Как Выкупить Муниципальную Землю в Собственность

Купить землю, находящуюся в собственности у города или другого населенного пункта, имеет право любой гражданин России или юридическое лицо. Для нерезидентов РФ существуют определенные нюансы осуществления покупки. Сегодня мы рассмотрим, как выкупить землю у администрации города или поселения иного юридического статуса физическими и юр. лицами нашей страны.

Кто имеет право на выкуп

Первоочередное право покупки участка земли имеет тот гражданин или юридическое лицо, который в данный момент времени арендует надел. Данная ситуация предусматривает 2 варианта:

• наличие на арендуемой территории сооружения, находящегося в собственности (статья 36 Земельного Кодекса РФ);
• долгосрочная аренда земли без возведенных на ней постоянных строений.

Если здание, построенное на арендуемой земле, принадлежит нескольким собственникам, то и выкупать участок можно лишь совместно (в долевую собственность).

Российским законодательством предусмотрено, что граждане, проживающие в данном населенном пункте, имеют право на бесплатное выделение земельного участка. При нежелании тратить время на ожидание, гражданин может подать заявление на покупку желаемого надела.

Варианты процесса выкупа земли

Порядок выкупа земельного участка у администрации зависит от того, каков юридический статус у этой земли. Рассмотрим подробней два варианта: участок в аренде и участок свободен.

Выкуп арендованного участка

Арендатор земли, который построил на своем участке и юридически оформил какое-либо строение, может выкупить участок без проведения аукциона. Это осуществимо, если в договоре аренды не прописан пункт о невозможности покупки. Отсутствие построек предусматривают проведение торгов.

Процедура выкупа из аренды состоит из нескольких этапов. Для граждан выполнение каждого из них возможно через МФЦ (многофункциональный центр) того района, в котором находится арендуемый земельный участок.

1. Этап 1 – выполнение межевания участка, если при заключении договора аренды этого не проводилось.
2. Этап 2 – оформление недвижимости в собственность, если этого не сделано ранее.

Оформление подразумевает:

• получение тех. паспорта на строение в бюро технической инвентаризации;
• регистрацию в кадастровой службе;
• регистрацию права собственности.

Этап 3 – проведение оценки кадастровой стоимости земельного участка. Процедура кадастрового учета – это придание земельному участку статуса сформированного объекта. Сведения о нем хранятся в государственном кадастре недвижимости (п. 2 ст. 66 и п. 1 ст. 70 Земельного кодекса РФ).

Чтобы внести земельный надел в кадастр, необходимо подать заявление в кадастровый орган данного субъекта РФ. Нужно приложить план межевания участка и квитанцию оплаты госпошлины.

Сколько стоит оформить землю в собственность

Стоимость оформления права собственности на земельный участок зависит от многих факторов, иможет не ограничиться одной только госпошлиной в 200 рублей. Подробнее читайте в этой статье

Стоимость выкупа земли у администрации не может превышать ее кадастровую стоимость.

Конкретная же величина регулируется решением органов власти. Данное правило прописано в поправках к ст. 36 ЗК РФ. Как правило, сумма покупки ниже кадастровой на 10 – 40 %.
Если вы не согласны с кадастровой стоимостью, можно и нужно попытаться ее оспорить. Как этой сделать — узнаем в этой статье https://realtyinfo.online/4155-osparivaniya-kadastrovoi-stoimosti-uchastka

Этап 4 – подача заявления в местную администрацию. Документ обязательно должен содержать пункт о цели приобретения (ИЖС, садоводческий участок, коммерческое назначение и т. д.). Вместе с заявлением необходимо предоставить:

1. паспорт (или свидетельство регистрации юр. лица), либо нотариально заверенную доверенность, если все действия будет осуществлять представитель заявителя;
2. договор аренды;
3. документ о праве собственности на строение (если оно имеется);
4. квитанцию оплаты пошлины;
5. кадастровый план участка.

Желательно при подаче заявления вместе с оригиналами документов иметь и их ксерокопии.

Администрацией на основании этих документов в течение месяца должен быть дан ответ о возможности выкупа земли. Если на участке нет строения, официально принадлежащего арендатору, то назначается аукцион.

Положительный исход подразумевает подписание между гражданином (юр. лицом) и администрацией населенного пункта договора купли-продажи в соответствии с ГК РФ. Отсутствие реакции на заявление или в случае отрицательного ответа, гражданин (или юр. лицо) имеет право подать заявление в суд для разрешения спорного вопроса.

Этап 5 – после заключения сделки купли-продажи необходимо подать документы на получение государственной регистрации права собственности на купленную землю в местный орган РосРеестра.

При себе нужно иметь:

1. непосредственно договор;
2. акт приема-передачи участка;
3. кадастровый план надела;
4. паспорт или свидетельство регистрации юр. лица (или доверенности, если все действия выполняет представитель заявителя);
5. квитанцию оплаты госпошлины.

Через месяц (наибольший допустимый срок) справка из ЕГРП о наличии собственности должна быть готова.

Земля принадлежит муниципальному образованию (городу или поселению иного юридического статуса)

Администрация муниципалитета не может продать землю, зарезервированную для государственных нужд, участки в природоохранных и водоохранных зонах.

После вступление в силу нового Земельного Кодекса в марте 2015 года, для покупки земельного участка необходимо обращаться в администрацию того населенного пункта, где расположен участок.

Нужно подать письменное заявление с указанием цели приобретения (под ИЖС, коммерческую деятельность, для обустройства дачного участка или личного подсобного хозяйства).

Основная масса подаваемых заявлений в городах – запросы на выделение участков под ИЖС. Земля, предоставляемая под индивидуальное строительство, выделяется для возведения малоэтажных (до 3 этажей) жилых домов (ст. 48 ГК РФ).

Заявление должно содержать координаты надела, его размер и текущий юридический статус.

При положительном решении, администрация выставляет участок на аукцион, чтобы предоставить возможность покупки всем заинтересованным лицам. Аукцион не является обязательным, если участок свободен от застройки и не состоит на кадастровом учете.

Поэтому, дабы избежать торгов и минимизировать стоимость земельного участка при выкупе у администрации, можно сделать следующее:

• на карте РосРеестра найти участок, не внесенный в государственный кадастр;
• заказать схему расположения выбранной территории на общем кадастровом плане муниципальных земель;
• обратиться в местную администрацию для предварительного согласования выделения выбранного участка на продажу;
• после получения предварительного согласия, необходимо вновь обратиться в кадастровую службу для внесения одобренного участка в реестр и получения паспорта на землю;
• с полученным паспортом участка нужно подать письменное заявление в администрацию о желании его приобрести.

Администрация рассмотрит заявку в течение 1 месяца (максимальный срок) и вышлет заявителю проект договора купли-продажи. Отрицательное решение администрации поселения должно быть дано в письменной форме с обоснованием отказа. Если заявителя не удовлетворит данное решение, то он вправе обратиться в суд.

После приобретения участка, его обязательно нужно оформить в местном органе РосРеестра. Документы, необходимые для этого, описаны в предыдущем разделе (Этап 5).

Из вышесказанного можно сделать вывод: выкуп земли у администрации – хлопотное дело, но вполне выполнимое для тех, кто задался данной целью.

Юрист проконсультирует вас в х к статье

Вс исправил еще одну ошибку со льготным выкупом земли

05.05.2016
 7260

Суды по-прежнему испытывают сложности при рассмотрении дел о выкупе земельных участков под объектами незавершенного строительства на основании статьи 36 Земельного кодекса и приватизационного законодательства, и ВС РФ приходится их поправлять.

3 мая он опубликовал мотивированное определение по делу ООО «Загорская МПМК», которая несколько лет боролась с местным муниципалитетом за право выкупить по льготной цене в 2,5% от кадастровой стоимости 21 715 кв. м земли под своими объектами.

Такая возможность была у тех участников приватизационного процесса, которые успели переоформить право постоянного пользования на аренду до 1 июля 2012 года.

После этой даты выкуп можно произвести на общих основаниях за плату, которая устанавливается органами местного самоуправления, — существенно более высокую.

Она может доходить до 100% от кадастровой стоимости, отмечает Ирина Афанасьева, юрист практики «Недвижимость. Земля. Строительство» юрфирмы VEGAS LEX.

Загорская МПМК заключила договор аренды 10 сентября 2014 года, а потому, решил Арбитражный суд Московской области (Людмила Федулова), права на льготы у нее нет.

Но коллегия Верховного суда в составе Галины Поповой, Елены Борисовой и Алексея Маненкова обратила внимание на всю историю взаимоотношений предприятия и Администрации Сергиево-Посадского муниципального района и, по мнению Елены Мякишевой, адвоката юридической группы «Яковлев и партнеры», сформулировала важный для практики подход.

История эта заключается в том, что ЗМПМК неоднократно (в сентябре 2010 года, мае 2011-го и марте 2012-го) обращалась к местным властям с заявлениями о переоформлении права постоянного пользования землей на право собственности.

В ответ муниципалитет предлагал взять участок в аренду, но, когда 17 февраля 2012 года предприятие подало уже такое заявление, последовало молчание длиной в год, а затем — отказ, датированный 15 февраля 2013 года.

И только после судебных разбирательств, закончившихся в пользу ЗМПМК, договор аренды был заключен.

«Если орган уклонялся…»

Верховный суд посчитал, что муниципалитет повел себя неверно. Согласно п.6 ст.

36 ЗК администрация должна была принять решение по собственности или аренде в месячный срок после поступления обращения и в такой же срок после принятия решения подготовить проект договора купли-продажи или аренды, говорится в мотивированном определении. Если бы администрация надлежащим образом осуществляла свои полномочия, то аренда была бы оформлена до 1 июля 2012 года, сделал вывод ВС.

В итоге решение судьи Федуловой было скорректировано: вторая кассация исключила из него фрагмент, где говорилось о невозможности применения «правила 2,5%».

Коллегия под председательством судьи Поповой сослалась тут на пункт 9 постановления Пленума Высшего арбитражного суда от 24 марта 2005 года о необходимости применения императивной нормы закона 137-ФЗ о введении в действие ЗК, где это правило сформулировано.

Такая позиция в совокупности с ранее принятыми определениями свидетельствует о наличии последовательного подхода по защите добросовестных собственников недвижимости от неправомерных действий, считает Мякишева из «Яковлев и партнеры».

«Закреплен важный вывод: если орган уклонялся от переоформления договора бессрочного пользования на договор аренды, то для выкупа участка по льготной цене значение имеет факт обращения с заявлением о переоформлении до 1 июля 2012 года, а не факт заключения договора аренды до этой даты», — отмечает Мякишева.

Впрочем, партнер «Пепеляев Групп» Алексей Коневский считает, что выводы ВС только подтверждают ранее сформировавшуюся практику.

Для отмены решения оснований не имелось

Аргументация ВС, с которой он отменил постановления Десятого арбитражного апелляционного суда (Светлана Епифанцева, Сергей Коновалов, Елена Короткова) и АС Московского округа (Ольга Дудкина, Валентина Долгашева, Римма Латыпова), проще. Эти две инстанции согласились с муниципалитетом, что ЗМПМК вообще не имела права на выкуп по ст.36 ЗК, так как ее объекты — «незавершенка».

Тут коллегия ВС тоже упомянула подход ВАС. «Хотя в [ст.36 ЗК] не названы объекты незавершенного строительства, применение порядка выкупа земельных участков под названными объектами возможно в случаях, прямо указанных в законе.

Данная правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума ВАС от 23 декабря 2008 года № 8985», — говорится в определении ВС.

По его мнению, у апелляционного и окружного судов не имелось оснований для отмены законного решения суда первой инстанции.

4 способа купить землю у государства на аукционе и без торгов

(статья обновлена 08 января 2020 года)

Можно ли купить землю у государства?

Купить можно, но только осторожно. Государство не только продает земельные участки, но и устанавливает правила их продажи.

Иными словами, государство играет по правилам, которые само себе пишет.

Бывает выгодно купить землю у государства, но сначала желательно освоить «правила игры». Чтобы впустую не тратить деньги.

Мне известны

4 варианта купить землю у государства

• Если знаете другие способы, то поделитесь ими в х.
• Для целей статьи под государственной землей понимаем не только землю государства, но и муниципальную землю.
• Итак, приступим.

Как купить землю у государства?

Начнем с первого способа.

1. Купить землю ИЖС, для бизнеса и других целей.

Покупать землю под ИЖС у государства бывает не выгодно. Обычно покупка съедает львиную долю средств.

1. При этом строительство дома на купленной земле затягивается.
2. Иногда выгоднее покупать землю под ИЖС не сразу, а предварительно взять ее в аренду.
3. Потом выкупить землю под построенным домом по цене гораздо меньшей, чем покупка пустого участка.
4. Об этом способе расскажу ниже в разделе: Выкуп государственной земли в собственность.
5. А пока рассмотрим вопрос:

как купить землю через сайт торги гов ру?

Официальный сайт https://torgi.gov.ru является основной площадкой, где продаются государственные и муниципальные земельные участки.

• В верхнем меню наведите курсор на вкладку «Торги».
• В выпадающем списке выберите «Аренда и продажа земельных участков».
• Кликните на опцию расширенный поиск.
• Откроется форма «Параметры участка», в которой заполним несколько полей.

• в сроке «Вид договора» выбираем – Договор купли-продажи,
• в строке «Тип извещения» выбираем – Извещение о проведении торгов,
• если хотите искать участки в конкретном регионе, населенном пункте, то заполните строки «Страна размещения» и «Местоположение».
• в выпадающем списке «Вид разрешенного использования» выбираем соответствующее значение.

1. На выборе вида разрешенного использования остановимся более подробно.
2. Потому что именно ВРИ определяет возможности использования участка.
3. Если хотите купить землю для ИЖС, то в выпадающем списке выбирайте – для индивидуального жилищного строительства.
4. Если нужна земля под бизнес, то выбор вида разрешенного использования будет несколько сложнее.

Для справки.

Все виды разрешенного использования содержатся в Классификаторе. Документ утвержден Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540.

Классификатор содержит не только наименования видов разрешенного использования, но и описание каждого вида (далее – ВРИ).

Поэтому прежде чем выбрать ВРИ для участка под бизнес, прочитайте его описание. Чтобы не обмануть свои ожидания.

Рассмотрим несколько примеров выбора вида разрешенного использования для земли под бизнес.

Земля под кафе.

• В выпадающем списке «Вид разрешенного использования» нет такого вида использования как кафе.
• Как быть?
• Открываем скачанный Классификатор.
• 1. кликаем на значок лупы чтобы открылось поисковое окно по документу,
• 2. в поисковое поле вводим слово «кафе»,
• 3. кликаем «Previous» чтобы было найдено встречающееся в файле слово «кафе»,
• 4. искомые слова будут выделяться в тексте,

5.

определяем, что кафе относится к виду разрешенного использования «Общественное питание», куда также входят рестораны, столовые, закусочные, бары.

Таким образом, чтобы купить землю под кафе необходимо выбрать вид разрешенного использования — Общественное питание.

Второй пример.

Земля под автосервис.

В выпадающем списке есть вид разрешенного использования – Автомобильный транспорт.

Однако данный вид позволяет размещать автомобильные дороги, объекты ДПС, стоянки и другие объекты. Но этот ВРИ не позволяет размещать автомастерские и автосервисы.

1. Иными словами, выбирать ВРИ – Автомобильный транспорт — для размещения автосервиса бесперспективно.
2. Подходящий вид разрешенного использования лучше искать в Классификаторе, как было показано в предыдущем примере для кафе.
3. Участок под автосервис встречается в описании вида разрешенного использования — Объекты придорожного сервиса.

Поэтому если хотите купить землю под автомастерскую, то выбирайте ВРИ — объекты придорожного сервиса

• После заполнения указанных полей кликайте «Поиск».
• Система отобразит количество найденных лотов.
• В левой графе каждого лота есть значок в виде лупы . Кликните и раскроите всю информацию по лоту:

• дата окончания приема заявок,
• кадастровый номер земельного участка,
• начальная цена участка,
• размер задатка,
• категория земель,
• вид разрешенного использования.

1. Если нашли подходящий лот и готовы участвовать в торгах, скачайте и изучите информацию по аукциону.
2. Под значком лупы есть значок для скачивания документов по аукциону.
3. В первую очередь изучите проект договора, условия участия в аукционе и заполните заявление.

4. Вторым шагом – оплачивайте задаток для участия в аукционе.
5. Подавайте заявление (заявку) на участие в торгах.
6. Примечание.

Если вас признают победителем аукциона, то сумма задатка будет засчитана в счет уплаты стоимости участка. Нужно будет только доплатить недостающую сумму.

• Если выиграет другой участник, то задаток вернут в полном размере.
• Если подана или принята только одна заявка, то заявителя признают единственным участником аукциона.
• С ним заключают договор купли-продажи земли по начальной цене.

Вариант с единственным участником является самым выгодным, потому что начальная цена участка не повышается

Если подано несколько заявок, то аукционист повышает цену пока не останется желающих бороться за участок.

Победителем аукциона признается участник, который единственный поднял карточку после объявления очередной цены участка.

Таким образом, на сайте torgi.gov.ru можно купить землю для ИЖС, для бизнеса, под ЛПХ и для других целей.

Плюс покупки земли через сайт   torgi.gov.ru:

+ быстрый поиск участков выставленных на продажу,

+ есть шанс купить землю у государства по начальной цене без повышения стоимости.

Минусы покупки земли через torgi.gov.ru:

— как правило, скудный выбор земельных участков,

— на хорошие участки может вырасти цена в ходе торгов.

Минусом также является тот факт, что не все участки продаются через сайт torgi.gov.ru.

Частенько администрация публикует сведения о продаже государственной земли на своем официальном сайте.

Поэтому, если хотите купить землю у государства, то необходимо отслеживать torgi.gov.ru и сайт местной администрации.

Сайт каждой администрации имеет индивидуальный дизайн и свою структуру. Поэтому единого алгоритма поиска земельных участков составить не получится.

Тем не менее, можно дать 2 рекомендации

• используйте карту сайта администрации, чтобы найти разделы, по тематике подходящие под информацию о продаже земли;
• через встроенный поиск сайта, используя слова «аукцион», «торги», «продажа участка» находите информацию о продаже земли.

На этом с первым способом закончили.

Переходим ко второму.

2. Как купить государственную землю без торгов?

По закону купить землю у государства без торгов можно только для следующих целей:

• для ИЖС;
• ЛПХ, в границах населенного пункта;
• для дачного хозяйства (применялось до 01.01.2019 года);
• ведение садоводства;
• для осуществления КФХ его деятельности.

Смотрите статью 39.18 ЗК РФ.

Другими словами, купить землю под бизнес (кафе, мойка, автосервис. шиномонтаж) без торгов не получится.

Покупка государственной земли без торгов, то есть без аукциона, предполагает следующий алгоритм действий

А) Если участок не сформирован, то есть не имеет границ, не поставлен на кадастровый учет и не имеет кадастрового номера:

• подготовить схему расположения земельного участка,
• подать в администрацию схему и заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка,
• если схема составлена правильно и на участок не нашлось желающих, то администрация принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка,
• с момента принятия решения о предварительном согласовании вы имеете исключительное право купить  участок без торгов,
• право на покупку земельного участка без аукциона сохраняется за вами в течение 2-х лет с даты принятия решения.

Б) Если участок сформирован, то есть имеет границы, которые отображаются на публичной кадастровой карте, имеет кадастровый номер и поставлен на кадастровый учет:   — подать в администрацию заявление о предоставлении земельного участка,

• если на участок не нашлось желающих, то администрация принимает решение о предоставлении земельного участка,
• с момента принятия решения (постановления) вы имеете право купить участок без торгов.

Таким образом. Покупка участка без торгов для ИЖС, ЛПХ в границах населенного пункта, для ведения садоводства и КФХ возможна при условии, если в течение 30 дней с момента опубликования администрацией извещения никто не заявит желания участвовать в аукционе.

Если желающих нет, то получаете право купить участок без аукциона

Если желающие объявились, то администрация откажет в предварительном согласовании или предоставлении участка и перейдет в режим аукциона.

В этом случае купить выбранный участок можно на торгах по процедуре,  описанной в пункте 1 данной статьи.

Обратите внимание.

Успешно пройти чиновничьи кабинеты и получить земельный участок помогут 2 пошаговые инструкции, потому что:

• они содержат готовые алгоритмы действий по получению земли в аренду и собственность,
• вам не нужно бояться, что сделали что-то неправильно;
• получите проверенные шаблоны документов для приобретения земли в разных ситуациях;
• узнаете на какие «педали» давить, чтобы чиновники работали в нужном направлении;
• сможете обратиться ко мне за бесплатными подсказками, если что-то останется непонятным.

Оформите сейчас

Пошаговые алгоритмы действий помогли мне в течение 1 года получить:

• постановления о предварительном согласовании в отношении 2-х земельных участков  под ЛПХ и ИЖС,
• получить 1 участок под ИЖС на аукционе.

Инструкции регулярно дополняются, поэтому они актуальны в постоянно изменяющихся условиях.

Переходим к третьему способу купить землю у государства.

 3. Выкуп государственной земли в собственность.

Согласно закону (пп. 6 п. 2 статьи 39.3 ЗК РФ) собственник здания или сооружения имеет право приобрести земельный участок, на котором располагается недвижимость, в собственность без торгов.

1. Иными словами, если вы построили сами или купили дом на участке, который находится в аренде, то вы можете выкупить участок без торгов.
2. Использование данной возможности бывает особенно выгодно в отношении участков для ИЖС.
3. Данный способ применим и в отношении участков под ЛПХ в границах населенного пункта, потому что на таких участках допускается строительство индивидуальных жилых домов.
4. Далее в тексте будет упоминаться только ИЖС, но следует понимать, что этот способ применим и для земли ЛПХ в границах населенного пункта.
5. Примечание.
6. Для участков ЛПХ, располагающихся за пределами населенных пунктов (полевые участки), выкуп земли по данному способу, как правило, не применим, потому что на полевом участке строить индивидуальный жилой дом нельзя.

Если планируете купить у государства землю для ИЖС и построить дом, то встает вопрос выбора:

• купить участок, то есть сразу получить землю в собственность,
• взять участок в аренду, построить дом, а затем выкупить землю без торгов.

• Во многих районах и населенных пунктах, где сидят вменяемые власти, выгоднее не покупать участок сразу в собственность, а брать его в аренду и выкупать после строительства дома.
• Выгода объясняется тем, что некоторые власти устанавливают низкую стоимость выкупа участка под объектами недвижимости.
• Например, в одном из населенных пунктов, где я взял участок в аренду, цена выкупа земли составляет всего 3% процента от кадастровой стоимости.
• В некоторых районах я находил цену выкупа земли на уровне 15% процентов от кадастровой стоимости, что тоже вполне терпимо.
• Такой уровень цены выкупа земли, как правило, ниже  стоимости пустого участка.
• Таким образом, прежде чем подавать документы на покупку пустого участка под ИЖС, целесообразно выяснить в администрации начальную стоимость участков для ИЖС выставляемых на продажу, и стоимость выкупа участков под построенным домом.
• Если цена выкупа ниже, то выгоднее начинать с аренды и затем переводить его в собственность, после завершения строительства.
• Безусловно, есть администрации с чрезвычайно алчными чиновниками и местными депутатами, которые устанавливают цену выкупа земли под объектами недвижимости на уровне 100% кадастровой стоимости.

Я находил такие администрации на территории Московской области. Но и в других регионах они наверняка есть.

Если вы выбрали участок в районе или в населенном пункте с такой администрацией, то на выгодное приобретение земельного участка вам рассчитывать не приходится/

4. Купить землю у государства по инициативе заинтересованного лица.

1. Данный способ приобретения земли применим, если вы хотите получить земельный участок за пределами населенного пункта.

2. Чаще всего такой способ получения земли применяется для участков с/х назначения (но возможно и другое назначение земли).

3. В чем состоит суть:

1. находите землю, которую хотите получить,
2. готовите схему расположения земельного участка,

   Примечание.

   В одной из инструкций показан подробный алгоритм действий как за 40 минут составить схему земельного участка.

3. подаете в администрацию заявление об утверждении схемы,
4. если в течение 2-х месяцев администрация утвердит схему, то вы проводите кадастровые работы и ставите участок на учет,
5. после этого администрация обязана провести аукцион по продаже данного земельного участка,
6. вы участвуете в аукционе и при положительном исходе получаете участок.

Минусы данного способа получения земли:

— можно потратить время и ресурсы, но не выиграть аукцион,

— нельзя получить землю в границах населенного пункта, а также в г. Москва, С-Петербург и Севастополь.

• Плюсы:
• + вы не зависите от лотов, которые администрация выставляет на аукцион,
• + вы можете сами инициировать проведение аукциона по участку, который вам нужен.
• Подводя итог, следует отметить, что изложенный материал может только сформировать выбор правильного направления в получении земли.
• Прохождение, установленных законом процедур смотрите в пошаговых инструкциях.
• Желаю достойной жизни и успешной покупки участка.

Минимущество напоминает о возможности приобретения земельных участков на льготных условиях

Приобретение земельных участков на льготных условиях возможно до 31 декабря 2021 года

Минимущество напоминает о возможности приобретения земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, на льготных условиях сроком до 31 декабря 2021 года.

Так, в отношении земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, на котором расположен жилой дом, собственнику дома, при условии, что вид разрешенного использования земельного участка соответствует требованиям градостроительного регламента правил землепользования и застройки соответствующего муниципального образования, может быть установлена цена в размере 5% кадастровой стоимости такого земельного участка.

Цена в размере 20% кадастровой стоимости может быть установлена для собственника зданий и сооружений, расположенных на запрашиваемом участке, в случае соблюдений установленных подпунктом 2 пункта 2.13 Постановления Совета министров Республики Крым от 28 декабря 2019 года №821 условий.

Цена в размере 15% кадастровой стоимости земельного участка установлена в отношении земельных участков:

• предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и находящихся в постоянном пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации;

• крестьянскому хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

• предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу в порядке переоформления в соответствии с частями 4, 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении 3-х лет с момента заключения договора аренды. Установление льготной ставки в этом случае возможно при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании указанных земельных участков, а также в случае, если этим гражданином или юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи участка без проведения торгов подано до дня истечения срока вышеназванного договора аренды.

В других случаях продажа земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, если иное не предусмотрено федеральными законами, осуществляется по полной кадастровой стоимости.

Ознакомиться с текстом Постановления, условиями предоставления льготных условий можно по ссылке: https://mzem.rk.gov.ru/ru/document/show/1471.

В каких случаях можно предоставить сельхозпроизводителю землю без торгов

Муниципалитету стало проще избежать ошибок при предоставлении земли в аренду или собственность без торгов. Теперь вы можете принимать решения с учетом последних выводов Верховного суда. Он обобщил судебную практику по делам, связанным с предоставлением участков для осуществления сельскохозяйственного производства, в Обзоре от 23.

12.2020. На этот документ можно опираться и в случае, если возникнет судебное разбирательство по иску арендатора или прокурора. Нижестоящие инстанции будут ориентироваться на выводы Верховного суда. В статье — ответы на вопросы, которые часто возникают у муниципалитетов при предоставлении земельных участков в аренду или собственность.

Кому можно предоставлять земельные участки без торгов

Муниципалитет может предоставить свой земельный участок другому лицу в собственность или в аренду по итогам торгов (п. 1 ст. 39.3, п. 1 ст. 39.6 ЗК). Но есть случаи, когда администрация вправе не проводить торги. Это возможно, в частности, если вы предоставляете участок для ведения сельского хозяйства или осуществления связанного с ним производства (см. таблицу ниже).

Случаи, когда можно предоставить участок в аренду или продать его без торгов

Кому можно предоставить участок Обязательные условия Основание

В аренду
Крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации	Арендатор должен:  • быть участником программы государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства;  • использовать землю для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности	Подп. 12 п. 2 ст. 39.6 ЗК
Религиозной организации или казачьему обществу	Арендатор должен использовать землю для осуществления сельскохозяйственного производства. Казачье общество — для сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования. Оно должно значиться в государственном реестре казачьих обществ	Подп. 17 п. 2 ст. 39.6 ЗК
Сельхозпроизводителю с действующим договором аренды земельного участка	У уполномоченного органа не должно быть информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства при использовании участка.  Арендатор должен подать заявление о заключении нового договора аренды, пока не истек срок действия старого договора	Подп. 31 п. 2 ст. 39.6 ЗК
В собственность по договору купли-продажи
Арендатору земельного участка,                    предназначенного    для сельхозпроизводства	С момента заключения договора аренды либо передачи прав и обязанностей по такому договору должно пройти не менее трех лет. Не должно быть выявленных и не устраненных нарушений законодательства при использовании участка.  Арендатор должен подать заявление о заключении договора купли-продажи, пока не истек срок действия договора аренды	Подп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК

Можно ли предоставить участок без торгов, если на него есть несколько претендентов

Если заявки на получение участка поступили от нескольких предпринимателей, то орган МСУ должен провести торги и предоставить землю победителю. Верховный суд признал такой подход правильным (п. 1 Обзора).

ПРИМЕР 1. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) потребовал предоставить ему земельный участок в аренду без торгов. Он ссылался на положения части 8 статьи 10 Федерального закона от 24.07.

2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Но местные власти ответили отказом, так как на участок были и другие претенденты. Глава хозяйства обратился в суд.

Он потребовал признать незаконным решение органа МСУ и обязать муниципалитет заключить договор с КФХ.

Суд первой инстанции пришел к выводу о нарушении прав заявителя. Последний имеет право заключить с органом МСУ договор аренды без торгов как сельскохозяйственный производитель, участник отраслевой программы господдержки (подп. 12 п. 2 ст. 39.6 ЗК, п. 8 ст. 10 Закона № 101-ФЗ).

Вышестоящие суды с такой позицией не согласились. Верховный суд их поддержал. В орган МСУ, уполномоченный на распоряжение участками из земель сельскохозяйственного назначения, поступило несколько заявлений от потенциальных арендаторов. В этой ситуации орган МСУ обязан провести торги (определение Верховного суда от 03.02.2020 № 302-ЭС19-27335).

В каком случае можно продлить договор аренды без торгов

Торги не потребуются, если участок уже находится в аренде у сельхозпроизводителя и он желает продлить договор на новый срок (подп. 31 п. 2 ст. 39.6 ЗК). В таком случае орган МСУ вправе не публиковать извещение о предоставлении участка для ведения сельского хозяйства и сельхозпроизводства (п. 2 Обзора).

На заметку: Продлить аренду на новый срок можно независимо от категории земель

ПРИМЕР 2. Администрация муниципального образования и глава КФХ заключили договор аренды земельного участка без торгов. Позже стороны подписали дополнительное соглашение, которым продлили срок действия договора на пять лет. Но прокурор счел, что участок надо было предоставить по итогам торгов. Он обратился в суд с иском о признании соглашения недействительным.

Суды первой и апелляционной инстанций, а также суд округа исковые требования удовлетворили (постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2019 по делу № А19-17524/2017). Зато Верховный суд поддержал главу КФХ. Он указал, что новый договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, можно заключить без торгов, если выполняются три условия.

1. Муниципалитет предоставил арендатору землю для ведения сельскохозяйственного производства.

2. Нет информации о том, что орган государственного земельного надзора выявил нарушения при использовании арендуемого участка. Либо арендатор допустил нарушения, но устранил их.

3. Арендатор подал в орган МСУ заявление о заключении нового договора аренды земельного участка раньше, чем истек срок действия старого договора.

Глава КФХ 10 лет использовал спорный участок по договорам аренды для ведения сельскохозяйственной деятельности и нарушений не допускал. Заявление о заключении договора аренды направил вовремя. Верховный суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение.

Можно ли без торгов продлить договор аренды на неопределенный срок

Земельный кодекс содержит правило для арендаторов, которые без торгов получили участки для ведения сельскохозяйственного производства до 1 марта 2015 года.

Если такой арендатор продолжает пользоваться земельным участком, а арендодатель не возражает против этого, то договор после истечения его срока продлевается на тех же условиях на неопределенный срок.

При этом арендатор имеет право подать заявление о заключении нового договора аренды без торгов (п. 3 Обзора).

Документ: Определение от 20.05.2020 № 310-ЭС19-25907

ПРИМЕР 3. Компания взяла землю в аренду на пять лет. Использовала участки в сельскохозяйственном производстве. Когда срок договора истек, компания продолжила использовать эти участки.

Ее руководство полагало, что договор аренды возобновился на неопределенный срок. Со стороны арендодателя возражений не было.

В период действия договора компания обратилась в уполномоченный орган (комитет) с заявлением о заключении договора аренды на новый срок на основании подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК.

Комитет компании отказал. Тогда она обратилась в суд с иском о признании отказа незаконным.

Верховный суд указал, что Земельный кодекс и Закон № 101-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года, не исключали возможность возобновления на неопределенный срок договора, при заключении которого можно было не проводить торги.

Договор аренды муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК, если его заключили до вступления в силу закона, который сделал торги обязательными (ст. 422 ГК, п. 1 постановления Пленума ВАС от 17.11.2011 № 73).

Положения кодекса в редакции, действующей с 1 марта 2015 года, прямо не исключают применение пункта 2 статьи 621 ГК к договору аренды муниципального земельного участка, правомерно заключенному без торгов. Верховный суд удовлетворил иск.

В какой момент у арендатора возникает право выкупить участок

Арендатор может выкупить арендуемый участок в собственность, но не сразу. Он должен использовать эту землю как минимум три года (п. 2 ст. 39.3 ЗК). Отсчитывайте этот срок не только по последнему договору аренды. Учитывайте еще и предыдущие арендные соглашения, последовательно заключенные с данным арендатором (п. 4 Обзора).

ПРИМЕР 4. Глава КФХ попросил администрацию продать арендованный им земельный участок без торгов. Чиновники отказали предпринимателю: трехлетний срок с момента заключения последнего договора аренды еще не истек. Глава КФХ обратился в суд.

Суд указал, что администрация и глава КФХ последовательно заключали договоры аренды земельного участка для ведения сельхозпроизводства. Хозяйство использовало землю в общей сложности более трех лет. Поэтому отказ администрации незаконен.

3 года — минимальный срок использования арендованной земли. Только когда он истечет, у арендатора возникнет право выкупить участок

Срок аренды неважен для выкупа земли, если арендатор переоформил право постоянного (бессрочного) пользования участком сельскохозяйственного назначения на право аренды. В этом случае сельхозпроизводитель вправе приобрести участок в собственность независимо от срока его использования по договору аренды (п. 7 Обзора).

ПРИМЕР 5. У арендатора было право бессрочного пользования земельным участком сельскохозяйственного назначения. Он переоформил это право, заключив договор аренды на 49 лет.

Сразу после этого арендатор попытался выкупить землю. Чиновники, а затем суды первой и апелляционной инстанций отказали сельхозпроизводителю.

Они указали, что он использует участок менее трех лет с момента заключения договора аренды (подп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК).

Верховный суд исправил эту ошибку. Арендатор, переоформивший право постоянного (бессрочного) пользования участком из земель сельскохозяйственного назначения, на котором отсутствуют здания или сооружения, на право аренды, вправе приобрести эту землю в собственность. Ограничения по сроку владения таким участком по договору аренды для реализации права на выкуп не предусмотрены.

Участок какой площади вправе выкупить сельхозпроизводитель

Орган местного самоуправления определяет площадь выкупаемого участка из земель сельскохозяйственного назначения с учетом установленных законодательством требований к образованию земельных участков. Эта площадь не ограничена только площадью участка, необходимого для использования находящегося на нем объекта недвижимости (п. 6 Обзора).

ПРИМЕР 6. Компания захотела выкупить без торгов весь арендуемый участок сельскохозяйственной земли. Но местные власти отказали.

Они считали, что достаточно предоставить арендатору в собственность землю, необходимую для эксплуатации размещенного на ней склада. Компания обратилась в суд с заявлением о признании отказа органа МСУ незаконным.

Суды удовлетворили заявление истца. Законодательство не содержит ограничений по площади выкупаемого земельного участка.

Можно ли выставлять на торги земельные доли

Орган местного самоуправления может выставить на торги только земельный участок, который сформирован из невостребованных земельных долей, находящихся в муниципальной собственности. Сами земельные доли на торги не выставляйте (п. 10 Обзора).

ПРИМЕР 7. Общество обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия местной администрации, которая не проводила торги по продаже земельной доли.

Истец указал, что он наряду с другой компанией использует земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Поскольку имеется несколько заинтересованных лиц, которые вправе претендовать на приобретение земельной доли у муниципалитета, то местные власти должны выставить эту долю на торги.

Суды отказали истцу. На торги можно выставить только сформированный из невостребованных долей земельный участок, а не сами доли.

Можно ли продать сельхозпроизводителю участок в составе земель населенных пунктов

Если участок включили в состав земель населенного пункта, то арендатор не может выкупить его для целей сельскохозяйственного производства. Выкуп становится невозможным с момента, когда изменился вид разрешенного использования участка в соответствии с правилами землепользования и застройки (п. 8 Обзора).

На торги можно выставить только сформированный из невостребованных долей земельный участок, а не сами доли

ПРИМЕР 8. Компания более трех лет была арендатором участка, предназначенного для сельхозпроизводства. Она обратилась в департамент администрации с заявлением о выкупе этой земли без торгов. Департамент в выкупе отказал.

В соответствии с генпланом и правилами землепользования и застройки участок был отнесен к зоне общественно-деловой застройки. Его использование в сельскохозяйственных целях не предполагается.

Компания обратилась в суд, потребовала признать отказ незаконным и обязать департамент заключить договор купли-продажи участка.+

Суды отказали в иске. Само по себе включение участка в состав населенного пункта не является ограничением для его выкупа арендатором.

Однако выкупить эту землю для сельскохозяйственного производства невозможно. Разрешенное использование земельного участка должно соответствовать целям его использования, указанным в заявлении арендатора.

В противном случае муниципалитет вправе ответить отказом (п. 14 ст. 39.16 ЗК).