способностями.

Как мы можем помочь вам?

Наша коллегия — крупнейшее объединение лучших адвокатов, в том числе юристов по разводам. Об этом красноречиво свидетельствует огромное количество выигранных дел. Мы знаем, как помочь вам избежать лишения родительских прав.

Стоимость услуг адвоката по семейным делам по данному вопросу — от 30 000 рублей.

Записаться на бесплатную консультацию к адвокату

Юридические услуги по связанным делам

• Адвокат по лишению родительских прав
• Адвокат по семейным делам

Как подать на лишение родительских прав

Лишение родительских прав – это самая суровая мера, которая применяется за неисполнение обязанностей по воспитанию детей. Ее могут применить по отношению к одному из родителей либо сразу к обоим. После лишения мать либо отец лишаются возможностей участвовать в воспитании или влиять на судьбу ребенка.

Важно отличать лишение родительских прав от ограничения. Вторая мера гораздо мягче и обычно применяется, если ребенку опасно находиться с родителями по причинам, не зависящим от последних. Например, продолжительная болезнь или инвалидность, не позволяющая содержать ребенка и участвовать в его воспитании.

Тяжелые жилищные условия, последствия пожара или стихийного бедствия – все это может стать причиной для временного ограничения в правах. При этом ребенок изымается из семьи, но родители могут с ним видеться и общаться по разрешению органов опеки.

Выйти в суд с ходатайством об ограничении прав могут как государственные органы, так и близкие родственники несовершеннолетнего.

В этой статье мы рассмотрим, как происходит лишение родительских прав, кто может выступать в качестве заявителя, какие документы и доказательства понадобятся, а также разберем правовые последствия и возможность восстановления в правах.

Основания и примеры из юридической практики

Согласно Семейному кодексу РФ лишение родительских прав возможно по одной из шести причин. Список исчерпывающий и никаких дополнений к нему не допускается.

• Уклонение от выполнения обязанностей по содержанию и воспитанию ребенка. К примеру, родной отец малыша не виделся с ним пять лет, имеет огромную задолженность по алиментам. Новый муж матери относится к ребенку как к родному и хочет его усыновить. Мать вышла в суд с иском, а отец даже не явился на заседание. В совокупности доказательств суд исковое заявление удовлетворил.
• Отказ забрать ребенка из роддома без видимых причин. Пример такой: мать самовольно бросила ребенка в медучреждении, уехала в неизвестном направлении. Не уведомила о своем местоположении отца и родственников, не написала письменный отказ. Как итог: по ходатайству органов опеки женщина была лишена родительских прав.
• Злоупотребление родительскими правами. В эту категорию случае входит склонение несовершеннолетних к употреблению алкоголя, попрошайничеству, бродяжничеству, проституции, воровству и другим противоправным деяниям.
• Жестокое обращение (физическое или психологическое насилие). Чтобы доказать факт физического насилия, недостаточно свидетельских показаний очевидцев. Нужны документы, подтверждающие факт побоев и причинения вреда здоровью. Если было возбуждено уголовное дело в отношении одного из родителей (или обоих), процесс заметно упрощается. Установить факт психологического насилия сложнее, но в судебной практике неоднократно встречались случаи, когда лишали родительских прав за систематические нецензурные оскорбления в адрес несовершеннолетнего.
• Хроническая алкогольная или наркотическая зависимость. Нужны документальные подтверждения, что отец или мать длительное время проходили принудительное лечение.
• Совершенное преступление против жизни или здоровья ребенка. Лишить родительских прав по этому пункту реально только при наличии приговора по уголовному делу. Приведем пример: мать постоянно пишет заявления на отца за побои, но при этом не доводит дело до суда, забирая заявления. После этого она выходит в суд с иском об лишении родительских прав, но обвинения, не подтвержденные приговором по уголовному делу, не могут стать аргументом.

Юридические последствия от лишения прав

• В случае лишения родитель в будущем не может подать на алименты на собственное содержание по отношению к уже взрослому ребенку. Кроме того, теряется право на участие в государственных жилищных программах для семей, использование материнского капитала, налоговый вычет.
• Если до решения суда об лишении родительских прав ребенок проживал в квартире родителей, он сохраняет за собой это право, т.к. как и наследство матери и отца.
• До момента усыновления или удочерения несовершеннолетнего лишенные прав родители обязаны платить алименты (государству или опекунам).
• Родители не могут принимать участие в воспитании или судьбе ребенка: узнавать результаты успеваемости в школе, диагноз в больнице, выбирать дошкольное учреждение или школу, место отдыха во время каникул.

Порядок процедуры

Начальный этап лишения родительских прав – подача заявления в суд. В качестве заявителя может выступать мать или отец (в отношении второго родителя), прокуратура (если в ходе проверки выявлен факт систематического нарушения прав несовершеннолетнего), органы опеки, сотрудники медицинских или образовательных учреждений.

В исковом заявлении указываются причины, по которым следует лишить родителя прав. Возможные причины мы рассмотрели выше. Нужно учесть, что если мать либо отец не могли в должной мере выполнять родительские обязанности по независящим от них причинам, то лишить их за это прав невозможно. Максимум – ограничение на определенный срок.

Все причины и аргументы требуют подтверждения. Суд может рассмотреть показания свидетелей, медицинские документы, видеозаписи и фотографии, справки, подтверждающие факт постановки родителя на учет к наркологу или психиатру.

Более весомые аргументы – приговор суда, подтверждающий жестокое обращение или факт совершения преступления в отношении несовершеннолетнего. Если исковое заявление подает второй родитель, он должен документально подтвердить, что располагает доходами и жилищными условиями для самостоятельного содержания и воспитания ребенка.

Иск подается в районный суд лично, по почте или через законного представителя по доверенности.

Пакет документов для суда

В дополнение к исковому заявлению прикладываются:

• Свидетельство о рождении несовершеннолетнего.
• Свидетельство об установлении отцовства (если ребенок был рожден не в законном браке).
• Документы, подтверждающий наличие жилплощади и достаточного уровня доходов для содержания и воспитания ребенка.
• Справки, подтверждающие факт уклонения от финансовых обязательств. Если родитель не платит алименты, получите подтверждение из ФССП.
• Справки из детского сада либо школы, которую посещает ребенок. Приложите к ней характеристики от классного руководителя или школьного психолога. В них важно отметить, кто на самом деле принимает участие в воспитании несовершеннолетнего, а кто уклоняется от обязанностей.
• Квитанцию об уплате государственной пошлины.
• Справку о доходах по форме 2-НДФЛ.
• Любые иные документы, подтверждающие заявленные исковые требования. Фото- и видеозаписи, медицинские справки и т.д.

Отнеситесь к сбору документов с предельной внимательностью. Любое, даже самое мелкое подтверждение ваших слов, может стать весомым аргументом для суда.

Не лишними будут свидетельские показания, которые способны подтвердить обоснованность заявленных требований. Если вы уже подавали подобные иски, но проиграли дело, обязательно приложите копию предыдущего решения суда.

Этапы процедуры

Изначально исковое заявление и пакет документов направляется в районный суд по месту жительства ответчика. К истцу направляется комиссия от органов опеки, которая изучает ситуацию, жилищные условия, а затем составляет акт обследования, приобщаемый к делу.

Вторая стадия – непосредственно судебное разбирательство. Рекомендуем соблюдать порядок в суде, вести себя сдержанно и максимально вежливо по отношению к ответчику.

Даже если вы сталкиваетесь с откровенной ложью, нужно не обращать на это внимания, предоставляя доказательства собственной правоты. Истец может обращаться к суду, заявлять ходатайства о вызове дополнительных свидетелей или приобщению к делу дополнительных документов и доказательств.

Важно! По закону в судебном заседании может принимать участие и ребенок, в случае достижения возраста 10 лет. Конечно, прямых вопросов ему задавать не будут (хочешь ли ты, чтобы папу или маму лишили родительских прав).

Судья может поинтересоваться отношениями с родителем, частоте встреч, комфорте общения или совместного проживания. Эти сведения обязательно учитываются, но не являются единственным основанием для вынесения решения.

Как узнать о лишении родительских прав

Если иск удовлетворен, ответчику будет направлена копия судебного решения в пятидневный срок. Документ отправляется заказным письмом с уведомлением о получении, поэтому ситуация «я не знал, что меня лишили, на суд не ходил и т.д.» невозможна.

Можно ли восстановиться?

По закону по истечении полугода с момента лишения родительских прав в отношении обоих родителей ребенка могут усыновить или удочерить. Пока это не случилось, можно подать исковое заявление о восстановлении в правах.

Если родитель кардинально изменил образ жизни, существенно улучшил материальное положение и жилищные условия, пересмотрел свое отношение к воспитанию, можно ходатайствовать о восстановлении прав и возврате ребенка.

По судебной статистике более половины таких исков удовлетворяется. На судебном заседании обязательно учитывается мнение ребенка (если он старше 10 лет), письменные мнения органов опеки и прокуратуры.

Важно! Если ребенок старше 10 лет высказался против либо уже прошел процедуру усыновления, шансов восстановиться в правах нет.

Если вы хотите подать заявление на лишение родительских прав, но не знаете, с чего начать, запишитесь на предварительную консультацию к нашим адвокатам.

Мы накопили богатый опыт в решении споров, связанных с защитой прав несовершеннолетних, поэтому сможем предложить оптимальную стратегию поведения в суде.

Настраивайтесь на длительный и непростой процесс, ведь в нем решается судьба ребенка и все аргументы должны быть учтены. Можете быть уверены, что мы используем все возможности, чтобы добиться положительного результата.

Статья 75 СК РФ. Контакты ребенка с родителем, родительские права которого ограничены судом

Родителю, родительские права которого ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния.

Контакты родителя с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия другого родителя, не лишенного родительских прав или не ограниченного в родительских правах, опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в которой находится ребенок.

Комментируемая статья определяет условия, при которых родители, ограниченные в своих правах, не утрачивают право на общение со своими детьми. Нормы данной статьи основаны на следующих положениях.

Во-первых, ограниченные в правах родители утрачивают право на личное воспитание ребенка, однако право на общение с ним, если это не противоречит интересам ребенка, они не теряют (ст. 74 СК РФ). Во-вторых, исходя из смысла п. 2 ст.

73 СК РФ ограничение родительских прав является временной мерой, применяемой к родителям, которая может быть впоследствии отменена. Поэтому, охраняя права и интересы несовершеннолетнего, комментируемая статья допускает контакты ребенка с родителем, ограниченным в своих правах, с целью сохранения связи между ними.

Если ребенка лишить возможности общения с родителем, то в случае дальнейшего совместного их проживания контакт между ними будет утерян, между ними может возникнуть психологический барьер. Данные обстоятельства могут негативно сказаться на осуществлении права ребенка знать своих родителей, жить и воспитываться в семье, насколько это возможно (см.

комментарий к ст. 54 СК РФ). В-третьих, основанием ограничения родительских прав не всегда является виновное поведение родителей, ограничение может быть связано с иными независящими от родителя обстоятельствами, поэтому общение ребенка с родителем может и не иметь вредного влияния на воспитание и развитие несовершеннолетнего.

Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что главным условием общения родителей, ограниченных в своих правах, со своим ребенком является то, что такого рода контакты могут осуществляться исключительно в интересах ребенка и “не могут рассматриваться в качестве права, подлежащего обязательной реализации” .

Поэтому, согласно комментируемой статье, возможность общения родителей (одного из них) и несовершеннолетнего законодателем допускается лишь в том случае, если: а) это не оказывает на ребенка вредного влияния, хотя самого понятия “вредное влияние” комментируемая статья не раскрывает; б) дано согласие органа опеки и попечительства либо того лица, у которого находится ребенок на воспитании: опекуна, попечителя, приемных родителей или администрации организации, в которой находится ребенок. Отметим, что настоящая статья не указывает в качестве лица, имеющего право дать согласие на контакт ребенка с ограниченным в правах родителем, другого родителя, с кем остается проживать ребенок. Считаем, что данное обстоятельство не следует рассматривать с позиции существующего противоречия в законе, поскольку, как показывает практика, другой родитель не всегда может объективно оценить, оказывает на ребенка контакт с ограниченным родителем вредное влияние или нет. Как правило, такая оценка является субъективной оценкой второго родителя, совместно проживающего с ребенком. Причем не в пользу родителя, ограниченного в родительских правах. Поэтому с целью ненарушения прав ребенка и родителя, ограниченного в родительских правах, именно орган опеки и попечительства наделен полномочием, объективно оценив ситуацию с позиции охраны прав несовершеннолетнего, дать согласие на контакт родителя, ограниченного в правах, с ребенком, проживающим отдельно с другим родителем, или отказать.

——————————–

Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М., 1999. С. 348.

Комментируемая статья прямо указывает, что общение ребенка и родителя, ограниченного в родительских правах, допускается в форме контакта, не раскрывая способов такого контакта . Очевидно, такие контакты могут быть в виде свиданий, встреч, телефонных звонков, электронной переписки и т.п.

Регулярность таких контактов должна быть определена в каждом случае самостоятельно, в зависимости от конкретной ситуации. Выбор способа и периодичность контакта ребенка и родителя, ограниченного в своих правах, допускаются только с согласия лиц, несущих ответственность за воспитание ребенка.

——————————–

Контакт – непосредственное общение (см.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений. М., 2004. С. 291).

Лишение родительских прав не может применяться «автоматически»

Российские бракоразводные процессы пестрят противоречиями. В одних случаях бывший муж не дает экс-супруге разрешение на выезд с ребенком за рубеж на отдых, хотя сам ни алименты не платит, ни с ребенком не общается. В других – отца «отодвигают» в сторону, настраивая ребенка против него.

ЕСПЧ подтвердил, что лишение родительских прав со ссылкой на пассивное поведение родителя допустимоОднако двое судей подход большинства не поддержали, они полагают, что такая суровая мера может применяться, только если родитель представляет реальную угрозу для ребенка

• В свое время я был удивлен, что в одном из судебных процессов судья задала матери – истице в гражданском процессе – вопрос о том, какие действия та предпринимает для обеспечения общения ребенка с отцом.
• К сожалению, такие случаи единичны, и я даже не берусь назвать их тенденцией.
• Постановление ЕСПЧ по делу «Илья Ляпин против России», в котором я представлял интересы заявителя, подобно лакмусовой бумажке выявило ряд проблем российского правоприменения – в частности, пренебрежение правами стороны процесса, предпочтение словам матери ребенка в ущерб интересам отца, а также проблему соотношения формальной и объективной истины.

Исходя из содержания российских судебных актов, Европейский Суд пришел к выводу о семилетнем бездействии отца по отношению к сыну. Ребенок за это время потерял связь с биологическим отцом и воспринимал в качестве своего отца отчима.

Судьи решили, что лишение биологического отца родительских прав и дальнейшее усыновление отчимом отвечают интересам ребенка в максимальной степени. В связи с изложенным нарушения ст.

8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в данном случае не выявлено.

К сожалению, все рассуждения Европейского Суда выстроены вокруг единственного обстоятельства: семилетнего «бездействия» отца в отношении сына. В действительности мы излагали более широкую позицию, которая, однако, не нашла полного отражения в постановлении.

«Красной линией» наших доводов выступал общий подход как российского законодательства и судебной практики, так и самого ЕСПЧ, согласно которому лишение родительских прав – исключительная мера, для применения которой требуются веские основания, такие как угроза физическому или психическому здоровью ребенка.

При этом мы также ссылались на некоторые «нюансы», которые прямо не описаны в постановлении ЕСПЧ, но, возможно, были восприняты двумя судьями, высказавшими особое мнение, отличное от решения большинства.

Так, Суд не принял во внимание, что в период рассмотрения дела о лишении Ильи Ляпина родительских прав свекор истицы занимал должность судьи Архангельского областного суда – вышестоящей инстанции по отношению к суду, в котором рассматривался спор. Кстати, дело о лишении биологического отца родительских прав было инициировано после назначения нового супруга истицы на должность помощника прокурора одного из районов г. Архангельска.

Не утверждаю, что наличия указанных родственных связей достаточно, чтобы заявлять о несправедливости и предвзятости судебного разбирательства, – формальных оснований для отвода судье или прокурору не было.

Но эти обстоятельства, полагаю, должны были «подтолкнуть» ЕСПЧ к тому, чтобы отнестись более строго к российской судебной процедуре, которая проводилась в не самом большом городе страны (население Архангельска в 2011 г.

составляло чуть меньше 350 тыс.).

Как защитник интересов заявителя в данном процессе, не могу не отметить проблему соотношения формальной и объективной истины (объективная – то, что было на самом деле; формальная – то, что подтверждено доказательствами). Поскольку любое судопроизводство – это процедура фактоустановления, данная проблема является ключевой для всей системы в целом, и в этом деле она проявилась «в полный рост».

Благими намерениями отца оказался «вымощен» его путь… к лишению родительских прав

Так, Европейский Суд исходил из «пассивности» отца и длительного отсутствия его контакта с ребенком. При этом в постановлении не указаны причины, по которым Суд счел данное обстоятельство установленным.

Однако поскольку речь идет о семейных отношениях, касающихся малолетнего ребенка, запуск большого количества формальных процедур (предъявление иска о защите родительских прав, последующее обращение к приставам, привлечение органов опеки) мог бы негативно отразиться на психике мальчика.

Кроме того, это создало бы матери проблемы, которые прямо или косвенно могли быть ретранслированы на ребенка. К тому же, сам заявитель жалобы был убежден в бесперспективности таких действий, зная о положении новых членов семьи бывшей супруги.

В действительности столь длительного бездействия отца не было. Просто невозможно зафиксировать каждый шаг и каждое слово, каждый разговор и каждый взгляд отца на ребенка. Биологического родителя «отодвинули» как ненужного, причем ребенок был усыновлен отчимом даже без его ведома, согласия и учета мнения.

ГПК РФ (ст. 60) предусмотрен принцип допустимости доказательств.

А какие могут быть доказательства того, что отец ребенка пришел к бывшей супруге и попытался пообщаться с сыном? Если он, например, звонил ей, можно запросить детализацию звонков у сотового оператора, но содержание разговора все равно установить не получится. Если деньги передавались наличными из рук в руки без расписки, то как доказать факт их передачи?

Многие коллеги возразят, что в условиях конфликта нужно собирать все чеки и квитанции, брать расписки, а к ребенку приходить в сопровождении двух-трех свидетелей. Но в данном случае такое развитие событий заявитель жалобы не предполагал. Тем более наши доверители, как правило, не являются юристами, а доказательства обычно следуют за фактами и не являются самоцелью.

Кроме того, в российских судах стороны нередко заявляют то, что не соответствует действительности. Например, мать уезжает с ребенком к родственникам, на связь не выходит. Как в таком случае отцу увидеться с ним? При этом фактически мать ребенка «не препятствует» их общению.

Безусловно, можно обращаться и в органы опеки, и к приставам в случае неисполнения судебного акта об установлении порядка общения с ребенком, и даже в полицию. Но какова будет реальная эффективность этих мер? Теперь представим, что для общения с ребенком этим придется заниматься постоянно… А мать в это время будет рассказывать ему о том, какой папа негодяй, мешает спокойно жить.

Впоследствии суду будет представлено заключение органов опеки, где будет указано, что ребенок не желает знать биологического отца.

Таким образом, речь не столько о правовых механизмах защиты, а о том, что отношения с детьми – материя очень тонкая, деликатная. В каждой семье они складываются по-своему.

Люди очень разные: кто-то требует подписать фиктивную расписку о получении алиментов, чтобы разрешить выезд с ребенком за границу, а кто-то, скрепя сердце, готов отойти в сторону, чтобы уберечь психику малыша.

Именно поэтому лишение родительских прав – юридическая крайность, которая не может применяться «автоматически».

К сожалению, процедура рассмотрения дела в ЕСПЧ – процесс сугубо письменный, очные заседания проводятся в исключительных случаях.

При этом Европейский Суд исходит из содержания российских судебных актов и некоторых представленных доказательств.

В данном случае длительное бездействие отца было единственным основанием, чтобы признать решения национальных судов законными. Но даже в этом ключе дело вышло неоднозначным, о чем свидетельствуют особые мнения судей.

Так, ЕСПЧ подчеркнул, что во всех решениях, касающихся детей, их интересы должны быть первостепенными – они диктуют необходимость сохранения связей ребенка со своей семьей, если это не вредит его здоровью и развитию.

Суд также сослался на ранее высказанные правовые позиции, касающиеся положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, указав, что в ряде случаев интересы ребенка могут превалировать над интересами родителей.

Также Суд отметил, что лишение родительских прав полностью лишает отца возможности общаться с сыном. Такая мера должна применяться только в исключительных обстоятельствах. При этом фактические обстоятельства дела не свидетельствовали о том, что родительские права заявителя жалобы каким-то образом вредят психическому или физическому здоровью ребенка.

Даже если не принимать во внимание то, как проходила судебная процедура на национальном уровне, и исходить из всестороннего и полного рассмотрения всех обстоятельств дела российскими судами, юридические последствия принятого решения, на мой взгляд, явно несоразмерны поведению отца, а баланс интересов имеет существенный перекос в сторону не столько ребенка, сколько его матери.

Сделав ряд верных по сути выводов, ЕСПЧ констатировал отсутствие нарушения ст. 8 Конвенции, что, на мой взгляд, представляется странным. При детальной оценке решения видно, что аргументация в поддержку российских властей явно несоразмерна изложенным в постановлении доводам и ссылкам.

В частности, это наблюдается в особых мнениях судей.

Так, судья Мария Элосеги (Elósegui) поддержала решение суда, приведя дополнительные доводы (основные, выборочно).

Она отметила, во-первых, что решение вынесено в результате состязательного процесса. Во-вторых, что отец почти не заботился о финансовой поддержке ребенка. В-третьих, по ее мнению, лишение родительских прав было необходимо для усыновления.

Первый аргумент, на мой взгляд, лишает смысла любое обращение в ЕСПЧ.

Второй, как было указано, проистекает исключительно из оценки текстов судебных решений и иллюстрирует ограниченность Суда в правовых инструментах для пересмотра дела.

Третий позволяет родителю, с которым остался ребенок, по своему усмотрению найти ему другого опекуна, отодвинув биологического родителя, что, полагаю, противоречит общим семейно-правовым принципам.

Судья Георгиос Сергидес (Serghides) в свою очередь выразил особое мнение, отличающееся от решения ЕСПЧ. На мой взгляд, оно наиболее близко к заявленной нами позиции по делу.

Так, судья отметил, что национальные суды не дали заявителю доступа к сыну при рассмотрении дела.

При этом он подчеркнул, что детско-родительские отношения не должны рассматриваться как имущественные права, которые могут утратить силу, если не будут осуществляться в течение какого-то периода времени.

Даже если бездействие отца имело место, этого недостаточно для лишения родительских прав, особенно с учетом того, что заявитель указывал на восстановление и развитие отношений с сыном. Заявителю не была предоставлена возможность спасти отношения и даже лично встретиться с ребенком.

В обоснование своих доводов судья привел дело «Mandet v. France», в котором женщина после развода в дальнейшем вышла замуж и родила во втором браке ребенка, а потом вновь развелась и вернулась к первому мужу. Биологическому отцу потребовалось 11 лет, чтобы добиться признания отцовства, но при этом суды пришли к выводу, что общение с ним – в интересах ребенка.

Таким образом, ребенок изначально не знал биологического отца, не общался с ним, не воспринимал как собственного. Но в этом случае Суд допустил общение, тогда как в деле «Ляпин против России» заявитель изначально общался с ребенком, но утратил в значительной части общение вследствие развода. Это демонстрирует, что и практика ЕСПЧ бывает весьма противоречива.

Более того, судья Сергидес справедливо, на мой взгляд, привел в пример и дело «Dickson v. the United Kingdom», в котором отец совершил преступление и был лишен свободы, но при этом не был лишен родительских прав, хотя его контакт с ребенком, очевидно, суд ограничил.

Представляет особый интерес критика судьи Сергидеса российского семейного права в целом, не позволяющего выделять отдельные аспекты воспитания ребенка, вынуждая суды применять подход «все или ничего».

Судья Шембри Орланд (Schembri Orland) отметил, что придерживается двоякого мнения: с одной стороны, для него очевидно, что заявитель не предпринимал шагов для реализации прав до того, как мать обратилась в суд; с другой, лишение родительских прав – крайняя и исключительная мера и может применяться только при необходимости защитить ребенка от опасности, которая должна быть фактически установлена.

Аналогичный подход полностью оправдан и содержится и в российской правоприменительной практике (см., например, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров о воспитании детей»).

Уважение семейной жизни требует, чтобы будущие отношения между родителями и ребенком определялись в свете всех соответствующих соображений, а не просто течением времени, указал судья Орланд.

При этом, как справедливо подчеркнул он в своем особом мнении, без оценки взаимоотношений ребенка и отца и с учетом отсутствия рисков физическому и психическому здоровью ребенка решение о разрыве семейных уз явно несоразмерно.

Администрация Московского района г.Минска

Практика рассмотрения гражданских дел о лишении родительских прав

В соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь лишение родительских прав представляет собой крайнюю меру семейно-правовой ответственности, которая применяется при виновном и противоправном поведении родителей, не исполняющих свои родительские обязанности, если все иные меры не приносят результат.

Государство, будучи заинтересованным в качестве подрастающего поколения, возлагает на родителей права и обязанности по воспитанию, образованию, защите и содержанию своих детей. Так, родительские права предоставляются не только для удовлетворения материнских и отцовских потребностей, но и в целях обеспечения интересов детей.

Именно посредством реализации этих прав и достигается полноценное развитие ребенка. Однако осуществление родителями своих прав не должно противоречить интересам детей. Именно обеспечение интересов детей является предметом основной заботы их родителей.

В этой связи крайне актуальными остаются вопросы, относящиеся к основаниям, порядку и последствиям лишения родительских прав.

Согласно ч.1 ст.80 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье родители или один из них могут быть лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка, если будет установлено, что:

• 1) они уклоняются от воспитания и (или) содержания ребенка;
• 2) они злоупотребляют родительскими правами и (или) жестоко обращаются с ребенком;
• 3) они ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка;
• 4) они отказались от ребенка и подали письменное заявление о согласии на усыновление при их раздельном проживании с ребенком;

5) в течение шестимесячного срока после отобрания у них ребенка по решению комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту нахождения ребенка не отпали причины, послужившие основанием для отобрания у них ребенка, указанные в ч.1 ст.851 КоБС Республики Беларусь.

Согласно п.7 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26 сентября 2002 г. №7 «О судебной практике по делам о лишении родительских прав» родители могут быть лишены родительских прав по основаниям, предусмотренным в ч.1 ст.

80 КоБС Республики Беларусь, если установлено их виновное поведение. Данный перечень оснований является исчерпывающим. Каждое из них является самостоятельным для предъявления иска о лишении родителей или одного из них родительских прав.

Однако это не исключает предъявления иска к одному или обоим родителям по нескольким основаниям.

Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие родительских обязанностей вследствие душевной болезни, слабоумия или иного хронического заболевания, а также по другим обстоятельствам, от них не зависящим, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Ранее, до внесения изменений в ныне действующий Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, ст.80 предусматривала хронический алкоголизм или наркоманию родителей в качестве самостоятельного основания к лишению родительских прав.

Так, родители могут быть лишены родительских прав только в случае их вины в неисполнении обязанностей по воспитанию и содержанию детей.

Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие своих родительских обязанностей по независящим от них причинам. Если суды приходят к выводу, что виновное поведение родителей не доказано, они обоснованно отказывают в удовлетворении требований о лишении родительских прав.

В тех случаях, когда не представлено достаточно доказательств, позволяющих принять решение о лишении родительских прав, суд вправе отказать в иске, предупредив ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей.

Порядок возбуждения дел о лишении родительских прав регулируется ст.81 Кодекса Республики Беларусь о браке и семьи и ст.ст.242-265 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь.

Иск о лишении родительских прав вправе предъявить один из родителей, опекун, попечитель ребенка, прокурор, орган опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе, инспекция по делам несовершеннолетних, иные организации, уполномоченные законодательством Республики Беларусь осуществлять защиту прав и законных интересов детей.

Таким образом, круг лиц, обладающих по закону правом на предъявление исков о лишении родительских прав, является исчерпывающим. При отсутствии такого права у лица, обратившегося в суд, судья отказывает в возбуждении дела по аналогии с п.1 ст.245 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь.

Согласно ст.

85 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь государственные органы и юридические лица могут от собственного имени обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц по делам о лишении родительских прав.

Лица, по заявлениям которых в интересах несовершеннолетних возбуждено дело, являются юридически заинтересованными в исходе дела и пользуются процессуальными правами, предусмотренными ст.56 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь.

В соответствии с п.4 постановления Пленума Верховного суда Республики Беларусь от 26 сентября 2002 г. № 7 «О судебной практике по делам о лишении родительских прав» истцами по таким делам являются несовершеннолетние.

Ответчиками по делам этой категории могут быть только лица, указанные в качестве родителей ребенка в записи акта о его рождении.

Иски о лишении родительских прав не могут быть предъявлены к усыновителям, опекунам (попечителям) и лицам, фактически воспитывающим ребенка, но не указанным в качестве родителей в записи акта о его рождении.

В случае невыполнения усыновителем и опекуном (попечителем) обязанностей или злоупотребления правами усыновление может быть отменено (ст.138 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье), а опекун (попечитель) отстранен от выполнения обязанностей (ст.168 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).

В силу ст.243 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь в исковом заявлении о лишении родительских прав должно содержаться основание иска о лишении родителей или одного из них родительских прав.

К заявлению прилагаются: свидетельства или копии свидетельств о рождении детей; акты обследования условий жизни детей; заключение органа опеки и попечительства, утвержденное его руководителем; имеющие отношение к рассматриваемому делу протоколы органов внутренних дел, постановления следственных органов, копии приговоров судов, письменное заявление об отказе от ребенка, характеристики родителей; если родители страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией, соответствующие документы медицинских учреждений; сведения о заработке или иных доходах ответчиков, другие необходимые доказательства (п.13 постановления Пленума Верховного суда Республики Беларусь от 26 сентября 2002 г. № 7 «О судебной практике по делам о лишении родительских прав»).

В исковом заявлении о лишении родительских прав также должны содержаться ссылки на доказательства, подтверждающие виновное поведение родителя. Отсутствие при подаче искового заявления письменных доказательств (копий свидетельств о рождении детей, копий приговоров или решений судов, протоколов органов внутренних дел и т.п.) не является основанием для оставления заявления без движения.

В 2014 году судом Московского района г.Минска рассмотрено 70 гражданских дел о лишении родительских прав в порядке ст.80 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье. 

В том числе удовлетворено 67 исков о лишении родительских прав; в удовлетворении требований 3 исков о лишении родительских прав отказано.

Лишение родительских прав изменяет семейно-правовой статус родителей или родителя, лишенных родительских прав.

В соответствии с ч.1 ст.82 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе и право на получение содержания от него, право на пенсионное обеспечение после смерти ребенка и право наследования по закону.

1. Перечень прав, которые теряет родитель, лишенный родительских прав, не является исчерпывающим.
2. Родитель, лишенный родительских прав, утрачивает право на личное воспитание ребенка, право на общение с ребенком, осуществление представительства от его имени, а также защиту прав и законных интересов ребенка.
3. Родитель, лишенный родительских прав, теряет ряд льгот и преимуществ, предусмотренных в первую очередь нормами трудового и социального законодательства.

Вместе с тем в соответствии с ч.3 ст.82 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию детей.

Лишение родительских прав носит бессрочный характер, однако закон допускает возможность восстановления в родительских правах (ст.84 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).

Восстановление в родительских правах допускается, если этого требуют интересы детей и если дети не усыновлены. Восстановление в родительских правах производится только в судебном порядке по иску лица, лишенного родительских прав.

За период 12 месяцев 2014 года судом Московского района г.Минска рассмотрено 6 гражданских дел по искам 8 лиц о восстановлении в родительских правах, в порядке ст.84 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье.

Из них исковые требования удовлетворены по 5 гражданским делам в отношении 6 лиц. В удовлетворении исковых требований 2 лицам по 1 гражданскому делу отказано.

Прокуратура Московского района г.Минска