Отпуск у Муниципальных Служащих Сколько Дней

Отпуск госслужащих представляет собой обязательное мероприятие, устанавливаемое согласно трудовому законодательству и направленное на обеспечение времени отдыха лиц, замещающих соответствующие должности.

Понятие государственного служащего также определено законом и предполагает отдельный перечень полномочий, привилегий, гарантий для представителей данной группы трудящихся субъектов.

Гос отпуск отличается от общих правил предоставления отдыха по ТК РФ, допускается дополнительное время и отдельный порядок расчёта оплаты такового.

Общие положения

Трудовое законодательство предполагает такое явление, как ежегодный отпуск, который работодатель обязан оплатить каждому сотруднику, отработавшему установленный промежуток времени.

Однако для отдельных категорий граждан предусматривается такая привилегия, как дополнительное время для отдыха ввиду особых обстоятельств.

К такой группе сотрудников будут относиться государственные служащие.

Предоставляется дополнительный отпуск муниципальным служащим за выслугу лет, ненормированный рабочий день и трудовую деятельность в опасных и сложных условиях.

Главное правило, которое должно быть учтено при реализации отпуска муниципального служащего, это наличие права на ежегодный оплачиваемый отдых. То есть, если свободное время госслужащего с сохранением зарплаты уже было использовано или вовсе не предполагается в случае с конкретным лицом, то и на дополнительный отдых рассчитываться возможности не будет.

Кроме того трудовое законодательство, а также ФЗ, устанавливающий порядок прохождения муниципальной, государственной службы, предполагает, что дополнительный отпуск может носить как оплачиваемый, так и неоплачиваемый характер. В последнем случае для предоставления времени отдыха потребуются уважительные причины.

• лечение в курортных условиях;
• необходимость исполнения общественных обязанностей;
• семейные обстоятельства.

Также иные основания предусматриваются по общим правилам, закреплённым в ТК РФ статьёй 128.

Когда речь идёт о чиновниках, то следует помнить, что на 2019 год определяется исчерпывающий перечень таких лиц, которые смогут претендовать не просто на дополнительный отпуск, но и на оплату такового.

Сюда относят госслужащих, занятых в таких работах, которые предполагают нахождение в опасных, особенных условиях осуществления трудовой деятельности либо требуют нахождения на территории районов Крайнего Севера.

Также следует понимать, что за счёт различных оснований для предоставления дополнительного отпуска, будут действовать и отличные условия реализации такового. В частности речь идёт о компенсации и расчёте оплаты, а также количестве дней предоставляемого отдыха.

Соответственно, даже среди привилегированной категории работников будут установлены отличные трудовые условия.

Количество дней отпуска

Ранее служащие претендовали на отпуск, длительностью около тридцати двух дней минимум, на данный момент указанный показатель был уменьшен до тридцати дней. Указанные изменения действуют с 2016 года.

Отпуск у муниципальных служащих, сколько дней для кого предусмотрено, как происходит отсчёт таковых – всё это определяется специальным регламентом.

Говоря о точных цифрах, отражающих количество дней отдыха, то следует рассмотреть следующие варианты:

1. Выслуга лет. Здесь необходимо установить количество лет службы, чтобы определить показатель продолжительности отпуска служащих. Если срок трудовой деятельности до пяти лет, то дополнительное время отдыха составит одни сутки, если до десяти лет, то пять суток, до десяти лет – семь суток, и больше пятнадцати лет – десять суток. При этом учитывается трудовой стаж работы только на должностях муниципальной или государственной службы, время работы в иных отраслях для получения такого варианта отпуска не учитывается.
2. Ненормированный график. В данной ситуации предполагается, что госслужащий трудится сверх установленной нормы в пределах одного рабочего дня по приказу руководства. Подобный режим допускает предоставление ежегодного дополнительного времени отдыха, которое может составить не больше трёх суток.
3. Работы в районе Крайнего Севера или приближённых территориях. Когда служащий трудится непосредственно в обозначенной местности, то ежегодно получает двадцать четыре дня дополнительного отдыха. Если же это приравненные к Северным районам территории, то шестнадцать дней, а при работе в других районах Севера, не признаваемых крайними, восемь суток.

В России за последние несколько лет указанные промежутки времени не претерпевали существенных изменений.

Указанное количество дней прибавляется к основным дням оплачиваемого отпуска, не исключая таковые. При этом данные правила действуют даже на тот случай, когда основное время отдыха госслужащих доходит до сорок одного дня ввиду особых условий работы.

Главное помнить о подтверждении права на ежегодный отпуск, без которого дополнительное время отдыха реализовываться не будет, даже при фактически установленной возможности на это.

Оплата

Получение отпускных выплат происходит на основании заявления, поступающего со стороны чиновника о предоставлении отдыха, а также распоряжения руководства, выносимого по итогу рассмотрения заявленной просьбы.

Оформление выплат при отпуске происходит с учётом таких показателей, как оклад согласно замещаемой должности и класса службы, а также дополнительной выплаты. Определяется последняя, исходя из следующих критериев:

• условия трудовой деятельности;
• выслуга лет;
• факт работы с государственной тайной;
• исполнение сложных заданий и наличие в связи с этим права на премию;
• единовременная выплата за годовой период отпуска.

Соответственно, размер выплаты не будет совпадать у госслужащих ввиду различных условий работы, отличных должностей, классов и выполняемых при работе задач.

Относительно порядка выплаты отпускных для государственных служащих также предусматриваются отдельный порядок. Указанные субъекты трудовых отношений должны получить причитающиеся денежные средства в виде одной суммы с учётом всех положенных начислений и в срок не позднее, чем за десять суток до выхода в отпуск.

При этом сотрудник также своевременно должен позаботиться о подаче заявления на отпуск, чтобы не возникало трудностей с начислением выплат.

Дополнительные гарантии

Государственная служба предусматривает не только разного рода привилегии и дополнительные возможности, но и устанавливает немало издержек для представителей такового вида деятельности. Проявляются таковые в запретах и ограничениях, которые впоследствии приводят к необходимости установления компенсаций.

Дополнительные гарантии и компенсации, устанавливаемые для госслужащих, носят не материальный характер, и предполагают улучшение условий прохождения службы.

1. Повышение уровня мотивации госслужащих за счёт дополнительных средств стимулирования таковых.
2. Усиление кадрового состава конкретного подразделения государственной службы.
3. Обеспечение социальной и юридической защиты представителей госслужбы.
4. Снижение показателей коррупционных проявлений за счёт применения принудительных мер воздействия и реализации превентивных мероприятий.
5. Проведение мероприятий по оптимизации порядка и условий прохождения службы, независимо, какая отрасль таковой задействована.
6. Внесение поправок и издание новых обоснованных с правовой точки зрения норм, регламентирующих рассматриваемый вид трудовой деятельности.
7. Обеспечение безопасности при осуществлении трудовой деятельности, соблюдение норм охраны труда.
8. Мероприятия, направленные на улучшение и оптимизацию времени отдыха и труда.
9. Определение точных границ рабочего дня, а именно не превышение предела в сорок часов за неделю.
10. Выделение праздничных и нерабочих выходных дней, обеспечение таковых для сотрудников без нарушения нормативов трудового распорядка.

Соответственно, реализация программы по предоставлению отпусков как основных, так и дополнительных также будет считаться видом гарантий для государственных и муниципальных служащих.

Также не следует забывать о льготах и преференциях, которые полагаются представителям данного вида деятельности.

Подобные привилегии могут затронуть аспекты установления возраста для выхода на пенсию, повлиять на размер пенсионных отчислений, помочь получить различные путёвки и право участия в субсидиарных программах и так далее. При этом несоблюдение со стороны служащих, возложенных обязанностей, в равно степени может повлечь и упразднение предложенных послаблений.

Таким образом, госслужащий может признаваться специальной категорией лиц, осуществляющих трудовую деятельность, поскольку законодатель присваивает таковым отдельный статус, конкретно обозначенные полномочия и предполагает точный свод правил и ограничений для регулирования работы служащих. Ввиду особого статуса такие лица могут претендовать на дополнительный отпуск, оплату такового, а также получить гарантии, дающие возможность на безопасную трудовую деятельность.

Регламент оформления отпуска муниципальным и госслужащим

Госслужба существенно отличается от обычного наемного труда. Сотрудник не только выполняет возложенные на него обязательства, но и является официальным представителем государства на конкретном рабочем месте. Отпуск госслужащих имеет особенности и нюансы – сроки, правила, условия предоставления. Руководство не всегда раскрывает «карты» полностью. Поэтому, если предстоит трудоустройство в госорганы, необходимо уточнить информацию самостоятельно.

Особенности предоставления отпуска госслужащим

Отпуск у госслужащих (федеральных, гражданских, муниципальных) и условия его оформления всегда имели особые отличия. Помимо основного существуют еще несколько типов отдыха – по выслуге лет, за переработки (ненормированные трудовые дни), другие. Чтобы воспользоваться льготами и привилегиями, необходимо в деталях разобрать возможности и законные основания.

Правовое регулирование

Гос отпуск – это освобождение работника от исполнения им обязанностей на основаниях, предусмотренных Федеральным законом и правовыми актами субъектов РФ. Право на отдых установлено Конституцией.

Внимание! Время отдыха предоставляется и оплачивается в обязательном порядке, наравне с негосударственными рабочими. Если сотрудник не использует положенный период, начисляется компенсация.

Условия предоставления

Отпуск на госслужбе предоставляется при соблюдении ряда условий. Основания – общие, регулируются нормами трудового законодательства. Первый полагается не ранее чем через 11 месяцев после официального устройства. Заявление подается руководителю на двенадцатом.

Важно знать! Одиннадцать месяцев – стандартный срок. Есть исключения: беременные сотрудницы и те, кто начал работу в должности после перевода из другой подобной структуры.

Некоторым категориям граждан может быть предоставлен внеочередной отдых. В соответствии со ст. 122 ТК РФ к ним относят:

• женщины, которые находятся «в положении» с первым ребенком;
• служащие, прошедшие процедуру усыновления детей возрастом до трех месяцев;
• иной персонал (некоторые не являются сотрудниками госорганов, например супруги военнослужащих).

В конце каждого календарного года – не позднее, чем за четырнадцать дней до начала следующего – составляется план отпускных периодов. График учитывает время и продолжительность отдыха сотрудников, это относится только к очередным вариантам.

Процедура оформления

С точки зрения документов процедура не имеет отличий. Однако существует ряд особенностей. За две недели до установленного срока служащий получает письменное уведомление (касается очередного отпуска). Для чиновников, дата отдыха которых пришлась на время больничного, период удлиняется на соответствующее количество дней.

Внимание! Отпуск предоставляется ежегодно. Сотрудники государственного аппарата не имеют возможности пропускать назначенный период два года подряд.

Время отдыха может делиться по соглашению с руководителем. Минимальная продолжительность отпуска государственных служащих – четырнадцать дней. Делить на меньшие периоды запрещено.

При этом за один календарный год должны быть использованы все положенные дни (минимум по Федеральному закону – 28 дней).

Дни, превышающие установленный промежуток, могут быть перенесены на следующий период либо скомпенсированы финансово.

Положен ли дополнительный отпуск

Дополнительный оплачиваемый и неоплачиваемые отпуска – это социальные гарантии, которые предоставляются муниципальным и гражданским служащим вследствие специфики их деятельности. При этом должны соблюдаться определенные условия. Основания и требования указаны в Федеральном законе о госслужбе.

Неоплачиваемый отдых может быть оформлен после подачи сотрудником соответствующего заявления. В письменном объяснении необходимо указать причину, по которой требуется предоставление дополнительных дней. Основания:

1. оздоровление на курорте;
2. общественные обязательства;
3. семейная ситуация.

Другие моменты описаны в Трудовом кодексе РФ – часть 2 статья 128. Причины должны быть уважительными.

Дополнительный отпуск муниципальным служащим за выслугу лет положен за определенный период работы:

• от одного года до пяти – сутки;
• от 5 до 10 – пять дней;
• 10-15 лет – календарная неделя;
• больше пятнадцати – десять суток.

Совет! Общее количество дней снижено с 2016 года. Поэтому средняя продолжительность отдыха снизилась. Чтобы узнать, сколько дней отпуск у муниципальных служащих могут быть предоставлены, следует учитывать непрерывный стаж работы. Максимум за один календарный год – 40-45 суток (относится только к основному).

Расчет отпускных

Регламент оплаты трудового отпуска муниципальных и гражданских служащих определен Постановлением Правительства от 6 сентября 2007 года № 562 и Федеральным законом РФ №79. Общая сумма рассчитывается из нескольких составляющих – количества дней и средней ставки.

Основная часть

Минимальный период отпуска – 14 календарных дней за один год. Формула расчета: X = A + B + C, их которых Х – итоговое число, А – базовый (очередной) отпуск, В – дополнительный, С – другие начисления (за выслугу лет, ненормированный рабочий день, иные). Для разных регионов сумма будет отличаться из-за различий в привилегиях.

• федеральным – два месячных оклада;
• гражданским – в соответствии со ст. 46 Федерального закона № 79.

Начисление на счет производится не позднее, чем за десять дней до начала отдыха. Если отпуск не используется, работник вправе написать заявление на материальную компенсацию (на чаще одного раза за два года).

Формирование дополнительных надбавок и выплат

В соответствии со ст. 50 ФЗ № 79 отпускные состоят из двух месячных окладов (по уровню замещаемой должности и чину государственного служащего). Кроме этого начисляются дополнительные выплаты, к которым относят:

1. надбавку по выслуге лет;
2. особые условия службы;
3. за обязательства, связанные с хранением государственной тайны;
4. премиальные (например, за исполнение особо срочных или важных заданий)
5. материальная помощь;
6. иные единовременные выплаты.

Последний пункт зависит от региональных условий. Каждый субъект Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные надбавки для служащих государственных структур.

Дополнительные гарантии госслужащим

Деятельность государственных работников связана с исполнением обязанностей в особых условиях и наличием определенной нагрузки. Поэтому были предусмотрены дополнительные гарантии для служащих данного типа – основные и региональные. Первые устанавливаются общими на всей территории РФ, вторые – каждым субъектом на свое усмотрение. К ним относятся:

1. охрана труда;
2. определенные временные рамки (рабочей недели, месяца и подобное);
3. оформление различных вариантов отпусков;
4. подбор оптимального периода для отдыха.

Дополнительными гарантиями являются возмещение транспортных расходов, компенсация трат на переезд (после ухода на смежную должность, например, в другой город), командировок и иных материальных моментов. На время профессиональной переподготовки и обучения за чиновником сохраняется место и денежное содержание.

После изменений, внесенных в нормативно-правовые акты в 2016 году, сократилась длительность отпусков государственных служащих. Несмотря на это, работники соответствующих структур сохраняют особый статус и право на дополнительные привилегии.

Минимальный срок отдыха – 28 дней за один календарный год, предельный – 46 суток за тот же период. Сотрудник может не использовать право на отдых один раз за два года, в качестве компенсации начисляется материальное поощрение. Можно перенести часть дней на следующий период (не более чем на 12 месяцев).

Оформление отдыха с точки зрения документов не отличается.

Отпуска госслужащих в 2021 году: какая продолжительность

По каким правилам предоставляются отпуска госслужащим в 2021 году? Сколько дней отпуска им полагается? Можно ли уйти в отпуск вне графика и без оплаты? Когда должны выплатить отпускные? На эти и другие вопросы ответим в статье.

Закон об отпусках для госслужащих

Порядок предоставления отпусков госслужащим урегулирован Законом «О государственной гражданской службе…» от 27.07.2004 № 79-ФЗ. Этот закон фиксирует принципы предоставления отпусков для госслужащих в 2021 году. Отпуск госслужащих основывается на следующих правилах, установленных ст. 46 Закона № 79-ФЗ:

• должен предоставляться ежегодно;
• его период определяется на основании графика отпусков, утверждаемого не позднее чем за 2 недели до наступления года, в котором отдых должен быть предоставлен;
• отпуск может быть дан частями, но хотя бы одна из них не может быть короче 2 календарных недель;
• служащий должен использовать не менее 28 дней в одном году;
• часть отпуска, превышающая 28 дней, в случае острой необходимости может быть перенесена на следующий год, в котором должна быть использована в обязательном порядке.

При расчете общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет.

Дополнительные отпуска за ненормированный служебный день, а также в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска (п. 6 ст.

46 Закона № 79-ФЗ).

Когда госслужащему предоставляется отпуск

Ежегодный оплачиваемый отпуск госслужащему предоставляется через полгода работы в сроки, предусмотренные графиком отпусков. Кроме тех случаев, когда госслужащий вправе уйти в отпуск независимо от графика или отпуск согласован с работодателем.

О начале отпуска по графику работодатель обязан уведомить госслужащего не позднее чем за 2 недели до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).

В отдельных случаях отпуск может предоставляться вне графика:

• если сотрудник принят на госслужбу после составления графика отпусков;
• госслужащая хочет взять отпуск перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
• при усыновлении госслужащим ребенка в возрасте до 3 лет;
• в других случаях, предусмотренных законодательством (ст. 122, 123 ТК РФ).

Сколько дней отпуска за выслугу полагается госслужащим в 2021 году дополнительно

В 2021 году дополнительные дни отпуска госслужащим за выслугу лет можно определить по таблице (ч. 5 ст. 46 Закона № 79-ФЗ):

Стаж гражданской службы	Продолжительность отпуска за выслугу лет
от 1 года до 5 лет	1 календарный день
от 5 до 10 лет	5 календарных дней
от 10 до 15 лет	7 календарных дней
15 лет и более	10 календарных дней

Право на отпуск за выслугу лет возникает у госслужащего, имеющего минимум год стажа на госслужбе.

Отпуск госслужащему за вредные условия службы

Дополнительно к ежегодному оплачиваемому отпуску госслужащему положен отпуск «за вредность» (ст. 116, 117, 321, 339 ТК РФ, ч. 7 ст. 46 Закона № 79-ФЗ), если:

• условия его службы по результатам спецоценки отнесены к 2, 3 или 4 степени вредности или признаны опасными;
• он служит на Крайнем Севере или приравненных к нему местностях;
• он служит в представительстве РФ за границей в странах с особыми условиями.

Продолжительность такого отпуска составляет:

• минимум 7 календарных дней — за вредные и опасные условия службы;
• 24 календарных дня — за службу на Крайнем Севере;
• 16 календарных дней — за службу в местностях, приравненных в Крайнему Северу;
• 8 календарных дней — в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты и процентная надбавка к зарплате;
• 3 календарных дня — при службе в странах с особыми условиями (п. 3 Постановления Правительства РФ от 21.04.2010 № 258).

Три дополнительных дня за ненормированный труд

Некоторым государственным служащим в 2021 году полагается дополнительно 3 календарных дня отпуска за ненормированный служебный день (ч. 6.1 ст. 46 Закона № 79-ФЗ). В эту категорию попадают госслужащие, замещающие высшие и главные должности.

Иные госслужащие также могут быть привлечены к ненормированной работе и рассчитывать на дополнительный отпуск за ненормированный служебный день, если ненормированный служебный день предусмотрен их служебным контрактом и должность включена в соответствующий перечень.

Как рассчитываются и когда выплачиваются отпускные госслужащему

Правила расчета денежного содержания на период отпуска регламентирует Постановление Правительства РФ от 06.09.2007 № 562. Для расчета отпускных необходимо разделить исчисленное денежное содержание работника на 29,3 (среднемесячное число календарных дней) и умножить на количество календарных дней отпуска (абз. 2 п. 6 Правил исчисления).

Выплата денежного содержания за ежегодный оплачиваемый отпуск (отпускные) производится не позднее чем за 10 календарных дней до начала отпуска (ч. 10 ст. 46 Закона № 79-ФЗ).

Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией по письменному заявлению госслужащего (п. 9.3 ст. 46 Закона № 79-ФЗ).

Полезная информация от КонсультантПлюс

Смотрите образец заявления госслужащего о замене части ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией (доступ бесплатный).

Отпуск госслужащего за свой счет

Госслужащий вправе обратиться к работодателю с письменным заявлением о предоставлении отпуска без сохранения денежного содержания по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам. Такой отпуск может предоставляться госслужащему и в иных предусмотренных федеральными законами случаях (ч. 15 ст. 46 Закона № 79-ФЗ).

Подводим итоги

• Порядок предоставления отпусков госслужащим урегулирован Законом «О государственной гражданской службе…» от 27.07.2004 № 79-ФЗ — отпуск должен предоставляться ежегодно, может оформляться частями (но хотя бы одна часть не может быть меньше 14 календарных дней) и т. д.
• Выплата денежного содержания за ежегодный оплачиваемый отпуск (отпускные) производится не позднее чем за 10 календарных дней до начала отпуска.
• По семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам, а также в предусмотренных законом случаях госслужащему может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания.

Отпуск муниципального служащего

Гражданские права муниципальных служащих ничем не отличаются от тех, что предоставляются государством другим работникам. В частности, каждый из них может рассчитывать на официальный отпуск. Для этого они должны предоставить работодателю соответствующее заявление.

Известно, что оплачиваемый отпуск, согласно современному законодательству, длится 28 календарных дней. Он предоставляется всем работникам, независимо от того, в какой сфере народного хозяйства они трудятся. Отпуск муниципального служащего в отличие от всех других категорий работников, длится дольше на 3 дня и составляет, соответственно, 30 дней.

Итак, муниципальные служащие имеют право на дополнительный отдых.

Согласно изменениям, внесенным в законодательство, расчет ведется по формуле:

• 1 день — за стаж до 5 лет;
• 5 дней — за стаж от 5 до 10 лет;
• 7 дней — за стаж от 10 до 15 дней;
• 10 дней — за стаж более 15 лет.

Особенность отпуска муниципального служащего в том, что работник имеет право разбить его на составляющие. Однако при этом одна его часть должна длиться не меньше, чем 14 дней (две рабочие недели).

Дополнительные дни, положенные к отпуску, учитываются по тому же алгоритму, что и отпуск прочих членов коллектива.

Когда можно рассчитывать на дополнительный отпуск

Прежде всего, на дополнительный отпуск могут рассчитывать работники с большим стажем. Он так и называется — «за выслугу лет». В дополнение к установленным дням допускаются дополнения при определенных обстоятельствах.

На них могут рассчитывать следующие категории служащих:

• работающие на Крайнем Севере — 24 дня;
• работающие в условиях, аналогичных тем, что имеют место на Крайнем Севере — 16 дней;
• имеющие специфический характер трудовых обязанностей (потенциально опасные производства, соприкосновения с ядовитыми газами, вредными веществами и так далее) — 7 дней;
• работающие в условиях ненормированной смены — 3 дня.

Таким образом, из всех вышеперечисленных составляющих определяется реальная длина ежегодного отдыха.

Принцип «за выслугу» разнится в разных регионах. Как правило, в этом отношении работает правило — за каждый отработанный год дается один день дополнительно.

Однако есть исключения из этого правила. Например, в Петербурге на дополнительные дни человек может рассчитывать лишь по истечении 7 лет пребывания в должности.

До этого времени работник может рассчитывать только на 2 дополнительных дня. Но позже, при достижении этого рубежа, максимальная длина отпуска в Санкт-Петербурге уже составляет 7 дней.

Когда человек достигает 10-летнего стажа, то дополнительный отпуск исчисляется семью днями.

Кроме того, муниципальный служащий может рассчитывать на отпуск без содержания на длительный период. Например, это может быть тяжелое заболевание или необходимость ухода за престарелым родственником, нуждающимся в помощи медицинской и юридической.

Для этого служащий должен предоставить своему руководству письменное заявление, в котором подробно излагаются все обстоятельства. Важно, что такой отпуск не может превышать 12 месяцев.

На какие выплаты к отпуску могут рассчитывать муниципальные служащие

Расчет отпуска осуществляется, согласно ст. 21 ФЗ-25 от 2007 года. Служащие могут рассчитывать на одномоментную выплату. Размер отпускных муниципальным служащим регламентируется региональными локальными актами.

Работодатель имеет право лично назначить дополнительное пособие, когда кто-то из его сотрудников уходит в отпуск. Правила его выплаты оговариваются в локальных актах по предприятию или учреждению. Однако она не включается в расчет среднемесячного заработка.

При этом любой муниципальный служащий может рассчитывать на положенную ему по закону компенсацию в том случае, если он не использовал прежний отпуск. Данная выплата может заменить ту часть отпуска, которая превышает 30 положенных дней. В расчет при этом берется средняя заработная плата работника.

В регионах эти нюансы опять-таки находятся на контроле у работодателя. В частности, рассчитывать на компенсацию за неиспользованный отпуск муниципальный служащий может только тогда, когда на это дает личное согласие работодатель.

Пересчет дней необходимо практиковать каждый год. Однако для госслужащих максимальная сумма основного отдыха и дополнительных дней за выслугу составляет 45 рабочих дней.

Как предоставляется отпуск муниципального служащего

Процедура предоставления является общепринятой и выполняется по определенному стандарту. Прежде всего, работник подает работодателю заявление.

В нем необходимо указать:

• временной отрезок, который необходим сотруднику для отдыха, лечения или семейных дел;
• основание, дающее право на дополнительные выходные.

Важно, чтобы данное заявление было представлено работодателю не позже чем за 14 рабочих дней до того момента, который совпадает с началом отпуска. Это даст возможность руководству сориентироваться в ситуации и при необходимости внести какие-либо корректировки в штатное расписание.

Рекомендуется использовать все положенные дни полностью, поскольку современное законодательство запрещает накапливать их в большом количестве.

Кроме того, есть возможность заменить дополнительные дни определенными выплатами.

За материальной компенсацией сотрудник, которого устраивает данная форма расчета с ним, опять-таки обращается к руководству предприятия или учреждения по месту трудоустройства.

В заявлении необходимо указать основание своей просьбы и предполагаемую сумму материальной компенсации.

(39

19. Отпуск муниципальных служащих

Каждый работник
имеет право на отдых, обеспечиваемый
предоставлением оплачиваемых ежегодных
отпусков (ст. 2, 21 Трудового кодекса РФ).

• Муниципальным
  служащим предоставляются следующие
  виды отпусков:
• 1) очередной
  (ежегодный) оплачиваемый отпуск;
• 2) дополнительный
  отпуск за выслугу лет;
• 3) отпуск без
  сохранения заработной платы:
• — краткосрочный
  отпуск;
• — долгосрочный
  отпуск;
• 4) иные отпуска,
  установленные законодательством
  Россий­ской Федерации.
• Федеральный
  закон «О муниципальной службе в Российской
  Федерации» гарантирует муниципальным
  служащим ежегодный
  оплачиваемый отпуск продолжительностью
  не менее 30 календарных дней.
• При определении
  продолжительности очередного ежегодно­го
  отпуска праздничные нерабочие дни,
  приходящиеся на пери­од отпуска, в
  число календарных дней не включаются.
• Отпуска предоставляются
  в соответствии с графиком, утвержденным
  руководителем соответствующего
  структурного под­разделения
  муниципального образования, в котором
  работает муниципальный служащий.
• Конкретная
  продолжительность ежегодного (очередного)
  оп­лачиваемого отпуска устанавливается
  в зависимости от занима­емой
  муниципальной должности муниципальной
  службы в со­ответствии с действующим
  законодательством Российской Фе­дерации
  и законами субъекта Российской Федерации.
• Для отдельных
  категорий муниципальных служащих
  феде­ральными законами и законами
  субъектов Российской Федера­ции
  устанавливается ежегодный оплачиваемый
  отпуск большей продолжительности.

Так, муниципальным
служащим г. Красноярска на основа­нии
Закона РФ «О государственных гарантиях
и компенсациях для лиц, работающих и
проживающих в районах Крайнего Се­вера
и приравненных к ним местностях»
предоставляется еже­годный оплачиваемый
отпуск в размере 38 календарных дней.

Очередной ежегодный
отпуск должен быть предоставлен в
течение календарного года. При этом
непредоставление отпуска в течение
двух лет подряд запрещается. Замена
отпусков денежной компенсацией не
допускается, кроме случаев уволь­нения
муниципальных служащих в соответствии
с трудовым за­конодательством
Российской Федерации.

1. По желанию
   муниципального служащего и по согласованию
   с соответствующим руководителем, а
   также, например, в связи с малым количеством
   штатных единиц и большой загруженнос­тью
   работой разрешается разделение отпуска
   на части, при этом продолжительность
   одной части предоставляемого очередного
   ежегодного отпуска, в соответствии с
   федеральным законода­тельством, не
   может быть менее 14 календарных дней.
2. Право на получение
   очередного ежегодного отпуска в удоб­ное
   для них время имеют лица, для которых
   это право предус­мотрено законодательством
   Российской Федерации.
3. Как правило,
   ежегодный оплачиваемый отпуск
   предоставля­ется не менее чем через
   6 месяцев с начала работы (поступления
   на муниципальную службу).

На время отпуска
муниципального служащего его обязанно­сти
могут возлагаться на другого муниципального
служащего. Возложение обязанностей
муниципального служащего на работ­ников,
не являющихся муниципальными служащими,
не допус­кается.

Отзыв
муниципального служащего из очередного
ежегодного отпуска допускается в случае
служебной необходимости и осу­ществляется
по распоряжению руководителя
соответствующего структурного
подразделения органов местного
самоуправления. Отзыв муниципального
служащего из очередного отпуска
до­пускается только с его согласия.

Неиспользованная
в связи с отзывом часть очередного и
до­полнительного ежегодных отпусков
предоставляется указанным лицам в
текущем календарном году в удобное для
них время.

Лицам,
заболевшим
во
время очередного ежегодного отпус­ка,
отпуск по выздоровлении обычно
продлевается на число неиспользованных
дней указанного отпуска. Продление
отпус­ка в этом случае осуществляется
руководителем, предоставив­шим отпуск,
на основании больничного листа.

Перед
уходом в отпуск муниципальному служащему
выпла­чивается содержание (отпускные)
за время отпуска. Кроме того, муниципальному
служащему ежегодно при предоставлении
оче­редного отпуска может выплачиваться
материальная помощь в размере и порядке,
установленных законами субъекта
Российс­кой Федерации.

Сверх
ежегодного оплачиваемого отпуска
муниципальному служащему может
предоставляться дополнительный
оплачиваемый отпуск за выслугу летисходя
из стажа муниципальной службы в
соответствии с нормативными правовыми
актами органов мест­ного самоуправления
за счет средств местного бюджета.

Общий
стаж работы, дающий право на ежегодный
дополнительный от­пуск за выслугу
лет, определяется в порядке, установленном
за­конодательством субъекта Российской
Федерации. Например, в г.

Перми
муниципальному служащему за выслугу
лет предостав­ляется дополнительный
оплачиваемый отпуск из расчета один
календарный день за полный рабочий год
муниципальной служ­бы, но не более 15
календарных дней.

Продолжительность
дополнительного отпуска за выслугу лет
может зависеть не только от стажа работы
муниципального слу­жащего, но и от
замещаемой муниципальной должности.
Так, в г.

Тамбове сверх ежегодного
оплачиваемого отпуска муници­пальному
служащему за выслугу лет в зависимости
от замещае­мой муниципальной должности
предоставляется дополнитель­ный
оплачиваемый отпуск следующей
продолжительности:

Дополнительный
отпуск за выслугу лет суммируется с
оче­редным ежегодным отпуском.
Порядок предоставления допол­нительного
отпуска устанавливается руководителем
соответству­ющего органа местного
самоуправления.

По
личным причинам муниципальному служащему
может быть предоставлен краткосрочный
отпуск без сохранения содер­жания.

Длительность
краткосрочного отпуска определяется
феде­ральным законодательством,
законодательством субъекта Рос­сийской
Федерации и нормативными правовыми
актами муни­ципального образования.
Например, в г.

Санкт-Петербурге
дли­тельность краткосрочного отпуска
муниципального служащего не может
превышать 12 рабочих дней. На время
краткосрочного отпуска за муниципальным
служащим сохраняется его рабочее место.

По
семейным обстоятельствам и другим
уважительным при­чинам муниципальному
служащему, по его заявлению с разре­шения
руководителя, обладающего правом найма
на должность муниципальной службы и
увольнения с этой должности, в соот­ветствии
с Федеральным законом «О муниципальной
службе в Российской Федерации» может
быть предоставлен долгосрочный
отпуск без сохранения заработной платы.
Длительность
долгосрочного
отпуска без сохранения заработной платы
не может превышать 1 года.

Для предоставления
длительного отпуска муниципальный
служащий подает, как правило не менее
чем за 1 месяц до нача­ла срока отпуска,
личное заявление о предоставлении
длитель­ного отпуска без содержания.
По истечении 1 месяца с момента подачи
заявления о предоставлении длительного
отпуска муни­ципальный служащий может
быть переведен с занимаемой дол­жности
в резерв.

По истечении срока
длительного отпуска муниципальному
служащему может быть предоставлено
место работы (должность), соответствующее
его последней должности и категории
муни­ципальных должностей. Если в
муниципальном образовании нет
соответствующей должности или ее
введение невозможно (не­целесообразно),
муниципальный служащий, выходящий из
дли­тельного отпуска без содержания,
увольняется.

• В соответствии с
  федеральным законодательством
  муници­пальный служащий имеет право
  и на иные дополнительные от­пуска.
  Например:
• — отпуск по
  беременности и родам;
• — отпуск по уходу
  за ребенком;
• — учебный отпуск;
• — творческий
  отпуск;
• — другие.

К
другим видам отпусков может относиться,
например, до­полнительный отпуск
муниципальным служащим, работающим в
северных и приравненных к ним районах
России, для со­провождения ребенка в
возрасте до 18 лет, поступающего в
об­разовательное учреждение,
расположенное в другой местности
(продолжительность отпуска не менее 12
рабочих дней).

Предо­ставление отпусков
в северных районах регламентируется
спе­циальным Федеральным законом «О
государственных гаранти­ях и
компенсациях для лиц, работающих и
проживающих в рай­онах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях».

Согласно данному закону муниципальным
служащим предос­тавляется дополнительный
отпуск продолжительностью:

1. — в районах Крайнего
   Севера — 21 рабочий день;
2. — в приравненных
   к ним местностях — 14 рабочих дней;
3. — в остальных
   районах Севера, где установлен районный
   ко­эффициент и северная надбавка к
   заработной плате, — 7 рабо­чих дней.
4. К иным видам
   дополнительного отпуска относится
   также отпуск за ненормированный характер
   работы (продолжительно­стью до 12
   рабочих дней), другие виды отпусков.
5. Длительность
   дополнительных отпусков не влечет за
   собой сокращение срока основного
   ежегодного отпуска (если иное не
   предусмотрено законодательством).

При наличии у
муниципального служащего права на более
длительный отпуск (например, за наличие
ученых степеней и пр.) предоставляется
отпуск наибольшей длительности.

За муниципальными
служащими, находящимися в отпусках всех
форм, сохраняются все виды льгот,
предусмотренных дей­ствующим
законодательством, в том числе включение
срока нахождения в отпуске в стаж
муниципальной службы.