Куда Жаловаться на Загрязнение Окружающей Среды

• Письма-разъяснения Росприроднадзора
• Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является исполнительным органом, который на государственном уровне следит за тем, чтобы сохранить природные богатства страны, использовать их максимально рационально и экономно, наносить ему минимальный урон в результате промышленной, коммерческой и другой деятельности.
• Цель службы состоит в том, чтобы донести гражданам, что природа и экология – это самые большие ценности, которые есть в стране, и относиться к ним нужно бережно и ответственно, ведь мы являемся ее неотъемлемой частью.

Главная страница официального сайта Росприроднадзора

Деятельность Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Деятельность данной службы ведется по нескольким направлениям: разрешительная, надзорная деятельность, мониторинг природных процессов (как зависящих от человека, так и стихийных, выяснение причин их возникновения и поиск способов минимизации и ликвидации последствий) а также обеспечение, контроль и учет, реформирование этой деятельности.

Разрешительная деятельность росприроднадзора

Разрешительная и учетная деятельность (информация об этом направлении доступна в разделе; все подразделы выведены в виде активных ссылок в верхней части страницы) заключается в:

• выдаче разрешений на пользование природными объектами;
• утилизации отходов;
• обращение объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу;
• ввоз и вывоз из страны таких объектов;
• их разведение на территории страны и решении подобных вопросов.

Также служба проводит государственную экологическую экспертизу в порядке, установленном федеральным законодательством. Также в обязанности служб по данному направлению входит прием отчетов об использовании природных объектов и учет последних на государственном уровне.

Функции Росприроднадзора в направлении разрешительной деятельности

Надзорная деятельность Росприроднадзора

Надзорная деятельность заключается в осуществлении контроля над поднадзорными объектами, а также за утилизацией отходов, эксплуатации водных и земельных объектов, охотничий надзор, надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.

Функции Росприроднадзора в направлении надзорной деятельности

Кроме того, в ведении Росприроднадзора находится наблюдение за прочими объектами государственного значения (например, такими, как озеро Байкал; полный перечень таких объектов).

Обратите внимание! Объекты, подлежащие государственному надзору, разделены по федеральным округам. Каждый округ (рис. 4) является активной ссылкой для перехода к перечню поднадзорных природных объектов по данному округу.

Федеральные округа, в которых определены все поднадзорные природные объекты

Это основные направления деятельности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, однако, остальные направления деятельности, описанные в разделе, являются не менее важными.

Стоит также отметить, что вся деятельность службы Росприроднадзора является открытой, в чем каждый желающий может убедиться, посетив страницы раздела «Открытость», где приводятся декларации, планы проведения различных тематических мероприятий, информация по работе общественного совета, данные общественного контроля. Сама по себе информация, приведенная на официальном сайте службы, является открытой для граждан.

Все письма-разъяснения являются своеобразными ми ко всем нормативно-правовым актам, которые напрямую или косвенно касаются природопользования, экологии, эксплуатации природных объектов или любой деятельности, связанной с ними.

Все эти письма размещены на сайте и прикреплены в виде презентационных файлов в формате «***.pdf», «***.doc», «***.tif».

Перечень писем-разъяснений Росприроднадзора, приведенный на официальном сайте службы

Разъяснения касаются абсолютно разных сфер природопользования, например:

• порядка постановки объектов, приносящих вред окружающей среде, на государственный учет;
• требований законодательства относительно порядка утилизации отходов;
• методических рекомендаций по расчету выбросов токсичных веществ в атмосферу и сточные воды;
• вопросов ввоза и вывоза древесины и пиломатериалов в страну;
• изъятия из природной среды объектов животного мира, занесенных в Красную книгу России.

Все разъяснения, которые есть на сайте, составлены в виде схем и алгоритмов, но также и в виде простого текста.

Иногда это – официальное письмо, которое содержит пояснения к тому или иному законодательному акту. Все они доступны на сайте, а их названия являются активными ссылками для загрузки документа.

Регистрация Личного кабинета природопользователя

Одним из разъяснительных писем является письмо относительно Личного кабинета природопользователя. Оно касается уплаты экологического сбора через Личный кабинет.

В этом разъяснении содержится вся информация о том, кто может быть природопользователем, какие документы необходимо собрать, куда их подавать и какие есть способы подачи, требования к пользователю и т.д. (полный перечень вопросов приведен по указанной выше ссылке).

Для того, чтобы зарегистрировать Личный кабинет, нужно нажать кнопку «Регистрация» в правом верхнем углу сайта.

Кнопка регистрации Личного кабинета

Далее система переадресовывает к форме входа или регистрации (нужно выбрать нужный вариант).

Форма входа/регистрации пользователя

Обратите внимание! Фразы «У меня есть учетная запись» и «Я хочу создать учетную запись» являются активными ссылками, соответственно, для входа или регистрации Личного кабинета.

Для создания учетной записи нужно выбрать соответствующую фразу-ссылку, после чего пользователь будет перенаправлен системой к странице регистрации.

Форма регистрации нового пользователя (часть 1)

Форма регистрации нового пользователя (часть 2)

После заполнения всех обязательных полей (остальные заполняются по желанию и на усмотрение пользователя) и ввода проверочного кода учетная запись считается созданной, и пользователю доступны все возможности Личного кабинета.

Росприроднадзор в Твиттер

Росприроднадзор в Фейсбуке

Контактная информация

Официальный сайт: www.rpn.gov.ru Горячая линия: 8(800)550-80-45

Источник: http://rpn-gov.ru/pisma-razyasneniya-rosprirodnadzora/

Росприроднадзор образец заявления — Moneyprofy.ru

Выберите территориальный орган Росприроднадзора

• Нормирование выбросов загрязняющих веществ
• В Управлении Росприроднадзора по Республике Татарстан внедрен в эксплуатацию информационный ресурс, позволяющий заполнить заявления об утверждении нормативов ПДВ, о выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ, а так же о выдаче разрешений на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты).
• Управлением принимаются заявления об утверждении нормативов ПДВ, заполненные с использованием этого модуля.

«Инструкция по заполнению заявления на утверждение нормативов ПДВ и выдачу разрешения на выбросы загрязняющих веществ в информационный ресурс размещена на портале Государственных услуг Республики Татарстан https://uslugi.tatarstan.ru/

После формирования заявления, ему присваивается уникальный штрих-код. Заявление подписывается руководителем предприятия, организации, индивидуальным предпринимателем, заверяется печатью и направляется для рассмотрения в Управлением в установленном порядке. Штрих-код используется при регистрации и рассмотрении обращения.

1. Результаты рассмотрения заявитель может увидеть, зайдя с использованием своего пароля и логина в окно заявления на утверждение нормативов ПДВ или заявления на выдачу разрешения на выбросы загрязняющих веществ в информационный ресурс размещена на портале Государственных услуг Республики Татарстан.
2. Утверждения нормативов образования отходов и лимитов
3. на их размещение

С 01 января 2016 г.

органам субъектов Российской Федерации передаются полномочия утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для объектов регионального экологического надзора, а так же по приему отчетности об образовании, утилизации, обезвреживанию и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному экологическому надзору. Соответственно, если объекты, подлежат федеральному экологическому надзору, то и лимиты на размещение отходов и отчетность представляется в Росприроднадзор.

А вы знаете?  Как рассчитать среднедневной заработок при увольнении

До утверждения нового списка объектов, подлежащих федеральному экологическому надзору, при подаче заявлений на утверждение лимитов на размещение отходов, необходимо руководствоваться действующим перечнем объектов, размещенным нам сайте Управления и критериями, утвержденными постановлением Правительства России от 28.08.2015г. № 903.

• Образцы и формы заявлений
• Отчеты по форме 2-ТП
• Наблюдения и формирование официальной статистической информации в области рекультивации земель

Источник: https://moneyprofy.ru/rosprirodnadzor-obrazec-zajavlenija/

Жалобы

Образец жалобы в Росприроднадзор и способы ее подачи

5/5 (4)

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Росприроднадзор на свалку:

СКАЧАТЬ образцы жалоб в Росприроднадзор можно по ссылкам ниже:

Как правильно составить жалобу

К сожалению, часто встречаются нарушения законодательства, которое регулирует отношение к экологии и природопользованию.

Претензия на нарушения пишется в вольной форме с достоверным описанием происходящего, включая даты, и с указанием законов, которые были нарушены в каждом эпизоде, если их несколько.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

В заявлении обязательно нужно указать:

• назначение, оно же название – органа, куда направлено обращение, в данном случае – Росприроднадзор или территориальный надзорный орган ведомства;
• если обращение направляется не просто в ведомство, а конкретному должностному лицу, состоящему на службе в Росприроднадзоре, то указываются его данные: ФИО, отчество только при его наличии, занимаемая должность либо исключительно должность в том случае, когда личные данные специалиста неизвестны;
• далее указывается ФИО гражданина, направившего обращение. Либо указываются данные юридического лица, такие, как наименование и адрес, а также должность лица, уполномоченного на составление и направление обращения;
• обязательно оставляются контактные данные, в том числе и адрес, куда ведомство должно направить ответ;
• сама суть жалобы либо предложения по улучшению работы природоохраны;
• претензия заверяется датой и личной подписью.

Учтите! Для подтверждения своих слов гражданин имеет право приложить к обращению прочие бумаги и документы, оригиналы или копии, тогда в основном обращении нужно также составить перечень приложенных документов с указанием, копии это или оригиналы.

Способы подачи заявления

Письменные заявления в головной офис Росприроднадзора можно направить при помощи Почты России по адресу: ул.Б.Грузинская, д.4/6, город Москва, индекс – 125993.

Кроме главного офиса, находящегося в столице, у каждого гражданина есть возможность обратиться в территориальный орган и, соответственно, отправить письмо в орган по месту, где произошло нарушение экологического законодательства. Адреса, номера телефонов и электронную почту каждого отделения можно узнать на официальном сайте Росприроднадзора rpn.gov.ru.

Официальным сайтом ведомства можно воспользоваться и для направления претензий через интернет. Для этого нужно составить заявление в электронном виде, следуя указаниям специальной формы для обращений, там же при необходимости выбирается и территориальный орган.

•  Жалоба на качество воды.
• В случае если выбран такой способ подачи обращения, нужно оставлять адрес, на который можно прислать ответ в цифровом формате, номер мобильного телефона или адрес электронной почты.
• Подать обращение можно, используя только электронную почту, для этого заявление нужно грамотно оформить:

• указать данные гражданина, подающего заявление, либо наименование организации с адресом и данные ответственного за передачу претензии лица;
• далее указывается причина обращения, это может быть жалоба или предложение;
• так же, как и в письменном заявлении, в цифровом нужно оставить адрес для ответа с той лишь разницей, что в данном случае он электронный.

К заявлению можно прикрепить медиа-аргументы и скрины документов, а также прочие доказательства, которые заявитель посчитает полезными. О том, что в письме есть приложения, нужно указывать непосредственно в тексте заявления, там же составляется перечень приложенных документов.

1. Регистрацией обращений занимаются специалисты, ответственные за работу с гражданами и их обращениями.
2. Заявления регистрируются в течение трех рабочих дней после их получения подразделением Росприроднадзора.
3.  Как получить бесплатный лес от государства?
4. На каждом обращении сотрудники, принимающие письма, ставят специальный штамп, где указана дата получения, орган, получивший претензию, и ее номер для регистрационного учета, информация о поступившем обращении тоже идет в специальный журнал.

Все обращения формируются в отдельные дела. Это делается для того, чтобы в случае с одинаковыми множественными жалобами с одного и того же района не устраивать заново разбирательств.

Посмотрите видео. Росприроднадзор отказался от плановых проверок:

Функции госоргана

В компетенции Росприроднадзора находятся контроль, надзор и охрана окружающей среды и природопользования. Соответственно, Росприроднадзор – это ведомство, которого напрямую касаются вопросы техногенного загрязнения окружающей среды (выбросов вредных веществ в воздух, воду и почву), не санкционированных и санкционированных свалок, правила пользования которыми не соблюдаются.

Росприроднадзор является службой, подчиненной Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Служба имеет несколько уровней подразделений: областной, региональный, краевой, центральный. Для первичной жалобы характерно обращение в управление Росприроднадзора субъекта, а вот для внесения предложений – в центральный.

Сроки рассмотрения претензии

У сотрудников Росприроднадзора есть 30 дней на рассмотрение поступившего обращения, при этом нет разницы, было направлено обращение непосредственно в службу или же конкретному специалисту. Если к решению вопроса нужно подключать другие ведомства, то заявителя об этом официально уведомляют.

• 30 дней отсчитываются с момента получения и регистрации службой заявления.
• Через 30 дней специалисты должны дать ответ на запрос, описать предпринятые меры по решению проблемы при условии, что ранее не уведомляли о продлении разбирательств и причин для этого.
•  Оплата за мусор на даче.

В каких случаях могут отказать в рассмотрении

Росприроднадзор имеет право не реагировать на жалобу, если:

• в тексте содержатся брань, оскорбления или угрозы;
• текст по какой-то причине не читаем (проблема может крыться как в нечитаемом почерке, так и в проблемах с кодировкой текста);
• повторное обращение по старому вопросу без дополнительной информации (исключением являются периодические нарушения природоохранного законодательства);
• обращение оставлено человеком, использующим псевдоним или вовсе пожелавшим остаться анонимным, подобные заявления государственные органы не принимают, хотя и бывают редчайшие исключения.

Важно! В случае если было отказано в рассмотрении жалобы, ведомство обязано прислать ответ, в котором это будет сказано с указанием причин.

Если были соблюдены все условия, а ответ не был получен, то гражданин имеет право обратиться в вышестоящий орган службы или в прокуратуру. При этом сотрудники прокуратуры должны будут разобраться как с отделением Росприроднадзора, проигнорировавшим обращение, так и с причиной жалобы на несоблюдение природоохранных законов.

Посмотрите видео. Как избавиться от несанкционированной свалки во дворе:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

1. +7-495-899-01-60
2. Москва, Московская область
3. +7-812-389-26-12
4. Санкт-Петербург, Ленинградская область
5. 8-800-511-83-47
6. Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Горячая линия Росприроднадзора, как написать в обращение?

В этой статье выясним, есть ли горячая линия Росприроднадзора? Как обратиться в контакт центр экологической службы? По каким темам смогут проконсультировать сотрудники?

Об организации

Росприроднадзор — это федеральный орган, отвечающий за проведение мероприятий по надзору в сферах природопользования.

Подчиняется орган Министерству природных ресурсов, экологии РФ.

Вся информация о деятельности ведомства, документах, контактах доступна на официальной странице в сети: https://rpn.gov.ru.

Как написать в обращение в Росприроднадзор?

• Подать обращение можно несколькими способами:
• Для всех случаев характерен единый порядок подачи и рассмотрения запросов.
• Нужно указать:

• Личные, контактные данные заявителя.
• Тему, текст сообщения.

Дополнительно регламентом предусмотрено, что пользователи смогут прикрепить несколько фото или других материалов.

Социальные сети

Если ни один из способов не подходит, остается только обратиться в контакт службу по телефону либо оставить комментарий в соц. сети:

Какой телефон горячей линии Росприроднадзора?

В России запущен единый телефон горячей линии — 8 (800) 550 80 45.
По которому можно сообщить о чрезвычайных происшествиях или задать общие вопросы.

1. 
2. Тарификация отсутствует, дозвониться можно бесплатно независимо от региона.
3. Вместе с этим, оставить запросы можно на вспомогательный номер телефона — +7 (499) 254 50 72.

Телефон доверия

Если у вас есть информация по поводу противоправных действий сотрудников органа, известны факты коррупции, сообщите об этом по телефону доверия — +7 (925) 400 22 61.

Дополнительные телефоны

Также работает несколько дополнительных горячих линий:

Контакты для СМИ

Написать обращение журналисты смогут по электронной почте: press@rpn.gov.ru.

Подробная справка относительно порядка составления сообщений для прессы представлена по ссылке: https://rpn.gov.ru/press/press-contacts.

Адрес на карте

Адрес Росприроднадзора можно посмотреть на Яндекс Картах.

Личный кабинет природопользователя

Авторизоваться в системе можно через официальный сайт: https://lk.rpn.gov.ru/login.

Личный кабинет создан для упрощения взаимодействия юридических лиц, наемных сотрудников с государственным органом в порядке формирования и подачи отчетов.

Для каких случаев нужна горячая линия?

• Рассчитывать на помощь граждане или юридические лица могут в свете ознакомления с нормативными, законодательными нормами, принятыми на местном или федеральном уровне.
• При трудностях с использованием учетной записи Росприроднадзора, отправкой обращений, уведомлений, составлением отчетов, уполномоченные также могут обратиться за консультацией.
• Все способы для связи с call-центром перечислены выше, дополнительно ознакомиться с наличием доступных средств общения возможно на сайте.

Как написать жалобу?

При известных фактах коррупции, злоупотреблении сотрудниками ведомства, граждане могут оставить жалобу:

1. В контакт службу по номеру.
2. Через форму на сайте или в кабинете природопользователя.

Рассказать о жалобе в подробностях, с описанием и прикреплением дополнительных материалов можно через соц. сети, воспользовавшись специальным подразделом.

Время работы

Режим работы справочного центра Росприроднадзора по приему обращений и корреспонденций ежедневный с 09:00 до 18:00.

Отзывы

Отзывы о работе организации.

Росприроднадзор на карте Москвы — Яндекс.Карты

Куда обратиться гражданину при нарушении природоохранного законодательства

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Природоохранное законодательство основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона «Об охране окружающей среды», других федеральных законов (Земельный, Лесной, Водный кодексы Российской Федерации, Федеральные законы «Об охране атмосферного воздуха», «Об отходах производства и потребления», «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», «О животном мире» и др.), а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации

Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы (ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

Нарушение природоохранного законодательства, выражающееся в действии или бездействии, может привести к загрязнению, истощению, деградации, порче, уничтожению компонентов природной среды, природных объектов и комплексов. Необходимо принимать меры к восстановлению и сохранению компонентов природной среды, природных объектов и комплексов, поскольку от этого зависит достойная жизнь последующих поколений.

В целях улучшения экологической обстановки необходимо сообщать об известных Вам фактах нарушения природоохранного законодательства. Если Вы стали свидетелями нарушения природоохранного законодательства на территории Хабаровского края, Вы можете обратиться в следующие органы:

• Приамурское межрегиональное управление Росприроднадзора (680000, г. Хабаровск, ул. Л. Толстого, 8, электронная почта: rpn27@rpn.gov.ru) о фактах нарушения природоохранного законодательства, в том числе в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами, использования и охраны водных объектов;
• Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора (690091, Приморский край, г. Владивосток, Океанский проспект, д. 29, электронная почта: rpn25@rpn.gov.ru) о фактах нарушения природоохранного законодательства во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации (Охотское море, Сахалинский залив, залив Счастья, Амурский лиман, пролив Невельского, Татарский пролив);
• Амурское территориальное управление Росрыболовства и его территориальные отделы (680000, г. Хабаровск, ул. Ленина, д. 4, электронная почта: amur_fish@mail.ru) о фактах нарушения водного законодательства, законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов;
• Министерство природных ресурсов Хабаровского края (680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56, электронная почта: priroda@adm.khv.ru) о фактах нарушения природоохранного законодательства;
• Комитет лесного хозяйства Правительства Хабаровского края (680020, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 5, электронная почта: les@adm.khv.ru) и подведомственные ему учреждения о фактах нарушения лесного законодательства;
• Главное управление регионального государственного контроля, надзора и лицензирования Правительства Хабаровского края (680021, Амурский бульвар, 43 , электронная почта: klp@adm.khv.ru) о фактах нарушения природоохранного законодательства в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха;
• Амурскую бассейновую природоохранную прокуратуру (680000, г. Хабаровск, ул. Гоголя, 18, либо через интернет-приемную по адресу: https://epp.genproc.gov.ru/web/abpp), межрайонные природоохранные прокуратуры в случаях, когда должностные лица уполномоченных органов в результате рассмотрения Вашего обращения не приняли должных мер по фактам нарушения законов в сфере охраны природы.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Для подтверждения фактов, указанных в обращении, рекомендуется приложить подтверждающие материалы (документы, фото-, видеоматериалы и т.д.).

Обращения граждан

Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области осуществляется прием обращений граждан по фактам нарушений в области охраны окружающей среды на территории региона: несанкционированные свалки, загрязнение атмосферного воздуха, незаконная рубка леса, загрязнение водоемов, безлицензионное пользование недрами, нарушения режима особо охраняемых природных территорий.

Сообщить о предполагаемом нарушении можно любым из нижеперечисленных способов:

1. Обратиться по телефонам «Зеленой линии»

пн-пт с 09:00 до 18:00: +7(921) 908-50-86

2. Оставить сообщение в едином окне цифровой обратной связи

Данная платформа обратной связи начала функционировать вместо ресурса «народная экспертиза». Оставить обращение можно на портале Госуслуг, в том числе  в мобильном приложении Госуслуги Жалобы (для ОС Android и iOS)

В одном сообщении описывайте одну проблему (предложение или вопрос). Если проблем несколько, напишите о каждой из них в отдельном сообщении.

3. Направить обращение через форму обратной связи Комитета

4.  Написать письменное обращение 

Письменное обращение можно направить почтой на адрес Комитета: г. Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д.2, лит. А, или прийти по указанному адресу и составить письменное обращение на месте (в последнем случае, необходимо иметь при себе паспорт).

Вне зависимости от выбранного метода, в обращении в обязательном порядке указывает наименование органа исполнительной власти (комитет государственного экологического надзора Ленинградской области), ФИО должностного лица, которому направляется обращение, либо должность соответствующего лица.

Также необходимо указать контактные данные и ФИО – для граждан, наименование юридического лица – для юридических лиц, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

В самом обращении необходимо изложить суть проблемы, поставить дату и подпись.

5. Записаться на прием к председателю Комитета. 

Прием граждан осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком приема по адресу: г. Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д.2, лит.А.

Представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления принимаются по предварительной записи по номеру Комитета +7(812) 539-40-10.

  Личный прием по предварительной записи проводит председатель Комитета и его заместители.

При записи на прием и на приеме необходимо иметь при себе паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, официально удостоверяющий личность обратившегося лица. Обращаем Ваше внимание на то, что граждане всех категорий принимаются в порядке общей очереди. 

Советы пострадавшим от загрязнений окружающей среды

Как добиться возмещения расходов на лечение или ремонт оборудования от предприятия, причинившего вред экологии

В средствах массовой информации часто сообщают о том, как в США и иных экономически развитых странах граждане обращаются в суды с исками о возмещении компенсаций морального или материального вреда в связи с тем, что, например, произошло задымление воздуха по вине местного предприятия. Суды, согласно этим сообщениям, взыскивают солидные суммы с предприятий в пользу граждан. Возможно ли такое решение суда в России?

Пострадавшему необходимо будет доказать в суде:

• наличие вреда – к примеру, гибель рыбы в частном пруду, поломка насоса, пищевое отравление человека;
• противоправность действий причинителя вреда. Например, выброс предприятием вредных веществ превысил предельно допустимые показатели либо был допущен в неположенном месте или время, и это установлено компетентными государственными органами;
• причинно-следственную связь между вредом и действиями причинителя вреда. Скажем, при пищевом отравлении потребуется медицинское заключение об отравлении конкретным вредным компонентом, при гибели рыбы – заключение эксперта о причинах ее гибели, при выходе из строя техники – заключение технического специалиста/эксперта об установлении конкретной причины поломки техники (например, выход из строя насоса по причине появившихся твердых примесей в грунтовых водах).

Для установления наличия вреда вам потребуются доказательства его причинения. Эти доказательства являются обязательными даже для обращения в суд, поэтому факт причинения вреда должен быть зафиксирован еще до обращения.

Если речь идет о материальном вреде, технический специалист, например сотрудник сервисного центра, сможет с легкостью установить, что оборудование не работает.

Рассмотрим такую ситуацию: из-за деятельности предприятия в подземные воды попали посторонние твердые примеси. В итоге из строя вышли все водяные насосы в скважинах, установленные в населенном пункте.

Специалисту будет несложно определить, что насосы вышли из строя, что требуется для восстановления их работы, какова стоимость восстановительных работ.

Если же вред нанесен более серьезный, например загрязнение привело к заболеванию рыбы или животных в хозяйстве, то лучшими способами фиксации будут сообщение о произошедшем в правоохранительные и иные органы государственной власти (Роспотребнадзор, Росприроднадзор), а также обращение к специалистам в области ветеринарии, которые зафиксируют факт отравления животных и выдадут рекомендации для восстановления их здоровья.

Если вред причинен здоровью человека, то первым действием должно быть обращение за медицинской помощью к медикам – визит в приемный покой ближайшей больницы. Врачу обязательно надо сообщить о предполагаемом нанесении вреда, чтобы он отразил это в медицинской карте.

В данном случае не обойтись без вмешательства государственных органов, наделенных полномочиями по контролю за соблюдением санитарных и природоохранных норм. В первую очередь следует обратиться в Роспотребнадзор по вашему региону или подразделение Росприроднадзора в вашем федеральном округе. Также можно обратиться в местную районную администрацию и прокуратуру. 

Советую обращаться только в письменном виде, а не через приемную на сайте органа либо иным способом в электронном виде. Гражданин не обязан знать законодательство, поэтому обращение можно писать в свободной письменной форме. Изложите обстоятельства, укажите, какой вред причинен, просите провести проверку, установить нарушителя, привлечь к ответственности причинителя вреда.

По результатам рассмотрения обращения вы получите ответ о том, допустило ли предприятие нарушения. Общий срок рассмотрения обращений, предусмотренный законодательством, составляет 30 дней, но он может быть продлен до 60 дней, если требуется проведение сложных и трудозатратных исследований.

Вы имеете право получать информацию о рассмотрении вашего обращения. Так что можете требовать прямой служебный телефон исполнителя, работающего с вашим обращением, и регулярно напоминать ему о своей ситуации. Во всяком случае, так вы дадите понять чиновнику, что отпиской здесь не отделаться.

Сложнее всего доказать связь действий причинителя вреда с вредом здоровью человека. Чтобы установить причинную связь между плохой экологией и вредом здоровью, понадобится экспертное исследование.

До обращения в суд будет достаточно любой справки специализирующегося врача об установлении причин нарушения здоровья.

Можно утверждать практически со стопроцентной вероятностью, что ответчик – причинитель вреда будет спорить именно по данному вопросу в суде и станет требовать назначения судебной экспертизы. Так что не стоит тратить средства на досудебную экспертизу.

Стоит отметить, что очень редко медицинские эксперты берутся утверждать, что человек часто болеет (например, у него диагностировано бронхолегочное заболевание) из-за испарений, которые исходят от предприятия или полигона отходов; либо у человека развилось раковое заболевание из-за излучений от высоковольтных линий электропередачи, которые установлены с нарушением нормативных требований. Такие заключения экспертов практически не встречаются. Именно поэтому главным образом в России не развита практика выплат компенсаций вреда от экологических и санитарных нарушений. Но бороться все же стоит. Так, например, шансы на успех весьма высоки, если вред здоровью нанесен конкретным вредным элементом, выброс которого и произошел.

При причинении вреда имуществу причинно-следственная связь устанавливается экспертами в конкретной области. До обращения в суд нет необходимости получать полноценное заключение эксперта о причинах поломки. Достаточно заключения местного сервисного центра, оценщика и т.п.

После установления и фиксирования всех вышеизложенных обстоятельств переходим к обращению в суд за возмещением причиненного вреда.

Я категорически не советую заниматься этим вопросом в одиночку, без помощи профессионального юриста или адвоката, который вам подскажет, в какой суд обращаться, поможет сформулировать требования и поддержит их в суде, будет правильно реагировать на ситуацию.

Мое мнение основывается на том, что обычно ответчиком по таким спорам выступают крупные производственные предприятия, юристы которых не один пуд соли съели на согласованиях экологической безопасности и займут принципиальную позицию в любом случае.

Если ущерб был нанесен здоровью, помимо возмещения материального вреда, связанного с покупкой лекарств и иными расходами на лечение, пострадавший имеет право на компенсацию морального вреда, который заключается в нравственных переживаниях или страданиях. Данная возможность является самостоятельным способом защиты прав.

Если противоправность действий со стороны причинителя вреда доказана, то главным вопросом для суда станет следующий: в чем конкретно выражались нравственные страдания человека?

В качестве примера рассмотрим такой случай: человеку причинен вред выбросом вредного вещества в воздух рядом с населенным пунктом. Допускаю, что суд может удовлетворить требования о компенсации морального вреда, если:

• вы представите доказательства, подтверждающие, что вашему здоровью был причинен вред, – например, в день выброса вы пришли на прием к врачу либо вызывали скорую помощь, и было зафиксировано, что у вас слезились глаза, кружилась голова и т.п.;
• свидетели-очевидцы подтвердят, что вы жаловались на головокружение и у вас текли слезы из глаз;
• вы представите суду заключение специалиста о том, что от газа, выброс которого произошел, могут слезиться глаза, а при его вдыхании человек испытывает головокружение.

Существуют и более простые примеры. Скажем, местное предприятие выбросило в питьевую воду химические вещества. Человек выпил ее и отравился. В этом случае доказывать придется то, что пострадавший пил эту воду, и здесь помогут свидетельские показания, а также справка врача о пищевом отравлении.

Сумма компенсации вряд ли будет высокой и, скорее всего, не будет превышать 10 тыс. руб. Это общая проблема российской правовой действительности: в нашем законодательстве отсутствуют четкие критерии определения компенсации морального вреда.

Можно рассчитывать на увеличение компенсации морального вреда, если пострадавший столкнулся с серьезными последствиями для здоровья или испытал серьезные нравственные страдания, которые подтвердят свидетели.

Первое: обращение к специалистам (медицинским, техническим, в области зоологии и т.п. – в зависимости от объекта причинения вреда) для установления вреда, его степени и причинно-следственной связи.

Второе: обращение в государственные органы с жалобой на действия причинителя вреда.

Третье: обращение в суд за защитой прав.