Опека Или Усыновление Что Лучше Форум

Опека Или Усыновление Что Лучше Форумhttps://www.znak.com/2020-10-28/kak_v_rossii_opeka_izymaet_detey_iz_obychnyh_semey_iz_za_remonta_i_shlepkov

2020.10.28

В России готовится реформа органов опеки и попечительства. Министерство просвещения РФ уже создало рабочую группу для ее разработки.

Причины такого шага в министерстве пока не объяснили, но летом этого года в Госдуму был внесен законопроект, согласно которому органы опеки смогут изымать детей из семей только через суд (исключение — если ребенку грозит смерть в ближайшее время).

Вопросы к тому, как легко опека забирает детей у родителей по формальным поводам (например, из-за отсутствия ремонта или определенных продуктов в холодильнике), у юристов и общественников есть уже несколько лет. Znak.com собрал громкие истории о том, как соцслужбы забирали детей и передавали их в приюты, где им было еще хуже. 

uwe umstätter / imageBROKER.com

Как забирают детей в ответ на просьбу о помощи 

Часто возникают случаи, когда власти изымают детей из семьи в ответ на обращение родителей за помощью к официальным органам власти. Юрист Фонда Ройзмана Александр Шумилов рассказал Znak.com подобную историю, которая произошла в Екатеринбурге с матерью двух детей — мальчика и девочки, бывшей наркоманкой, которая уже давно не употребляет запрещенные вещества. 

«Ей было тяжело содержать детей, она обратилась в органы опеки за помощью. Опека пришла с проверкой, увидела, что в квартире нет ремонта, и вместо помощи изъяла детей, а затем через суд ограничила ее в родительских правах», — рассказал юрист. 

С помощью Фонда Ройзмана девушке удалось сделать ремонт в квартире и через суд вернуть детей домой. Но обоим, младшему из которых девять лет, пришлось целый год провести в приюте.Опека Или Усыновление Что Лучше ФорумКадр из видео в Оренбургской области, где у матери из рук вырвали плачущего ребенка

В мае этого года сразу четырех детей изъяли из многодетной семьи Алены Лихтенвальд и Николая Саморока в поселке Тюльпанный в Оренбургской области. 

В СМИ попало видео, как сотрудники опеки буквально вырывают плачущего ребенка из рук матери, после чего заковывают женщину в наручники.

Как пишет местное издание «Оренбург.Медиа», опека пришла в дом после того, как родители обратились к властям за помощью из-за того, что их дом находится в аварийном состоянии и семья там долгое время не жила. Тем не менее надзорные органы решили, что детей надо изъять из-за «опасных условий проживания». Никакого решения суда при этом не было. 

Скандал вышел на федеральный уровень. После этого СК возбудил уголовное дело по статье «Халатность» на сотрудников органов опеки, вице-губернатору региона Татьяне Савиновой и начальнику областного УМВД Алексею Камфу внесла представление прокуратура, а детей вернули в семью, признал их изъятие незаконным. 

Шлепки и ремень

При этом в центрах социальной помощи для детей бывают далеко не благоприятные условия. Так получилось с детьми еще одной женщины из Екатеринбурга, которая обратилась в Фонд Ройзмана.

У нее есть дочь от первого брака и сын со вторым мужем, который усыновил старшую девочку. «Семья нормально обеспечена. Но однажды девочка украла деньги у отчима. Он ее сначала предупредил, а на второй раз дал ремня.

Девочка пожаловалась деду, дед написал заявление, и органы опеки изъяли обоих детей», — говорит Шумилов. 

Через суд опека ограничила обоих родителей в родительских правах, отца — за то, что избил ребенка, мать — за то, что она его покрывала. Сейчас юрист готовит документы, чтобы вернуть детей в семью.

Все это время дети находятся в центре социальной помощи. Им там плохо. Мальчик, по словам Шумилова, сбегал из приюта, потому что другие дети «заставляли его пить мочу». Из-за этого родители написали заявление в отдел по делам несовершеннолетних. 

Похожая история произошла в Красноярском крае, где у жителя поселка Козулька Федора Каныгина изъяли семерых детей из-за того, что он ударил по ягодицам одну из маленьких дочерей, сломавшую кровать. Теперь все дети раскиданы по разным семьям. Во время опроса детей в полиции они говорили, что хотят домой. 

«Расхождение интересов в воспитании»

Одна из самых скандальных историй с изъятием детей опекой — история Юлии Савиновских (теперь называет себя Френсис). В 2017 году Юлия еще была женщиной, жила в Екатеринбурге и воспитывала с мужем трех родных детей и двух приемных.

В начале 2017 года Юлии удалили грудь седьмого размера. Во время подготовки к операции она завела блог от имени выдуманного трансгендера, который хочет изменить пол.

В нем она описывала, что приходится переживать человеку, решившемуся на смену пола. 

Опека Орджоникидзевского района Екатеринбурга изъяла из семьи приемных сыновей и разорвала с женщиной договор опеки. В суде чиновники представили документы, в которых была указана размытая причина изъятия детей — «расхождение интересов в воспитании детей с личными интересами опекуна», о блоге в официальном заявлении сказано не было. 

Опека Или Усыновление Что Лучше ФорумЮлия Савиновских (теперь — Френсис) так и не смогла вернуть детей, ей пришлось покинуть странуЯромир Романов / Znak.com

По словам Савиновских, во время визитов представителей опеки к ним в квартиру чиновницы интересовались, чем родители кормят детей, и были возмущены отсутствием определенных продуктов в холодильнике, хотя он был полон. 

Юлии так и не удалось вернуть детей через суды, она забрала родных детей и мигрировала в Испанию, где стала мужчиной. 

Фотографии мальчиков после изъятия из семьи Савиновских снова выложены на сайте «Усыновление в России». У детей — сложные и страшные диагнозы, вряд ли кто-то решился усыновить их. 

Приемная семья вместо родной бабушки

Жительнице Москвы Алле Гранальской не дали забрать на воспитание трех внуков после того, как умерла их мама, а отец из-за бюрократических причин не мог оформить детей на себя (он не вписан в их свидетельство о рождении). Как рассказывает «Коммерсант», детей под временную опеку взял дядя умершей матери, но через три месяца он попросил освободить его от этих обязанностей. 

Опека Или Усыновление Что Лучше ФорумВ некоторых случаях суд считает, что детям лучше в чужих семьях, чем с родной бабушкойЯромир Романов / Znak.com

Детей забрали в приют. Бабушке не разрешили оформить временное опекунство, а пока она готовилась к процедуре усыновления, детей забрала приемная семья из Ростова-на-Дону. «Детей отдали в другую семью 22 февраля 2019 года, а школу приемных родителей я окончила 7 марта», — рассказала Алла Гранальская. 

Бабушка до сих пор не может получить опеку над внуками, за которую она бьется с фондом «Волонтеры в помощь детям-сиротам». В октябре этого года суд не разрешил ей увидеться с детьми, несмотря на то, что ДНК-экспертиза подтвердила ее родство с детьми.

Новые родители уверяют суд, что дети сами не хотят встречаться с бабушкой, которая растила их шесть лет. Руководитель благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская считает такое решение суда «абсолютно нечеловеческим».

 

Страшные исключения

По словам юриста Александра Шумилова, из любого правила есть исключения. По его мнению, есть случаи, когда опека действительно должна изымать детей из семей, в которых им находиться просто опасно. 

«У меня был случай в Нижнем Тагиле. Семья: мать, которой 50 лет, и дочь, которой 30 лет. У них одновременно родились девочки. Когда детям было 5 и 6 лет, выяснилось, что их сосед — дед — заставлял девочек заниматься с ним оральным сексом, а матери заставляли их молчать об этом.

Опека вышла с иском о лишении обеих родительских прав. Я хоть и представлял в суде интересы девочек, но был полностью на стороне опеки», — говорит юрист. 

В Госдуме сейчас находится законопроект депутата Павла Крашенинникова и сенатора Андрея Клишаса об ограничении изъятия детей из семьи, который запрещает забирать детей у родителей до решения суда. Исключение — непосредственная угроза жизни или здоровью ребенка, например, истощение ребенка или непредоставление ему воды и его смерть может наступить в течение нескольких часов. 

Такая история произошла в Карпинске, где мать полгода держала свою новорожденную дочь в шкафу. Когда девочку случайно обнаружили подруги женщины, ребенок был в крайней степени истощения, девочку срочно забрали органы опеки и передали врачам. 

«Законопроект предусматривает существенное ограничение возможных злоупотреблений со стороны органов опеки и попечительства в вопросах изъятия детей из семьи, которые в настоящее время, к сожалению, нередки.

Сейчас же решения об изъятии принимаются органами опеки и попечительства самостоятельно, по их усмотрению, без учета мнения родителей, прокурора, органа внутренних дел, психолога, иных заинтересованных лиц», — говорят в Госдуме. 

Разница между опекой и усыновлением: особенности, преимущества и недостатки

В жизни взрослого человека может произойти момент, когда он захочет помочь малышу, который находится в детском доме обрести семью. Но перед будущими родителями может встать вопрос, что лучше, оформить опеку или усыновить (удочерить) детей. Перед окончательным выбором, нужно разобраться со всеми деталями и подводными камнями этих процессов.

Основные понятия

Прежде чем искать отличия в этих двух понятиях, нужно сначала разобраться, что же они означают.

Читайте также:  О Переносе Или Перенесении Как Правильно

Опекунство

Это форма устройства воспитуемого в семью в возрасте до 14 лет с целью развития и воспитания подопечного в случае недееспособности, либо отсутствия родителей. По достижению подопечного возраста 14 лет опекунство, сменяется попечительством.

Усыновление

Это форма устройства детей в семью в возрасте до 18 лет, которые были лишены родительской заботы, и имеют права наравне с кровными детьми.

Чем отличается опека от усыновления

Теперь давайте разберемся, в чем же основные различия между опекунством и усыновлением.

Опекунство Усыновление
  1. Оформляется до 14 лет.
  2. Обязателен отчет о расходах на подопечного раз в году.
  3. Воспитанник не имеет право взять фамилию приемных родителей.
  4. Государство выплачивает финансовое вознаграждение.
  5. Должен быть известен во всех государственных структурах.
  6. Оформляется в органах опеки и попечительства.
  7. Прекращается по достижении 14 лет.
  8. По достижении 18 лет, с попечителя снимаются все обязанности.
  1. Оформляется до 18 лет
  2. Не нужно давать отчет о расходах на детей.
  3. Приемные родители имеют право дать свою фамилию.
  4. Не финансируется государством.
  5. Тайна усыновления.
  6. Устанавливается исключительно в судебном порядке.
  7. Может прекратиться, только в случае лишения родительских прав.
  8. Не имеет срока давности.

Отдельно хотелось бы выделить, такую форму опеки, как попечительство. Она оформляется по достижении ребенком 14 лет. В отличие от опеки, на время попечительства права и обязанности попечителя более узкие, он только дает разрешение на совершение сделок.

Права и обязанности усыновителей и опекунов

Для опекунов:

Права Обязанности
  1. Решать бытовые вопросы подопечного.
  2. Требовать возврат подопечного, если он где-то удерживается без согласия опекуна.
  3. Выбирать воспитательные методы.
  4. Представлять подопечного  в суде.
  5. Выбирать место учебы.
  6. Получать финансовую помощь от государства.
  1. Проживание вместе с воспитанником.
  2. Содействие в реализации прав и обязанностей.
  3. Извещение органы опеки о смене места жительства, либо о необходимости длительного отъезда.
  4. Воспитание и всестороннее развитие.
  5. Выполнение функциональных обязанностей опекуна, если воспитанник уехал с места жительства на время учебы, болезни, либо заключения под стражу.

Для усыновителей:

Права Обязанности
  1. Выбирать методы воспитания.
  2. Требовать возврата детей, если их незаконно удерживают.
  3. Выбирать место учебы.
  4. Быть его юридическим лицом до достижения возраста 18 лет.
  1. Полное финансовое обеспечение усыновленного.
  2. Воспитывать и всесторонне развивать детей.
  3. Обеспечение полным средним образованием.
  4. Должен представлять его в суде.

Различия в процедуре усыновления и оформления опеки

Конечно же, процедура усыновления и оформления опеки имеет свои различия и особенности.

Формы

У О
  1. Над несовершеннолетними детьми
  1. Над несовершеннолетними детьми
  2. Над подопечным с ограниченными возможностями
  3. Над пожилым человеком

Этапы процедуры подачи документов:

У О
  1. Собрать все нужные.
  2. Подать документы в необходимые инстанции.
  3. Дождаться подтверждения.
  4. Пройти проверки.
  5. Получить судебное решение.
  1. Собрать все документы
  2. Подать заявление в органы опеки о намерении стать опекуном
  3. Пройти подготовку и получить сертификат о праве быть опекуном.
  4. Получить ответ из органов опеки.

Что выбрать опеку или усыновление

Несомненно, каждый человек, который решил сделать хорошее дело, забрав малыша из детского дома, станет перед выбором оформить опеку или усыновить ребенка.

Плюсы и минусы опеки:

Положительные факторы Отрицательные факторы
  1. Финансовые выплаты от государства
  2. Льготы.
  3. Право на закрепленную жилплощадь подопечному.
  4. Защита финансовых и имущественных прав.
  5. Социализация воспитанника проходит более успешно.
  1. Не является задокументированным равноправным членом семьи.
  2. Не является тайной.
  3. Отсутствие права на смену данных.

Плюсы и минусы при усыновлении:

Положительные факторы Отрицательные факторы
  1. Родство прописано законом.
  2. Права наследования сохраняются после совершеннолетия.
  3. Право на принятие фамилии от приемных родителей.
  4. Право на смену даты рождения.
  5. Предусмотрена тайна усыновления.
  1. Большое количество документов для усыновления.
  2. Судебные тяжбы.
  3. Отсутствие финансовой помощи от государства.
  4. Cтрогие требования к кандидатам на усыновление.

Выплаты и льготы опекунам и усыновителям

В России усыновление является безвозмездным процессом, поскольку ребенок является полноправным членом и наследником семьи, поэтому выплаты и пособия ему не положены. В отличие от усыновления, опекунство поддерживается финансово государством.

Существует три вида выплат:

  1. Единоразовое пособие, которое составляет 16350 рублей
  2. Ежемесячное пособие (сумма колеблется в зависимости от региона). В среднем составляет:
    • На детей до 12 лет – 15 тысяч рублей
    • На детей старше 12 лет — 20 тысяч рублей
    • На детей с ограниченными возможностями – 25 тысяч рублей
  3. Вознаграждение опекуну (выплачивается ежемесячно):
    • До 3-х лет – 12650 рублей
    • Старше 3-х лет – 9200 рублей
    • На детей с ограниченными возможностями – 25 тысяч рублей

Также опекуны имеют право на льготы:

  1. Налоговые льготы:
    • На воспитанника с ограниченными возможностями – 6 тысяч рублей
    • На одного подопечного – 1400 рублей
    • На двух детей – 2800 рублей
    • На трёх детей – 5800 рублей
  2. Налоговые вычеты, равные сумме потраченной на лечение либо обучение подопечного.
  3. Трудовые пособия:
    • Право на дополнительный двухнедельный отпуск один раз в году
    • Право работать неполный рабочий день, либо неделю
    • Может отказаться от работы в выходные, праздничные дни, а также может отказаться от командировок, если ребенку не исполнилось пяти лет
    • Может брать оплачиваемый отпуск, если подопечному не исполнилось 1.5 года.
  4. Если подопечный является инвалидом:
    • Имеет право на 4 дополнительных выходных
    • Дополнительно выделяется компенсация в сумме 5500 рублей, которая оформляется дополнительно в Пенсионном фонде.

Опека Или Усыновление Что Лучше Форум

Конечно же, перед тем как начинать процесс опекунства либо усыновления, подумайте, какой вариант для вас будет более приемлемым. Но в любом случае, вы сделаете доброе дело, забрав малыша из детского дома и подарив ему путевку в новую жизнь.

Опека Или Усыновление Что Лучше Форум

Вам также может понравиться

Отчимы: усыновление или установление отцовства?

Антон Жаров, адвокат

Нередко встречается в жизни ситуация, когда мать, родившая ребёнка «в одиночку» через некоторое время выходит замуж и встаёт вопрос, что делать с ребёнком.

Нет, воспитывать, любить и покупать ребёнку мороженое — это без проблем.

А вот что делать со свидетельством о рождении ребёнка, в котором или стоит сиротливый «прочерк» вместо имени отца, или вписан «фантомный» папа, со слов самой матери?

Новый мамин муж хотел бы стать ребёнку отцом.

Что делать? Усыновить? Или установить отцовство?

Усыновление — это судебная процедура, после прохождения которой гражданин становится ребёнку усыновителем, приобретает все права и обязанности родителя по отношению к этому ребёнку, и все его родственники — также становятся родственниками ребёнку, а ребёнок — становится родственниками им.

Установление отцовства — административная процедура, свойственная как «настоящим» отцам, так и вообще любому лицу мужского пола, лишь бы он пришёл с матерью ребёнка в ЗАГС и написал совместное с ней заявление о том, что он этого ребёнка «признаёт» и просит установить в отношении этого ребёнка отцовство. И — тут же становится ему отцом.

Сначала, что общего в правовых последствиях одной и второй юридической процедуры.

И в том, и в другом случае мужчина становится полностью полноправным отцом со всеми вытекающими последствиями (в частности, обязанностью содержать своего ребёнка, воспитывать его, принимать за него (или давать согласие) важные решения, он может наследовать за ребёнком (не дай Бог) и ребёнок будет наследовать за ним. В обоих случаях родственники со стороны отца становятся «полноправными» родственниками ребёнка.

Разница в деталях. И в них же, как обычно, прячется кое-кто.

Во-первых, процедура усыновления отчимом — всё-таки процедура усыновления. А это значит, что нужно собрать некоторое количество справок, пройти медобследование и познакомиться с районным органом опеки и попечительства. Затем — обращение в суд, рассмотрение дела в суде (в 99% случаев быстрое и формальное) — далее, получение документов.

При установлении отцовства все этого, разумеется, нет. Только паспорт и личная явка в ЗАГС.

Во-вторых, при установлении отцовства права и обязанности родителя наступают с момента записи в ЗАГС. В случае усыновления — с момента вступления решения суда в законную силу, это, как правило, 10 дней с момента провозглашения решения.

В-третьих, значительная разница ожидает усыновителя и гражданина, установившего отцовство, если по какой-то причине появится желание «всё вернуть назад».

При установлении отцовства — и про этот момент часто забывают — гражданин, записанный отцом вправе потребовать отменить запись об отцовстве, если сможет доказать, что при установлении отцовства он не знал, что этот ребёнок — не его.

Конечно, устанавливая отцовство в отношении достаточно «взрослого» ребёнка, мужчина, как правило, в курсе, что ребёнок не его. И закон тут устанавливает: назвался отцом, зная, что ребёнок не твой — обратной дороги нет. Но есть одно «но». Если устанавливая отцовство, мужчина заблуждался, думал, что это — его ребёнок, а потом оказалось, что не его — запись об отцовстве будет аннулирована.

К сожалению, многие матери недооценивают этот риск. В моей практике не один раз мужчинам удавалось доказать, что усыновляя 4-летнюю, например, девочку, он «не знал», что это — не его дочь. И «свидетели» нашлись, что «свечку держали» вроде даже как в соответствующее время.

Неприятным тут является не только исключение отца из записи акта о рождении ребёнка, и, соответственно, из свидетельства о рождении. Дело в том, что «папаша» в таком случае освобождается от всех обязанностей, связанных с данным ребёнком. В первую очередь, он не будет платить алименты, не будет наследодателем для ребёнка, вообще, будет ребёнку — никто.

Читайте также:  Как Продать Свою Долю в Однокомнатной Квартире

Если бы ребёнок был усыновлён — так просто от этого факта «отделаться» не получится. Суд (а тут для решения вопроса потребуется суд) может обязать бывшего усыновителя платить деньги на содержание ребёнка.

Ещё один немаловажный факт. Если отец, признанный таковым в ЗАГСе, перестанет заниматься ребёнком, не будет участвовать в его жизни и т.п., а такое, увы, встречается, мать ребёнка вправе обратиться в суд с иском о лишении родительских прав. Возможно, суд примет сторону матери и родительских прав «папашу» лишит, назначит алименты и т.д.

Но при этом никто и никак не лишит прав бабушку и дедушку, дядей, тёть и прочих родственников, которые, порой, весьма настойчиво требуют права на участие в жизни ребёнка, на общение с ним. И эти граждане из вашей жизни уже никуда не денутся, как бы ни лишали прав самого «папашу».

При отмене усыновления — прекращаются все отношения ребёнка и родственников бывшего усыновителя.

Ну и последнее.

Если ребёнок, очевидно, зачат не тем мужчиной, который хочет стать ему отцом, писать заявление о том, что он всё-таки отец — обманывать себя, его, ребёнка, и работников ЗАГСа. В этом случае всё-таки надо усыновлять. При этом совершенно не обязательно рассказывать это ребёнку, вы можете сохранять тайну усыновления.

Подытоживая, могу повторить ту фразу, которая стала практически девизом: «Пусть юридические обстоятельства соответствуют фактическим!» Иными словами: папа пусть устанавливает отцовство, отчим — усыновляет.

Выплаты при усыновлении ребенка

Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.

Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.

Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):

  • Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
  • Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).

Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.

  • Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).

Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.

Права усыновителей, опекунов и приемных родителей на особое пособие

Несмотря на то что усыновление и опека/попечительство не предполагают материального вознаграждения для усыновителя или опекуна/попечителя, действующим законодательством предусмотрен разовый платеж по факту передачи ребенка на воспитание (ст. 12.1 закона «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Право на его получение есть и у приемного родителя, хотя его услуги по воспитанию будут платными. Размер платы закрепляется в договоре о приемной семье.

Таким образом, вне зависимости от применяемой формы устройства ребенка в семью полагающуюся за это единовременную выплату в 2021 году получит и приемная семья, и усыновитель или опекун/попечитель. Однако получателем платежа может стать только одно лицо, если усыновителей, опекунов/попечителей или приемных родителей несколько. При этом выплачивается такое пособие на каждого ребенка.

Для получения выплат при усыновлении ребенка, установлении опеки/попечительства или передаче в приемную семью получателю пособия следует обратиться с заявлением по месту проживания в орган, уполномоченный регионом РФ на рассмотрение этого вопроса. Обращение возможно лично, через почтовое отправление и электронно.

К заявлению потребуется приложить комплект документов, подтверждающих право на назначение пособия (в т. ч. в повышенном размере) и отсутствие у детей родителей (пп. 34, 35 Порядка назначения госпособий, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).

Денежные средства выплачиваются не позднее 10 календарных дней с даты регистрации факта принятия заявления уполномоченным органом или отправки необходимого комплекта документов по почте (пп. 37, 38.1, 38.2 Порядка, утвержденного приказом № 1012н).

Если комплект прилагаемых к заявлению документов окажется неполным, заявитель получит письменные разъяснения об этом. Представить недостающие документы нужно не позднее 6 месяцев с даты получения разъяснений — тогда дата обращения считается соответствующей первоначальной (п. 38.

3 Порядка, утвержденного приказом № 1012н).

Размер единовременного платежа за принятие ребенка на воспитание

Размер выплат при усыновлении ребенка или принятии его на воспитание фиксированный (ст. 12.2 закона № 81-ФЗ), но эта величина подвергается ежегодной индексации, осуществляемой с 1 февраля (ст. 4.2 закона № 81-ФЗ).

Исходные значения сумм таковы:

  • 8 000 руб. — на обычного ребенка в возрасте младше 7 лет, если он поступает в семью без брата/сестры;
  • 100 000 руб. — на ребенка-инвалида, детей старше 7 лет или на каждого из усыновленных совместно с братом/сестрой.

За счет индексации эти значения на начало 2021 года составляют 18 886,32 руб. и 144 306,88 руб. (постановление Правительства РФ от 28.01.2021 № 73). 

Какие документы нужно подготовить для назначения выплат, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Перечень выплат по уходу за ребенком для взявших его на воспитание

В части прочих выплат, связанных с уходом за детьми, для лиц, взявших неродного ребенка, законодательство не делает никаких исключений, распространяя их на всех тех, кто воспитывает детей. Какие же выплаты положены при усыновлении ребенка или установлении над ним опекунства/попечительства (в т. ч. в форме приемной семьи)?

Как и лица, родившие детей, усыновители, опекуны/попечители, приемные родители, застрахованные в системе ОСС, получают право на ежемесячные пособия:

  • По уходу за ребенком, не достигшим возраста 1,5 лет, при условии фактического осуществления такого ухода (ст. 13-15 закона № 81-ФЗ). Причем размер выплат также составляет 40% от среднего заработка, исчисленного от доходов, облагаемых страховыми взносами в ФСС, и характеризуется максимально и минимально возможными для него значениями для каждого очередного года.
  • Полагающееся ребенку военного, призванного на службу, в период прохождения такой службы до достижения ребенком возраста 3 лет (ст. 12.5-7 закона № 81-ФЗ). Оно установлено в определенной законом величине (6 000 руб.), индексируемой ежегодно с 1 февраля. На начало 2021 года пособие составляет 12 817,91 руб. (постановление Правительства РФ № 73).

Поскольку на воспитание принимается неродной ребенок, то у делающих это лиц не возникает права на выплаты:

  • по беременности и родам;
  • за раннюю постановку на учет при беременности;
  • разовой суммы при рождении ребенка.

Но в этом списке на особом положении оказываются усыновители-женщины, берущие в семью ребенка/детей в возрасте до 1,5 месяцев. Они вправе на начальный период его жизни претендовать на выплату при усыновлении ребенка пособия по беременности и родам (ст. 7 закона № 81-ФЗ).

Продолжительность периода, за который будет исчислено такое пособие, отсчитывается от дня усыновления до истечения 70 дней от даты рождения, если усыновлен один ребенок, и  110 дней, если таких детей несколько (п. 2 ст. 10 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Среднедневной заработок для расчета этой выплаты будет определен в обычном для подобных платежей порядке.

Максимальный размер пособия при усыновлении ребенка в 2019 году получится, если ребенок усыновляется с первого дня жизни, а среднедневной заработок женщины рассчитан от суммы максимальных величин дохода, облагаемого взносами в ФСС, за 2017 и 2018 годы.

Иные платежи, доступные усыновителям

К числу выплат при усыновлении ребенка относятся также получаемые обычными родителями суммы в виде:

Первый визит к специалистам опеки и попечительства: что ждет кандидатов в приемные родители?

Вы приняли ответственное решение — стать новой семьей для ребенка, лишившегося родительской опеки. Впереди волнительный для многих кандидатов в приемные родители первый визит в органы опеки. Как подготовиться к нему, чего ждать и как грамотно построить общение со специалистами?

Собрать необходимые документы

Визит в органы опеки может состояться как после прохождения курса обучения в Школе приемных родителей (ШПР), так и до него. Существует миф, что для обучения в ШПР нужно получить направление от специалистов опеки и попечительства.

Это не так. Записаться в ШПР может любой желающий на портале «Моя новая семья».

Во время обучения в Школе вы сможете пройти психологическое обследование и социально-психологическую диагностику семьи, чтобы понять, готовы ли вы принять ребенка.

«Первый визит в органы опеки — ознакомительный. С собой обязательно нужно взять паспорт: ваши данные занесут в журнал приема посетителей.

Читайте также:  Как Отозвать Жалобу из Роспотребнадзора

Специалист расскажет, какие документы предстоит собрать, поможет выбрать наиболее подходящую Школу приемных родителей.

Мы всегда советуем выбирать ту, что расположена недалеко от дома или работы», — говорит советник ОСЗН Левобережный по вопросам опеки и патронажа Марина Корчагина.

Специалисты подробно расскажут о каждом документе, который должны предоставить в органы опеки будущие приемные родители.

«Мы объясним, как правильно написать автобиографию. Многие кандидаты пишут ее, как при устройстве на работу. Для будущих приемных родителей форма более свободная. Можно рассказать о себе, своих хобби и т.д.

Перечень документов, которые предоставляют кандидаты, сейчас сократился. Многое мы запрашиваем сами. Помните, что заключение о возможности быть усыновителем, опекуном, приемным родителем действительно в течение двух лет.

Справка об отсутствии судимости (ее запрашивает опека) — один год, а медицинское заключение — шесть месяцев.

Если в течение этого времени вы не найдете своего ребенка, нужно просто обновить документ, новое заключение оформлять не надо», — отмечает консультант ОСЗН Орехово-Борисово Южное Дарья Маратаева.

Желание супругов принять ребенка должно быть обоюдным

У специалистов опеки есть специально отведенное для приема населения время. С графиком их работы можно ознакомиться на портале «Моя новая семья». У специалистов органов опеки много разных задач, и придя в неприемные часы, можно просто не застать их на месте. Приемное время полностью посвящено посетителям.

Обращаться необходимо в органы опеки по месту своего жительства, подтвержденному регистрацией в паспорте, или в том районе, где у вас есть жилье в собственности.

Специалисты должны будут ознакомиться с вашими жилищными условиями и по месту постоянной регистрации, и по месту фактического проживания.

Если супруги прописаны в разных районах, можно прийти в любой из двух органов опеки и попечительства для получения заключения о возможности быть приемными родителями.

«Если ребенка хочет принять семейная пара, лучше, чтобы в первый раз на прием пришли и муж, и жена. Нам необходимо понять, является ли их желание взять ребенка обоюдным, или муж уступил под влиянием супруги. Последний вариант создает определенные риски для будущей приемной семьи», — убеждена Дарья Маратаева.

К моменту визита в органы опеки желательно определиться, ребенка какого пола и возраста вы хотите принять.

Это решение потом можно будет изменить: нередки случаи, когда будущие приемные родители мечтают о малышке дочке, а берут в итоге мальчика постарше.

«Мы часто слышим вопрос: „Нужно ли что-то приобрести для будущего ребенка перед визитом в семью специалиста опеки?“. Нет, не нужно. Вы же еще не знаете наверняка, какого именно ребенка возьмете», — уверена Дарья Маратаева.

Не бойтесь говорить о проблемах

Будьте готовы кратко рассказать о себе. Сотрудников опеки будут интересовать жилищно-бытовые условия, работа, семейное положение будущих приемных родителей. Не бойтесь личных вопросов от специалистов, они обязаны их задать.Чувствуйте себя спокойно и уверенно. Государство поддерживает семейное устройство.

«Специалист может спросить о мотивации будущих приемных родителей. В первой беседе можно узнать многое друг о друге. И вы не стесняйтесь задавать нам любые вопросы», — рекомендует Марина Корчагина.

«Вообще самое главное, на мой взгляд, чтобы кандидаты не боялись быть честными и ничего не утаивали. Мы подскажем, как лучше поступить в той или иной проблемной ситуации. Например, был случай, когда пара скрыла, что незадолго до визита к нам потеряла своего кровного малыша. В таких случаях не рекомендуется сразу же брать приемного: он не заменит собой потерю.

Нужно подождать, проработать свою травму с психологом, и уже потом можно стать приемными родителями. Также не рекомендуется принимать ребенка того же пола, что и потерянный. Но та пара нарушила и это правило. Закончилось печально: малышом всячески пытались заменить погибшего, даже одевали его в ту же одежду. Родителями для него они стать так и не смогли…

Боль и травма и для ребенка, и для семьи», — вспоминает Дарья Маратаева.

Что дальше?

Самый частый вопрос, который специалисты органов опеки слышат во время первой встречи: «Мы получили заключение. Как найти своего будущего ребенка?».

«Мы рекомендуем, прежде всего, записаться на прием к оператору Регионального банка данных (это можно сделать на портале „Моя новая семья“), встать на учет в органы опеки и попечительства тех районов, на территории которых расположены ЦССВ или родильные дома», — советует Дарья Николаевна.

По опыту специалистов, обычно семья находит своего сына или дочку в течение года. Если поиск затянулся, то, возможно, стоит скорректировать свои пожелания. «Еще могу отметить, что кандидаты в будущие родители „помолодели“.

Раньше их средний возраст был 40-45 лет, сейчас приходит много пар 30-35 лет с хорошим образованием, сделавших успешную карьеру.

Теперь они хотят помочь ребенку, лишенному своей семьи, и это не может не радовать», — резюмирует Дарья Маратаева.

Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы

Опека и усыновление. Личный опыт 2018-19

Мы с женой все прошли за год – от получения разрешения на опеку до удочерения.

Сначала идешь в районный отдел образования, там тебя встречает тетя “с начесом и железным зубом” 56 размера одежды, уставшая от работы и самой себя. Тетя младше тебя, но обращаешься к ней только по имени-отчеству, так принято.

Тетя задает будущим усыновителям первый вопрос “Оно вам надо?”, но потом выписывает все необходимые бумажки на подготовку усыновителей – “пакет №1”. Список документов не соответствует действующему законодательству, есть лишние документы.

На это тетя отвечает: “жалуйтесь”. Жаловаться нам не хотелось.

Дальше месяц подготовки на курсах усыновителей по субботам и воскресеньям. Группа 10 человек, из которых три пары на усыновление, которые будут искать деток в домах ребенка, остальные 4 человека – опека над своими младшими родственниками. Обучение интересное, ведет профессиональный детский психолог.

Обучение закончили, собрали пакет документов №1.

Дальше самое трудное – поиск ребенка из федеральной базы на усыновите.ру. Хотели удочерить девочку до 3х лет, более-менее здоровую, без братьев и сестер.

Если коротко – детей на усыновление мало, очень мало.  Встали на очередь местных областных опеках на подбор ребенка. Результаты – ноль. До сих пор ни одного звонка оттуда.

Еще почувствовали, что органы опеки местные живут своей жизнью, и если есть возможность получить выгоду личную, или для своего отдела опеки за счет интересов ребенка, то они это сделают непременно.

Не все там такие, но в некоторых городах это были люди хитрые и беспринципные, закон нарушали без смущения, но это уже вопрос в прокуратуру.

Жена в течение месяца по часу-два в день обзванивала органы опеки от Улан-Удэ до Мурманска по найденным в базе детям. В других регионах те же люди работают, что и у нас, поэтому результат был “звоните позже”, “ребенок не готов”, “есть родственники (бабушка лет 80, отец-алкаш, лишенный прав и т.п.)”.

Без чуда в таком деле сложно. Вот чудо: отдел опеки города Тольятти выполнил все по закону: мать сдала дочку в дом ребенка через месяц после рождения и за два года навещала дочь всего несколько раз. Отдел опеки просто подал в суд на лишение матери прав. Мать не возражала. Жена позвонила в Тольятти нам сказали “приезжайте”. Самолет, два часа лета и мы в Тольятти.

Отдел опеки дает направление в дом ребенка на просмотр/знакомство, буднично и просто. Идем в дом ребенка, волнуемся жутко. Заведующая отправляет на беседу к психологу. Речь психолога: “Ребенок со значительной задержкой в развитии, почти аутист, нет контакта глазами, будет ходить под себя до 10 лет. Смотреть ребенка будете?” Тут уже был край нашего стресса.

Приводят девочку 2 года, самый обычный ребенок. Мы заведующей: “будем брать”, заведующая: “посмотрите еще другую девочку – чуть старше, два дня назад от не опекуны отказались после месяца жизни в новой семье”. Посмотрели другую девочку, решили брать свою Настю, за которой приехали.

Дом ребенка изнутри это немножко Стивен Кинг. Можно съехать головой, если принимать все близко к сердцу. Я ставил барьер внутри себя, думая только о нашей новой дочке. Жена как справлялась мне даже представить сложно.

Еще месяц готовили документы на ребенка – суд по лишению матери прав, мед комиссия, решение об опеке.

Приехали в Тольятти второй раз, отпраздновали в доме ребенка два годика нашей дочке с аниматорами и подарками для всех малышей и на следующий день улетели. В самолете от волнения сдали в багаж все памперсы, потекло через край на кресло.

Оказывается у стюардесс в самолете есть все, кроме памперсов, даже стерильные марлевые салфетки. Выручили родители с ребенком с заднего ряда)

Дальше все буднично – шесть месяцев папа с дочкой, мама на работе. Потом в детский сад. Через полгода после лишения матери прав можно удочерять. Собирали пакет документов номер 2 (пятнадцать документов по списку). Еще пачка бумаги, скандалы с районной поликлиникой (долго делали мед заключение). Заявление в суд на удочерение, через три недели рассмотрение.

Тут нам тетя из районной опеки уже начала помогать, увидев нашего живого ребенка. Судья на заседании лопалась от важности, будто реально принимала решение, а не просто оформляла то что и так состоялось. Помощники судьи и секретари в суде – безграмотные, безответственные.

Решение без 10 ошибок подготовить не могут (вычитывает решение сам заявитель – ему же надо!).

Дальше ЗАГС и прочий ФОМС.

Прошу прощения за сумбур. Сегодня я наконец-то наорал на тетю из районной опеки. Писали заявления на отказ от опеки в связи с удочерением по решению суда. Это уже Кафка какой-то. Смысл – я такой-то отказываюсь от опеки своего ребенка, потому что я ее удочерил. Занавес.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector