Что такое злоупотребление родительскими правами

Всем родителям гл. 12 СК РФ гарантированы определенные права и обязанности по отношению к детям, причем в равной степени.

Но некоторые ими злоупотребляют, что может стать основанием для лишения родительских прав, и сына или дочь могут передать под опеку другому родителю или опекуну.

Рассмотрим, что подразумевается под злоупотреблением правами, как это доказать, какая предусмотрена ответственность для родителей, как лишить прав на ребенка и что для этого понадобится в суде.

Что такое злоупотребление родительскими правами

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85

Злоупотребление родительскими правами – это действия, совершаемые родителями вопреки интересам детей. В СК РФ точного определения этому нет, но есть в Постановлении Пленума ВС РФ от 14.11.2017 №44.

Что считается злоупотреблением правами:

• Запрет на получение ребенком образования, создание ему препятствий в этом;
• Склонение к бродяжничеству, воровству, проституции, попрошайничеству, наркомании, алкоголизму;
• Вовлечение несовершеннолетнего в деятельность общественной или религиозной организации, запрещенной на территории РФ (например, «Свидетели Иеговы»);
• Склонение ребенка к терроризму, иным преступлениям;
• Запрет на общение несовершеннолетнего с другими родственники, в том числе и с отдельно проживающим родителем, если нет соответствующего решения суда.

Суд может счесть злоупотреблением любые аморальные действия родителя в ущерб интересам ребенка. Не стоит путать это с неисполнением родительских обязательств: под ним подразумевается необеспечение ребенка одеждой, продуктами питания и другими предметами, необходимыми для жизни. Злоупотребление всегда выражается в форме конкретного действия, неисполнение обязательств – в форме бездействия.

Чаще всего суды считают злоупотреблением запрет на выезд несовершеннолетнего за пределами РФ, который обычно накладывается вторым родителем, желающим насолить бывшему супругу. В такой ситуации он действует вопреки интересам ребенка, которому заграницей может понадобиться лечение, обучение или просто отдых. Но лишать только за это не будут.

Еще одна ситуация со злоупотреблением – запрет на общение ребенка с отдельно проживающим родителем. Желая отомстить, мать или отец, с которым он остался, всячески создают препятствия в общении, даже если есть решение суда о порядке осуществления родительских прав. Сразу лишать за это тоже не будут, но, если требование судебного решения не выполняется неоднократно, все вполне возможно.

Как доказать злоупотребление родительскими правами

Чтобы доказать факт злоупотребления, второй родитель или орган опеки и попечительства (далее – ООиП) должен представить в суд:

1. Медицинские справки. Например, медзаключение о наличии в крови ребенка наркотических веществ или спирта поможет доказать склонение родителем к наркомании или алкоголизму.
2. Вступивший в силу приговор суда, судебное решение.
3. Характеристику с места учебы ребенка.
4. Акт обследования жилищных условий от ООиП.
5. Справки из образовательного учреждения, в котором учится несовершеннолетний, о его успеваемости.
6. Справки и протоколы из полиции. Например, если ребенок задерживался за воровство, к которому его склонял родитель.

При рассмотрении дела о лишении суд не может руководствоваться только одним доказательством. Все сведения изучаются в комплексе. В качестве свидетелей могут выступать соседи, родственники, сотрудники школы. Также суд будет учитывать мнение ребенка старше 10 лет.

Чтобы установить факт дурного влияния родителя, может быть назначена психолого-педагогическая экспертиза. Зачастую дети не осознают последствия своих поступков и выступают на стороне родителя, которого хотят лишить. Например, если он «научил» ребенка пить спиртное или употреблять наркотики.

Факт отрицательного воздействия на воспитание и психику несовершеннолетнего выявляет именно экспертиза.

Ответственность за злоупотребление родительскими правами

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85

Меры ответственности зависят от конкретного проступка родителя.

Если родитель вовлек ребенка в бродяжничество, попрошайничество, наркоманию, алкоголизм, его привлекут по ст. 151 УК РФ, где предусмотрено наказание в виде обязательных работ до 480 часов, лишения свободы до четырех лет, арест до полугода или исправительные работы до двух лет.

Одновременно с этим лишат или ограничат в родительских правах.

Ограничение прав применяется на основании ст. 73 СК РФ, если оснований для лишения недостаточно, но при этом и допускать общение ребенка с родителем нельзя. Ограничивают на срок до 6 месяцев. Если за это время родитель не исправился и не представил доказательства исправления, суд будет рассматривать вопрос о лишении по истечении полугода.

Если речь идет о запрете на общение ребенка с другими родственниками, создании препятствий к получению образования, или нарушении судебного решения о порядке общения со вторым родителем, привлекут по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ.

Лишать прав не будут, только оштрафуют на сумму до 2 000 руб.

Если нарушение будет совершаться систематически и поведение виновного родителя сочтут опасным для психики или физического состояния ребенка, могут временно ограничить в правах.

Как лишить родительских прав

Лишение родительских прав всегда происходит через суд. Обратиться туда может второй родитель, ООиП или прокуратура. Для начала нужно собрать доказательства, подтверждающие злоупотребление правами.

Порядок лишения выглядит так:

1. Составление и подача заявления. Оно оформляется в трех экземплярах. Один отправляется ответчику, им выступает второй родитель. Второй и третий представляются в суд, но один из них возвращается истцу с отметкой о принятии.
2. Получение повестки. Она придет сторонам через 2-3 недели. В ней будет указана дата, время и место заседания.
3. Предварительное слушание, на котором судья изучает обстоятельства дела, запрашивает дополнительные документы. Оформляется определение о назначении проверки жилищных условий ответчика. Определение направляется в ООиП, представитель которого должен проверить, в каких условиях содержится несовершеннолетний, провести беседу с членами семьи.
4. Судебные разбирательства. Здесь сторонам предоставляется право отстаивать свои позиции, вызывать свидетелей.
5. Вынесение судебного решения. Удостоверенные копии выдаются сторонам в течение 5 дней с момента принятия решения в окончательной форме. В силу оно вступает через месяц.

Если оставление ребенка с ответчиком представляет для него опасность, ООиП может быть принято решение о немедленном отобрании несовершеннолетнего.

После этого представитель ООиП подает заявление о лишении прав, ребенку назначается временный опекун, или он передается второму родителю.

Судебные разбирательства при лишении всегда проходят с участием прокуратуры и ООиП, от которых требуется заключение по делу.

Как составить заявление

В заявлении нужно указать, в чем именно выражается злоупотребление, и привести доказательства. Также понадобится информация о самом ребенке, истце и ответчике.

Скачать образец искового заявления о лишении родительских прав

Документы

При обращении в суд понадобится исковое заявление, письменные доказательства и другие документы:

1. Паспорт.
2. Детское свидетельство о рождении.
3. Характеристика с места работы ответчика.
4. Решение суда об определении порядка общения, если есть.

Перечень документов зависит от конкретной ситуации. В ходе разбирательств сразу будет рассматриваться вопрос, с кем останется несовершеннолетний. Если это второй родитель, может понадобиться соглашение об определении порядка общения, или судебное решение.

Последствия лишения

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85

Родитель, лишенный прав на ребенка, не освобождается от алиментных обязательств. Алименты будут взысканы сразу в рамках одного разбирательства по иску второй стороны. Придется платить алименты в долях от зарплаты, или в фиксированном размере.

Несмотря на алиментные обязательства, лишенный родитель не сможет в дальнейшем взыскать алименты на себя с совершеннолетнего ребенка. Также он не вправе вступать в наследство в случае смерти сына или дочери, а вот они смогут.

Важно! Если ранее лишенный оформлял льготы и пособия на детей, они отменяются. Также он не сможет общаться с ребенком и участвовать в его воспитании.

Судебная практика

Чаще всего суды удовлетворяют требования об ограничении или лишении в правах за злоупотребление ими. Обращаясь в суд, истцы представляют максимум доказательств, поэтому шанс на успешное разрешение вопроса довольно высок.

Вот несколько примеров судебных решений:

По вышеуказанным делам имело место быть не только злоупотребление, но и неисполнение родительских обязательств, поэтому судами рассматривались все факторы в совокупности.

Возможные трудности

Если речь идет о лишении по причине злоупотребления правами, проще всего добиться этого, если родитель совершил преступление в отношении ребенка (склонил к попрошайничеству, бродяжничеству).

В остальных случаях для судов недостаточно только злоупотребления (например, запрета на общение со вторым родителем), и требуются дополнительные основания. В этом и кроется проблема.

Кроме того, доказательства должны быть неопровержимыми, а получить их бывает проблематично.

Вы можете получить бесплатную консультацию у нашего юриста по семейному праву. Он расскажет, как лишить или ограничить родителя в правах, или наоборот – защитить себя от этого.

Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: savo992@bk.ru, профиль на ЯндексУслугах.

Злоупотребление родительскими правами

Подборка наиболее важных документов по запросу Злоупотребление родительскими правами (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Злоупотребление родительскими правами

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 65 “Осуществление родительских прав” СК РФ(Р.Б. Касенов)Поскольку права ребенка и обязанности родителей сохраняются и после расторжения брака родителей ребенка, то лишение ребенка права пользования жилым помещением, принадлежащим одному из родителей, влечет нарушение прав ребенка (п. 1 ст. 65 СК РФ). Дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца. При отчуждении жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние, хотя и не являющиеся его собственниками, должны быть соблюдены и обеспечены права и охраняемые законом интересы несовершеннолетнего члена семьи собственника, поскольку конкретные права ребенка имеют приоритет перед теми же правами родителей, то есть право ребенка на жилище имеет приоритет перед правом родителя – собственника этого жилища. Родители не вправе ухудшать необоснованно и несоразмерно жилищные условия проживающих с ними детей и тем более они не вправе лишать детей жилья. В случае же установления недобросовестности родителей по отношению к детям при отчуждении жилого помещения и, как следствие, нарушения прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетнего суд вправе признать такую сделку недействительной. Установив злоупотребление ответчиком своими родительскими правами, что родительское попечение в отношении несовершеннолетнего на момент совершения сделки осуществлялось матерью, иное жилое помещение в собственности или в пользовании несовершеннолетнего на законных основаниях не имеется, суд признал договор купли-продажи недействительным и возложил обязанность возвратить уплаченную за дом сумму.

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 21 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию””Разрешая дело по существу, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные в процессе его разбирательства фактические обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 56, 57, 61, 63, 64, 65 Семейного кодекса РФ, ст. ст. 20, 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, п. 1 ст. 3 Конвенции о правах ребенка, пришел к выводу о том, что ответчик, возражая против выезда своей дочери из Российской Федерации, злоупотребляет своими родительскими правами, осуществляя их в противоречии с интересами ребенка, без учета его потребностей в физическом и нравственном развитии, которому способствуют, в том числе поездки с родителем в курортные страны с целью туризма, отдыха, для занятий спортом и творчеством.”

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Злоупотребление родительскими правами

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Спор о лишении родительских прав (на основании судебной практики Московского городского суда)(“Электронный журнал “Помощник адвоката”, 2021)- под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий к получению ими общего образования, вовлечение в занятие азартными играми, склонение к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ, потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, вовлечение в деятельность общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности;

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Реализация принципа равенства родительских прав и обязанностей в условиях раздельного проживания родителей в Российской Федерации(Зубарева О.Г., Маевская М.В.)

(“Семейное и жилищное право”, 2021, N 4)

Таким образом, основу вышеуказанных предложений составляет обеспечение интересов ребенка и защита прав родителей в условиях раздельного проживания, в связи с чем, на наш взгляд, очень важно предметно урегулировать правомочия родителя, проживающего отдельно от ребенка, включая условия и порядок выезда ребенка за пределы страны, поскольку каждая из принятых в этой области мер будет способствовать исключению распространенных случаев нарушений, связанных со злоупотреблениями родительскими правами и обязанностями, и, что не менее важно, будет служить гарантией, направленной на обеспечение прав и законных интересов детей при рассмотрении споров как внутри страны, так и за ее пределами.

Нормативные акты: Злоупотребление родительскими правами

Прокурор разъясняет – Прокуратура Новосибирской области

Об основаниях и порядке лишения родительских прав

Главой 12 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) определены права и обязанности родителей в отношении своих детей (родительские права).

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обеспечить получение детьми общего образования, защищать права и интересы детей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Крайней мерой ответственности, которая применяется судом только за совершение родителями виновного правонарушения в отношении своих детей и только в ситуации, когда защитить их права и интересы другим путем невозможно, является лишение родительских прав (ст.69 СК РФ).

Лишить родительских прав родителей возможно, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей (например, не заботятся о нравственном и физическом развитии ребенка, его обучении), в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

При этом, крайнюю меру нельзя применять к лицам, не выполняющим своих родительских обязанностей вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психическое расстройство или иное хроническое заболевание, за исключением хронического алкоголизма и наркомании). Если ребенку оставаться в такой среде опасно, суд может прибегнуть к ограничению родительских прав и передать его органам опеки и попечительства.

В исключительных случаях, даже при очевидности вины родителя, суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств, а также с учетом интересов ребенка вправе отказать в иске о лишении родительских прав, но строго предупредить ответчика и возложить на органы опеки и попечительства контроль за выполнением ими родительских обязанностей.

Основанием для лишения родительских прав также является отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, воспитательного учреждения, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; злоупотребление родительскими правами.

Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей. Например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.

Жестокое обращение с детьми, хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией также позволяют суду вынести решение о лишении родительских прав.

Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).

Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.

Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей, другого родителя ребенка, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи также может повлечь лишение родительских прав.

Поскольку в соответствии с п. 2 ст. 71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд в соответствии с п. 3 ст. 70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск (п.

21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. №44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав»).

Обратиться в суд с заявлением о лишении родительских прав вправе один из родителей или лиц, их заменяющих, органы или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие).

Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. Семейный кодекс Российской Федерации позволяет прокурору обратиться в суд с исковым заявлением о лишении родительских прав в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.

Доказательствами по делу могут являться любые документы: заявление об отказе забрать ребенка из медицинского учреждения или учреждения социального обслуживания, судебное постановление о признании виновным в совершении преступления против жизни или здоровья, справка о неуплате алиментов, решение суда о взыскании алиментов, расчет судебного пристава – исполнителя о задолженности плательщика алиментов на дату подачи иска в суд, сведения о вызовах полиции, справки из травмпункта, больничные листы, акты обследования органов опеки и попечительства по месту жительства ребенка и по месту жительства ответчика об условиях воспитания ребенка.

Кроме того, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ стороны по делу вправе просить суд о приобщении фотографий, видеозаписей, писем, записок, а также о допросе свидетелей, являющихся очевидцами обстоятельств, послуживших основаниями для лишения родительских прав.

• Отдел по обеспечению участия
• прокуроров в гражданском
• и арбитражном процессе

Семья на замке. Верховный суд России специальным постановлением запретил чиновникам произвольно забирать детей у родителей

Пленум Верховного суда России утвердил резонансный документ: специальное постановление детально прописывает, за что папу и маму можно лишить родительских прав, когда и как ребенка можно изъять из семьи.

Это чувствительный вопрос. Семья не то место, где чиновники должны показывать свою власть, карать и миловать. Однако в жизни порой возникают ситуации, когда ребенка действительно надо спасать – родной дом ему опасен. Как отличить экстренный случай от обычных семейных проблем, до которых чиновнику дела нет и быть не может?

Нельзя забрать ребенка из семьи только на том основании, что родители мало зарабатывают

Ответы даются в постановлении. Верховный суд защищает неимущие семьи от претензий органов опеки. Бывает, что любящий отец мало зарабатывает. Нельзя создавать такой семье проблему на ровном месте только потому, что с бедными и законопослушными чиновникам проще справиться.

Постановление объясняет, что считать жестоким обращением с детьми, злоупотреблением родительскими правами и прочее. Как рассказал вчера председатель судебного состава Судебной коллегии Верховного суда России по гражданским делам Александр Кликушин, в постановлении даются такие формулировки, которые исключают расширительное толкование.

В исключительных случаях, когда ребенку угрожает опасность, закон разрешает чиновникам немедленно забрать ребенка из семьи. Первоначально предполагалось дать органам опеки возможность действовать немедленно даже без официального решения.

Однако, по мнению некоторых экспертов, этот пункт открывал возможности для произвола. Как сообщил Александр Кликушин, в окончательном варианте постановления четко указано: органы опеки, пришедшие забирать ребенка, должны иметь на руках официальный акт.

“Судам необходимо иметь в виду, что предусмотренная статьей 77 Семейного кодекса РФ мера по защите прав ребенка носит чрезвычайный характер, применение которой возможно в исключительных случаях, не терпящих отлагательств в связи с угрозой жизни или здоровью ребенка, и только на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо главы муниципального образования”, говорится в постановлении.

Родители вправе обжаловать такое решение. Тогда суд должен досконально изучить, имелись ли основания для применения такой исключительной меры. В частности, надлежит исследовать акты обследования условий жизни родителей и ребенка, заслушать показания свидетелей, объяснения представителей органов опеки и попечительства.

Как поясняет Верховный суд, тяжелое материальное положение семьи само по себе не является достаточным основанием для отобрания детей у родителей, если родители добросовестно исполняют свои обязанности, заботятся о детях, создают необходимые условия для их развития в соответствии с материальными и финансовыми возможностями семьи.

Под непосредственной угрозой жизни или здоровью ребенка, которая дает основания принять решение об отобрании ребенка, следует понимать “угрозу, с очевидностью свидетельствующую о реальной возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка вследствие поведения (действий или бездействия) родителей (одного из них)”. Такие последствия могут быть вызваны, в частности, отсутствием ухода за ребенком, отвечающего физиологическим потребностям ребенка в соответствии с его возрастом и состоянием здоровья.

Например, непредоставление малолетнему ребенку воды, питания, крова, неосуществление ухода за грудным ребенком либо оставление его на длительное время без присмотра.

“Характер и степень опасности должен определяться в каждом конкретном случае с учетом возраста, состояния здоровья ребенка, а также иных обстоятельств”, говорится в постановлении. Как только уполномоченный начальник подпишет акт об отобрании ребенка, об этом надо немедленно уведомить прокурора. И в течение семи дней необходимо обратиться в суд с иском о лишении родительских прав.

Родителей могут лишить родительских прав за вовлечение детей в секты или экстремистские организации

В других случаях сначала ставится вопрос о лишении родительских прав, а потом уже ребенку ищут новое место. Если родители вовлекают детей в секты или пытаются сделать своих чад террористами, это веские основания лишить таких отцов или матерей родительских прав.

Бывало, что родители-террористы брали детей на теракты. И погибали всей семьей. Если семья не просто неблагополучна, а опасна – родители приучают ребенка к алкоголю, затягивают в секты, запрещают лечиться или учиться, – то органы опеки вправе потребовать лишения таких родителей родительских прав.

Злоупотребление родительскими правами – как раз одно из оснований лишения родительских прав.

В постановлении говорится, что под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий к получению ими общего образования, вовлечение в занятие азартными играми, склонение к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств.

Эксперты “РГ” рассказывают о правовых аспектах семейных отношений в рубрике “Юрконсультация”.

“Особое внимание привлекает пункт, касающийся лишения родительских прав за “вовлечение в деятельность общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности, – говорит адвокат Виктория Данильченко. – Таким образом, лишиться родительских прав могут те, кто являются участниками таких объединений и религиозных организаций”.

• Еще одно разъяснение Верховного суда: жестокое обращение с детьми может выражаться, в частности, в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними, в покушении на их половую неприкосновенность.
•  Владислав Куликов
• Российская газета – Федеральный выпуск №7424 (258)

Права и обязанности родителей

Конституция Российской Федерации и семейное законодательство содержат положения, направленные на защиту института семьи, брака, а также несовершеннолетних детей и их родителей.

Родители наделяются правами и несут определенные обязанности с момента рождения их ребенка. Все родительские права и обязанности строго определены законом, поэтому при нарушении прав родители вправе требовать их защиты.

Из нашей статьи Вы узнаете, какими правами обладают родители и какой порядок реализации таких прав.

Основание возникновения прав и обязанностей родителей

Ребенком признается лицо, не достигшее возраста совершеннолетия, то есть 18 лет. Родители осуществляют свои права и обязанности в отношении детей до момента совершеннолетия последних.

Обратите внимание: российское законодательство устанавливает случаи, при наступлении которых ребенок может стать совершеннолетним и обрести полную дееспособность до наступления возраста 18 лет. К таким случаям законодатель относит вступление в брак несовершеннолетнего лица, а также осуществление им трудовой или предпринимательской деятельности.

• Основанием для возникновения прав и обязанностей родителей является установленное в законном порядке их кровное родство, то есть происхождение ребенка от конкретных матери и отца.
• Происхождение ребенка от матери устанавливается на основании медицинского свидетельства о рождении, подтверждающего рождение ребенка в медицинской организации.
• Если родители ребенка состоят в зарегистрированном браке, то отцом ребенка автоматически признается супруг матери ребенка.
• Важно знать: если в течение трехсот дней после расторжения брака бывшая супруга родила ребенок, то отцом ребенком автоматически признается бывший муж матери ребенка.
• В ситуации, когда ребенок родился у лиц, не состоящих в браке, отцовство устанавливается путем подачи совместного заявления от матери и отца ребенка в органы ЗАГСа.

В случае смерти матери ребенка или невозможности установить ее настоящее местонахождение отцовство устанавливается по заявлению отца с согласия органа опеки и попечительства. Если такое согласие отсутствует, то отцовство устанавливается в судебном порядке.

Сотрудники ЗАГСа вносят в актовую запись о рождении ребенка запись о его родителях, которая и является подтверждением родства между родителями и ребенком.

Осуществление родительских прав

Родительские права – это совокупность прав и обязанностей родителей по отношению к своему ребенку.

Родители ребенка реализуют родительские права в полном объеме, если:

• достигли возраста 16 лет;
• записаны в свидетельство о рождении ребенка в качестве родителей;
• не лишены или не ограничены в родительских правах.

Семейное законодательство устанавливает, что родители имеют равные права и обязанности по отношению к своему ребенку. Родители несовершенного ребенка должны исполнять свои родительские обязанности вне зависимости от того, состоят ли они в браке или разведены.

Все вопросы, которые касаются воспитания общих детей, решаются обоими родителями по их обоюдному согласию и с учетом мнения несовершеннолетних.

Если у родителей возникают споры относительно процесса воспитания ребенка, то они решаются путем переговоров родителей. При отсутствии возможности урегулировать конфликт мирным способом родители вправе обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

Расторжение брака не является основанием для прекращения общения с ребенком родителя, который после развода будет проживать отдельно. Такой родитель имеет право общаться со своим ребенком и участвовать в процессе его воспитания. Родительские права также осуществляются родителем в случае его переезда на постоянное место жительства в другой город или страну.

Место жительства ребенка после расторжения брака устанавливается по договоренности его родителей. Если родители не могут мирным способом установить место жительства ребенка, то возникший спор должен урегулировать суд, исходя из интересов и с учетом мнения несовершеннолетнего ребенка.

Важно знать: родитель, постоянно проживающий с ребенком, не имеет права запретить общаться ребенку со вторым родителем или другими родственниками. В случае такого запрета родитель или родственники ребенка вправе обратиться в суд с исковым заявлением об определении порядка общения с ребенком.

Воспрепятствование общению ребенка с одним из родителей возможно только в ситуации, когда такое общение может причинить физический или моральный вред здоровью несовершеннолетнего.

Несовершеннолетние дети имеют права, закрепленные в семейном законодательстве. Каждый ребенок имеет право знать и общаться с обоими родителями, жить и воспитываться в семье, всесторонне развиваться, получать заботу и содержание от обоих родителей, а также иные предусмотренные семейным законодательством права.

Все вышеуказанные права детей неразрывно связаны с родительскими обязанностями, которые должны исполняться добросовестно и исключительно с пользой для несовершеннолетнего.

Все основные права и обязанности родителей установлены и защищены действующим законодательством. В случае нарушения прав родители вправе требовать защиты их прав.

Так, родители имеют следующие родительские права:

• воспитывать и обучать ребенка;
• обеспечить получение ему образования;
• защищать своего ребенка в отношениях с физическими лицами, компаниями, а также представлять его интересы в судах и в других государственных органах;
• выбирать общеобразовательное учреждение и форму обучения для своего ребенка;
• на оказание им юридической, психологической и иной помощи в процессе воспитания ребенка;
• на получение льгот, пособий и иных выплат.

Одна из основных родительских обязанностей – это обеспечение прав и интересов несовершеннолетних детей. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения данной обязанности родители могут нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Родители в ходе осуществления своих родительских прав обязаны:

• воспитывать ребенка;
• заботиться о его физическом и моральном здоровье, о его нравственном развитии;
• разрешать ребенку общаться с родственниками как по линии матери, так и по линии отца;
• обеспечить получение ребенком образования;
• содержать ребенка;
• не исполнять свои родительские права в ущерб интересам ребенка.

При несоблюдении вышеуказанных прав или обязанностей родители могут быть ограничены в своих родительских правах или лишены их.

Злоупотребление родительскими правами

Родители должны осуществлять свои родительские права исходя из интересов детей. В процессе реализации прав и обязанностей родители не могут причинить физический или моральный вред здоровью ребенка, а способы воспитания не должны включать жестокое или грубое обращение по отношению к нему.

Если родители действуют вопреки интересам ребенка или не осуществляют свои родительские права надлежащим образом, то ребенок вправе обратиться за защитой в орган опеки и попечительства, а при достижении им возраста 14 лет – в суд.

Ответственность родителей за неисполнение родительских прав

1. Родители осуществляют права и обязанности добросовестно и исходя из интересов их несовершеннолетних детей.
2. Если родители не исполняют свои родительские обязанности или исполняют их недобросовестно, то они могут быть подвергнуты административному или уголовному наказанию.

3. Кодекс об административных наказаниях устанавливает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей по содержанию и воспитанию своих несовершеннолетних детей, а также за неуплату родителями средств на содержание ребенка.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка, которое сопряжено с жестоким обращением с несовершеннолетним.

5. Кроме того, родители подвергаются уголовному наказанию за неоднократное неисполнение обязанности по содержанию своего ребенка.

Профессиональная юридическая помощь

Конфликт между родителями несовершеннолетнего ребенка, возникающий в связи с осуществлением родительских прав, может негативно отразиться на психике ребенка или отношениях родителей с ним. Поэтому во избежание семейных ссор и конфликтов все вопросы, связанные с процессом воспитания ребенка, следует решать мирным путем.

• При отсутствии такой возможности родители или один из них может обратиться к юристам по семейным спорам компании «Юридическое агентство» и получить консультацию, которая поможет разрешить конфликт.
• На консультации юрист, обладая многолетним опытом разрешения семейных споров, предложит родителям альтернативные варианты решения спора, а также ответит на все интересующие вопросы.
• В случае необходимости юрист составит исковое заявление и станет судебным представителем одного из родителей в суде.

«В интересах ребенка»

«Ученый, сверстник Галилея, был Галилея не глупее. Он знал, что вертится земля, но у него была семья» Евгений Евтушенко

Лишение родительских прав – крайняя мера, которая применяется лишь в случае, когда иным образом защитить права и интересы детей невозможно.

Любой адвокат, сталкивавшийся в своей практике с попыткой даже не лишить, а ограничить права хотя бы одного из родителей, знает, что применение данной меры требует последовательного и фундаментального обоснования с помощью доказательств в суде.

Ключевая причина – слишком высокая «цена» психологических и социальных последствий отлучения ребенка от родной семьи.

В случае с семьей Проказовых, которые, включая малолетнего сына, приняли участие в акции «За честные выборы», проходившей в июле в г. Москве, начал разворачиваться иной сценарий – опасный с точки зрения формирования новых тенденций правоприменительной практики по семейным делам.

По информации, опубликованной 6 августа на сайте прокуратуры г. Москвы, организованы проверки по фактам участия в несанкционированных массовых публичных мероприятиях 27 июля и 3 августа лиц с детьми, в том числе малолетними.

Особое внимание уделено супружеской паре Проказовых, которые 27 июля оказались в месте и во время проведения митинга с годовалым сыном, а также с другом семьи, который, по словам родителей, является двоюродным братом жены и крестным их детей.

Именно ему родители по дороге домой передали «кенгурятник» с малышом, продолжая идти рядом.

Это, по мнению прокуратуры, «подвергло опасности здоровье и жизнь ребенка», находящегося в силу возраста в беспомощном состоянии, послужив основанием для возбуждения в отношении родителей двух уголовных дел – по ст. 125 (оставление в опасности) и ст. 156 (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего) УК РФ. 

Действия родителей интерпретируются прокуратурой как «злоупотребление родительскими правами в ущерб интересам сына», что стало основанием для подачи иска о лишении родительских прав. При этом в первоначальной редакции данного новостного материала указывалось, что действия родителей «повлекли причинение ребенку физического и морального вреда», однако позже сведения о вреде оказались удалены.

Когда речь идет о намерении лишить родительских прав сразу обоих родителей, как происходит в ситуации с Проказовыми, государство, прежде чем брать на себя такую ответственность, должно оценить последствия, в том числе для здоровья (а иногда и жизни) несовершеннолетнего, которыми могут обернуться действия, предпринятые «для его блага».

В российской судебной практике лишение родительских прав применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, прямо и исчерпывающе указанным в ст. 69 СК РФ. Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 14 ноября 2017 г. № 44 подчеркивает, что этот перечень является закрытым, т.е. иное поведение родителей не может являться причиной изъятия ребенка из семьи.

За что же действительно могут лишить родительских прав? СК относит к таким основаниям уклонение от выполнения обязанностей родителей (включая злостное уклонение от уплаты алиментов), отказ без уважительных причин забрать ребенка из роддома или иной медицинской организации (а также иных организаций, включая образовательные), злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение с детьми, включая физическое или психическое насилие, покушение на их половую неприкосновенность, хроническая болезнь родителей алкоголизмом или наркоманией, а также совершение умышленных преступлений против жизни или здоровья детей, другого родителя, супруга, который не является родителем детей, либо против жизни и здоровья иного члена семьи.

Несмотря на то что перечень оснований – формально numerus clausus, в нем содержатся оценочные категории, которые интерпретируются судами самостоятельно. К таким понятиям относятся, в частности, злостное уклонение от исполнения родительских обязанностей, а также злоупотребление родительскими правами.

Первое может выражаться в отсутствии заботы о здоровье, развитии, обучении детей. Важно, что лишение родительских прав обычно не происходит только на основании одного эпизода неисполнения родителями своих обязанностей.

Практика судов демонстрирует, что для того, чтобы иск о лишении родительских прав был удовлетворен, недостаточно, чтобы родитель просто забыл забрать ребенка из детсада.

Необходимо доказать, например, что он большую часть времени пребывает в состоянии алкогольного опьянения, забывает кормить ребенка, бьет, не забирает домой.

При этом ВС подчеркнул, что под злоупотреблением родительскими правами следует понимать действия родителей не в интересах ребенка, направленные, например, на лишение его права на получение общего образования, склонение к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции или употреблению алкогольной продукции либо наркотических средств или психотропных веществ, вовлечение в занятие азартными играми или в деятельность общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности. Именно такое поведение родителей традиционно толкуется как злоупотребление родительскими правами, являющееся достаточным основанием для лишения родительских прав.

При этом отдельно необходимо подчеркнуть, что даже признание одним из родителей иска о лишении родительских прав не может являться безусловным основанием для его удовлетворения. Так, в одном из дел, включенных в Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 июля 2011 г.

), отец признал, что не испытывает любви и привязанности к ребенку, ему сложно общаться с ним.

Нижестоящие суды сочли, что этих аргументов достаточно для лишения отца родительских прав, но вышестоящие инстанции напомнили: нельзя нарушать права ребенка, руководствуясь лишь нежеланием родителя нести свой моральный долг и конституционные обязанности, и отменили судебные акты.

Декриминализация домашнего насилияИстория поправок в законодательство в части бытового насилия и мнения экспертов по этому вопросу

Что касается уголовной ответственности за неисполнение обязанности по воспитанию ребенка (ст. 156 УК), то случаи привлечения родителей к ответственности только по данной статье довольно редки. Чаще всего она применяется в совокупности – например, со ст.

111 (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью), ст. 116 (побои) или ст. 117 (истязания) УК – т.е. когда речь идет не просто о шлепках, а о нанесении ребенку серьезных травм и увечий.

Это в очередной раз возвращает к проблеме домашнего насилия, за которое по факту оказывается не так легко добиться ответственности, а тем более – лишить родительских прав.

Очевидно, что такие действия не должны и не могут ставиться на одну чашу весов с поступком родителей, передавших ребенка в своем присутствии на руки другому лицу – независимо от политических взглядов последнего.

Более того, российское законодательство не содержит требований или ограничений в отношении подобного поведения родителей, если не выходить за пределы разумности при толковании правовых норм и искусственно не искать новых интерпретаций, не связанных с защитой института семьи, на которую направлено действие Семейного и частично Уголовного кодексов.

Можно ли действия супругов Проказовых трактовать как злоупотребление родительскими правами? Полагаю, что в отсутствие веских доказательств их вины – нет. Если только не использовать этот механизм для показательного вторжения в самое дорогое, что есть у человека, – семью, с целью воздействия на общество в целом.

Об этом, в частности, может свидетельствовать аргументация об отсутствии у отца ребенка права голоса на выборах в Мосгордуму в связи с временной регистрацией в Москве. Юридически (и фактически) это не влияет на его способность быть достойным родителем, и тем более не имеет отношения к вопросу о лишении родительских прав.

Адвокатам, в производстве которых находятся уголовные дела в отношении родителей, в том числе о лишении родительских прав, необходимо помнить, что ребенок – не инструмент манипуляции, не «ахиллесова пята» даже самого сильного члена семьи, а человек, жизнь которого может сложиться различным образом в зависимости от того, с кем и как он проведет детство. 

Право ребенка жить и воспитываться в семье – одно из важнейших прав человека. Это первое, что страдает в результате лишения родителей родительских прав.

Злоупотребления такими средствами «защиты интересов детей» могут привести к серьезным изменениям в структуре общества, ликвидировать последствия которых придется не тем, кто сегодня возбуждает подобные дела и выносит по ним решения, а их собственным детям.