Как Написать Заявление в Прокуратуру в Казахстане

Прежде чем отправить заявление в прокуратуру, нужно разобраться, когда и каким образом сделать это максимально просто. Обычно это делается, если нарушаются права человека, из-за чего он страдает. Кроме того, должен нарушаться закон. Тогда правоохранительные органы могут предпринять меры.

Жалоба в прокуратуру инициирует серьезное разбирательство, потому, когда вмешивается прокуратура настораживаются все – от чиновников и лиц, занимающих руководящие должности на предприятиях, до обыкновенных продавцов. Подать жалобу можно несколькими способами, в том числе онлайн-способом, потому человеку даже не понадобиться выходить из дома.

Несмотря на простоту подачионлайн-документа, для начала его нужно правильно составить. Только в таком случае обращением получится достичь нужного эффекта.

На кого можно подать жалобу в прокуратуру

Подать жалобу в прокуратуру может каждый, главное чтобы для этого были основания. Главным основанием является нарушение закона. Если в жалобе содержится информация о нарушении актуального законодательства, прокуратура обязана её рассмотреть. Именно потому при составлении документа так важно быть точным – указывать конкретные сведения.

Для удобства можно выделить несколько наиболее популярных типов жалоб, что пишут в прокуратуру:

• На лиц, которые руководят предприятиями коммерческой и некоммерческой природы, организаций общественного типа и т.п.
• На судебных приставов (их действия или бездействие) а также других чиновников (налогового инспектора, работников городской/районной администрации и т.п.).
• На работодателей, которые считают, что им можно не соблюдать нормы трудового законодательства (не платить зарплату, незаконно увольнять).
• На застройщиков, которые срывают сроки ДДУ, не исполняют требования ДДУ, не реагируют на претензии.
• На управляющую компанию и ресурсоснабжающие предприятия, что не исполняют свои обязанности.
• На продавцов, изготовителей, людей, которые оказывают платные услуги. Если они нарушают права потребителей.

Но есть ограничения – прокуратура не работает с физическими лицами. Если физическое лицо нарушает закон, зависимо от особенностей правонарушения, нужно обратиться в другие правоохранительные органы. Но если эти органы бездействуют, тогда можно идти в прокуратуру.

Требования к заявлению в прокуратуру

Чтобы было принято заявление в прокуратуру, образец (правильный) должен отвечать стандарту. Даже если это онлайн-документ. Хотя в законодательстве нет особых требований к содержимому документа, но определенная информация должна в ней содержаться:

• Название органа, куда подаетсяправильныйобразецзаявления в прокуратуру. Как альтернативу, в образце можно указать ФИО лица, которое будет заниматься вашим делом.
• Кто направляет образцы заявления. ФИО отправителя, его адрес. Если хотите получить ответ на другой, правильный адрес проживания, его также нужно указать, составляя образец.
• Максимально полно изложить суть вопроса. Но без излишней конкретики, чтобы не перегружать образец документа.
• Дата подачи образца и подпись человека, который это заявление отправляет.

Правильное заявления в прокуратуру пишется и подается согласно определенному алгоритму. Больше всего внимания отводится части, где заявитель должен написать суть своей жалобы. В этой части прокуратура обращает внимание на события, что предшествовали правонарушению. Также укажите точную дату, когда обратились в госорганы, когда заключили договор, когда начали трудовые отношения и т.п.

Дальше обязательно указывайте, в чем заключался спор, при каких обстоятельствах состоялось нарушение закона. Опишите, что именно произошло – как нарушили закон. Указывается, какой закон нарушили. Если есть уже принятое решение, что нарушает законодательство – внесите его реквизиты.

Дальше указывается, что требуете от органов. Например, можно потребовать, чтобы в органе, который нарушил закон, провели внеплановую проверку. Не помешает указать в образце, что требуете привлечения виновных к ответственности.

Форма, в которой составляется жалоба – свободная. Вот так выглядит жалоба в прокуратуру образец:

Увеличить картинку

Коллективная жалоба в прокуратуру

Перед тем как написать заявление в прокуратуру следует учесть, что правильный документ может быть не только индивидуальным, но и коллективным. Составление коллективной жалобы мало чем отличается от индивидуального документа. Разница заключается в том, что в качестве заявителя выступает один человек, а если пишется коллективная – заявителей может быть несколько.

Обычно такие форматы жалоб составляются, если пострадало несколько лиц или если решение написать жалобу, было принято на собраниях, митингах и т.п. Подписывать коллективно написанное заявление может несколько заявителей. Так что коллективная жалоба имеет всего несколько отличий – она составляется более чем двумя людьми и подписать её могут несколько человек.

Подать анонимное заявление

Главное требование, как правильно написать заявление в прокуратуру – указать имя и адрес заявителя, поэтому подать документ анонимно не получится, имея желание получить ответ от госорганов. Если попробуете отправить даже правдивую и правильно оформленную жалобу, но без ФИО заявителя и его адреса – документ прокуратура рассматривать будет, но ответа на него не последует.

Таким образом, хотя закон не запрещает отправлять анонимные образцы жалобы, и они могут послужить основанием для внеочередной проверки, прокуратура не ответит на документ. Так что заявитель не узнает, были ли предприняты меры или органы бездействовали. Это логично, поскольку если жалоба имеет анонимную природу, неизвестно куда направлять ответ.

Как подавать заявление в прокуратуру

Ещё один актуальный вопрос – как податьзаявление в прокуратуру? Существует несколько актуальных путей, как подавать заявления, после того как смогли их написать:

Как подавать заявление в прокуратуру решайте сами, ведь каждый способ имеет свои плюсы и минусы. Но если отправлять документы онлайн, это займет меньше времени и потребует минимум усилий.

Порядок и сроки рассмотрения жалобы

Прокуратура заявление жалобу после её получения должна зарегистрировать в течение трех дней с момента получения. Но только если документ отвечает всем требованиям, что приняты в отношении рассматриваемого заявления. Когда образец зарегистрирован, его передают на рассмотрение прокурору, которая отныне будет за неё отвечать.

Прокурор должен провести комплекс мероприятий, рассматривая жалобу и пытаясь определить, есть ли для неё основания и насколько правильно она оформлена:

• Проверяется, все ли указанные в жалобе факты отвечают действительности. Может даже выехать на место, чтобы установить прокурорский контроль.
• Соберет и истребует документальную базу, необходимую для принятия решения. Например, потребует предоставить материалы уголовного дела, исполнительного производства и т.п. Это поможет объективно рассмотреть ситуацию.
• Передаст часть своих обязанностей нижестоящим прокурорам, чтобы подробнее проверит жалобу.
• Может подавать в разные органы материалы для того, чтобы возбудить производство уголовного или административного порядка.

Также прокурор может удовлетворить или отклонить (бездействовать) требование уволить кого-то, указанное в образце жалобы.

Жалоба, что получает прокуратура, имеет свои сроки рассмотрения. Для обычных случаев они составляют 15 дней. Если дело нуждается в дополнительной проверке, прокуратура может работать 30 дней. Иногда сроки жалобы продлеваются, но только не дольше чем ещё на 30 суток. Когда рассмотрение закончено, представители прокуратуры дают ответ, отчитываясь о проделанной работе и принятых мерах.

Заявление в прокуратуру без ответа

Обычно если подаетсязаявление в прокуратуру на бездействие или на какую-то другую проблему, заявитель ждет на него ответа. Но его не последует в следующих случаях:

• Если заявитель не указал на образце жалобы ФИО и адрес;
• В жалобе нет информации, чтобы её разрешить;
• В документе нет сути;
• Заявитель пытается самостоятельно вмешаться в работу прокуратуры;
• Текст жалобы нечитабельный, неразборчивый;
• В тексте есть нецензурные выражения, угрозы.

Без ответа прокуратура оставит образцы заявлений, где просят совершить действия, что не входят в её компетенцию.

Если документ нужно перенаправить, заявителя об этом дополнительно уведомляют о рассматриваемом событии. Причем не нужно путать – если на жалобу не отвечают, это не значит, что ею не занимаются.

А вот если жалобу не удовлетворяют, значит правонарушение нельзя доказать или его вообще не было.

Получить юридическую помощь по вопросу как подать жалобу в прокуратуру можно на нашем сайте.

Образец Заявления в Генеральную Прокуратуру Республики Казахстан

Образец Заявления в Генеральную Прокуратуру Республики Казахстан

Внимание!

Юридическая компания Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши юристы готовы оказать вам помощь в составлении любого правового документа подходящего именно под вашу ситуацию.

Для подробной информации свяжитесь с юристом Кенесбек Ислам, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (727) 971-78-58.

В Генеральную Прокуратуру Республики Казахстан

инд.:010000,
адрес:Республика Казахстан, город Астана,                                                                                                        Есильский район (Левый берег), ул. Орынбор, д.8 (Дом министерств), подъезд № 2.

• тел.: +7 (7172) 71-22-00
• procuror@nursat.kz
• от Заемщицы: АО «Народный БанкКазахстана»
• гр. …………,
•          ИИН №………….

         адрес: г. Алматы, мкр. …, д. …., кв. 61.

         тел.: 8 707 ……

         email: asyl_salon@mail.ru

         г. Алматы, ул. …………

         тел: 8 707 (708)  578  57 58.

         email: sgt.kz@mail.ru

З А Я В Л Е Н И Е

«14» сентября 200.. году между мною и АО «Народный Банк Казахстана» был заключен Договор банковского займа №209-ВL2/06, Дополнительное соглашение №4 от «31» августа 201.. года, на сумму в размере 210 168.10 долларов США, в  котором основной долг составляет  93 168 долларов США, вознаграждение банка  117 000 долларов США.

Образец Заявления в Генеральную Прокуратуру Республики Казахстан

Обеспечением исполнения обязательств, по договору банковского займа выступило залоговое имущество, расположенная по адресу: г. Алматы, мкр. .., д. …, кв. № 61., г.Алматы, Бостандыкский район, мкр. …………, д…, кв.67.

В АО «Народный Банк Казахстана» Я, ……. признана проблемным заемщиком.

В связи с финансовыми затруднениями мною были неоднократные обращения в письменной и устной форме в АО «Народный Банк Казахстана» — на предоставление каких либо льготных условий для исполнения обязательств по Договору банковского займа в надежде урегулировать сложившуюся  ситуацию в досудебном порядке мирным путем. Изначально при получении займа мною были предоставлены два недвижимых имущества, второй недвижимостью выступила трехкомнатная квартира, общей площадью 58,80 кв.м., расположенная по адресу: г.Алматы, Бостандыкский район, мкр. ……., д…., кв.67., однако когда наступили для меня тяжелые врмена, менеджеры банка посоветовали мне продать квартиру и внести сумму на погашение займа, убедили меня что сумма займа значительно уменьшится,  я прислушалась к их совету, продала квартиру, внесла на погашение займа, но к сожалению сумма не уменьшилась,  наоборот с каждым годом растет, вдобавок еще сняли с моего депозита 30 000 долларов США.

Как показывает моя положительная кредитная история Я, до недавнего времени, добросовестно исполняла свои обязательства, также своевременно и в полном объеме выполняла обязательства по выплате основного долга и процентов согласно установленному графику платежей.

Но, к сожалению в связи с наступившим мировым кризисом, работоспособные члены семьи потеряли работу,  и посей день, в поисках постоянного места работы, и в настоящее время нет никаких других финансовых источников.

Мой супруг не работает, страдает бронхиальной астмой, у нас трое несовершеннолетних детей, один из них после тяжелой пневмонии находиться под наблюдем врачей. Я одна кормлю семью, работаю и пытаюсь выжить в тяжелые времена.

Благодаря поддержке и дальновидности нашего Лидера Нации, Гаранта государственности и защитника  всех граждан Республики Казахстан Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым было указанно принять программу рефинансирования ипотечных жилищных займов/ипотечных займов для нуждающихся своих соотечественников.

Указанной Программой предполагается, что государственная поддержка будет оказана гражданам, получившим ипотечные жилищные займы/ипотечные займы в период с 2004 по 2009 годы в сумме не более 36 470 000,00 тенге, под обеспечение единственного жилья, в том числе заемщикам, относящимся к социально уязвимым слоям населения согласно статье 68 Закона РК «О жилищных отношениях». Выделяемые средства будут направлены на облегчение условий обслуживания ипотечных жилищных займов/ипотечных займов и не предполагают списания долгов проблемных заемщиков. Согласно закону Я и мой супруг, относимся к социально уязвимым слоям населения.

Так как вышеуказанная Программа утверждена, Я надеялась что попаду в Программу рефинансирования, и обратилась в  АО «Народный Банк Казахстана», но к сожалению мне отказали, ссылаясь на то, что заем был оформлен на ИП (Индивидуально предпринимателя), и что целевым назначением использования займа было развитие бизнеса.

Настоящим хочу сообщить что, Я получала кредит в надежде улучшить финансовое положение семьи, дать достойное образование и будущее своим детям, вложив все полученные денежные средства на малый бизнес, несмотря на экономические кризисы я по мере своих финансовых возможностей до недавнего времени  выполняла обязательства и в настоящее  время не отказываюсь выполнять свои обязательства перед банком, у меня нет другой  недвижимости кроме данной коммерческой  недвижимости. Живем в съемной квартире.

Я пережила четыре девальвации, и в данный момент ежемесячная оплата по курсу доллара получается тройная.

В эти трудные времена для меня и всего народа Казахстана необходимо помочь и произвести смену валюты с доллара на тенге на дату получения займа или предоставить какие либо льготные возможности по выполнению договорных обязательств, также урегулировать сложившуюся  ситуацию мирным путем, либо данная  экономическая ситуация по нестабильности курса доллара приведет к разрушительным последствиям мою семью, весь народ и в целом страну.

Образец Заявления в Генеральную Прокуратуру Республики Казахстан

Однако Специализированный межрайонный экономический суд г. Алматы в составе: председательствующего судьи Заппаровой Г.Р., при секретаре судебного заседания Аргынбековой А., с участием представителя истца АО «Народный банк Казахстана» —  Шоханова К.Е.

, рассмотрела дело в порядке заочного производства, тогда как Я, никогда не получала повестки и уведомлении с суда и с банка и вела  все это время  переговоры с банком о получении каких либо льготных условии, таким образом банк нарушил правила процессуального порядка.

Поданное мною заявление об отмене заочного решения суд не приняв во внимание отказал в удовлетворении моему заявлению.

В связи Иск АО «Народный банк Казахстан» к индивидуальному предпринимателю  …………… о взыскании суммы удовлетворила в полном объеме и приняла решение взыскать с меня в пользу АО «Народный банк Казахстана» задолженность в сумме 12 687 388,46 (Двенадцать миллионов шестьсот восемьдесят семь тысяч триста восемьдесят восемь) тенге 46 тиын, из них просроченный основной долг  в сумме 10 889 666,48 (Десять миллионов восемьсот восемьдесят девять тысяч шестьсот шестьдесят шесть) тенге 48 тиын,  просроченное вознаграждение в сумме 1 621 789,13 (Один миллион шестьсот двадцать одна тысяча семьсот восемьдесят девять) тенге 13 тиын,  пеня в сумме 175 932,84 (Сто семьдесят пять тысяч девятьсот тридцать два) тенге 84 тиын, также взыскала с в пользу АО «Народный банк Казахстана» государственную пошлину в сумме 380 622 (Триста восемьдесят тысяч шестьсот двадцать два) тенге. С данной суммой не согласна  нужен перерасчет.

С расчетом банка по состоянию на 201.. г.

и решением суда Я, не согласна, и она необоснованно и не исследована судом так как в материалах дела суда не имеется элементарного детализированного расчета задолженности по которому можно  при детальном исследовании вычитать правленую сумму задолженности.

АО «Народный банк Казахстана» за выдачу детализированного расчета задолженности у физических и юридических лиц берет оплату за каждый день обработки по 500 тенге то есть если посчитать с 2006 года сумма будет очень велика тогда как переживаем серьезные финансовые затруднения.

Сумма вынесенная по решению суда  в материальном плане приведет мою семью к ещё тяжелым последствиям. На сегодняшний день мной  за  счет погашения займа выплачено боле 300 000 долларов США.

На основании выше изложенного,

ПРОШУ  ВАС:

• Рассмотреть включения меня в Программу  рефинансирования ипотечных займов;
• Произвести смену валюты на дату получения займа;
• Списать долг установленное согласно решения  суда, Договору  банковского займа;
• Не  реализовывать мое единственное недвижимое имущество;

1. С уважением,
2. ___________________/  …………………….
3. «____»__________20__год.

На какие нарушения и как можно пожаловаться в Генпрокуратуру

В свете постоянного развития информационных технологий и совершенствования правовой сферы Генеральная прокуратура принимает меры по упрощению приема обращений от казахстанцев.

О новшествах и эффективности обновленной системы подачи заявлений в надзорные органы Zakon.kz рассказала начальник Департамента по надзору за применением законов о рассмотрении обращений и делопроизводству Генеральной прокуратуры Жанар Илияс.

– Жанар Мухаммедрахимовна, какие сегодня существуют способы обращения граждан в органы прокуратуры?

– Всего представлено семь способов подачи обращений в прокуратуру.

Сейчас граждане и представители юридических лиц могут направить свои заявления через областные центры обслуживания населения, почтовые отделения АО «Казпочта», на блоги генерального прокурора и прокуроров областей, сall-центр Генеральной прокуратуры, порталы «Электронное Правительство» или «115.kz», либо сдать их непосредственно в органы прокуратуры, в том числе в ходе личного приема, проводимого руководством прокуратуры.

Отдельные из этих способов обращений для населения очень удобны и выгодны и, прежде всего, с точки зрения экономии времени и материальных средств. Но главное – способствуют оперативному реагированию на нарушения прав граждан, быстрому и удобному получению ими необходимой информации.

– Сall-центр Генеральной прокуратуры по праву называют одним из эффективных способов обратной связи. Любой человек, не выходя из дома, что действительно экономит его время и деньги, может подать свое заявление в прокуратуру. Можете ли вы подвести промежуточные итоги деятельности Сall-центра?

– Я хотела бы напомнить, что в Саll-центр можно позвонить с любой точки страны со стационарного или мобильного телефона по бесплатному номеру 115.

Линия Центра была открыта в августе 2011 года и регистрирует шесть категорий жалоб: на действия органов уголовного преследования, на нарушения прав предпринимателей, трудовых прав граждан, на противоправные действия в отношении несовершеннолетних в учреждениях образования, на неправомерное взимание платы за медуслуги, оказанные в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и на действия коррупционного характера сотрудников органов прокуратуры. Одновременно Саll-центр дает информацию справочного характера, принимает и регистрирует отклики и предложения по вопросам деятельности органов прокуратуры, разъясняет порядок оказания ими госуслуг.

Отмечу, что для обеспечения оперативного доступа граждан к информации мы вышли за пределы компетенции Центра и сейчас принимаем любые их звонки. Более того, решили расширить перечень регистрируемых заявлений, поступающих к нам, сделав акцент на обращения по защите прав детей, женщин и инвалидов.

Только за прошлый год и три месяца 2016 года в Центр обратились более 82 тысяч казахстанцев.

Из них 52 тысячи звонков относились к справочному характеру: люди интересовались адресами государственных и правоохранительных органов, их телефонами доверия и т.д.

Также к нам поступили 25 тысяч звонков от граждан, отслеживающих ход рассмотрения их обращений, и более 5 тысяч человек просили разъяснить порядок оказания органами прокуратуры госуслуг.

– Генеральная прокуратура держит на особом контроле вопрос по своевременной выплате заработной платы работникам всех предприятий. Поступают ли к вам жалобы на задержки по оплате труда? Если да, то решается ли эта проблема?

– По результатам рассмотрения обращений, поступивших в Саll-центр за прошлый год и истекший период текущего года, органами прокуратуры обеспечена выплата задолженности по заработной плате на сумму свыше 131 млн. тенге.

Так, в результате принятых органами прокуратуры Южно-Казахстанской области мер по обращению гр.

Толебай, обратившегося в Саll-центр 4 февраля 2016 года за защитой своих трудовых прав, уже через месяц – 2 марта – перед 350 работниками ТОО «Denaraxsaz corporation» и «Denaraxsaz Kazakhstan» погашена задолженность по заработной плате на сумму 50 млн. тенге.

Только после вмешательства сотрудников прокуратуры г.Алматы руководство ТОО «Марум Жар Голд» выплатило своим работникам заработную плату в размере 27,9 млн тенге.

– Что говорит статистика: количество обращений в Генеральную прокуратуру растет?

– Как свидетельствует статистика последних лет, в органы прокуратуры поступает около 300 тысяч, а иногда и больше обращений, и данный показатель растет с каждым годом.

К примеру, с 2013 года число электронных обращений с порталов Генерального прокурора и прокуроров областей возросло почти на 60%, по всем выявленным нарушениям законности принимались меры реагирования. Так, в конце прошлого года подтвердились доводы пользователя блога гр. Василенкова о неправомерных действиях сотрудников УВД г.

Рудный Костанайской области по факту необоснованного дактилоскопирования. В отношении виновных должностных лиц мерами прокурорского реагирования возбуждено дисциплинарное производство.

Как показывает наш анализ, основную массу заявителей составляют участники уголовного и гражданского процесса – обвиняемые, осужденные, адвокаты, защитники, потерпевшие, истец либо ответчик, их представители. Наименьшую долю составляют различные предприятия и госорганы.

Спектр вопросов, поднимаемых заявителями в обращениях, широк: более 40% составляют жалобы на акты и действия (бездействие) органов уголовного преследования, 30% заявлений касаются социально-экономической сферы, 10% – это жалобы на законность судебных актов и на их неисполнение.

Исходя из поднимаемых вопросов и требований законодательства, прокурорами в основном направляются разъяснения, которые составляют свыше 67%. Число удовлетворенных обращений обычно находится в пределах 15-17%, а отклоненных – около 17%.

Всего по результатам рассмотрения обращений прокурорами с 2013 года внесено свыше 11 тысяч актов прокурорского надзора, по итогам рассмотрения которых к различным видам ответственности привлечено более 6 тысяч должностных лиц.

– Что еще планируется сделать для повышения качества рассмотрения обращений граждан?

– В целях исключения причин и условий, способствующих росту обращений, нами внесены изменения и дополнения в отраслевую Инструкцию по организации работы с обращениями. Раньше обращение рассматривалось по нескольку раз в горрайпрокуратурах, после – областной прокуратурой. Только после прохождения этих ступеней заявитель мог обратиться в главный надзорный орган.

Сейчас же ответы разъяснительного и отказного характера в горрайпрокуратурах дает только прокурор, в прокуратурах областей – заместитель прокурора и прокурор области, т.е. принятыми мерами сокращена многозвенная процедура рассмотрения обращений.

Также изменен порядок направления прокуратурой области повторных обращений в нижестоящие прокуратуры, теперь такие обращения будут направляться лишь с контролем и требованием информировать о результатах их рассмотрения за подписью горрайспецпрокурора.

Более того, нами разработаны образцы обращений для удобства и сокращения времени подачи заявления для граждан, которые в ближайшее время будут вывешены в общедоступных местах органов прокуратуры.

Плюс мы разместили их на сайте Генеральной прокуратуры, где граждане, находясь дома и имея Интернет, могут на готовом бланке отразить свои доводы и направить их для рассмотрения в прокуратуру.

Работа с обращениями граждан является важной составной частью правозащитной функции прокуратуры.

Поэтому мы и впредь намерены совершенствовать работу по повышению открытости и доступности прокуратуры для населения, обеспечению всестороннего и качественного рассмотрения обращений, оперативному восстановлению нарушенных прав, повышению удобства получения гражданами информации о результатах рассмотрения своих жалоб.

Примерные образцы уголовно-процессуальных документов адвоката | алматинская городская коллегия адвокатов

• 2.2 ЖАЛОБЫ
• Следственному судье
• Алмалинского районного
• суда г. Алматы
• адвоката Алматинской городской
• коллегии адвокатов

Баирова К.К. (ордер № 4533),

в интересах гр. Айжан С.Р.

1. (ордер № 00009392)
2. _____________________________
3. Специализированная юридическая
4. консультация «Адвокат»

г. Алматы, ул. Шарипова 20,

т. 2334587, сот. 87772234994

• ЖАЛОБА
• на нарушения закона органом следствия и прокуратурой г. Алматы
• (в порядке статьи 106 УПК РК)

В производстве старшего следователя по особо важным делам Управления расследования правонарушений в финансовой сфере Департамента государственных доходов Комитета государственных доходов Республики Казахстан по г.

Алматы Далаева В.А. находится уголовное дело № 00051705120020 по обвинению гр. Айжан С.Р.

   в совершении преступлений, предусмотренных пунктом 1) части 3 статьи 189 и пунктом 1) части 3 статьи 195 Уголовного кодекса Республики Казахстан.

Мной адвокатом Алматинской городской коллегии адвокатов Баировым К.К. ранее было принято поручение на защиту прав и законных интересов Айжан С.Р. Ордер № 4533 от 3 февраля 2015 года приобщен к материалам уголовного дела. Заверенную копию указанного ордера прилагаю к настоящему обращению (Приложение № 1).

Следствием 15 сентября 2015 года было вынесено постановление об установлении определенного срока ознакомления с материалами уголовного дела (далее – «Постановление»), которым сторона защиты обязывалась изучить семьсот двадцать шесть томов уголовного дела за двадцать один день (Приложение № 2).

Согласно прилагаемому к данному постановлению графику следователь требует от подозреваемого и его адвоката читать ежедневно, в том числе, в выходные дни (субботы) от 11 до 14 томов, а 1 октября 2015 г. предлагает ознакомиться в течение одного дня с 471 (четыреста семьдесят одним) томом уголовного дела. Постановление было утверждено заместителем прокурора г. Алматы Нусупжановым П.К.

Считаем Постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 296 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – «УПК») подозреваемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления со всеми материалами дела. Следователь вправе установить определенный срок для ознакомления с делом только, если подозреваемый и защитник явно затягивают ознакомление с материалами дела.

Однако в данном случае ни одно из вышеперечисленных требований закона не было соблюдено. 19 августа 2015 года защита приступила к ознакомлению с материалами дела и к настоящему времени изучила 110 его томов.

До вынесения обжалуемого Постановления, ознакомление происходило более 20 дней, что подтверждается соответствующим приложением к протоколу ознакомления с материалами уголовного дела, составленным самим следователем. Никаких претензий на этот счет до 15 сентября 2015 г.

со стороны органа, ведущего уголовный процесс, в адрес стороны защиты не поступало.

Считаю необходимым довести до сведения суда, что данное дело содержит огромное количество документов, отражающих сложные финансово-хозяйственные отношения между большим количеством субъектов предпринимательской деятельности.

Помимо протоколов  процессуальных действий доказательственная база усложнена аудиторскими отчетами, актами налоговых и прочих проверок, заключениями многочисленных экспертиз и другими материалами, весьма непростыми для восприятия и требующими аккуратного и внимательного изучения.

В таких условиях, скорость ознакомления с делом является вполне нормальной, и никаких признаков затягивания этого процесса в действительности не существует. Более того, сторона защиты сама заинтересована в скорейшем судебном рассмотрении дела и со своей стороны предпринимала все усилия для его последовательного и скорого продвижения к следующей стадии уголовного судопроизводства.

Таким образом, вывод следователя о том, что защита затягивает ознакомление с делом, является надуманным и голословным. Очевидно, что такая искаженная трактовка событий используется для необоснованного ограничения прав и законных интересов подозреваемых и их адвокатов.

Установленный следователем Далаевым В.А. нереальный график ознакомления с делом представляет собой пример грубого нарушения права на защиту и квалифицированную юридическую помощь. Каждый том дела состоит примерно из 180 листов.

Исполнение установленного следствием графика принуждает защитника и подозреваемого читать более 1900 листов в день. К примеру, обычное издание УПК, нормы которого так легко игнорируются в данном случае, как правило, не превышает 350 страниц.

Требование ознакомиться в один день с 471 томом, то есть с примерно 75000 листами вообще не укладывается ни в какие разумные рамки – выполнить это требование физически невозможно! Очевидно, что такого рода условиями ознакомления данное право просто грубо нарушается.

Установление подобного графика носит абсурдный и очевидно неисполнимый характер и демонстрирует неуважение к участникам процесса со стороны защиты.

Кроме того, требование следователя Далаева В.А. о проведении ознакомления с делом в выходные дни ограничивает трудовые права адвоката. Статьей 81 Трудового кодекса Республики Казахстан устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями.

Исходя из общего смысла этой нормы, следователь Далаев В.А. не имеет права устанавливать для профессиональных защитников шестидневную рабочую неделю.

На адвокатов в равной степени распространяются закрепленные в законодательстве Республики Казахстан права и свободы, какие-либо ограничения в сфере трудовых отношений в данном контексте для них не предусмотрены, следовательно, никто не вправе принуждать защитников работать в выходной день.

Вызывает удивление тот факт, что постановление следователя, явно нарушающее права граждан, утверждается органом, осуществляющим надзор за законностью в этой сфере – прокуратурой города Алматы.   

Принятое следователем процессуальное решение является посягательством на закрепленное в статье 13 Конституции Республики Казахстан фундаментальное право человека на защиту и квалифицированную юридическую помощь.

В частности, Постановление, нарушает пункт 21) части 9 статьи 64 УПК, согласно которой подозреваемый вправе знакомиться по окончании досудебного расследования со всеми материалами дела и выписывать из него любые сведения и в любом объеме, а также пункт 5) части 2 статьи 70 УПК, предоставляющей аналогичные полномочия защитнику.

Утверждение данного решения следователя заместителем прокурора г. Алматы также является незаконным, поскольку представляет собой игнорирование всех вышеперечисленных нарушений.  

Уважаемый суд! Передача уголовного дела для рассмотрения по существу без ознакомления защиты с материалами дела, т.е.

без надлежащего выполнения требований статьи 296 УПК РК, создаст дополнительные трудности для суда первой инстанции, так как последствия указанного нарушения придется устранять судье, председательствующему по делу. Это затянет сроки судебного разбирательства, возложит на судебные органы дополнительную нагрузку.

При этом суду придется реагировать на ходатайства стороны защиты, заявляемые после ознакомления с материалами дела, хотя в действительности это обязанность органа досудебного расследования, которая должна быть выполнена до предания обвиняемых суду.

Таким образом, обжалуемые действия органа предварительного расследования и прокуратуры не только грубо нарушают права стороны защиты, но и противоречат интересам правосудия, поскольку ставят под сомнение возможность нормального рассмотрения дела по существу в суде первой инстанции.  

Кроме этого, мы должны привлечь внимание суда к тому, что статья 14 ратифицированного Республикой Казахстан Международного Пакта о гражданских и политических правах, утверждает, что «Каждый имеет право при рассмотрении любого предъявленного ему уголовного обвинения … иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты…». Очевидно, что обжалуемое защитой постановление следователя Далаева В.А. грубо нарушает указанное право.

17 сентября 2015 г. указанные действия органа предварительного расследования и прокуратуры г. Алматы были обжалованы Генеральному прокурору Республики Казахстан (Приложение № 3). Однако, 23 сентября 2015 г. был получен ответ за подписью начальника управления Генеральной прокуратуры Республики Казахстан Абрашева Б.С.

, в котором говорилось, что обращение защитника направляется для рассмотрения по существу в прокуратуру г. Алматы (Приложение № 4). Таким образом, Генеральная прокуратура Республики Казахстан отказалась рассматривать жалобу по существу.

Такие действия надзирающего органа считаем незаконными, поскольку они прямо противоречат части 1 статьи 104 УПК, согласно которой запрещается поручать рассмотрение жалобы должностному лицу, утвердившему обжалуемое решение.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьями 26, 64, 70, 100, 104, 106, 296 УПК РК,

ПРОШУ:

1. Отменить постановление старшего следователя по особо важным делам Управления расследования правонарушений в финансовой сфере Департамента государственных доходов Комитета государственных доходов Республики Казахстан по г. Алматы Далаева В.А. об установлении срока ознакомления с материалами уголовного дела от 15 сентября 2015 года, как незаконное.
2. Обязать орган досудебного расследования предоставить время, достаточное для ознакомления с делом в полном объеме.

Приложения (в копиях):

1. ордер № 4533 от 3 февраля 2015 года на 1-м листе;
2. Постановление старшего следователя по особо важным делам УР СЭР ДГД по г. Алматы Далаева В.А. и график ознакомления с материалами дела на 5-ти листах;
3. жалоба Генеральному Прокурору Республики Казахстан на 4-х листах;
4. ответ начальника управления Генеральной прокуратуры Республики Казахстан Абдрашева Б.С. за № 15/323-15 на 1-м листе.

Адвокат Баиров К.К.

25 сентября 2015 года

Подача жалобы в органы прокуратуры

Жалоба принимается в письменном виде на государственном языке, языке межнационального общения, родном языке или на любом другом языке, которым владеют граждане.

В жалобе необходимо отразить следующую информацию:

• фамилия, имя, отчество заявителя;
• адрес места жительства;
• фамилия, имя, отчество лица, права которого были нарушены (если жалоба написана в интересах другого лица);
• фамилия, имя, отчество должностного лица или наименование государственного органа (организации), допустивших, на взгляд заявителя, нарушение прав;
• краткое описание дела или происшествия, время происшествия;
• какие действия заявитель ожидает;
• дата и личная подпись.

Обращения могут быть индивидуальными или коллективными и подаются в устной или письменной форме.

Вы можете обратиться с жалобой:

• факты коррупции и злоупотребления служебным положением со стороны лиц, занимающих должности, относящиеся к политическим государственным служащим;
• решения начальников департаментов, самостоятельных управлений и отделов Генеральной прокуратуры, прокуроров областей и приравненных к ним;
• действия сотрудников органов прокуратуры;
• деятельность средств массовой информации, политических партий;
• решения и действия центральных государственных органов и их должностных лиц;
• вступившие в законную силу судебные акты районных, областных и приравненных к ним судов, если к обращению приложены копии ответа прокурора области, приравненного к нему прокурора или постановления надзорной инстанции областного, приравненного к нему суда;
• судебные акты Верховного Суда Республики Казахстан, вынесенные при рассмотрении дел по первой инстанции, в апелляционном и надзорном порядке;
• другие действия (бездействия) и решения должностных лиц и организаций, ведущие к нарушению Ваших конституционных прав.

Сроки подачи обращений граждан:

• Жалоба на действия (или бездействия) должностных лиц, в том числе прокурорских работников, а также на решения государственных органов подается в органы прокуратуры не позднее одного года, когда гражданину стало известно о совершении действия или принятия решения соответствующим должностным лицом или органом;
• Жалобы на решения о результатах рассмотрения обращения гражданина (в том числе на действия (бездействия) должностного лица, связанные с рассмотрением обращения) подается не позднее трех месяцев, когда гражданину стало известно о принятии обжалуемого решения (совершении оспариваемого действия);
• Обращения с неразличимым текстом или такие, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения (об органе, принявшем обжалуемое решение, о времени его принятия и т.д.), в 5 дневный срок возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные;
• Пропущенный для обжалования срок не является основанием для государственного органа или должностного лица к отказу в принятии жалобы. Причины пропуска срока выясняются при рассмотрении жалобы по существу и могут являться одним из оснований к отказу в удовлетворении жалобы. Пропущенный по уважительной причине срок восстанавливается органом, рассматривающим жалобу.

Обращения, не содержащие сведений о заявителе (фамилия, имя, отчество, подпись, данные о месте жительства, работе или учебы) признаются анонимными и оставляются без рассмотрения. При наличии в таких обращениях сообщений о готовящихся или совершенных преступлениях — направляются в правоохранительные органы по принадлежности.

При разрешении обращений прокурор обязан всесторонне и объективно проверить изложенные в них доводы, установить и исследовать фактические обстоятельства, связанные с обращением, в случае необходимости получить объяснения должностных и иных лиц, относительно обжалуемых действий и решений, истребовать и изучить необходимые материалы, правильно определить и применить нормы законодательства, подлежащие применению при принятии решения по обращению.

В ходе рассмотрения жалоб по каждому обращению в органах прокуратуры должно быть принято одно из следующих решений:

1. о принятии к своему производству;
2. о передаче на разрешение в нижестоящие прокуратуры;
3. о направлении по принадлежности в другие органы;
4. о приобщении к ранее поступившему обращению.

При рассмотрении обращений не допускается:

1. обращение жалобы или заявления во вред лицу, подавшему их, или в интересах которого она была подана;
2. направление обращений должностным лицам, не имеющим полномочий на их разрешение, или действия которых обжалуются;
3. возлагать проверок на лиц, в отношении которых имеются основания полагать, что они не заинтересованы в объективном решении вопроса;
4. разглашать сведения о личной жизни граждан без их согласия или сведения, составляющие государственную либо иную, охраняемую законом тайну, и другую информацию;
5. устанавливать данные о личности гражданина, не относящиеся к обращению.

Обращения, поступающие в органы прокуратуры разрешаются в срок не позднее 30 дней со дня поступления в прокуратуру, а не требующие дополнительного изучения и проверки — не позднее 15 дней. В тех случаях, когда по ним требуется проведение дополнительной проверки, сроки могут быть продлены руководителем прокуратуры либо его заместителем, но не более чем на один месяц, о чем сообщается автору.

Обращения считаются разрешенными и снимаются с контроля, если рассмотрены поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры, даны авторам мотивированные и исчерпывающие ответы в письменной форме.

Информация с сайта — Электронное правительство Республики Казахстан

http://egov.kz/wps/portal/Content?contentPath=/egovcontent/justice/legal_issues/article/appeal_to_prosecutors_office&lang=ru

органы прокуратуры Подача жалобы Правовая помощь