Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются одной из самых незащищенных социальных групп. Bankiros.ru ставит перед собой задачу донести информацию о любой возможной помощи государства различным социальным группам. Поэтому в этом материале расскажем обо всех выплатах, которые положены сиротам, и детям, которые остались без попечения родителей.
Какое лицо считается сиротой
Сиротами являются несовершеннолетние дети, у которых умерли родители или единственный родитель. Государство берет на себя задачу по поддержке таких детей и обеспечивает им социальные пособия и пенсии.
К категории детей, оставшихся без попечения родителей, относятся несовершеннолетние, родители которых:
- лишены или ограничены в правах;
- признаны отсутствующими, недееспособными или умершими;
- родители отбывают наказание в местах лишения свободы или находятся под стражей по подозрению в совершении преступления;
- не занимаются воспитанием ребенка;
- отказываются забрать детей из социальных учреждений;
- неизвестны в принципе.
Выплаты и льготы положены также молодым людям от 18 до 23 лет, которые потеряли своих родителей в детстве. В материале мы расскажем о выплатах, которые положены сиротам, детям без попечения родителей и молодым людям до 23 лет из данной категории.
Bankiros.ru
Какие законы регулируют выплаты сиротам и детям без попечения родителей
Выплаты сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, регулируют федеральные и региональные акты. Среди федеральных источников:
- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
- ст. 34.1 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»
- ФЗ «О государственной социальной помощи».
- Ст.9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
- ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
- Приказ Минздравсоцразвития «Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».
Региональные нормативные акты, которые регулируют вопросы выплат сиротам, вы сможете найти на сайте вашего регионального правительства или в органах соц.защиты.
Bankiros.ru
Какие пенсионные выплаты положены сиротам
Сирота имеет право на социальную пенсию по потере кормильца, если единственный или оба родителя умерли до его совершеннолетия. Пенсия начисляется сироте до 18 лет. После ее продлят до 23 лет, если ребенок поступает на очную форму обучения в Ссуз или ВУЗ.
Размер такой пенсии зависит от трудового стажа родителей ребенка, региональной доплаты, которая назначается, когда размер пенсии ниже прожиточного минимума в регионе. Обычно размер пенсии по потере кормильца равен прожиточному минимуму пенсионера в регионе. По своему усмотрению регион может увеличить эту пенсию. Актуальный размер социальной пенсии для субъекта РФ можно узнать на сайте ПФР.
Трудовая пенсия назначается сироте, если его родители имели трудовой стаж. Именно на его основе рассчитывается размер такой пенсии. Если родители не работали, сироте выплачивается социальная пенсия.
Обращаться за пенсией по потере кормильца необходимо в территориальное отделение Пенсионного фонда. Обратиться за ней лучше в первый год после смерти родителя. Тогда вам выплатят средства за весь период с момента смерти родственника.
Bankiros.ru
Какие федеральные и региональные выплаты положены сиротам
- Сирота, выпускаясь из спецучреждения, может выбрать для себя помощь в виде комплекта одежды, обуви и прочих вещей или в форме денежной компенсации. Размер выплаты определяет регион.
- Единовременная выплата при трудоустройстве. Размер помощи зависит от субъекта РФ.
В Санкт-Петербурга такая выплата составит 96 040 рублей, а в Москве 82 355 рублей.
- Единовременная выплата в связи с зачислением сироты в профессиональное учебное заведение. Также зависит от решения субъекта РФ. В столице размер выплат составляет 21 403 рубля.
- Единовременная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Положена детям по окончании пребывания в организациях для сирот, семье попечителей, опекунов или усыновителей из-за достижения восемнадцатилетнего возраста. Размер выплат регулирует субъект РФ. В Москве выплата составит 24 888 рублей.
- Выплата при выпуске из вуза или Ссуза. Зависит от региона.
- Ежемесячная выплата супругам-сиротам, которые являются очными студентами. В столице размер выплаты составит 3 286 рублей.
- Социальная стипендия и дополнительная материальная помощь студентам-сиротам раз в полгода.
Размер выплат зависит от учебного заведения.
Bankiros.ru
Сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, должны иметь постоянную регистрацию по месту обращения за выплатами. Супруги-сироты могут претендовать на ежемесячные выплаты, если их брак зарегистрирован официально и они имеют постоянную регистрацию по месту обращения за материальной помощью. Кроме того, они должны быть студентами очной формы обучения.
Как оформить выплаты, полагающиеся сиротам
Заявление на выплату необходимо подать в органы социальной защиты. Заполняют документ сотрудники интерната, если сирота находится там.
Если ребенок находится в приемной семье, заявление он подает самостоятельно. Обратиться за выплатой необходимо в течение полугода после совершеннолетия.
Пакет документов зависит от региона и от того, кто именно подает заявление – сирота или сотрудник спецучреждения.
Порядок обращения за выплатами следует искать в специальном региональном нормативном акте.
Решение о назначении выплат принимается в течение десяти рабочих дней. в течение пяти дней после заявителя уведомляют о принятом решении.
Пособия выплачиваются на весь период до совершеннолетия ребенка. При поступлении в учебное заведение выплаты положены с 18 до 23 лет или на весь период обучения сироты.
Bankiros.ru
Какие выплаты положены опекунам и усыновителям
На федеральные выплаты могут рассчитывать усыновители, опекуны, приемные родители и попечители ребенка. Государство предоставляет им единовременную выплату после принятия ребенка в семью. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью в 2021 году выплачивается в размере 18 886, 32 рубля.
При усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, в 2021 году пособие составит 144 306,88 рубля.
Опекуны также имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в размере 40% от среднего заработка. Оформить выплаты можно в органах соцзащиты или МФЦ. Решение о выплатах принимают в течение десяти рабочих дней с момента заявления.
О льготах, которые положены сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мы расскажем в наших следующих материалах.
Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.
Елена РудневаЖурналист / Bankiros.ru
Какие льготы полагаются детям с инвалидностью и как их получить?
Чтобы оформить инвалидность ребенку, необходимо получить направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ). Для этого нужны заключения всех необходимых врачей-специалистов, результаты которых вносятся в направление на МСЭ. Оформленное направление передается медицинской организацией в бюро МСЭ в течение трех дней.
Детям после установления статуса «ребенок-инвалид» назначается социальная пенсия по инвалидности, также им выплачивается ежемесячная денежная выплата, которая состоит из двух частей: собственно выплаты, и набора социальных услуг. Об этом рассказал депутат Госдумы, член Генерального совета «Единой России», председатель Всероссийского общества инвалидов Михаил Терентьев.
«Услуги, входящие в набор, можно получать в натуральной форме, либо отказаться от них и получать вместо этого денежные средства.
В набор социальных услуг входят обеспечение лекарственными средствами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания; обеспечение санаторно-курортным лечением вместе с сопровождающим лицом — родителем; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также проезд к месту лечения и обратно вместе с сопровождающим лицом — родителем», — сказал Михаил Терентьев.
Для родителя, который ухаживает за ребенком-инвалидом и не может из-за этого работать, предусмотрена компенсационная выплата в размере 10 тыс. рублей. Если уход осуществляется не родителем, а опекуном или попечителем, то размер выплаты составит 1200 рублей. Средства выплачивает Пенсионный фонд.
Кроме того, дети-инвалиды имеют право на обеспечение необходимыми техническими средствами реабилитации в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации и абилитации (ИПРА). Речь идет о креслах-колясках, ортопедической обуви, ортезах и многом другом.
Особым детям положены также медицинская реабилитация, реконструктивная хирургия, комплексная реабилитация, протезирование (ортезирование). Все это проводится при наличии в ИПРА соответствующей записи.
В разработанной бюро медико-социальной экспертизы ИПРА ребенка-инвалида будут вписаны все реабилитационные мероприятия, которые ему необходимы. Там же указывают орган государственной власти, к которому следует обращаться по всем возникающим вопросам.
Дети-инвалиды пользуются и льготой при поступлении в высшие учебные заведения — они могут быть зачислены в вуз в рамках установленной квоты вне основного конкурса.
Семьи, имеющие ребенка-инвалида, имеют право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. В подавляющем большинстве регионов данная льгота предоставляется в форме компенсации части понесенных расходов. По этому вопросу необходимо обращаться в органы социальной защиты населения.
«Необходимо отметить, что многие дополнительные льготы для ребенка-инвалида или его семьи предусматриваются на региональном уровне.
Например, в большинстве регионов семьям, имеющим ребенка-инвалида, предоставляются льготы на проезд на городском транспорте общего пользования. Однако порядок и условия предоставления данной льготы могут быть разными.
Полный перечень региональных льгот для детей-инвалидов необходимо уточнять в региональных органах социальной защиты», — пояснил Михаил Терентьев.
Льготы опекунам
Опека – это форма защиты прав и интересов гражданина, который по каким-либо обстоятельствам временно или постоянно не может самостоятельно обслуживать себя, принимать юридически правильные решения и здраво оценивать ситуацию. Опекуны и попечители большую часть времени тратят на заботу о своем подопечном. Поэтому государство разработало определенный перечень льгот для данной категории граждан.
В каких случаях назначается опека
Опека и попечительство назначается для таких категорий:
- Несовершеннолетние.
- Недееспособные.
- Инвалиды.
Отличие опеки от попечительства состоит в степени дееспособности подопечного. Так, например, несовершеннолетний ребенок, который не достиг 14 лет и является юридически недееспособным, нуждается в опекуне. Для ребенка, который получил частичную (неполную) дееспособность, назначается попечитель.
В некоторых случаях опека назначается и для пенсионеров старше 80 лет. Однако следует учесть, что доказать полную недееспособность гражданина возможно только в судебном порядке.
Еще одно немаловажное отличие опеки от попечительства состоит в том, что опекун имеет право заключать от имени подопечного любые сделки (за исключением завещания). Попечитель только дает согласие на совершение сделок.
И опека, и попечительство носят временный характер. Однако в некоторых случаях во время выполнения своих обязанностей, опекун не имеет возможности полноценно трудиться и обеспечивать себя и своего подопечного всем необходимым. Поэтому законом предусмотрены особые меры поддержки.
Какие льготы предусмотрены опекунам
Льгота, которая присуждается опекуну, зависит от категории подопечного.
Общий перечень включает в себя следующие виды льгот:
- Налоговые вычеты. Получателями являются опекуны несовершеннолетних детей. Суть льготы заключается в том, что с определенной части заработной платы опекуна не взимается НДФЛ.
- Трудовая льгота:
- дополнительный оплачиваемый отпуск;
- сокращенный рабочий день;
- возможность отказаться от работы в ночное время и сверхурочных часов;
- опекуны детей, не достигших 5 летнего возраста, вправе отказаться от дальних рабочих поездок и командировок.
- Социальная льгота:
- оплата жилищно-коммунальных услуг в размере 50% от полного тарифа;
- предоставление путевок для прохождения санаторно-курортного лечения;
- сниженная ставка налога на землю и транспортного налога;
- Медицинская льгота:
- бесплатное обеспечение лекарствами (только по рецепту лечащего врача);
- молочные смеси для кормления детей до 2 лет;
- реабилитационные программы для инвалидов за счет бюджетных средств.
- Льготы в системе образования:
- бесплатное двухразовое питание;
- предоставление учебников;
- прохождение подготовительных занятий на безвозмездной основе;
- первоочередное оформление ДДУ.
В связи с тем, что защита прав и интересов ребенка стоит во главе всех социальных вопросов, опекунам, которые воспитывают несовершеннолетних детей, положены ежемесячные и единовременные компенсационные выплаты:
- Единовременное денежное пособие при передаче ребенка в семью.
- Ежемесячная выплата на содержание ребенка. Размер пособия имеет дифференцированный характер, зависит от возраста и состояния здоровья ребенка. Ребенок-инвалид получает максимальную сумму выплаты вне зависимости от возраста.
- Выплаты на приобретение одежды, обуви.
- Ежегодная выплата на проведение оздоровительного отдыха ребенка.
- Ежегодная выплата на проезд к месту учебы и назад (предоставляется в случае необходимости).
Кроме этого, существуют региональные льготы и выплаты. Например, единовременное пособие при поступлении ребенка в первый класс.
Опекунство является безвозмездной услугой (опекун не должен получать финансовой выгоды от заботы над попечителем). Все денежные средства, которые государство выделяет семье, должны расходоваться на:
- Организацию быта.
- Обучение, воспитание.
- Медицинские услуги.
Орган опеки и попечительства вправе осуществлять контроль за целевым расходованием денежных средств. Если в ходе проверки будет выявлено нерациональное использование выплат, опекун может лишиться своего статуса.
Кроме этого, опекун имеет право претендовать на досрочный выход на пенсию. Для того, чтобы воспользоваться данной льготой, необходимо соответствовать следующим требованиям:
- Стать опекуном ребенка необходимо до момента достижения им 8 летнего возраста.
- Иметь страховой стаж: для мужчин 20 лет, для женщин – 15 лет.
Данная льгота позволяет выйти досрочно на пенсию. Мужчина-пенсионер выходит на пенсию в 55 лет, женщина-пенсионер – в 50 лет.
Как оформить льготу
Оформление льгот необходимо начать с посещения органа опеки и попечительства. Данное муниципальное подразделение самостоятельно передает информацию в органы социальной защиты населения, ПФ РФ, ФСС, ФНС и другие структуры, участвующие в цепочке оформления положенных льгот.
В связи с тем, что в органе опеки и попечительства уже имеются документы, подтверждающие недееспособность подопечного, заявителю необходимо предоставить:
- Заявление о назначении льгот или денежных выплат.
- Паспорт или иной документ, подтверждающий личность заявителя.
- Банковские реквизиты.
Орган опеки и попечительства рассматривает заявление в течение 30 дней. После того, как сотрудник ведомства изучит документацию и проанализирует достоверность информации, требования заявителя будут удовлетворены.
Если вы опекун (попечитель) ребёнка — выплаты и льготы в Москве
Многочисленные вопросы всегда связаны с тем, какие льготы, пособия, выплаты полагаются опекунам и попечителям на подопечного ребёнка. В каждом регионе действует своё законодательство по этому вопросу. Представленные данные верны для Москвы (суммы по состоянию на осень 2008 года).
Сводная таблица льгот и выплат опекуну (попечителю) ребёнка, включая список необходимых документов
Федеральные выплаты
1. Единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью
8000 рублей единовременно.
Обращаться: В Департамент семейной и молодёжной политики города Москвы (Общественная приёмная по адресу: Таганская ул., 40/42, ст.м. «Марксистская». Часы приёма: понедельник 10—17, перерыв 13—13:45; среда 14—20, перерыв 16—16:45; пятница 10—16, перерыв 13—13:45. Выплачивается на счёт опекуна в Сбербанке или Банке Москвы или через почту.
Необходимые документы:
- Свидетельство о рождении ребёнка (оригинал показать, копию оставить)
- Копия решения органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства (оригинал показать, копию оставить)
Кроме того, документы, подтверждающие отсутствие родительского попечения (какие есть, по ситуации, оригинал показать, копию оставить):
- Свидетельство (свидетельства) о смерти родителей
- О признании родителей безвестно отсутствующими, умершими
- Решение суда о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах, либо о признании родителей недееспособными
- Акт о подкидывании ребёнка (если ребёнок подкинут, родители неизвестны)
- Справка о нахождении родителей в местах лишения свободы или под стражей
- Медицинское заключение о состоянии здоровья родителей (если не могут воспитывать ребёнка по состоянию здоровья)
- Справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено
Допускается представление любого другого документа, из которого следует, что родители не по собственной воле передали ребёнка под опеку. Это может быть также решение суда о том, что ребёнок признан оставшимся без попечения родителей, либо постановление об этом органа опеки.
Городские выплаты
2. Денежные средства на содержания подопечного ребёнка до 18 лет (либо, обучающегося по очной форме в общеобразовательных учреждениях — до окончания обучения)
10000 рублей ежемесячно.
Назначается органом опеки и попечительства при вынесении решения об установлении опеки. Устанавливается со дня издания соответствующего распоряжения органа опеки.
При переезде ребёнка из другого региона назначается после постановки на учёт подопечного в органе опеки в городе Москве (не зависит от регистрации по месту жительства или пребывания ребёнка!).
После получения распоряжения органа опеки необходимо обратиться за выплаты в РУСЗН («собес» района).
Необходимые документы
- Свидетельство о рождении ребёнка (оригинал показать, копию оставить)
- Постановление органа опеки об установлении опеки (попечительства) (оригинал показать, копию оставить)
- Распоряжение органа опеки о назначении денежных средств
- Справка с места жительства ребёнка о совместном проживании с опекуном (попечителем)
- Справку с места жительства о совместном проживании может выдать орган опеки и попечительства, либо жилищная организация.
- 3. Ежемесячная компенсационная выплата (ЕКВ на коммунальные платежи) на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и телефона в жилом помещении, в котором фактически проживает несовершеннолетний подопечный
- 700 рублей в месяц.
- Назначается РУСЗН (районный «собес») с месяца, в котором установлена опека (но не более, чем за предыдущие 6 месяцев).
- Необходимые документы:
- Свидетельство о рождении ребёнка (оригинал показать, копию оставить)
- Постановление органа опеки об установлении опеки или попечительства (оригинал показать, копию оставить)
- Справка органа опеки и попечительства о месте фактического проживания подопечного
- Справка жилищных органов о совместном проживании ребёнка с опекуном или попечителем (из ЕИРЦ)
4. Ежемесячная компенсационная выплата (ЕКВ) для отказных, подкинутых и оставленных детей.
- 1560 рублей ежемесячно (в размере базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца для детей-круглых сироот)
- Назначается в РУСЗН
- Необходимые документы
- Свидетельство о рождении ребёнка (оригинал показать, копию оставить)
- Справка органа опеки о том, что ребёнок является отказным, подкинутым или оставленным.
- Документ о неполучении ребёнком алиментов (если имеется решение суда о взыскании алиментов — акт о невозможности взыскания алиментов)
- Справка о неполучении ребёнком пенсии (даст само РУСЗН)
Данная выплата полагается всем отказникам (то есть тем, кого мама оставила в роддоме по заявлению о согласии на усыновление любым лицом, т.е.
так называемый «отказ от ребёнка, при этом в графе «отец» свидетельства о рождении должен быть прочерк, либо нужен такой же «отказ» от отца ребёнка), всем подкинутым (то есть тем, у кого не установлен ни отец, ни мать — в свидетельстве о рождении оба «прочерка» вместо данных родителей), и всем оставленным (то есть тех, которых мама родила, а потом сбежала из роддома, не предъявив паспорта, в свидетельстве о рождении тоже должно быть два «прочерка»).
Льготы и натуральная помощь
- Бесплатный отпуск по рецептам врачей молочных продуктов детского питания (до 2-х лет)
- Бесплатное обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей (до 3-х лет)
- Скидка 50% по оплате содержания подопечного в дошкольном учреждении
- Бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте опекуну на основании Социальной карты москвича
- Льготный проезд обучающимся по очной форме обучения
- Бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха и т.п. учреждений, находящихся в ведении Правительства Москвы (до 7 лет)
- Бесплатное посещение зоопарка, льготные ценына посещение музеев, выставок и т.п. учреждений, находящихся в ведении Правительства Москвы (детям от 7 до 18 лет или до конца очного обучения)
- Бесплатное двухразовое питание (в период обучения в общеобразовательных учреждениях)
- Бесплатное обеспечение учебниками ( в период обучения в общеобразовательных учреждениях)
- Обеспечение льготным или бесплатным горячим питанием (обучающимся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального или среднего профессионального образования)
Нормативные правовые акты, устанавливающие льготы и выплаты опекунам (попечителям)
По состоянию на 2008 год.
Какие льготы полагаются родителям и опекунам ребенка-инвалида
Льготы родителям ребенка-инвалида в 2022 году являются частью государственной социальной политики.
Государство признает потребность семей, воспитывающих детей-инвалидов, во всесторонней поддержке и помощи, поэтому перечнем льгот, гарантий и пособий наделен не только сам больной ребенок, но и его законные представители, под опекой которых он находится.
В данной публикации мы подробно расскажем, какие семьи и на какую помощь могут рассчитывать, какого характера может быть предлагаемая государством помощь и каков порядок ее оформления.
Кто имеет право на льготы
От граждан нам часто приходится слышать фразу: «У меня ребенок-инвалид, какие мы имеем льготы?». Хотя во многих таких случаях инвалидность несовершеннолетних по факту не установлена и не освидетельствована. Потому перед тем как начать разговор о конкретных льготах, предлагаем для начала разобраться, кто на них вообще имеет право.
Как мы знаем, в отношении детей, не достигших 18 лет, деление на группы инвалидности законодательством не предусмотрено.
Чтобы иметь право на льготы, если в семье ребенок-инвалид, у него по результатам обследования МСЭ должны быть обнаружены стойкие расстройства и проблемы со здоровьем. Так, согласно п. 5 Правил, утв.
Постановлением Правительства № 95 от 20.02.2006, инвалидность может быть установлена в отношении ребенка при условии обнаружения у него:
- нарушений здоровья и стойких расстройств организма, вызванных болезнями, травмами или врожденными аномалиями организма;
- ограниченной жизнедеятельности (способности самостоятельно передвигаться, к самообслуживанию, обучению, общению, ориентации в пространстве и так далее);
- потребности в получении мер социальной защиты.
Льготы устанавливаются одновременно с официальным присвоением статуса инвалидности. Для этого на освидетельствовании МСЭ должны быть установлены умеренные нарушения функций организма (II степень – не менее 40%), а также должен быть ограничен хотя бы один критерий жизнедеятельности, независимо от степени его ограничения (п. 8 Классификации, утв. Приказом Минтруда № 1024н от 17.12. 2022 ).
Сам факт нарушения здоровья не дает права на присвоение несовершеннолетнему инвалидности – для этого болезнь, травма или дефект должны препятствовать нормальной жизни
После присвоения статуса ребенка-инвалида, до 18 лет он вправе претендовать на помощь и гарантии, предоставленные взрослым инвалидам. Но так как основное бремя содержания таких детей ложится все же на их родных, государство также гарантирует льготы родителям, имеющим детей-инвалидов с детства:
- во-первых, они как законные представители вправе самостоятельно получать и расходовать (в интересах ребенка) все материальные и натуральные льготы и пособия, предназначенные для самого ребенка;
- во-вторых, им также положены и самостоятельные льготы касательно жилищных и трудовых взаимоотношений, налоговых и медицинских дополнительных прав, о чем мы расскажем позже.
Обращаем внимание, что таким правом пользуются все законные представители детей-инвалидов: родители, опекуны, попечители, усыновители, приемные родители.
При наличии права на помощь по другим основаниям оно также сохраняется, а иногда, в силу совокупности льгот, даже расширяется. Так, помощь многодетной семье, где есть ребенок-инвалид, будет значительно шире, чем льготы обычной многодетной семье или обычная помощь, связанная с инвалидностью.
Помимо федеральных пособий, совокупность нескольких оснований может давать право на дополнительную помощь и на местном уровне. На какую конкретно, мы расскажем ниже. Пока же остановимся на процедурных изменениях, внесенных в законодательство в 2022 году.
Изменения в законодательстве 2022
Обращаем внимание, что льготы семьям с ребенком-инвалидом в 2022 году будут назначаться по новым правилам. В соответствии с изменениями, внесенными в законодательство Постановлением Правительства № 339 от 29.03.
2022 , была значительно усовершенствована процедура освидетельствования инвалидности, что больше всего коснулось именно граждан до 18 лет.
В частности, было выполнено требование общественных организаций, и правительство ввело особенности освидетельствования, связанные с возрастом, в результате чего получить льготы для детей-инвалидов и их родителей в 2022 году стало значительно проще. Среди предложенных нововведений можно выделить:
- значительное расширение перечня заболеваний, травм, дефектов, изменений и нарушений функций организма, показаний и условий, дающих право на присвоение статуса ребенка-инвалида. Скорректированный перечень позволяет учесть права всех нуждающихся в реабилитации детей и исключить превышение полномочий со стороны специалистов МСЭ;
- определение конкретного перечня болезней, дающих право на установление инвалидности на срок в пять лет, до достижения ребенком 14 лет, бессрочно (без необходимости дополнительного освидетельствования, по крайней мере, до совершеннолетия) при первичном обращении и даже по процедуре заочного освидетельствования (при тяжелых болезнях или проживании в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах);
- введение возможности внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации (абилитации) без прохождения нового освидетельствования, пересмотра инвалидности и срока, на который она была определена;
- введение конкретного перечня целей, с которыми гражданин вправе обратится в МСЭ, что позволяет обращаться в бюро освидетельствования без получения направления, например, для оформления льготы матерям детей-инвалидов, справки об инвалидности, разработки или внесения изменений в программу реабилитации или по другим причинам.
Есть и другие изменения, касающиеся, например, ведения Федерального реестра инвалидов, работы бюро МСЭ и так далее, однако они не столь существенны, потому предлагаем перейти непосредственно к льготам для родителей.
Основные гарантии для семей с детьми-инвалидами
Для тех, кто интересуется, какие льготы предоставляются семьям, имеющим детей-инвалидов, объясняем, что в перечень основных гарантий входят:
- жилищные преференции (обеспечение бесплатным жильем при необходимости, 50-процентная скидка на оплату ЖКХ, бесплатное предоставление земельных участков для строительства, иные региональные гарантии – ст. 17 ФЗ № 181 от 24.11.1995);
- медицинские гарантии (бесплатное лечение, реабилитация, обеспечение необходимыми техническими средствами для нормальной жизнедеятельности, санаторно-курортное лечение и так далее);
- налоговые гарантии (налоговые льготы для родителей детей-инвалидов заключаются в предоставлении налоговых вычетов в размере 12 тыс. рублей родителям и 6 тыс. рублей опекунам и попечителям в месяц – ст. 218 НК);
- транспортные гарантии (бесплатный проезд в городском и пригородном железнодорожном транспорте, бесплатный проезд на поездах к месту лечения или санаторно-курортного отдыха, компенсация проезда к месту освидетельствования);
Среди тех, какими льготами могут пользоваться родители детей-инвалидов, фигурируют и трудовые льготы, на них мы остановимся подробнее.
Трудовые гарантии
Российское трудовое законодательство гарантирует всем гражданам, имеющим детей, ряд дополнительных гарантий, вызванных необходимостью воспитания несовершеннолетних.
Но так как дети с особыми потребностями нуждаются в куда более серьезном уходе, чем здоровые, законодатель предоставляет их родителям еще больше трудовых гарантий.
Предлагаем разобраться, какие льготы положены родителям ребенка-инвалида на работе – в это число, в частности, входят:
- право на получение дополнительного отпуска, а также возможность использовать традиционный ежегодный отпуск в любое подходящее время года;
- право на ежемесячную выплату в размере 5,5 тыс. рублей при отсутствии возможности трудоустроиться, связанной с потребностью ребенка-инвалида в постоянном уходе (Указ Президента № 175 от 26.02. 2022 );
- ежемесячное право на получение дополнительных выходных дней;
- возможность отказаться от принудительных командировок, выхода на работу в ночные смены, внеурочно, в праздники и обычные выходные;
- право на льготное пенсионное обеспечение, в частности, на досрочный выход на пенсию;
- социальная пенсия на ребенка-инвалида и все причитающиеся к ней надбавки.
Все эти льготы матерям детей-инвалидов по Трудовому кодексу имеют свои характерные особенности, на некоторых из них, связанных с предоставлением дополнительного времени на уход за ребенком, мы предлагаем остановиться подробнее.
Отпуск для родителей детей-инвалидов
Статья 262.1 ТК дает преимущество родителям детей с особыми потребностями при выборе времени, когда они хотят взять отпуск: очередность, установленная графиком отпусков, на них не распространяется. Кроме того, ст.
263 ТК гарантирует родителю ребенка-инвалида, правда, лишь в случае, если он будет установлен коллективным договором.
Его длительность составляет 14 дней, которые могут быть прибавлены к ежегодному отпуску или же использованы в любое другое время, в том числе по частям. Такой отпуск является неоплачиваемым.
Дополнительные дни отпуска по уходу за ребенком-инвалидом предоставляются по заявлению на имя работодателя, который оформляет их специальным приказом. Факт инвалидности ребенка должен быть подтвержден. Правом на дополнительный отпуск могут воспользоваться оба родителя.
Право на досрочную пенсию
Трудовые льготы родителям детей-инвалидов обеспечивают им в том числе право на досрочный выход на пенсию. Так, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 32 ФЗ № 400 от 28.12. 2022 «О страховых пенсиях», гарантируется:
- отцу ребенка – выход на пенсию в 55 лет при наличии у него не менее 20 лет стажа;
- матери ребенка – выход на пенсию в 50 лет при отработанном стаже минимум 15 лет;
- опекуну выход на пенсию сокращается на один год за каждые полгода опеки, но не больше чем на пять лет, при условии наличия стажа 15 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно.
Главное условие получения такой льготы опекунам недееспособных инвалидов с детства, а также их родителям – это воспитание ребенка-инвалида минимум до восьми лет.
При этом не обязательно, чтобы инвалидность подопечного или ребенка была установлена до 18 лет.
Если после совершеннолетия ему будет присвоена инвалидность с причиной «инвалид с детства», это также даст основание его родителями и опекунам на досрочную пенсию. Больше информации по этому поводу читайте в материале на тему «
Право на дополнительные выходные
Согласно ст. 262 ТК, семьям с больными детьми также предоставляются дополнительные оплачиваемые выходные. Их число не превышает четырёх дополнительных дней в месяц.
Они могут быть использованы родителем в любое удобное для него время, в том числе разделены между обоими родителями в подходящей им пропорции.
Оплата таких дней осуществляется в размере средней зарплаты за один день, получаемой работником, являющимся родителем, опекуном, попечителем ребенка-инвалида.
Порядок предоставления такой льготы опекунам детей-инвалидов регулируется Правилами, утв. Постановлением Правительства № 1048 от 13.10. 2022 . Согласно ему, дополнительные дни отдыха предоставляются по заявлению родителя.
Помимо того, так как закон обеспечивает дополнительными выходными лишь одного из родителей, заявитель должен подтвердить, что второй родитель не использовал такого своего права по месту трудоустройства.
Для этого он должен запросить справку о том, что на момент обращения первого родителя им не запрашивались, не использовались или использовались частично гарантированные ему выходные дни.
Если второй родитель не трудоустроен, является ИП, нотариусом, адвокатом или иным лицом, фактически не состоящим в трудовых отношениях, данный факт также подтверждается документально.
Дни, не использованные в конкретном месяце, независимо от причин их неиспользования, переносу на следующие месяцы не подлежат. В случае утраты права на дополнительные выходные родители и опекуны обязаны самостоятельно оповещать об этом свое руководство. Они несут персональную ответственность за предоставленные работодателю данные и достоверность направленных документов
Как оформляются льготы
Так как перечень льгот достаточно обширен и касается он множества сфер жизни, то и порядок их оформления в каждом отдельном случае будет значительно отличаться. Однако некоторые схожие черты у них все же есть. Рассмотрим в общем виде некоторые особенности.
Какие потребуются документы
Для оформления каждой описанной выше льготы семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, потребуется отдельный пакет документов, однако во всех случаях потребуется подтверждение статуса ребенка. Подтвердить ее можно:
- справкой об инвалидности;
- актом освидетельствования МСЭ;
- выпиской из дела МСЭ;
- выпиской из индивидуальной программы реабилитации или абилитации.
Все описанные льготы имеют заявительный характер, а потому не могут быть предоставлены без подачи заявления.
В одних случаях оно может составляться в свободной форме, в других форма утверждается федеральным или региональным законодательством. Данный вопрос следует уточнять по месту подачи заявления.
В зависимости от ситуации помимо заявления и документов, подтверждающих инвалидность ребенка, может потребоваться:
- для компенсаций по ЖКХ:
- документы на жилье;
- выписка из домовой книги;
- документы, подтверждающие степень родства;
- квитанции оплаченных коммунальных услуг, по которым требуется компенсация;
- справки о доходах членов семьи и так далее.
- для постановки на учет и в очередь на жилье или земельный участок:
- документы на имеющееся жилье;
- копия договора социального найма;
- документы о признании семьи малоимущей;
- справка о составе семьи, особенно если оформляются льготы многодетной семье с ребенком-инвалидом;
- документы, подтверждающие родство с ребенком-инвалидом;
- справки о доходах членов семьи;
- иные документы в зависимости от региона.
- для оформления налоговых льгот:
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о браке;
- комплект документов, подтверждающих опеку (для опекунов).
- для получения транспортных льгот:
- как правило, достаточно предоставления справки по инвалидности по месту покупки проездного документа;
- копию проездного документа (если речь идет о компенсации);
- для получения трудовых льгот:
- как правило, достаточно заявления и документов об инвалидности ребенка;
- справка с места работы второго родителя, в случае использования дополнительных выходных дней.
Где оформлять льготы
Очевидно, что адресат обращения за льготами в каждом конкретном случае будет отличаться:
- для компенсаций по оплате коммунальных услуг необходимо обращаться в УСЗН по месту жительства;
- для постановки на учет для улучшения жилищных условий или получения земельного участка – в муниципальную администрацию;
- для оформления социальной пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты или досрочного выхода на пенсию – в местный Пенсионный фонд;
- для получения санаторно-курортного лечения – в УСЗН по месту жительства или медицинскую организацию, осуществляющую лечение, наблюдение и реабилитацию ребенка;
- для получения налоговых льгот – к работодателю или в налоговый орган по месту жительства;
- для оформления трудовых льгот – к работодателю.
Заключение
Несмотря на все описанные льготы на пути к полноценной социальной адаптации несовершеннолетних инвалидов государству предстоит сделать еще очень и очень много. Но даже существующее огромное количество проблем не позволяет говорить, что семьи с детьми с особыми потребностями остаются брошенными государством.
Помимо всех льгот, гарантированных самому ребенку, немалая поддержка оказывается и его родителям, на которых и лежит тяжелое бремя воспитания больных детей. Государственная помощь им оказывается как в финансовой, так и в натуральной форме.
Также они могут претендовать на налоговые, трудовые, транспортные и прочие льготы, которые, безусловно, не вылечат их детей, но значительно облегчат их жизнь.
Загрузка...
