Деятельность пристава по алиментам регулируется Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Родители, которым приходится обращаться к судебным приставам по вопросам взыскания алиментов, не всегда получают желаемый результат. О причинах малоэффективной работы приставов приходится задумываться всем, кто подолгу ждёт выплаты положенных алиментов. Но более полезной будет информация о том, как заставить работать судебного пристава, который обязан способствовать исполнению решений суда.
-
Внимание!
- Большинство случаев по вопросам алиментов крайне индивидуальны и складываются из очень большого количества факторов.
- Понимание юридических основ желательно, но это не может гарантировать разрешения конкретно вашей ситуации.
- Поэтому вы можете круглосуточно и бесплатно уточнить любую информацию у наших дежурных юристов-консультантов.
- Связаться с ними вы можете следующими способами:
- 1) Задать вопрос эксперту в онлайн-чате или через форму внизу
- 2) Или позвонить на круглосуточную горячую линию по телефонам: Москва:
Санкт-Петербург: 
Для других регионов: 
– звонок бесплатный из любой точки России.
Взыскание алиментов – это шаг, требующий моральных усилий, юридической помощи со стороны адвоката, длительного хождения по инстанциям в поисках нужных документов.
Суды, как правило, не заставляют себя долго ждать, вынося решения о присуждении алиментов в течение месяца с момента подачи заявления.
Получив на руки исполнительный лист, истец должен знать, что решение само собой выполняться не будет.
Первым шагом после получения решения суда должно быть обращение в один из отделов службы судебных приставов:
- районный;
- региональный;
- специализированный.
Начальнику отдела судебных приставов необходимо написать заявление и приложить к нему исполнительный лист, судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов. В заявлении следует указать свои паспортные данные, номер счёта, на который будут поступать деньги и сведения, касающиеся ответчика.
Кроме общих анкетных данных судебным исполнителям сообщается адрес, по которому можно найти плательщика, сведения о наличии у него имущества, банковских счетов, депозитных ячеек, информацию о его трудовой или предпринимательской деятельности. Заявление будет передано в работу одному из приставов.
Его имя и должность сообщат заявителю.
Если родители подписали соглашение об уплате содержания на ребёнка, и оно не выполняется, его тоже можно передать для работы приставу, поскольку заверенное нотариально соглашение имеет силу исполнительного листа.
К услугам судебного исполнителя прибегают и в случае накопившейся задолженности по алиментам. Сначала приставу, ведущему дело, необходимо будет произвести расчёт задолженности и пени, которая образовалась вследствие неплатежей.
Справка, содержащая сведения о задолженности, прикладывается к судебному иску по востребованию выплаты задолженности по алиментам.
Полученное решение суда снова поступает приставу, который в течение трёх дней возбуждает исполнительное производство.
Как обязаны вести дела приставы по алиментам?
ФЗ «Об исполнительном производстве» наделяет пристава достаточными полномочиями для содействия исполнению решения суда о выплате содержания на детей:
- личные встречи с должником для получения сведений о его работе, доходах, имуществе;
- получение сведений имущественного характера о должнике в государственных, местных и коммунальных органах;
- требования к работодателям должника о перечислении денег из заработной платы;
- накладывание ареста на имущество и денежные средства плательщика;
- личный осмотр имущества должника;
- объявление его в розыск;
- запрет на выезд из страны.
В рамках этих полномочий судебному приставу при открытии дела об исполнительном производстве необходимо встретиться с ответчиком для вручения ему обязательства – исполнительного листа, по которому предстоит уплата денег. Во время беседы устанавливаются сроки, в которые будут перечисляться деньги каждый месяц, если в документах не указана иная периодичность. Оговариваются также и способы передачи денег:
- лично, получив расписку с получателя;
- по почте, правильно заполнив квитанции;
- банковским переводом, сделав пометку о назначении платежа;
- отчислениями части заработной платы через бухгалтерию работодателя.
В случае неявки должника на беседу к судебному приставу, тот, как должностное лицо имеет право посетить ответчика по месту его проживания или пребывания или по месту работы. Тогда соответствующая беседа и передача исполнительного листа происходит вне служебного кабинета судебного пристава.
Если в исполнительных документах – судебном приказе, решении суда или соглашении – указано, что выплата взыскиваемых средств должна производиться по месту работы должника, они передаются приставом администрации работодателя вместе с сопроводительным письмом. Согласно статье 109 СК РФ указанные документы обязательны для исполнения бухгалтерией предприятия или организации.
Дела о выплате денежного содержания на детей длятся до достижения ребёнком восемнадцатилетнего возраста или возникновения иных обстоятельств, предусмотренных статьёй 120 СК РФ. Всё это время факт выполнения должником возложенных на него обязательств должен контролироваться судебным приставом, который работает с данным делом.
Далеко не все, имеющие обязательства по исполнительному листу спешат уплатить свой долг. Причинами тому могут быть объективные обстоятельства: ухудшение здоровья и длительная потеря трудоспособности, уменьшение заработной платы вследствие сокращения на производстве, появление на иждивении других детей или нуждающихся в помощи родителей.
Но практика показывает, что большинство неплательщиков злостно уклоняются от выполнения родительских обязанностей по материальному содержанию детей.
Выяснить причины неуплаты и заставить ответчиков погасить задолженность – одна из задач судебного пристава. Если такой метод как личная беседа и моральное внушение не имеет желаемого воздействия, судебные исполнители прибегают к иным способам, которые в большинстве случаев срабатывают.
- Сбор сведений об имущественном и финансовом состоянии должника – наличие дома, квартиры, транспортного средства, земельного участка, депозитов, акций и других активов. Для этого судебные приставы наделены правом обращаться и получать информацию из государственных и коммунальных реестров, учреждений и организаций.
- Опись и арест личного имущества с запретом на его использование.
- Наложение ареста на денежные счёта ответчика для последующего взыскания с них суммы долга.
- Изъятие и продажа арестованного имущества. Причём должник может сам указать, что из имущества можно изъять для дальнейшей реализации и перевода денег в счёт погашения долга. Но в большинстве случаев это делается на усмотрение приставов в рамках суммы накопившегося долга.
- Сообщить в федеральную миграционную службу о наличии задолженности у ответчика с требованием запретить ему выезд из страны.
Если должник, злостно уклоняющийся от присуждённых с него выплат, скрывает место своего пребывания, прячет своё имущество, судебному приставу закон разрешает объявить розыск неплательщика и его имущества.
Однако, как свидетельствуют факты, широкий круг полномочий, предоставленный судебным приставам, не приводит к искоренению такого явления как злостное уклонение от уплаты алиментов.
Как заставить пристава работать?
Почему общество не видит желаемого результата работы многочисленной армии судебных приставов? Отчасти потому что неплательщиков намного больше чем судебных исполнителей.
К каждому из них невозможно прикрепить по должностному лицу. Второй вероятной причиной является серьёзная текучесть кадров из-за сравнительно невысокой зарплаты при большой нагрузке.
Вновь приступившие к работе приставы не успевают набраться опыта для эффективного ведения производства.
Ещё одной причиной плохих результатов работы приставов является нежелание добросовестно выполнять свои функции и банальное взяточничество.
По этим явлениям нет официальной статистики, но есть реальные жизненные факты, когда злостный неплательщик «заинтересовывает» должностных лиц – приставов, чтобы те закрывали глаза на вопиющую несправедливость и продолжали бездействовать.
Или того хуже, «потеряли» дело о взыскании долга, чтобы заставить истца отказаться от возможности получения денег, перестать тратить на это время и прилагать моральные усилия.
И всё же не надо думать, что бороться с ленью и должностной безответственностью судебных приставов невозможно. В законодательном поле следует искать подсказки о том, как заставить приставов работать и получать результаты.
- В заявлении о возбуждении исполнительного производства необходимо указывать больше сведений о возможном месте пребывания должника, если он скрывается от повесток и посещений приставом.
- Сообщать информацию об изменении места работы, о наличии и приобретении имущества, в том числе полученную от неофициальных лиц – знакомых, друзей, – спросив предварительно разрешения на возможность ссылаться на них в беседе с судебными исполнителями.
- Подавать ходатайства о наложении ареста на имущество и денежные средства должника, если судебный исполнитель не делает этого по своей инициативе; ходатайство о запрете выезда или об объявлении розыска ответчика; о начислении неустойки на образовавшуюся сумму долга одновременно с произведением расчёта невыплаченной суммы.
- На бездеятельность судебных приставов можно подать жалобу вышестоящему начальству, то есть начальнику отдела службы судебных исполнителей, на которую должен последовать ответ с перечисленными принятыми мерами в течение десяти дней.
- Если высшая инстанция не может заставить работать своих подчинённых, жалоба может быть направлена в районную прокуратуру, что чаще всего приводит к активизации деятельности и достижении положительных результатов.
В случае умышленной или по недосмотру утраты дела необходимо получить от пристава соответствующее объяснение в письменной форме и обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.
(6
Как заставить приставов выполнять свою работу
Зачастую выигранное судебное дело по алиментам оказывается не самой большой проблемой для истца. Причина кроется в особенностях работы приставов, которым на исполнение попадает судебный приказ (исполнительный лист). На данном этапе и возникает вопрос: «Как заставить пристава работать?»
Как все происходит
Судебный приказ выдается в течение 5 дней с момента подачи заявления и вступает в силу с даты вынесения.
На обжалование приказа (исполнительного листа) должником дается 10 дней. Если возражений не поступило, приказ вступает в силу.
Заявитель — взыскатель алиментов — имеет право ходатайствовать перед мировым судьей об отправке судебного приказа непосредственно в службу судебных приставов для исполнения, без получения на руки.
Такая возможность предусмотрена для того, чтобы ускорить процедуру взыскания. Тут и появляется проблема.
Предлагаем поэтапную инструкцию, основанную исключительно на действующем законодательстве и законных механизмах воздействия на нерадивых чиновников, после которой вы будете знать, что делать, если приставы бездействуют.
Сроки для исполнения
Деятельность судебных приставов регламентируется федеральным законом об исполнительном производстве от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
Поэтому основной нормативный акт, которым необходимо будет апеллировать, — именно положения названного закона.
Часть 12 ст.
30 ФЗ предусматривает, что после получения судебного приказа (исполнительного листа) судебный пристав должен известить об этом должника и предоставить ему срок (5 дней) для добровольного исполнения решения суда.
Часть 12 ст. 30 ФЗ 229
На практике это означает, что должник (алиментщик) обязан поставить бухгалтерию по месту работы в известность о том, что в отношении его вынесено решение о взыскании алиментов, и представить главному бухгалтеру судебный приказ (исполнительный лист).
Если у него нет на руках этого документа, он должен сообщить приставу точный почтовый адрес места работы с наименованием предприятия, для того чтобы приказ был направлен в бухгалтерию по почте. Этим добровольное исполнение для работающего должника по алиментам заканчивается.
Сложнее обстоят дела с должниками, не имеющими постоянного места работы, нигде не работающими, или являющимися ИП, ведущими бухгалтерскую отчетность самостоятельно. В этом случае добровольное исполнение будет заключаться в регулярном перечислении определенной в приказе суммы на счет получателя и представлении в налоговые органы отчетности о перечислении удержаний по исполнительному листу.
Следующим сроком является время, которое дается на принудительное исполнение решения. В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ № 229, этот срок составляет 2 месяца.
Таким образом, весь период времени, отведенный на исполнение решения суда по работе с должником, составляет 2 месяца 5 дней. Это не означает, что вы должны пассивно ожидать все это время, когда к вам начнут поступать денежные средства.
Начинать действовать необходимо уже через 2 недели, если приставы бездействуют по алиментам.
Часть 1 ст. 36 ФЗ 229
Алгоритм действий
Первый шаг, как обычно заставляют приставов работать по исполнительному листу, — обращайтесь по телефону в службу судебных приставов (ФССП) с целью узнать, у кого в производстве находится ваш судебный приказ (исполнительный лист). Он поступает на исполнение к конкретному исполнителю через 3 дня после регистрации. Необходимо записать и запомнить Ф.И.О. и специальное звание чиновника, поскольку в дальнейшем вам предстоит активизировать именно его действия.
Второй шаг — снова звонок, чтобы согласовать время, в которое вам удобно посетить пристава с целью ознакомления с результатами его работы по реализации взыскания алиментов.
Третий шаг — непосредственная беседа. Но беседа — это не разговор ни о чем, а целенаправленные, основанные на законе действия, на которые вы имеете право. Во время беседы в вежливой форме потребуйте исполнителя выдать вам на руки копию постановления о возбуждении исполнительного производства и распечатанные на бумажном носителе запросы:
- По месту работы должника;
- В банки;
- В налоговые органы;
- В Росреестр;
- В ГИБДД;
- В ГИМС;
- В иные учреждения, которые смогут подтвердить наличие у должника имущества и активов, которые могут быть реализованы для взыскания алиментов или погасить образовавшуюся задолженность.
Ссылка на то, что запросы имеются только в электронном виде на жестком носителе рабочего компьютера, а распечатать их негде, сразу же обжалуется у старшего судебного пристава. Этим несложным, а главное — законным требованием вы стимулируете пристава не бездействовать и не откладывать направление запросов на 2 месяца.
Четвертый шаг, как заставить работать, — повторная очная встреча с судебным исполнителем. К истечении двухмесячного срока, если алименты не начали поступать на ваш счет, снова договоритесь по телефону о встрече в часы приема. На этот раз беседа с чиновником о причинах бездействия должна строиться по следующему плану.
- Предъявить заявление (заранее подготовленное) об ознакомлении с материалами исполнительного производства. Потребовать его регистрацию в отделе делопроизводства.
- В заявлении потребовать предоставить дело в отпечатанном на бумаге виде. Ходатайствовать об ознакомлении без ограничения времени.
- Во время ознакомления делать выписки (лучше — фотографировать все документы) о сроках и адресах, на которые были направлены запросы, о вызове и результате работы с должником, о сроке вынесения постановления об объявлении в розыск, если самостоятельно приставу не удалось установить место нахождения должника.
- Все выписки и фотографии, документирующие работу, в дальнейшем можно использовать в жалобе на бездействие должностного лица.
Обжалование бездействия пристава
Еще одним вариантом, как можно добиться алиментов, если приставы бездействуют, является обжалование его действий, вернее бездействий.
Традиционно существуют три инстанции, куда следует пожаловаться:
- Обратиться по инстанции — к старшему судебному приставу;
- В прокуратуру;
- В суд.
Обращение с жалобой на бездействие работников к непосредственному начальнику малоэффективно. Старшему приставу ежедневно поступает не один десяток таких жалоб. Для ответа на них существуют шаблоны, которые призваны успокоить жалобщиков-взыскателей и отсрочить время. В них обычно содержатся выдержки из упомянутого ФЗ № 229, указание сроков и выдержки из должностных инструкций.
Скачать образец жалобы старшему приставу в word (.doc) формате
Добиваться реализации взыскания алиментов по истечении двухмесячного срока, если чиновник бездействует, можно, подав жалобу в прокуратуру.
В жалобе необходимо изложить доводы, по которым вы считаете, что пристав не исполняет свои обязанности по взысканию.
Приложите фотографии материалов исполнительного производства, которые вы сделали при ознакомлении с ним.
Скачать образец жалобы в прокуратуру в word (.doc) формате
Более эффективно обжалование действий чиновника в суде.
Для этого подается жалоба (рекомендуется именно жалоба, а не исковое заявление) на действия должностного лица органа исполнительной власти в суд (районный/городской) по месту нахождения службы судебных приставов.
Жалоба в суд оплачивается государственной пошлиной в 300 рублей. Срок рассмотрения жалобы — 10 дней.
Скачать заявление в суд на пристава в word (.doc) форматеЭти сроки почти никогда не выдерживаются судами. Отговорка — направление запроса в госорган для получения материалов дела. Суд щедро берет для этого две недели, даже если судебные приставы находятся в шаговой доступности от суда.
Однако судебная практика свидетельствует о том, что в большинстве случаев суд занимает сторону взыскателя.
После вынесения решения суда по жалобе работа обычно приобретает ускорение. Срочно рассылаются ранее неотправленные запросы, выносится постановление об объявлении в розыск, принимаются меры к аресту имущества должника.
Иными словами, вспоминается 30-страничный документ, в котором подробно изложен алгоритм действий рядового пристава по исполнению решения суда и работе с должниками.
В данной статье вы ознакомились с тем, как выбить положенные алименты, если пристав бездействует, и куда обращаться в первую очередь.
Заключение
Не стоит уповать на то, что чиновник по собственной инициативе разовьет бурную деятельность по взысканию алиментов. Его действия в рамках обозначенных сроков в лучшем случае сводятся к направлению запросов.
Если с исполнением по взысканию по общегражданскому иску результат их работы завершается отписками: «местонахождение должника не установлено», «имущества не выявлено», то в случае с алиментами этим пристав ограничиться не вправе.
Каждое заинтересованное во взыскании алиментов лицо вправе и обязано контролировать работу пристава по исполнительному производству, которое касается непосредственно его, и предпринимать для этого предусмотренные законом меры.
Предостережение
Следует упомянуть о «коммерческом» способе взыскать долг по алиментам — поручить работу с ним «специалисту» юридической фирмы, предлагающей услуги по взаимодействию со СПИ. На практике деньги, которые заплатите за подобную услугу, вам никто не компенсирует.
Это не что иное, как скрытая форма коррупции. Государственный чиновник обязан исполнять свои функции в силу должностных полномочий. Нанимать работника для того, чтобы он контролировал и ускорял работу пристава, себе дороже. В результате нанятый вами «специалист» просто поделится полученным гонораром с госслужащим за то, что тот выполнит свою работу.
Задолженность по алиментам: как взыскать, куда обращаться | Юридические Советы
Последнее обновление: 14.08.2021
Когда в семье есть несовершеннолетние дети, а родители решили развестись, то после развода один из них будет платить алименты.
Обычно с детьми остается мать, соответственно отец принимает обязанность по содержанию детей.
Если родители договариваются «полюбовно», заключив соглашение, либо при судебном решении об уплате алиментов, но отец игнорирует данные документы, образуется задолженность по алиментам.
Данная статья поможет вам разобраться, как взыскать задолженность по алиментам.
Тонкости исполнительного производства
После того, как было возбуждено исполнительное производство (в исполнительную службу подано заявление о возбуждении производства с копией постановления суда и исполлистом), должнику направляют соответствующего постановления от судебного пристава. Если должник не производит оплату необходимой суммы в течение 1 суток, то эта сумма считается задолженностью по алиментам.
Пристав направляет повестку должнику, для проведения разъяснительной беседы о погашении задолженности. В повестке содержатся требования об оплате алиментов с учетом задолженности и предоставление должником максимально подробных сведений о себе.
Также пристав начинает поиск имущества должника, для этого он осуществляет рассылку писем с запросами в:
- ГИБДД;
- Росреестр;
- Налоговую инспекцию;
- ГУВД, в отдел справочного бюро;
- Пенсионный фонд РФ, региональное отделение.
Если пристав не имеет сведений о месте нахождения должника, то исполнитель, в трехдневный срок, объявляет его розыск.
Как помочь приставу в поиске должника?
Если Вам известна информация о возможных местах нахождения должника или знаете людей, обладающих такой информацией, нужно идти к приставу-исполнителю с заявлением.
Такое заявление составляется в свободной форме. В «шапке» вы указывается должность исполнителя и его ФИО, ниже пишите свои данные, включая контактный телефон. В тексте заявления указываете всю информацию о тех местах, где может находиться должник.
Примерный вариант текста:
«В рамках исполнительного производства, возбужденного постановлением №1 от 01.06.2021 года, мой бывший муж Иванов Иван Иванович был объявлен в розыск. Я обладаю сведениями о его возможном месте положения и сообщаю данную информацию для помощи в исполнительном производстве.
По известным мне данным, он может находиться в квартире своего двоюродного брата ФИО, по адресу (указать адрес), либо в частном доме своей тети ФИО, по адресу (указать адрес).
Так же от нашей общей знакомой ФИО (контактный телефон), мною были получены данные, что Иванов Иван Иванович может быть в квартире своего сотрудника ФИО, по адресу (указать адрес)»
Если информация от знакомых, заранее узнайте у них, можно ли указать их данные в заявлении. Скорее всего, пристав захочет уточнить у них какую-либо дополнительную информацию.
Написав заявление, обязательно сделайте его копию и зарегистрируйте ее в приемной. На копии поставят отметку о принятии, дату и подпись принявшего лица.
Это может пригодиться, если приставы ничего не будут предпринимать для взыскания задолженности по алиментам.
Как заставить пристава работать?
Есть несколько причин, почему исполнение вашего дела не сдвигается с места:
- приставу-исполнителю элементарно не хватает практического опыта;
- он загружен делами и не успевает;
- не исключается коррупционная договоренность должника. Пристав вступает в сговор с алиментщиком по поводу того, что ничего не будет предпринимать.
Двигать дело нужно жалобой на имя вышестоящего руководства пристава-исполнителя. Пишется заявление в произвольной форме, где указываете, что определенный законом, двухмесячный срок, уже давно прошел, а пристав неоднократно его продлевал, без особых на то причин.
Заявление с жалобой подается в следующем порядке (если лицо к которому вы обращаетесь, игнорирует заявление или «спускает его на тормозах», вы подаете его в следующую инстанцию):
- Старший судебный пристав;
- Главный судебный пристав субъекта Федерации;
- Главный судебный пристав РФ.
Совет: если вы дошли до второй инстанции, не лишним будет продублировать жалобу на бездействие приставов в прокуратуру. Параллельно, можно написать электронное обращение на сайте http://fssprus.ru/form/ , там есть специальная, интуитивно-понятная форма.
Но для начала всё же лучше пообщаться с приставом лично. Поинтересоваться состоянием дел. Рассказать из уст в уста, что Вам известно, даже предложить помощь какую-никакую.
Теперь, когда вы знаете, куда обращаться, если не платят алименты и как стимулировать пристава к работе, давайте рассмотрим, откуда эти денежные выплаты берутся.
Имущество в счет алиментов
Алименты платятся за счет удержания определенных денежных сумм из заработной платы должника.
Это происходит в следующих пропорциях: 25% от дохода на одного ребенка, на двоих детей – 33%, на троих и более – 50% от заработной платы.
Часто денег зарабатываемых отцом, не хватает для выплаты, установленного законом, содержания для детей. Тогда средства изыскиваются за счет личного имущества должника.
Порядок его взыскания определяется главой 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Если был выбран способ погашения задолженности по алиментам, за счет имущества должника, возникает два варианта событий:
- Имущество будет реализовано, на сумму покрывающую задолженность, самим отцом, или передано им в натуре, матери детей;
- изъятые приставами вещи продают с торгов. Вырученная сумма перечисляется матери детей.
В первую очередь, приставы смотрят на деньги в национальной или иностранной валюте, банковские счета, депозитные ячейки.
На случай недостаточности такого имущества для изъятия рассматривается любая ценная собственность. Должник может предложить исполнителю, наложить взыскание на какое-то конкретное имущество.
Однако окончательное определение очереди взыскания имущества, осуществляет сам пристав.
Неустойка, как метод стимуляции должника
Если, разведенные супруги пришли к согласию по поводу уплаты алиментов. То есть заключили нотариальное соглашение, но по выплатам образовалась задолженность, то мать имеет право на получение неустойки. Её размер определяется данным соглашением.
Если уплата алиментов была назначена принудительно судом, а затем образовалась задолженность. Тогда мать вправе подать заявление в суд с заявлением о взыскании неустойки по алиментным платежам. Размер неустойки определяется ст. 115 Семейного кодекса. Он составляет 0,5%, ежедневно начисляющихся на сумму задолженности по алиментам.
Пример:
Алименты 18+. Верховный суд рассказал, как взыскать долги по алиментам на выросших детей
Важное решение Верховного суда РФ должно заинтересовать многих из-за остроты темы: взыскание алиментов.
Сложность проблемы, которая встала перед судьями, была в том, что алименты потребовали через два десятилетия после их назначения.
И, пересматривая итоги спора, судьи Верховного суда должны были найти ответ на вопрос: что делать с невыплаченными алиментами, если дети выросли, а отец так и не собрался выплатить им положенное содержание?
Какие права есть у их матери, которая больше 20 лет содержала детей только на собственные средства? А когда они стали взрослыми, правильно ли решила, что алименты прощать не надо, и пошла за ними в суд?
Местные суды посчитали, что нет. И приставы, и судьи двух инстанций настаивали: став взрослыми, дети должны сами реализовать свое право на получение денег. Однако Верховный суд счел такой подход ошибочным.
Эта история началась в 1991 году в Хабаровске, когда некая гражданка взыскала в суде со своего бывшего мужа алименты на содержание двоих детей. Но это судебное решение так и осталось лишь на бумаге и не было исполнено. Приставы работали – несколько раз возбуждали исполнительное производство. Правда, без успеха. Алименты своим детям отец так и не заплатил.
Прошли годы, дети выросли, то есть стали совершеннолетними. И вот тогда мать снова подала заявление о возбуждении исполнительного производства. Но на этот раз получила от приставов отказ. Судебный пристав-исполнитель гражданке объяснил: исполнительный документ “не подлежит исполнению”.
Причина – в этой ситуации гражданскими истцами по взысканию алиментов признаются дети, достигшие совершеннолетия, а не их мать. Вот пусть взрослые дети, а не их мама, с отцом и судятся. Именно выросшим детям пристав рекомендовал обратиться в суд за заменой исполнительного документа.
Но с таким ответом мать не согласилась и обжаловала постановление Управления службы судебных приставов. Гражданка написала, что все эти годы – более 20 лет – она фактически единолично несла расходы по содержанию общих с должником детей.
Родитель, который один содержит ребенка, фактически несет расходы за второго родителя, и он вправе претендовать на компенсацию своих затрат
Толку от этого письма особо не было, и гражданка пошла дальше – обратилась с административным иском в райсуд Хабаровска. Но там и в краевом судах ей отказали.
Местные суды исходили из того, что за ребенком, которому причитаются алименты, фактически признается право собственности на эти выплаты. А родители – лишь распорядители денег.
По общему правилу права родителей как законных представителей прекращаются по достижении детьми 18 лет. Хабаровские суды подчеркнули: если право несовершеннолетнего ребенка на получение алиментов в полном объеме не было реализовано до этого возраста, то после его наступления он может реализовать его самостоятельно.
Мать с таким решением была не согласна и пожаловалась в Верховный суд. Там заявление матери выросших детей изучили и заключили: истица права.
По мнению Верховного суда, отечественное законодательство не предусматривает такого основания для замены взыскателя в исполнительном производстве, как достижение совершеннолетия ребенком, на содержание которого взысканы алименты. Из этого следует вывод – пристав-исполнитель был неправ, когда отказал матери, которая одна тратилась на содержание детей, в возбуждении исполнительного производства.
По мнению высокой судебной инстанции, особенностью исполнительных документов о взыскании алиментов является “периодический характер платежей”. Довод о том, что выплата задолженности по алиментам в пользу родителя прекращается по достижении ребенком совершеннолетия, основан на неправильном толковании норм законодательства.
Ведь с должника взыскивается задолженность по алиментам за предыдущие периоды, а не начисляются алименты после достижения ребенком совершеннолетия.
Фактически ребенок имеет право претендовать не на деньги родителей, а на исполнение ими обязанности по своему содержанию. С этой точки зрения рассматривать алименты как собственность ребенка нельзя.
Верховный суд указал – родитель, который содержит ребенка, фактически несет расходы за второго родителя, не исполнявшего такую обязанность. Такой родитель вправе претендовать на компенсацию своих затрат.
- Верховный суд РФ подчеркивает – взыскание задолженности носит компенсационный характер, ведь она образовалась тогда, когда дети не достигли совершеннолетнего возраста, и мать несла обязанность по их содержанию самостоятельно.
- Наталья Козлова
- Российская газета – Федеральный выпуск № 4(8058)
О задолженности в выплате алиментов по вине судебного пристава
ООО “НТВП “Кедр – Консультант” » Услуги » Консультации юристов » Вопросы семейного права » О задолженности в выплате алиментов по вине судебного пристава
Распечатать
Заявитель И. состоит во втором браке и воспитывает 2 несовершеннолетних детей, при этом от предыдущего брака имеет ребенка 9 лет, на которого до некоторых пор выплачивал алименты. Супруга от первого брака также вышла замуж во втором браке. После смены работы, во исполнение ст. 111 СК РФ выполнил обязательство – сообщил судебному приставу о перемене места работы.
При этом самостоятельно оплачивать алименты не имел возможности из-за частых командировок. В настоящее время у него образовалась задолженность (70 000р.) по уплате алиментов по вине пристава – обратившийся сменил работу, копию трудового договора предоставил судебному приставу, впоследствии пристав утерял документ, но не отрицает факта передачи ему данного документа.
Сейчас пристав просит уплачивать 50% от з/п.
- Вопросы
- Как уменьшить задолженность по выплате алиментов, образовавшуюся не по его вине
- Даст ли отказ от ребенка (если бывшая супруга состоит в браке), возможность неуплаты алиментов или какие действия в его ситуации могут дать возможность неуплаты алиментов.
- Ответ юриста.
Ввиду вышеизложенного и на основании ст. 401 Основания ответственности за нарушение обязательства ГК РФ, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Обратившемуся было предложено написать письменное обращение к старшему приставу – на тему, что образовавшаяся задолженность произошла по вине пристава, а не по вине должника.
После ответа старшего пристава можно будет решать, что необходимо делать дальше.
Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ). Если дело дойдет до суда, то по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.
Отвечая на вопрос, какие действия можно предпринять для того, чтобы не платить алименты было разъяснено следующее:
Отказаться просто так от своего ребенка не удастся. Такое станет возможным только с согласием на последующее удочерение или усыновление кровного ребенка другим человеком.
Существует 2 способа снятия родительской ответственности и именно от них зависит, придется ли родителю платить алименты либо нет:
– с сохранением алиментов — при отказе от отцовства в форме лишения родительских прав (проводится в судебном порядке по исковому заявлению матери ребенка или опекуна, а отец как ответчик вправе подтвердить отказ от ребенка, согласившись с требованиями истца), оговорена в ст. 69 СК РФ. Данная процедура фактически является крайней мерой наказания по отношению к родительскому долгу и производится только в судебном порядке.
Иными словами, лишение родительских прав предусмотрено в законодательстве с целью своеобразной защиты несовершеннолетнего от любого негативного воздействия нерадивого родителя и не освобождает его от уплаты алиментов, в то же время для самого родителя содержит только минусы — и с морально-этической, и с материальной стороны.
– без сохранения алиментов — возможно «по обоюдному согласию» в форме нотариально удостоверенного согласия отца на усыновление ребенка другим лицом (в обязательном порядке с его конкретным указанием — чаще всего, это новый супруг матери ребенка).
Согласие отца на усыновление ребенка другим лицом заполняется у нотариуса. Образец заявления согласия родителя на усыновление ребенка другим лицом передан обратившемуся.
Документ должен содержать:сведения, удостоверяющие личности ребенка и отца, включая места их проживания; заявление об отказе от своего кровного ребенка; согласие на дальнейшее усыновление (либо удочерение).
Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица (п. 3 ст. 129 Семейного кодекса Российской Федерации); согласие на последующее лишение прав на своего ребенка; личная подпись, число.
После того, как составлен такой отказ, мать может начать приступать к оформлению бумаг о лишении прав на ребенка и его усыновление другим лицом.
Важно заметить, что сам по себе отказ от детей не влечет прекращения выплат на них. Они производятся даже после лишения прав.
Прекращаются выплаты только после усыновления, когда материальной поддержкой малыша занялся другой человек.
В соответствии со ст. 120 СК РФ, выплата алиментов прекращается в случае усыновления ребенка. В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.
2006 N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» предписано, что решение суда об усыновлении не освобождает родителя, с которого в судебном порядке взыскивались алименты, от дальнейшей их уплаты, если при усыновлении ребенка за этим родителем в соответствии с пунктом 3 статьи 137 СК РФ были сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности. Право на сохранение имущественных прав предоставлено, в данном случае, матери ребенка. Она будет решать в суде — оставлять или нет. Сдержать ее может только ситуация, при которой бывший муж отдаст ей нотариальное согласие непосредственно тогда, когда она откажется в суде от сохранения имущественных прав. От алиментных обязательств отказаться нельзя.
Последствия лишения родительских прав и согласия на усыновление:
При лишении родительских прав отец: теряет возможность участвовать в воспитании ребенка; теряет право на получение от него содержания (ст. 87 СК РФ) и право на льготы и государственные пособия; обязан ежемесячно выплачивать алименты на содержание ребенка; имеет право восстановить утраченные права в судебном порядке.
При согласии на усыновление/удочерение отец: теряет возможность участвовать в воспитании ребенка; теряет право на получение от него содержания (ст. 87 СК РФ) и право на льготы и государственные пособия, связанные с ребенком; освобождается от уплаты алиментов на содержание ребенка; не имеет права на восстановление родительских прав.
Таким образом, фактически обязанность производить выплаты прекращается с момента усыновления.
Так как исполнительное производство обратившегося уже было открыто, необходимо оформить их прекращение в рамках искового производства (Приложение 3), после оформления соглашения на усыновление и усыновления ребенка другим лицом.
На основании судебного акта необходимо будет получить исполнительный лист, в соответствии с которым производство будет закрыто моментом, определенным в решении суда.
Консультация дана в ноябре 2017 г. в рамках Республиканского конкурса «Юрист-Профессионал 2017».
Консультант Неклюдова Татьяна Юрьевна, юрисконсульт ООО «Мясная компания», nekludowa@mail.ru
Загрузка...
