Единый образец коллективной жалобы на руководителя нормативно не утвержден. Однако при составлении подобного документа обязательно нужно учитывать положения ФЗ №59 от 02.05.2006 года.
Образцы документов
Скачать образец коллективной жалобы на руководителя в трудовую инспекцию
Что такое жалоба и коллективная жалоба?
Понятие жалобы определено в упомянутом выше ФЗ №59 (ст. 4).
Жалоба — это обращение гражданина, в котором последний просит о принятии мер по восстановлению или защите его нарушенных прав. Претензия адресуется тому субъекту, который вправе привлечь нарушителя к ответственности или другим образом повлиять на разрешение конфликта.
Например, обращение относительно неуважительного обращения к клиентам со стороны продавца можно направить на директора магазина.
Жаловаться на воспитателя в связи с невыполнением им своих обязанностей относительно воспитания и обучения детей необходимо заведующему ДОУ или в районный отдел образования.
Претензия на чиновника из соцзащиты может быть направлена начальнику подразделения, где работает сотрудник.
Однако граждане могут обращаться не только в индивидуальном порядке, но и подавать коллективные обращения. Это прописано в ст. 2 ФЗ №59.
Коллективная жалоба – это обращение, как минимум, двух лиц.
Коллективные жалобы оформляются и рассматриваются в том же порядке, что и индивидуальные обращения. Однако, с практической точки зрения наличие претензии, автором которой выступил не один, а несколько человек всегда вызывает больший резонанс. И это вполне объяснимо, ведь подача коллективной жалобы свидетельствует о многократности и систематичности нарушений.
Когда можно пожаловаться на руководителя?
На самом деле, основания для составления и подачи кляузы на руководителя бывают самые разные. Однако если в роли жалобщиков выступают подчиненные, то логично, что причиной конфликта являются нарушения в сфере трудовых отношений.
Вот пример таких нарушений:
- несоблюдение работодателем своих обязанностей (ст. 22 ТК РФ);
- дискриминация в сфере труда (ст. 3 ТК РФ);
- принудительный труд, в том числе под угрозой наказания, расправы (ст. 4 ТК РФ);
- несоблюдение принципа социального партнерства (ст. 24 ТК РФ);
- выполнение работ, которые не предусмотрены трудовым договором (ст. 60 ТК РФ);
- ненормальные условия труда (ст. 32 ТК РФ);
- нарушения охраны труда (раздел 10, глава 36 ТК РФ);
- несоответствующая оплата и/или нормирование труда (раздел 6 ТК РФ);
- нарушения, которым подверглись сотрудники женского пола, а также физические лица, обремененные семейными обязанностями (глава 41 ТК РФ);
- не соблюдение правил деловой этики по отношению к подчиненным;
- нарушение непосредственным начальником распоряжений вышестоящего руководства.
Конечно, это далеко не полный перечень возможных причин для подачи жалобы. Основанием для обращения могут послужить и другие факты, решения.
Куда жаловаться на руководителя?
Коллективные жалобы на руководителя можно классифицировать на внутренние и внешние. Внутренние обращения адресованы вышестоящему руководству, внешние – уполномоченным государственным органам.
Рассмотрим конкретный пример:
В компании есть структурное подразделение – отдел по продажам. Начальник этого отдела регулярно позволял себе оскорблять подчиненных. Сотрудники решили написать коллективную жалобу и подать ее на рассмотрение генеральному директору компании.
Последний провел внутреннее расследование и принял решение о лишении начальника-нарушителя премиальных выплат. В данной ситуации речь идет о внутренней коллективной жалобе, поскольку претензия рассматривалась исключительно внутри организации.
Внешние жалобы адресуются уполномоченным органам. Например, из-за регулярной недоплаты заработной платы работники завода решили пожаловаться на директора в прокуратуру. В этом случае обращение было направлено в другую организацию.
Вот перечень инстанций, куда может быть адресована коллективная жалоба на руководителя:
- Государственная инспекция труда в субъекте РФ – по нарушениям норм трудового законодательства.
- Полиция.
- Городской, районный или специальный прокурор – если есть основания полагать, что в действиях руководителя содержится состав преступления.
Кроме этого, для предотвращения трудового спора коллектив может подать заявление в профсоюзную организацию, при условии, что в компании создан и функционирует профсоюз.
Для разрешения трудового спора работники также вправе обращаться с заявлением в комиссию по трудовым спорам либо в суд.
Судебная форма защиты нарушенных прав работника предусматривает подачу иска с требованиями относительно восстановления нарушенного права и выплаты материального и морального вреда.
При этом, несмотря на то, что в России уже частично работает институт коллективного иска, механизм подачи и рассмотрения подобных претензий конкретно в сфере трудовых отношений пока еще в достаточной мере не урегулирован.
Что касается подачи жалоб в правоохранительные органы, то этот способ больше подходит для ситуаций, когда действия или бездействие руководителя могут содержать в себе состав преступления. В таких случаях правоохранительный орган будет инициировать проверку и возбуждение уголовного дела.
Как подать жалобу?
Вот примерный алгоритм подачи обращения с претензиями:
- Определение конкретного основания для направления жалобы. На этом этапе следует очертить, какие именно решения руководителя будут выступать причиной обжалования.
- Определение круга лиц, которые будут выступать в роли жалобщиков. Как уже было отмечено, для того чтобы жалоба считалась коллективной, достаточно, чтобы документ был подан от имени хотя бы двух работников.
- Оформление документа. На этом вопросе более детально остановимся в следующем разделе.
- Подача жалобы вышестоящему руководству либо компетентному органу.
- Ожидание результатов рассмотрения обращения.
Что касается способов подачи жалобы, то документ может быть вручен адресату лично или направлен почтовой корреспонденцией. В некоторых случаях жалоба может быть направлена с помощью электронных средств связи, например, через официальные сайты или онлайн-приемные государственного органа.
Как оформить жалобу?
В целом коллективная жалоба оформляется по тем же правилам, что и индивидуальное обращение. Ориентироваться необходимо на положения ФЗ №59, согласно которому при составлении жалобы нужно соблюсти следующие требования:
- письменная форма обращения;
- наименование госоргана, ФИО должностного лица или другого субъекта, которому направляется обращение;
- почтовый адрес для направления ответа;
- описание сути проблемы;
- проставление личной подписи автора и даты составления документа;
- при необходимости к обращению также прилагаются имеющиеся у жалобщика письменные доказательства и документы.
Коллективная жалоба подписывается авторами – работниками, которые жалуются на действия руководителя. Если в конце документа сложно уместить все подписи, подписать обращение может уполномоченный коллегами сотрудник, при этом добавив к документу приложение – лист с подписями и расшифровками подписей всех остальных жалобщиков.
Обращение нужно подготовить, как минимум, в двух экземплярах, одни из которых передается уполномоченному на рассмотрение обращения субъекту, а второй с отметкой о вручении остается у авторов документа.
Как описать суть претензии?
В тексте обращения необходимо четко прописать, какие именно действия начальника стали основанием для обжалования, изложить все факты допущенных нарушений, а также выдвинуть конкретные претензии относительно защиты нарушенных прав и интересов.
В жалобе не обязательно ссылаться на конкретные нормы законодательства, перечислять, какие статьи законов были нарушены. Однако наличие в тексте ссылок на нормативно-правовые источники и законодательная аргументация – это дополнительная гарантия того, что уполномоченное лицо проведет более качественное рассмотрение полученной претензии.
Сроки рассмотрения коллективной жалобы
Коллективная претензия, направленная в госорган или в орган местного самоуправления, должна быть рассмотрена в течение 30 дней. Отсчет этого периода начинается с даты регистрации письменного обращения. В исключительных случаях допускается продление срока, но не более чем на 30 дней. Это предусмотрено ст. 12 ФЗ №59.
Что касается жалоб, направленных работниками вышестоящему руководству, то подобные обращения должны быть рассмотрены в разумный срок. Обычно разумным считается срок 10-15 рабочих дней.
Последствия подачи жалобы на руководителя
Поданная коллективная жалоба должна быть рассмотрена уполномоченным субъектом. По результатам решения принимается обоснованное решение.
Если будет установлено, что руководитель действительно допустил неправомерное поведение в отношении своих подчиненных, то к нарушителю следует применить соответствующие меры влияния.
Характер негативных последствий напрямую зависит от сути совершенного проступка. Вышестоящее руководство может применить к начальнику-нарушителю дисциплинарное взыскание – замечание, выговор, увольнение по соответствующему основанию.
Если жалоба направлена в трудовую инспекцию, инспекторы проведут проверку поступившего сигнала. За результатами проверки руководителя могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ, а также вручить предписание об устранении допущенных нарушений.
Если в действиях руководителя будет выявлено содержание преступления, то в таком случае возможно привлечение к уголовной ответственности (например, по ст. 145 УК РФ или по ст. 145.1 УК РФ).
Источник: «Юридическая азбука»
Жалоба на руководителя за хамское поведение — Образец, бланк 2022 года
В жизни нередко можно столкнутся с ситуацией, когда руководителем нарушаются права подчиненных. Наиболее часто такие действия встречаются среди руководителей департаментов и их подразделений.
К наиболее распространенным нарушениям можно отнести неформальные просьбы к подчиненным и их оскорбление. В этих обстоятельствах подчиненное лицо имеет полное право пожаловаться на начальника в надзорные ведомства, на которых возложена задача проверки деятельности учреждений. Наиболее эффективными жалобами считаются коллективные обращения.
Основания для подачи жалобы
Для направления жалобы на начальника нужны веские основания. Например, пожаловаться можно за ущемление достоинства гражданина или трудовых прав работающего лица. К трудовым правам работника относятся права, которые оговорены в трудовом договоре. Данные права отображены также в ТК РФ. Нарушение условий ТД со стороны начальника подразделения или руководителя предприятия может стать основанием для подачи жалобы.
Наиболее часто работники жалуются на следующие виды нарушений своих трудовых прав:
- Лишение заслуженных премиальных.
- Отказ от официального трудоустройства человека.
- Отказ в выделении отпуска.
- Не оплачиваемая сверхурочная работа.
- Отказ в оплате больничного.
- Отказ в карьерном продвижении сотрудника при наличии вакантных мест.
- Добавление объема работ при отсутствии повышения оплаты труда.
- Увольнение по причине, не отраженной в ТД или ТК РФ, а также из-за надуманных нарушений, не совершаемых работником.
Часть перечисленных поводов для подачи жалобы относятся к прямым обязанностям работодателя, а вот некоторые – являются спорными. Например, жалобу на отсутствие повышения зарплаты или о не перемещении работника на более высокую вакансию, руководство предприятия может оспорить, обосновав это.
Таким образом, при направлении жалобы на начальника требуется предъявить весомые аргументы и доказательства. При этом, нарушение прав может иметь место не только по отношению к нарушению ТД или ТК РФ, но также к нарушению достоинства человека со стороны руководства.
Сюда можно отнести:
- Проявление неуважения.
- Хамское обращение.
- Высказывание нецензурных выражений в адрес работника.
- Оскорбления сотрудника или его друзей.
- Рукоприкладство.
- Сексуальные домогания.
Такой перечень нарушений не относятся к нарушению трудовых прав работника, но также может стать основанием для подачи жалобы.
Куда пожаловаться на начальника за хамское поведение образец?
Вопрос о том, куда пожаловаться на нарушение прав со стороны руководства, не простой, и зависит от ситуации. Например, если права работника нарушает начальник подразделения, то на его действия можно пожаловаться руководителю предприятия. Если же разрешить конфликтную ситуацию внутри компании не удастся, то в этом варианте, понадобиться направить жалобу, или в вышестоящее головное предприятие или к государственным надзорным ведомствам. Например, ст. 28.4 КоАП РФ прямо предусматривает, что дела по ст. 5.61 относятся к полномочиям прокурора.
Можно также подать исковое заявление в суд, где оскорбленный человек сможет защитить свои права.
В любом варианте, наиболее важным моментом при подаче жалобы, является предъявление доказательств нарушения прав заявителя. Для этого можно предоставить аудиозаписи, фото и видео снимки. Можно предъявить показания свидетелей. Правда, при жалобе на начальника, не всегда можно рассчитывать на их показания.
Нормы, обеспечивающие защиту чести и достоинства человека регламентированы КоАП РФ, УК РФ и ГК РФ.
На основании названых нормативов, жалобу на начальника за его хамское поведение можно направить:
- В вышестоящее руководство. Такая жалоба, особенно коллективная, будет наиболее эффективной.
- В профсоюзную организацию. Данное общество является независимой структурой, создаваемой персоналом предприятий для защиты прав и интересов сотрудников (ст.370 ТК РФ).
Как нейтрализовать руководителя-самодура
Если факт враждебного поведения руководителя выявлен – его надо отстранять
В недавнем исследовании Высшей школы экономики говорится, что 56% сотрудников российских компаний сталкивались с враждебным поведением руководителей – постоянной практикой унижения и подавления подчиненных.
Такие начальники регулярно унижают и оскорбляют подчиненных, хамят, присваивают успехи сотрудников и сваливают на них собственные неудачи и т. д. Ущерб от враждебного поведения начальства в США, например, исчисляется $24 млрд в год. Сейчас эта проблема стала критичной и для России.
Среди линейных руководителей, которые прекрасно ведут себя в кабинете гендиректора, могут оказаться те, кто создает невыносимые условия работы подчиненным.
Самый значимый ущерб – вымывание профессионалов из компании. Зрелый специалист не будет терпеть начальника-самодура и при первой возможности сменит работодателя, даже шум поднимать не станет. А останутся те, кто не видит для себя перспектив на рынке труда. Это не те люди, которые толкают бизнес вперед.
Вторая проблема – агрессивные руководители разрушают безопасность компании. Подчиненные руководителя-агрессора скорее пойдут на нарушения, вплоть до прямого воровства. Так они возмещают ущерб за унижения. А если наступает время уволиться самому руководителю, оказывается, что вся его лояльность – видимость.
Он будет переманивать сотрудников, выбалтывать секреты и легко пойдет на шантаж.
Что делать высшему руководству компании, чтобы избежать ущерба от враждебного поведения менеджеров?
– Не допускать до руководства психопатов. Часто враждебно настроенные люди – психопатические личности. Они склонны самоутверждаться за счет других, сознательно манипулировать. Не углубляясь в детали работы отделов, высшему руководству легко принять психопатического человека за лидера, и тот быстро продвигается по карьерной лестнице.
– Обращать внимание не только на результаты. В краткосрочной перспективе враждебный руководитель может достигать отличных результатов.
Но если он достигает их, присваивая себе заслуги коллектива, это рано или поздно обернется плохо. Достаточно задать любому руководителю вопрос, кто чем занят в отделе. Хороший менеджер сразу даст исчерпывающий ответ.
А паразитирующий будет юлить и просить отсрочку – чтобы собрать информацию, сориентироваться.
– Обучать менеджмент. В России не привыкли считать, что руководитель – это профессия. Малые и средние компании не вкладываются в обучение менеджеров, надеясь, что толковые пробьются сами. Но даже самородкам нужно помогать становиться руководителями, прививать корпоративные ценности, учить делегированию и управлению людьми.
– Не очаровываться лояльным отношением линейных руководителей. Явные признаки льстивого поведения выдают сомнение человека в своих качествах, ему почему-то нужно подкреплять рабочие отношения личным расположением вышестоящего начальства. Здоровая доля критики – вот более полезная для топов обратная связь от линейных руководителей, чем лесть.
– Выявлять факты враждебного поведения. Не следует считать предательством и нарушением иерархии, если рядовой сотрудник придет к директору с жалобой на своего начальника. Только информацию нужно проверять. Подчиненный недоволен, что его заставляют работать? Или он реально находится под гнетом самодура начальника?
Часто для подтверждения информации необходимо служебное расследование. Один наш клиент был обеспокоен постоянной ротацией в отделе финансового директора и поднял ее переписку с подчиненными.
Оказалось, что череда увольнений – следствие действий самого финдиректора, которая создала невыносимые условия работы своим хамством и самоуправством.
Если факт враждебного поведения руководителя выявлен – его надо отстранять.
Иногда случается, что сильного руководителя с враждебным поведением некем заменить – классный специалист, хотя и не умеет работать с людьми. В таком случае выходом может быть сохранение официального статуса при отсутствии подчиненных. Но это исключительные случаи. Так можно поступать только с теми, кто очень эффективен.
Нарушений прав работников: ответственность, заявление, жалоба
Работодатели помнят, что надо оформлять сотрудников по трудовому договору, вовремя платить зарплату и отпускать на выходной. Но по Трудовому кодексу у работников гораздо больше прав, чем обычно знают работодатели. Такое незнание — риск получить от Роструда штраф до 100 000 ₽ и бестолковый судебный кейс. Рассказываем, как делать нельзя, и как надо по закону.
1. Не индексировать зарплату
❌ Принять работника в штат, установить размер зарплаты и годами не повышать его. Или повышать, но за увеличение обязанностей или карьерный рост.
✅ Чтобы работники не страдали от инфляции, работодатели обязаны периодически индексировать зарплату. Это обязанность из ст. 134 ТК РФ.
Индексация зарплаты — это её повышение исходя из роста розничных цен на товары и услуги. При этом работник продолжает выполнять ту же работу.
Для госслужащих индексация прописана в законе. А вот частники должны сами решить, как часто и на какой процент будут индексировать зарплату персонала. Порядок прописывают в трудовом договоре или локальном акте, например, положении об индексации зарплаты. Если порядок прописан — уже полдела. Осталось соблюдать его и вовремя повышать зарплату.
Если работодатель не установил сроки и размер индексации, это не повод её не проводить. Периодичность можно взять любую — раз в полгода или в год. Коэффициент повышения можно рассчитать исходя из индекса потребительских цен за прошлый год. К примеру, за 2019 год инфляция составила примерно 5 %. На столько можно увеличить зарплату.
Регулярные премии и надбавки не заменяют индексацию. Эти выплаты входят в систему оплаты труда. Они зависят от качества и количества работы, а рост цен на продукты тут ни при чём. Это позиция Верховного суда РФ из Определении № 89-КГ18-14.
Индексировать можно оклад или переменную часть зарплаты — например, процент от продаж. Главное, чтобы в итоге повысился реальный размер зарплаты.
2. Штрафовать
❌ Штрафовать работников за недостачу, опоздания, разговор с клиентом не по скрипту. Суммы штрафов удерживать из зарплаты.
✅ Поддерживать дисциплину и наказывать персонал можно только тремя способами из ст. 192 ТК РФ: замечание, выговор и увольнение по статье. А деньги за недостачу и сломанную мебель надо вычитать по правилам о материальной ответственности из ст. 238 ТК РФ.
Штрафовать работников нельзя. Мы уже рассказывали об этом в нашей статье.
Как за витиеватую систему штрафов, так и за разовое наказание работодатель сам рискует получить штраф от инспектора Роструда. А от работника — иск о взыскании недополученной из-за штрафов зарплаты.
3. Обязать пройти проверку на полиграфе
❌ Поставить работника в условия, когда он не может не согласиться пройти проверку на детекторе лжи. Если окажется, что он ворует или сливает информацию конкурентам, вычесть из зарплаты недостачу, уволить по статье или намекнуть написать заявление по собственному.
✅ Считается, что полиграф по телесным реакциям способен показать, врёт человек или нет.
Проверять работников на полиграфе не запрещено. Делать выводы и принимать меры, в принципе, тоже. Но тут есть два требования закона.
Работник должен дать согласие на проверку. Тест на полиграфе по своей сути — медицинская экспертиза. Ее можно проводить только с согласия человека. Об этом сказано в ст. 21 Конституции РФ.
Согласие должно быть добровольным. То есть работник подписывает его без давления. Хитрить и предлагать подписать согласие на «психологическое тестирование» тоже нельзя.
Работник должен чётко понимать, что соглашается именно на устройство с подключением к телу проводов и конкретные вопросы. Отказаться от проверки работник может в любой момент, хоть в середине опроса.
Уволить, оштрафовать или вычесть из зарплаты расходы на выезд полиграфолога нельзя.
Если работник в суде докажет, что согласился на полиграф под угрозой увольнения или плохих рекомендаций для эйчаров, работодатель оплатит моральный ущерб. Шанс доказать принуждение большой. Любые сомнения суды трактуют в пользу работника.
Проверка на полиграфе не должна заменять объяснительную, ревизию, акт об ущербе, докладную записку и приговор суда.
Результаты теста на полиграфе юридически не доказывают, что работник нарушил закон. Трудовой кодекс не знает такой процедуры.
Если работник оспорит увольнение или удержание из зарплаты, сослаться на полиграф не получится. На языке судопроизводства это называется недопустимым доказательством.
Для вычетов из зарплаты, надо соблюсти процедуру привлечения к материальной ответственности из главы 39 ТК РФ. Это создание комиссии, подсчёт ущерба, объяснение работника и приказ об удержании. Полная пошаговая инструкция есть в нашей статье.
Чтобы уволить за воровство, обращаются в полицию и дожидаются приговора суда. Так сказано в ч. 6 ст. 81 ТК РФ.
За слив коммерческой тайны, прогулы и пьянство увольняют после оформления дисциплинарного взыскания по ст. 193 ТК РФ. Инструкция здесь.
4. Заставить работать сверхурочно, в выходной или в ночь
❌ Перевести работника на ночную смену, заставить задержаться, назначить инвентаризацию на выходной. Согласие не спрашивать, за переработку не доплачивать.
✅ Работник обязан быть на работе в часы, которые прописаны в трудовом договоре и правилах трудового распорядка. Рабочее время не должно превышать 40 часов в неделю — ст. 91 ТК РФ.
Для работы сверх нормы с работника берут письменное согласие и добавляют к зарплате.
Сверхурочная работа — это работа после смены, дополнительная смена или работа в выходной. Продолжительность ограничена: не больше 4 часов за две недели и 120 часов в год. Правило — из ст. 99 ТК РФ.
Сама по себе переработка не запрещена. Но должна быть цель: выгрузить скоропортящиеся продукты, заменить невышедшего баристу, починить прорванную трубу. Привлекать к допработе нельзя беременных и несовершеннолетних. А инвалиды и матери детей до трех лет могут отказаться.
За сверхурочную работу доплачивают. За первые два часа — в полтора раза больше, за последующие часы — в два раза. Вместо доплаты работник может выбрать выходной — ст. 152 ТК РФ.
В ночное время работают с 22 до 6 часов. Ночная смена короче дневной на один час. Для разового выхода в ночь с работника берут письменное согласие. Чтобы полностью перевести работника на ночной режим, оформляют допсоглашение к трудовому договору. Подробности — в ст. 96 ТК РФ.
Каждый час ночной работы оплачивается больше на 20 %.
Часто в трудовой договор записывают, что рабочий день ненормированный. Это значит, работника можно иногда оставлять после смены и обязывать выйти в выходной. Брать письменное согласие не нужно. Объём допчасов записывают в трудовой договор.
Если переработка выпала на выходной или праздник оплату удваивают. Либо — по желанию работника — надбавку заменяют лишним выходным. Правила из ст. 153 ТК РФ.
5. Оставить работника без перерыва на обед
❌ Не прописать в документах время обеда. Провести в обед совещание. Не обеспечить место для еды, если в помещении постоянный поток клиентов.
✅ В течение дня работнику полагается перерыв для еды и отдыха — ст. 108 ТК РФ.
Обед длится не меньше 30 минут, но не больше двух часов. Точное время прописывают в трудовом договоре или правилах внутреннего трудового распорядка. Роструд штрафует, если точного времени нет, плавающие обеды не считаются.
В обеденный перерыв работник может уйти гулять и по магазинам. Запрещать нельзя, это его время — ст. 106 ТК РФ.
Работников с рабочим днём меньше четырёх часов можно оставить без обеда. Но если по документам он есть, надо отпускать.
Особый случай — когда по характеру работы человек не может оторваться и уйти поесть. В таком случае работодатель организует отдельное место для еды и кратковременную замену другим сотрудником.
6. Не выдать при увольнении справку 2-НДФЛ
❌ При увольнении не выдать справку 2-НДФЛ, хотя работник просил письменно.
✅ Справка 2-НДФЛ показывает, сколько работник заработал, а работодатель — удержал налога.
2-НДФЛ нужна уволенному, чтобы встать на учёт по безработице, отдать в бухгалтерию на новом месте для расчёта пособий. Ещё — для оформления кредита. Справку делает работодатель. Но человек может сформировать её самостоятельно через личный кабинет налоговой инспекции — если у него есть аккаунт.
В день увольнения работнику вместе с трудовой книжкой выдают справку 2-НДФЛ за текущий год и два предшествующих. Для этого работник пишет заявление. Так сказано в ст. 84.1 ТК РФ и ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ.
Уже уволенному и забытому сотруднику справку выдают в течение трёх дней после письменной просьбы или в этот же срок отправляют почтой. Это сказал Минтруд в Приказе № 182н.
7. Запретить менять банк для зарплатной карты
❌ Выбрать зарплатный проект и платить работникам только на карту этого банка. Отказать работнику получать зарплату на карту другого банка. Причина — бухгалтерии неудобно, бизнесу невыгодно.
✅ Работодателю не запрещено выбирать банк для зарплат всему коллективу сразу. Если сотрудника устраивают условия обслуживания, всё нормально. Но если работник хочет поменять банк, отказать нельзя. Придётся платить на карту, которую выбрал работник. Так сказано в ст. 136 ТК РФ.
Работник обязан сообщить, что меняет банк и дать новые реквизиты для перевода не позже 15 календарных дней до дня зарплаты. Если протянет с сообщением, можно платить на карту в старом банке. Но следующий перевод делают уже на новую.
Работник вправе менять банк и карту сколько угодно, ограничений нет.
Аргументы, что бухгалтерии удобно платить через один банк, а не терять деньги на межбанковской комиссии, не сработают. Право работника на смену банка безусловно. Вычитать из зарплаты комиссию за перевод нельзя. У работника есть право получить полную зарплату, а комиссия — издержки работодателя на бизнес.
Статья актуальна на 08.02.2021
Коллективная жалоба на руководителя – образец 2019 года
Управление хозяйственным субъектом осуществляется директором компании, который работает на основании устава компании и принимает все решения по руководству организации, в том числе и касательно трудовых отношений. Персонал предприятия может не соглашаться с ними, тем более, когда их права нарушаются. Тогда составляется коллективная жалоба работниками организации на руководителя.
Что такое коллективная жалоба?
Данный документ составляется как мера воздействие на руководство. Оно может направляться как вышестоящему руководству фирмы, так и компетентным органам – инспекции по труду, прокуратуру, суд и т.д.
Данный документ оформляется от имени группы людей, поэтому он должен подписываться всеми сотрудниками компании.
Внимание! Рассмотрение данной жалобы происходит в особом порядке. Данный документ не может игнорироваться, поэтому ему придается большое значение.
Порядок написания коллективной жалобы рассматривается нормами трудового права.
В них же определяются основания, по которым может происходит ее составление:
- Нарушение администрацией компании обязанностей, предусмотренных трудовыми соглашениями.
- Дискриминация сотрудников компании в сфере действия трудовых отношений.
- Принуждение к осуществлению трудовых функций, в том числе под угрозами.
- Непредоставление информации по вопросам выполнения условий трудового договора.
- Нарушение действующих принципов социального партнерства.
- Установление работник трудовых функций, которые не предусмотрены трудовыми функциями.
- Нарушение нормативной продолжительности рабочего дня или недели.
- Несоблюдение охраны труда.
- Иные нарушения коллективного договора.
- Несоблюдение установленных законодательством и трудовыми договорами размеров вознаграждения работников за труд.
- Отказ в возмещении нанесенного вреда сотруднику компании.
- Домогательство со стороны руководителя в отношении сотрудников (сотрудниц) компании.
Жалоба на саботаж
Действия руководства компании могут носить умышленный характер, направленный на допущение вреда всему коллективу предприятия. Такая ситуация может встречаться, когда руководство какого подразделения фирмы осуществляет преднамеренные меры по срыву работы отдела.
В этой ситуации работники такого структурного подразделения коллективно могут составить жалобу на имя вышестоящего руководителя с приложением всех распоряжений, приказов, служебных записок, оформленных начальником отдела и подтверждающих факт саботажа на предприятии руководителями среднего звена.
Жалоба на руководителя работниками в вышестоящую организацию встречается реже, чем на руководителей структурных подразделений.
Нарушения трудового законодательства
Основными основаниями для составления коллективной жалобы, являются нарушение которые допускает руководство компании в сфере трудового законодательства.
Работодатель должен соблюдать все условия, которые он должен обеспечивать в рамках действия трудового законодательства.
Внимание! Поэтому если работники видят, что допускаются подобные нарушения, они могут составлять всем коллективом жалобу на генерального директора компании.
- Важно соблюдать все требования, которые предъявляются к составлению коллективной претензии, так как нарушение их может привести к тому, что жалоба не будет рассмотрена, или на нее будет вынесен отказ.
- Обязательно нужно учитывать и орган, в который направляется данное коллективное заявление, так как для определенных инстанций необходимо строго соблюдать форму данного документа.
- Рассмотрим подробнее рекомендации по составлению коллективной жалобы.
Структура жалобы
При составлении обычной жалобы на руководство от имени коллектива может использоваться свободная форма.
Обязательно должно присутствовать указание получателя данного заявления. Данные на отправителей можно в шапке не указывать. Достаточно будет записать, что заявление подает коллектив работников предприятия.
После того, как отразиться наименование документа, записывается основанная часть данного документа. В ней описывается сложившаяся ситуация, излагается точно и достоверно факт нарушения, допущенного руководством компании.
Далее следует перечисление требование коллектива работников об устранении допущенных нарушений.
После этого проставляется дата.
Подписать заявление должен каждый член трудового коллектива. Работник проставляет не только свою подпись, но и указывает свои личные данные.
Затем указывается список приложений к заявлению, в которые включаются доказательства допущенных руководством нарушений.
Нюансы оформления
Строгого образца для такого обращения нет, оно обычно составляется в свободной форме.
Что нужно учесть:
- Особенностью данной жалобы является то, что несмотря на то, что она считается коллективной, документ оформляется выбранным представителем коллектива. При составлении этой жалобы он должен учитывать мнение всего коллектива.
- Как только она будет составлена, с ее содержанием должен ознакомиться весь коллектив, и в знак согласия с указанными в документе сведениями каждый работник, участвующий в этом процессе, подписывает этот документ и расшифровывает свою подпись.
- Всех подписавших заявление работников можно оформить в качестве списка с их данными, и проставленными подписями, а потом приложить его к заявлению.
- В тексте документа не должно быть оскорблений, нецензурной лексики, ругательств и т.д.
- Все включенные в заявление факты должны быть обоснованными и иметь доказательную базу.
- Согласно закону, жалобы поданные анонимно (т. е. без указания личности автора) не принимаются.
Способы подачи
Составленный документ можно отправить получателю несколькими способами:
- Лично отнести получателю жалобы и вручить ему ее нарочно.
- Отправить жалобу через почтовое отделение или службу курьерской доставки.
- Отправить жалобу через интернет.
В письменной форме
В письменном виде жалобу можно подать либо непосредственно ее получателю, либо отправить ее почтой.
Для личной передачи документа выбирается представитель коллектива, которые идет к соответствующему ее получателю и передает один экземпляр ему. На втором бланке жалобы желательно получить отметку о том, что она была принята.
Внимание! Представителем коллектива может выступать лицо, которое составляла первоначально данный документ.
В интернете существует несколько сервисов, которые позволяют формировать коллективные жалобы соответствующим органам. Там нужно строго по шаблону внести данные, а потом отправить ее через телекоммуникационные сети.
Куда можно направить жалобу
Вышестоящее руководство
Работники могут пожаловаться на своего непосредственного руководителя вышестоящему начальству (если оно есть). К примеру, работники филиала могут направить жалобу на руководителя филиала в головной офис.
Процедура как написать жалобу на начальника вышестоящему руководству не отличается от индивидуального обращения, но должно быть подписано всем коллективом.
Профсоюзная организация
Работники могут организовывать профсоюзный орган, который уполномочен решать вопросы защиты их прав. Также в населенном пункте может быть создана такая общественная организация.
Профсоюз может выступить от имени недовольных сотрудников, провести переговоры с работодателем. Также этот орган может помочь составить обращения в контролирующие органы.
Члены профсоюза имеют право посещать трудовые места тех граждан, которые обратились в орган за защитой своих прав.
Комиссия по трудовым спорам
На предприятии может быть создан местный орган, представляющий исполнительную власть — комиссия по трудовым спорам (КТС). Она организуется как по инициативе работников, так и самого работодателя. Решения, принятые комиссией, обязательны к исполнению.
Однако КТС наделена полномочиями рассматривать только индивидуальные трудовые споры. Для подачи коллективной жалобы нужно обращаться в другие органы.
Трудовая инспекция
Необходимо помнить о том, что трудинспекция не наделена полномочиями взыскивать с компании долги перед работниками. Для этих целей необходимо обращаться в суд.
Трудинспекция выступает в качестве госоргана, который уполномочен следить за соблюдением трудового законодательства.
Коллективная жалоба в трудовую инспекцию должна быть составлено от лица всех заинтересованных участников трудового коллектива и передано инспектору.
На основании поступившего обращения инспекция проводит внеплановую проверку. Если после этого будут обнаружены нарушения, то на организацию и должностных лиц может быть наложен штраф согласно КОАП.
Прокуратура
Прокуратура уполномочена принимать жалобы от граждан по вопросам нарушения законодательства. В этот орган также можно подать и коллективное обращение от работников в связи с нарушениями трудового законодательства на предприятии.
Как правильно написать жалобу президенту и куда ее подавать?
Процесс как подать коллективную жалобу на начальника в прокуратуру не отличается от оформления индивидуальных жалоб.
После поступления жалобы должна быть проведена внеплановая проверка работодателя. По ее результатам прокурор может наложить штраф, оформить предписание на устранение выявленных недочетов. При обнаружении серьезных нарушений материалы проверки могут быть сразу переданы в суд.
Суд
В случае, если обращение ни в одну инстанцию не помогло, можно подготовить исковое заявление и подать обращение в суд. К нему обязательно необходимо приложить документы, подтверждающие правоту работников.
Необходимо помнить, что закон устанавливает сроки исковой давности, по истечении которых ответчик может заявить о невозможности рассмотрения дела. В крайних обстоятельствах срок можно восстановить (это решение остается на усмотрение судьи).
Важно! Кроме этого суд является единственной инстанцией, которая может провести взыскание денежных средств с работодателя, включая невыданный заработок, компенсации, моральный вред и т. д.
Госпошлина при рассмотрении трудовых споров не уплачивается.
Сроки ответа на коллективные заявления
Максимальный период рассмотрения поступившей жалобы составляет 30 дней. Но в обычных условиях обращения, как правило, рассматривают уже за 15 дней.
После этого периода оформляется письменный ответ и отправляется по указанному адресу. В случае, если для установления обстоятельств нарушения необходимо время, инспектор использует весь срок, в течение которого он проводит опрос необходимых свидетелей, запрашивает документы и т. д.
В случае, если жалоба была подана по причине неправомерного увольнения, то ее необходимо рассмотреть за 10 дней.
Внимание! Если для получения информации по запросам требуется больше времени, чем 30 дней, то можно увеличить данный срок до 60 дней. Но сделать это можно только один раз и закон требует письменного уведомления заявителей о данном шаге.
После проведения проверки на руководство может быть наложена следующая ответственность:
- Материальная — выражается в выплате работникам денежной компенсации за совершенное нарушение (к примеру, за выданную заработную плату с нарушением срока);
- Административная — выражается в наложении штрафов как на само должностное лицо, так и на организацию. Накладывается согласно КОАП. В случае, если такого рода нарушение зафиксировано повторно в течение короткого промежутка времени, то санкции увеличиваются, вплоть до дисквалификации должностного лица;
- Уголовная — к ней может быть привлечен только сам руководитель и в случае, если нарушение было совершено в крупных размерах и с целью получения личной выгоды. Наказание, в зависимости от нарушения, может быть от штрафа и до лишения свободы.
Что делать, если коллектив не согласен с ответом на жалобу?
- Если в ответ на поданную жалобу был получен ответ, который не удовлетворил коллектив, необходимо жаловаться уже в вышестоящие органы.
- В первую очередь, можно подать повторную жалобу руководителю инспектора, который осуществлял проверку.
- В отдельных случаях это можно сделать в вышестоящее подразделение — к примеру, если обращение подавалось в городскую трудинспекцию, можно подать жалобу на результаты проверки в региональную либо общероссийскую.
Кроме этого существуют госорганы, которые могут пересмотреть решение предыдущей инстанции.
Для трудинспекции таким органом является прокуратура, а для них обоих — суд.
Внимание! В случае обращения в суд очень важно не пропустить срок исковой давности, поскольку восстановить его по причине подачи жалобы в другой орган будет очень сложно.
Кроме этого, только данный орган имеет право взыскать с работодателя все денежные суммы — если работники выдвигают требование по уплате зарплаты, компенсации и т.д.
Загрузка...
