Как продать долю в неприватизированной квартире

Процесс передачи муниципального жилья в личную собственность, несмотря на действующие в прошлые годы послабления, остаётся незавершенным. После длительного бесплатного периода приватизации законодательством введена оплата за оформление недвижимости в собственность, в связи с чем возрос интерес граждан к осуществлению сделок по его продаже.

Статус неприватизированного жилья

В 1991 году в России стартовал процесс перевода жилого имущества, находящегося в распоряжении государства, в частные владения. Оформление права собственности на жилплощадь (приватизация) предусматривает сбор необходимых документов, на основании которых гражданам выдается свидетельство собственности. Закон N 1541-1 от 4 июля 1991 года с последующими внесёнными изменениями устанавливает порядок приватизации, перечень лиц и объектов недвижимого имущества, допускаемых к участию в программе, нюансы и исключения для определенных категорий россиян и жилых помещений.

Проживающие в неприватизированных квартирах граждане распоряжаются недвижимостью в рамках действующего законодательства, допускающего те или иные действия со стороны нанимателей жилплощади (глава 35 ГК РФ). Жилые помещения принадлежат муниципалитету, квартиросъемщики проживают в них по договору социального найма.

Неприватизированное жилье лишает владельца преимуществ, доступных при оформлении недвижимости в собственность:

• возможность продать, подарить, сдать в аренду и т.д.;
• использование квадратных метров в качестве финансового капитала, в том числе для получения денежных средств под залог;
• увеличение жилплощади за счёт законной перепланировки квартиры;
• неправомерность выселения собственника из квартиры за долги.

Приватизация основана на добровольном согласии граждан и подразумевает честность проведения сделки. Процедура возможна единственный раз в жизни каждого гражданина в отношении одного объекта недвижимости.

При достижении совершеннолетия россияне вправе воспользоваться правом приватизации жилья по своему усмотрению, независимо от проведения подобных сделок родителями в предшествующие годы, если возможность участия в приватизации не была использована ими до 18 лет (ст.2 закона N 1541-1 от 4 июля 1991 г.).

Есть вопрос или нужна помощь юриста? Воспользуйтесь бесплатной консультацией:

Как продать неприватизированную квартиру?

Правильный и законный способ – приватизация квартиры до продажи. Процесс занимает несколько месяцев и требует финансовых затрат, но при грамотном юридическом оформлении недвижимости в личную собственность и соблюдении законодательных норм передачи его во владение третьим лицам оспорить сделку невозможно, да и рисков для продавца подобная процедура не несёт.

Категории жилых помещений, приватизация которых невозможна:

• находящиеся в аварийном состоянии;
• в общежитиях;
• недвижимость закрытых военных городков;
• служебные квартиры;
• расположенные в частном секторе;
• предназначенные для общественного пользования (ст.4 закона N 1541-1 от 4 июля 1991 г.).

Для реализации перечисленных квартир применяются альтернативные способы проведения сделки.

Приватизация совместно с покупателем

Для экономии времени целесообразно совместить процесс приватизации объекта недвижимости и его продажу. Установленный законодательством пакет бумаг подается для оформления права собственности. В течение срока, необходимого на рассмотрение заявления о приватизации и проведение процедуры, подыскивается покупатель.

Дата готовности свидетельства на жилье (завершение приватизации) определяет момент совершения купли – продажи квадратных метров. До этого стороны оформляют договор, покупатель передает оговоренную сумму в качестве аванса. После получения продавцом документов на владение квартирой, переход собственности к покупателю завершается переоформлением правоустанавливающих бумаг.

Каким бы способом ни проводилась реализация недвижимости, законодательство предусматривает уплату налога с прибыли в размере 13% от стоимости жилплощади (ст.224 НК РФ).

Освобождение от налога предусмотрено при нахождении квартиры в собственности в течение трёх лет после приватизации (ст.217.1 НК РФ). В ином случае уменьшить сумму выплаты в фонд государства продавец может, воспользовавшись правом получения имущественного вычета (ст.220 НК РФ).

Проведение обмена

Сделка производится при посредничестве агентства недвижимости. Необходимо убедиться, что обмен жилыми помещениями не противоречит законодательству (ст.73 ЖК РФ).

Последовательность действий при обмене следующая:

1. Агент по недвижимости находит покупателя, желающего приобрести неприватизированную жилплощадь, и продает ему аналогичную квартиру, являющуюся собственностью агентства.
2. Подаётся запрос о получении разрешения собственника (муниципалитета) на проведение обмена жилплощадью, согласие наймодателя оформляется в письменном виде (п.1 ст.72 ЖК РФ). Отказ наймодателя можно обжаловать в суде (п.4 ст.74 ЖК РФ).
3. Наниматель неприватизированной жилплощади и купивший у агентства квартиру гражданин совершают обмен недвижимостью. Покупатель оформляет право собственности на квадратные метры и распоряжается ими по своему усмотрению.
4. Квартира, временно вовлеченная в сделку для совершения обмена, возвращается агентству по договору купли – продажи, бывший наниматель неприватизированного жилья получает оговоренную ранее денежную сумму.

Обмен занимаемой по договору социального найма жилплощади возможен при согласии членов семьи и проживающих совместно с нанимателем лиц (ст.72 ЖК РФ).

Подводные камни сделки

Больше всего рисков связано с реализацией неприватизированного жилья путем обмена:

• агентство может «не захотеть» выкупать обратно квартиру, послужившую для обмена;
• документы на жилплощадь, предоставленную риелтором, окажутся фиктивными;
• неправильно составленные договора обмена и купли – продажи станут причиной аннулирования сделки.

Нарушение прав третьих лиц при осуществлении сделок с неприватизированнойжилья квартирой становится предлогом для судебных разбирательств и признания сделки мнимой и притворной (ст.170 ГК РФ). Покупатель, лишившийся жилья по решению суда, вправе потребовать от продавца возмещения стоимости квартиры и компенсации морального вреда (ст.571 ГК РФ).

Рекомендуется выбрать известную в городе и положительно зарекомендовавшую себя фирму, чтобы свести к минимуму вероятность обмана со стороны риелторов. Передача денег посредством банковской ячейки – надёжный способ, тем не менее, не дающий 100% гарантию надёжности.

Продажа с долгами

Закон о приватизации не содержит обязательного условия отсутствия долгов по коммунальным платежам для оформления квартиры в собственность. Действия сотрудников, препятствующих в выдаче необходимых для приватизации справок, оспариваются путем подачи жалобы в прокуратуру.

При нежелании затевать судебные тяжбы или невозможности самостоятельно погасить долг по коммунальным платежам для продажи квартиры допустимы три способа:

• заключение предварительного договора с покупателем на передачу аванса в счёт стоимости жилья, который используется для покрытия задолженности;
• проведение сделки через агентство недвижимости, выплачивающего за продавца долг по квартплате, с последующей компенсацией расходов фирмы из полученных за квадратные метры средств;
• гарантийное письмо от агентства в адрес департамента ЖКХ с заверением оплаты долга после приватизации недвижимости.

Можно ли продать долю?

Реализация части неоформленного в собственность жилья недопустима. Получение денег за долю квартиры возможно при заключении сделки с родственником, проживающим совместно с нанимателем в неприватизированном жилье.

Для этого необходимо написать отказ от приватизации и получить оговоренную денежную сумму, “продав” таким образом свою часть жилплощади.

В дальнейшем недвижимость оформляется в собственность остальными членами семьи, а отказавшийся гражданин получает возможность дальнейшего проживания в квартире без права распоряжения ею в качестве личного имущества.

Наряду с пользой, оформление собственности на квадратные метры имеет и недостатки:

• увеличиваются коммунальные платежи;
• процедура приватизации подлежит оплате;
• при переселении из ветхого и аварийного жилья владельцы получают квартиры исходя из нормы квадратных метров на каждого члена семьи, наниматели муниципальной недвижимости вправе рассчитывать на увеличение жилплощади.

Эти и другие поводы заставляют граждан продавать неприватизированное жилье, используя различные, к сожалению, не всегда законные способы.

Как продать долю в неприватизированной квартире?

Необходимость «разъехаться», то есть прекратить совместное проживание в одном жилом помещении в жизни возникает очень часто. Это особенно актуально, когда в одной квартире проживает несколько поколений одной семьи – бабушка с дедушкой, мама с папой, их дети и внуки. Редко, к сожалению, живут они «душа в душу», чаще всего – постоянно возникают скандалы и ссоры. Многочисленные члены семейства раздражают друг друга, потому что между ними существует разница интересов, потребностей, и это объективно. Квартира является единственным жильём для всех и все имеют равные права пользования и проживания, и лишаться их «просто так» никто не может и не хочет. Как в такой ситуации быть?

Каждый случай уникален и индивидуален. Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата. Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

До того, как в России появилась возможность жильё получать в собственность (то есть приватизировать), вопрос решался путём размена одной квартиры на несколько (квартир или комнат). Нужно было найти подходящий вариант размена – и проблема снята с повестки дня.

В настоящее время почти весь жилищный фонд перешёл в собственность граждан. В муниципальной, государственной или ведомственной собственности остались только жилые помещения специализированного жилого фонда (служебные квартиры, жилые помещения маневренного фонда и т.п.).

Важно! При такой ситуации найти вариант размена квартиры, занятой семьёй по договору социального найма, просто нереально, точнее – очень и очень трудно. 

А можно ли продать долю в неприватизированной квартире? Каждый член семьи нанимателя муниципальной квартиры полагает, что имеет «долю» в этой квартире.

Размер доли он определяет, разделив общую площадь квартиры на количество проживающих. И если жить с остальными этот гражданин больше не хочет – он свою долю желает продать (членам своей семьи или посторонним людям).

Но продать можно только своё имущество (движимое или недвижимое).

Важно! В неприватизированном жилом помещении никто «своих долей» не имеет, следовательно – никто не вправе ничего продавать.

Даже если один член семьи получит от другого определённую денежную сумму (как бы «за долю»), после чего из квартиры уедет – это не означает, что у «покупателя» возникает больше прав на эту квартиру по сравнению с теми, кто уехавшему ничего не платил.

Раз не существует долей – нет предмета продажи. Нет права собственности – нет права распоряжения. Таков закон.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите в форме ниже.

Риски сделок с отказниками от приватизации

Случаи продажи жилой недвижимости, обремененной правами третьих лиц, вовсе не редкость, хотя в столичном регионе покупка квартиры с так называемыми отказниками от приватизации считается одним из самых проблемных видов сделок.

Обычно риэлторы не рекомендуют клиентам идти на такие сделки, но по ряду причин иногда отказаться от покупки нельзя.

Существуют ли варианты минимизации рисков в операциях с такими квартирами, разъясняет эксперт Центра недвижимости «Белый дом» Алексей Пономарев.

По закону собственник жилья имеет право без согласования с отказником распоряжаться недвижимостью по собственному усмотрению — продать, передать в дар или сдавать в аренду.

Однако с другой стороны российское законодательство гарантирует лицам, отказавшимся от процедуры приватизации, право пожизненного проживания в квартире.

Выселение либо снятие с регистрационного учета в квартире без добровольного согласия лица, подписавшего в свое время нотариальный отказ от приватизации, невозможно.

По сути, объект остается обремененным правами отказника, который вправе пользоваться жилплощадью бесплатно, причем, это право пожизненное. Именно по причине сложности решения проблемы с отказниками от приватизации их не любят ни риэлторы, ни банки, кредитующие граждан в рамках ипотечной программы.

Если же объект настолько интересен покупателю, что он согласен на дополнительные усилия, связанные со снятием обременения, рекомендуется тщательно изучить и проанализировать юридическую историю квартиры. Кроме того, следует четко фиксировать в договоре купли-продажи квартиры факт соблюдения законных прав отказников (например, путем выплаты им компенсаций).

Безопасные сделки с жильем, где есть отказники от приватизации

Существует как минимум два сценария, согласно которым риски сделок с «приватизационными хвостами», как называют отказников риэлторы, можно минимизировать.

Расторжение договора социального найма

Собственник (продавец) предъявляет расторгнутый договор соцнайма и нотариально заверенный отказ от права приватизации квартиры.

Документ, подписанный нотариусом, должен недвусмысленно указывать на то, что отказник от приватизации не претендует на право пользования жилой площадью и не собирается предъявлять претензии на долю в праве собственности.

В договоре купли-продажи правильным будет указать, что отказник обязуется сняться с регистрационного учета и перебраться на новое место жительства в установленный срок.

Трехстороннее соглашение с компенсацией

Купля-продажа должна быть организована таким образом, чтобы в результате сделки отказник получал новое жилье, эквивалентное «приватизационной» доле. За средства, вырученные с продажи, приобретается квартира или комната за деньги.

Как вариант, может быть согласована выплата денежной компенсации. Все нюансы должны быть внятно прописаны в трехстороннем договоре, где сторонами являются собственник, приобретатель и отказник от приватизации права.

Судебная практика

Бывали случаи, когда отказникам удавалось через суд восстановить права на пользование жильем.

Судья принимал решение в пользу истца даже невзирая на факт снятия его с учета и наличия регистрации на новом месте жительства.

Однако известны и другие примеры из судебной практики, когда суд отказывал в удовлетворении иска, аргументируя свое решение, например, наличием у отказника собственности.

Подводя итог, хотелось бы подчеркнуть, что даже нотариальное заявление либо отсутствие регистрации не лишает лица, подписавшего отказ от приватизации квартиры, законного права пользования этим жильем. Так что в полной мере эти обстоятельства не защищают покупателя от потенциального судебного иска со стороны отказника от приватизации.

В любом случае, даже если у покупателя нет никаких оснований сомневаться в чистоте сделки, а тем более, когда речь идет об оформлении купли продажи квартиры с обременением, стоит обратиться к квалифицированному юристу.

Мы проводим бесплатные консультации по любым вопросам. Вы можете задать их нам по телефону +7(495)150-44-60 или заполните форму заявки ниже:

Можно ли и как продать неприватизированную квартиру

Главная » Купля-продажа квартиры » Можно ли продать неприватизированную квартиру

327 просмотров

Продажа квартиры – это самый простой и доступный способ очень быстро поправить финансовое состояние. Однако далеко не каждый объект недвижимости, в котором имеет право жить человек, можно продать на общих основаниях. Рассмотрим подробнее проблему продажи неприватизированного жилья.

Можно ли продать социальное жилье

Если говорить о прямой продаже жилья – то нет, нельзя. Данная недвижимость принадлежит государству/муниципалитету. Обитающие в ней лица имеют право только жить в квартире и обязаны платить за коммунальные услуги. Никаких прав реализовывать это жилье до его приватизации у них нет.

В то же время, существует множество «обходных» схем, при помощи которых жильцы так или иначе, но могут условно «продать» свою неприватизированную квартиру. Подобные варианты решения проблемы не пользуются особой популярностью, однако могут быть интересны покупателю за счет того, что квартира такого типа будет стоить значительно дешевле, чем аналогичное жилье на рынке.

Как продать неприватизированную квартиру

Продать неприватизированную квартиру можно несколькими способами из которых самым простым и очевидным является предварительная приватизация и последующая продажа. Но так как именно этого обычно и хотят избежать по каким-то причинам, рассмотрим все доступные и наиболее актуальные варианты.

Варианты продажи неприватизированной квартиры

Всего выделяют 3 варианта приватизации:

• Продажа с приватизацией. Сначала продавец приватизирует жилье, после чего продает его на общих основаниях.
• Продажа с обменом. В такой ситуации происходит обмен одного неприватизированного жилья на другое.
• Продажа с пропиской. Наиболее близкий к понятию «продажа» вариант, не требующий приватизации. Предполагает прописку покупателя в жилье и последующую выписку всех остальных жильцов.

Каждый из способов может подойти для той или иной ситуации и по-своему удобен. Рассмотрим, как можно реализовать представленные схемы в реальности.

Продажа с приватизацией

Сразу после приватизации квартира становится частной собственностью и ее можно продавать абсолютно свободно, как и любую другую недвижимость. При этом, некоторые жильцы не могут или не хотят заниматься приватизацией по определенным причинам.

У кого-то нет времени, другие жильцы не могут найти и выписать одного из них (а без его подписи приватизация невозможна), третьи имеют серьезную задолженность по коммунальным платежам, что также закрывает возможность для приватизации и так далее. И в то же время, именно эта схема является самой эффективной и, фактически, единственной абсолютно законной.

Если проблема заключается в долгах за коммунальные платежи, то можно попробовать договориться с потенциальным покупателем, заключить предварительный договор купли-продажи и получить от него аванс, которого хватит на оплату долгов и последующую процедуру приватизации. А дальше уже жилье можно будет продавать абсолютно законно, по стандартным, проверенным схемам.

1. Получить согласия от всех жильцов социальной квартиры на приватизацию.

Некоторые жильцы по собственным причинам могут отказаться участвовать в приватизации, но в результате они потеряют право на долю в приватизированной квартире. Это не является препятствием для приватизации. А вот если жилец отказывается давать согласие и писать отказ от участия, то приватизация станет невозможной.

1. Собрать документы на приватизацию.
2. Написать заявление на приватизацию и приложить документы.
3. Дождаться одобрения.
4. Подписать договор на приватизацию.
5. На основании договора зарегистрировать право собственности на всех жильцов, равными долями.
6. Оценить недвижимость для дальнейшей продажи (самостоятельно или при помощи оценочной компании).
7. Найти подходящего покупателя (самостоятельно или при помощи риэлтора).
8. Обсудить условия сделки.
9. Составить договор купли-продажи (самостоятельно или при помощи нотариуса).
10. Заверить договор у нотариуса (альтернативно, это можно и не делать).
11. Зарегистрировать договор.
12. Подписать акт приема-передачи квартиры, и получить деньги от покупателя.
13. Написать расписку о получении денег за жилье.

• Паспорта всех лиц, имеющих право проживать в данной неприватизированной (пока еще) квартире.
• Свидетельства о рождении тех жильцов, у которых еще нет паспорта.
• Согласия или отказы от участия в процедуре от всех жильцов.
• Справка от управляющей компании об отсутствии задолженности по коммунальным платежам (если долги есть, их предварительно нужно погасить).
• Справка о том, что все лица, участвующие в данной приватизации, раньше в приватизации не участвовали.
• Если в квартире прописаны (имеют право проживать) несовершеннолетние лица, потребуется дополнительное разрешение на приватизацию от органов опеки.
• Техпаспорт на квартиру.
• Договор, на основании которого лица занимают данную квартиру (договор социального найма или аналоги).
• Заявление на приватизацию (заполняется на месте, при подаче документов).
• Выписка из домовой книги о прописанных лицах (требуется не всегда).

Приватизация квартиры – это бесплатная процедура, однако кое-какие затраты понести придется. Некоторые документы выдаются достаточно долго и ускорить этот процесс можно при помощи дополнительного платежа.

В среднем на это уходит около 1-2 тысячи рублей. Отказ от приватизации требуется заверять нотариально. Каждый такой документ стоит порядка 1-2 тысяч рублей.

Кроме всего прочего, при регистрации права собственности придется заплатить по 2 тысячи рублей на каждого нового владельца в виде госпошлины.

Уже при процедуре продажи также могут возникать различные расходы:

РасходыСумма

Услуги оценочной компании	Около 10 тысяч рублей
Услуги агентства недвижимости/риэлтора	Около 2-5% от стоимости жилья
Услуги нотариуса	От 5 до 30 тысяч
Свежая выписка из ЕГРН	350 рублей
Новый техпаспорт (если нужен)	Около 10-20 тысяч рублей

Отдельно нужно отметить тот факт, что при продаже приватизированного жилья сразу же после оформления его в собственность придется заплатить налог в виде 13% от стоимости квартиры. Избежать этого можно только если ждать 5 лет после регистрации права собственности.

Сроки приватизации напрямую зависят от заявителя. Примерные цифры будут выглядеть так:

• Сбор документов для приватизации: около 1 месяца.
• Подача заявления: 1-2 дня.
• Ожидание решения: около 2 месяцев.
• Подписание договора на приватизацию: 1 день.
• Регистрация права собственности: около 1-2 недель.
• Оценка квартиры: до 1 недели.
• Поиск покупателя: индивидуально, но редко дольше 1 месяца.
• Обсуждение сделки с покупателем: от 1 дня и до нескольких месяцев.
• Осмотр покупателем квартиры: 1 день.
• Составление и подписание договора купли-продажи: 1-2 дня.
• Подписание акта приема-передачи и окончательный расчет: 1 день.

После этого покупатель может регистрировать право собственности уже на себя. За это он заплатит еще 2 тысячи рублей госпошлины, но это уже будут не расходы продавца.

Данный вариант актуален только в том случае, если в качестве «покупателя» выступает жилец другой социальной квартиры. В такой ситуации обе стороны могут просто обратиться в местную администрацию и написать заявление на обмен квартир.

Следует учитывать, что формально жилье не принадлежит покупателю/продавцу, потому вопрос о доплате, в теории, подниматься не должен. Тем не менее стороны могут заключать любые дополнительные договоренности друг с другом, не оповещая об этом муниципалитет.

Порядок действий

1. Найти подходящий объект для обмена (покупателя).
2. Обсудить с ним условия сделки.
3. Если планируется доплата, это можно оформить дополнительным договором.

В данном договоре не должно быть никаких отсылок на обмениваемые неприватизированные квартиры, иначе сделку могут признать незаконной. Самый простой способ: воспользоваться банковскими ячейками.

1. Обратиться в местную администрацию с заявлением на обмен неприватизированных квартир.

2. Дождаться одобрения и подписать соответствующий договор.
3. Обменяться жильем.
4. Получить доплату (если она планировалась).

Документы

Для такой процедуры требуется намного меньший пакет документов, ведь фактически никакой продажи не происходит и стороны просто обмениваются социальным жильем друг с другом. При подаче заявления на обмен потребуется предоставить:

• Паспорта и свидетельства о рождении всех жильцов обеих квартир.
• Договора найма социального жилья.
• Согласие всех жильцов с обеих сторон на обмен.
• Разрешение от органов опеки (если требуется).
• Заявление на обмен (составляется на месте, при подаче документов).

Расходы и сроки

Данная процедура абсолютно бесплатная. Ни одна из сторон не несет никаких расходов, за исключением суммы доплаты, но даже такой платеж не должен быть никак официально привязан к самому факту обмена.

Реализовать всю сделку можно буквально за 1 день, так как никакие специальные документы не требуются. Однако иногда приходится несколько месяцев ждать одобрения от муниципалитета, что обязательно нужно учитывать.

Продажа с пропиской

Этот вариант, как и было сказано ранее, больше всего соответствует именно определению «продажа неприватизированной квартиры».

Суть в том, что жилец может попробовать прописать в квартире другого человека, если получит на то разрешение от муниципалитета (что бывает не очень часто, если этот человек не является родственником).

После этого достаточно лишь выписаться из этой квартиры и она, фактически (при условии отсутствия других жильцов) останется в пользовании «покупателя».

Порядок действий

1. Найти подходящего «покупателя», согласного на описанную выше схему «купли-продажи» квартиры.
2. Детально обсудить условия сделки.

   Следует учитывать тот факт, что жилье не принадлежит «продавцу» и любые документы, при помощи которых стороны будут пытаться контролировать друг друга, не должны быть связаны с самим жильем.

3. Обратиться в местную администрацию с просьбой прописать в квартире нового жилья.

4. Дождаться одобрения.
5. В администрации оформить прописку нового жильца.
6. Выписаться из квартиры.
7. Получить от «покупателя» деньги.

Документы

Учитывая тот факт, что в данном случае предполагается простая регистрация нового жилья, перечень необходимых документов очень незначительный:

• Паспорта сторон.
• Договор социального найма (или аналог).
• Заявление на прописку стороннего лица.

Чаще всего в прописке отказывают, так как никаких оснований прописывать человека, который не является родственником жильцу, у них нет. Однако можно попробовать убедить и обосновать необходимость такого действия.

Как и в предыдущем случае, никаких расходов тут не будет. Максимум что потеряют «покупатель» и «продавец», так это время на рассмотрение заявления. Традиционно оно занимает около 2 месяцев.

Продажа неприватизированных квартиры – это достаточно сложная, противоречивая, а главное – достаточно опасная процедура. В результате продавец может потерять квартиру и ничего не получить взамен. Опытные юристы на бесплатной консультации расскажут о наиболее важных нюансах, заслуживающих внимания. Они также могут сопровождать всю сделку, что позволят свести к нулю возможные риски.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
• позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Как разделить неприватизированную квартиру

ООО “НТВП “Кедр – Консультант” » Услуги » Консультации юристов » Жилье: купля-продажа, обслуживание, оплата » Как разделить неприватизированную квартиру

Распечатать

Заявитель В.А.П. проживает в 3-хкомнатной квартире общей площадью 66 кв.м. на условиях социального найма. Вместе с ним проживает его сестра В.И.П, 46 лет со своей дочерью,  22-х лет. Квартира неприватизированная, комнаты изолированы. В.А.П.

желает квартиру приватизировать и подготовил технический паспорт, но сестра согласия на приватизацию не дает и в то же время она не платит за квартиру. В.А.П. слышал, что якобы существует возможность разделить лицевые счета, а потом свою часть приватизировать для последующей продажи.

Для этого он намерен съездить в Регистрационную палату, где и осуществят разделение (выделение) лицевых счетов. Необходимо пригласить техников из БТИ и осуществить выдел лицевых счетов.

• Вопрос заявителя: Как можно ли разделить лицевые счета в муниципальной квартире с последующей приватизацией своей доли?
• Ответ юриста
• В результате беседы были уточнены обстоятельства и документы по делу, в частности, пытался ли заявитель разъехаться или договориться с сестрой о совместной приватизации для последующей продажи и приобретения отдельного жилого помещения; кто является ответственным квартиросъемщиком в настоящее время, была рассмотрена копия поквартирной карточки.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г.

№ 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом о приватизации, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как видно из содержания названной нормы права, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ). Данная норма права не устанавливает каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения.

Согласно п. 2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Кроме того, в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07. 2009 г.

№ 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» сказано, что судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. № 315, удовлетворению не подлежит.

Таким образом, с 01 марта 2005 года (вступление в силу Жилищного Кодекса РФ) действующее жилищное законодательство не предполагает разделение лицевых счетов.

Ранее ст. 86 Жилищного кодекса РСФСР закрепляла право совершеннолетнего члена семьи нанимателя требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Действующий Жилищный Кодекс РФ содержит ст. 82, которая предусматривает изменение договора социального найма жилого помещения. Но у нее принципиально иное содержание. Она регламентирует возможность объединения нескольких договоров социального найма при соединении граждан, проживающих в одной квартире, в одну семью; а также устанавливает принцип замены нанимателей.

Из слов В.А.П. следует, что ранее ответственным квартиросъемщиком был его отец, но после его смерти пока никто.

Все члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность и обязаны своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги (ст. 31, п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, п. 3 ст. 682 ГК РФ).

Как ранее было сказано, сестра В.А.П. и ее дочь не вносят плату за наем и коммунальные услуги.

Если оплата не вносится свыше шести месяцев, наниматель и проживающие с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ; п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14).

Поскольку оплату в данном случае разделить невозможно, В.А.П. нужно оплачивать жилищно-коммунальные услуги целиком, а потом взыскивать с сестры и ее дочери их доли в порядке регресса, поскольку должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого (п. 1 ч. 2 ст. 325 ГК РФ).

Из сложившейся ситуации существуют следующие пути выхода.

Во-первых, это обмен жилья. Согласно ч.1 ст.

72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства (ч. 3 ст. 72 ЖК РФ). Таким образом, В.А.П. нужно будет подыскать несколько вариантов обмена жилья, а потом при недостижении согласия с сестрой, обратиться с иском в суд, с требованием о принудительном обмене жилья.

Во–вторых, В.А.П. нужно попытаться договориться с сестрой дать согласие на приватизацию квартиры в равных долях, а потом продать свои доли и разъехаться. При этом необходимо помнить о преимущественном праве покупки другими участниками долевой собственности ст. 250 ГК РФ.

В случае если согласие на приватизацию сестра даст, но в дальнейшем возникнут споры о порядке пользования квартирой или о том кому принадлежит та или иная комната, можно определить порядок пользования квартирой в соглашении, которое заключается в письменной форме (ст. 247 ГК РФ). В случае недостижения согласия о порядке пользования имуществом В.А.П.

вправе обратиться в суд с иском об определении порядка пользования имуществом (квартирой). Образцы исковых заявлений распечатаны и переданы заявителю.

Таким образом, приватизировать квартиру без согласия сестры В.А.П. не сможет. Жилищное законодательство с 01.03 2005 г. разделение лицевых счетов, то есть заключение отдельного договора найма не допускает, поэтому доводы В.А.П.

о том, что после поездки в Регистрационную палату ему разрешат разделить (выделить) лицевые счета являются несостоятельными. При условии, что оплата по договору социального найма не разделяется на доли, В.А.П.

нужно оплачивать жилищно-коммунальные услуги целиком с учетом доли сестры и ее дочери, чтобы потом с них взыскать задолженность в судебном порядке в порядке регресса согласно п. 1 ч. 2 ст. 325 ГК РФ. Кроме того, в данной ситуации возможен обмен жилья согласно ч.1 ст.

72 ЖК РФ, а при отказе сестры и ее дочери согласия на обмен жилыми помещениями он может быть оспорен заявителем в судебном порядке по правилам искового производства (ч. 3 ст. 72 ЖК РФ).

Учитывая, что проживание с сестрой в одной квартире заявителю затруднительно, нужно попытаться договориться с сестрой дать согласие на приватизацию квартиры в равных долях для последующей продаже своей доли любому лицу, не забывая при этом о преимущественном праве покупки другими участниками долевой собственности ст. 250 ГК РФ.

Скворцов Алексей Валерьевич, консультант правового отдела ФСС по УР, 8-950-175-32-59

Консультация дана в ноябре 2014 г.

Муниципальная квартира без приватизации: можно ли ее продать и какие есть способы?

Бывают ситуации, когда деньги нужнее чем жильё – и человек продаёт свою квартиру. В том случае, если на него зарегистрировано право собственности всё просто. Но что делать, если квартира муниципальная и приватизацию ещё не проходила?

Как ни странно, есть некоторые схемы, которые позволяют, не нарушая закон, получить деньги и за такое жильё. У сделок с муниципальным неприватизированным жильем есть свои особенности и их нужно учитывать. Рассмотрим их.

Можно ли это совершить?

Когда встаёт вопрос о возможной продаже квартиры, не проходившей процедуру приватизации, первая же мысль, которая приходит в голову – это: «Нет, такое невозможно, только собственник вправе распоряжаться имуществом!» Однако не будем торопиться.

Чем по сути является сделка по купле-продаже? По ней одно лицо получает деньги – а второе имущество. По неприватизированной квартире нельзя получить право собственности – действительно, сначала надо заключить с муниципалитетом договор о передаче квартиры, пройти регистрацию в Росреестре и только потом можно ее продавать.

Справка. Квартира – это прежде всего место, где можно проживать и где можно получить регистрацию.

А вот право пользования лицо, проживающее в муниципальной квартире, «продать» в некоторых случаях может.

Основными методами продажи права пользования будут:

• Регистрация «покупателя» в квартире с последующим выселением «продавца».
• Совместная приватизация.
• Обмен муниципальными квартирами с доплатой.

Проблемы с долгами

Большая часть проблем с «продажей» муниципальных квартир связана с тем, что на предыдущем жильце мог накопиться долг по квартплате, алиментам или иная задолженность. При продаже квартиры с долгами могут возникнуть проблемы:

1. Вселение постороннего лица требует согласия местной администрации (точнее, того её подразделения, которое ведает жилищным фондом) – и должнику разрешения могут и не дать.
2. Если есть долг, взысканный в судебном порядке, на имущество может быть наложен арест. Конечно, неприватизированная квартира к такому имуществу не относится – но приставы всё равно первое время могут являться по прежнему адресу и беспокоить новых жильцов.

Способ избежать трудностей только один – перечислить или передать «продавцу» в счёт оплаты средства, достаточные для погашения задолженности. Однако при этом потребуется составлять (и лучше всего – заверять нотариально!) соглашение о том, на что пойдут переданные средства – иначе нет никакой гарантии, что они будут уплачены в счёт погашения долга.

Впрочем, даже соглашение между продавцом и покупателем – недостаточная гарантия сделки: да, можно при нарушении условий попытаться взыскать с «продавца» эти средства – но он уже должник, чего ему боятся? Поэтому наилучшие способы избежать проблем – либо просто не связываться с такими людьми и искать другой вариант, либо требовать скидки на размер задолженности: так или иначе, а новому жильцу всё равно придётся гасить долг.

Способы, как это сделать

Регистрация до «продажи»

Внимание! Одним из самых популярных способов получить деньги за муниципальную квартиру является тот, при котором происходит замена стороны в договоре социального найма (ст. 672 ГК РФ и ст. 49 ЖК РФ).

В случае регистрации официальный квартиросъёмщик действует следующим образом:

1. Прописывает «покупателя» в своей квартире».
2. Получает деньги.
3. Выписывается сам и выписывает членов своей семьи, получив деньги.

Однако у способа с регистрацией есть ряд ограничений:

• Если «покупатель» не является родственником, договор с его участием заключается с согласия местного муниципального органа, ведающего жилищным фондом – а он может и воспротивиться.
• Если среди членов семьи есть дети, должна быть другая квартира, где их можно зарегистрировать.
• Если в итоге норма площади на человека не будет соблюдена, договор может и не быть изменён.

Если по такому договору были получены деньги, «продавец» должен будет заплатить 13% от суммы в качестве НДФЛ.

Совместная приватизация

Другой вариант является разновидностью первого.

Справка. В случае совместной приватизации «покупатель» прописывается в квартире – а затем оформляется приватизация на него одного, а все прочие жильцы от неё отказываются.

Совместная приватизация – законный вариант, но есть ограничения:

1. Если в квартире прописаны несовершеннолетние, сделка не состоится: отказ от приватизации для них возможен только с согласия органов опеки – а она, как показывает практика, никогда такого согласия не даёт, даже если у детей уже есть в собственности другая жилплощадь.
2. Отказавшись от приватизации, «продавец» навсегда расстаётся с возможностью приватизировать другую муниципальную квартиру. Если же сначала состоялась приватизация, а затем продажа – то это обычный договор купли-продажи недвижимости, не требующий особых ухищрений.
3. Отказавшись от приватизации, гражданин сохраняет за собой право проживать в квартире. Мало кто из «покупателей» согласится на такое обременение.

Обмен с доплатой

Третьим вариантом является обмен, в результате которого «покупатель» получает неприватизированную квартиру, предоставив в обмен свою такую же, только меньшей площади – и возместив разницу в жилплощади деньгами.

Вариант с доплатой имеет ряд преимуществ:

• Снимается вопрос о том, куда переселяется «продавец» после сделки – он сразу же получает другое жильё.
• Если соблюдены нормы, то можно обменивать даже квартиру с прописанными в ней несовершеннолетними – и опека не будет иметь претензий.
• Как правило, в органах муниципалитета, ведающих жилищным фондом, против такого обмена никто не возражает.

Однако у варианта с обменом есть и минусы:

1. Требуется соблюдать социальную норму жилплощади на одного человека, если она установлена на местном или региональном уровне. Без этого договор обмена будет опротестован.
2. Есть финансовые риски: такой договор – всё же не купля-продажа, потому к его составлению придётся подходить особо ответственно.
3. Обмен возможен лишь между двумя муниципальными квартирами. Даже муниципальную на государственную поменять уже не выйдет, а уж неприватизированную на частную – вообще никогда: такого рода сделки законом не допускаются, обмен допускается лишь в пределах одного вида собственности.

Особенности

Важно! Самой важной особенностью является следующее: нормы о купле-продаже к муниципальному жилью не применяются вообще.

По сути, здесь имеет место замена сторон в договоре социального найма. Следовательно, к новому нанимателю применяются все ограничения, характерные для этого вида договора – и муниципалитет может отказать в заключении такого договора.

Другой особенностью является то, что передача денег слабо защищена по закону. По сути, в этом случае один гражданин дарит определённую сумму другому.

Подстраховаться в этом случае можно, заключив предварительный договор об обещании дарения – но взыскать с недобросовестного «покупателя» их будет проблематично.

Также трудно будет обязать «продавца» выписаться из муниципальной квартиры: по существу, он не обязан этого делать.

Таким образом, самый надёжный вариант – это всё-таки сначала провести приватизацию (пусть даже и с участием «покупателя»), а лишь затем выписываться или оформлять обмен.