Под ненормированным служебным днем понимают специфический режим несения службы, при котором гражданский служащий может быть привлечен к эпизодическому выполнению его обязанностей в соответствии с должностью.
Ненормированный служебный день в МВД
Служебный день ненормированного типа может быть установлен для сотрудников МВД, которые занимают должности, относящиеся к старшему и высшему начальствующему составу.
Также, в соответствии с приказом, принятым руководителем органа исполнительной власти федерального уровня, НСД может быть установлен для сотрудников, которые занимают другие должности, определенные соответствующим перечнем должностей в органах МВД.
Сотрудники, для которых был установлен НСД, имеют право на получение дополнительных дней отпуска. Данное право зафиксировано законодательно.
Что такое НСД в МВД?
Компенсация при НСД
При ненормированном служебном дне в МВД сотруднику, привлеченному к такого рода службе, должна предоставляться компенсация в виде отдыха, продолжительность которого соответствует затраченному времени.
В том случае если сотрудник не может сразу использовать предоставленный отдых, то дни могут быть накоплены и в последующем использованы в качестве дополнительного отпуска. Такой отпуск, по желанию сотрудника, может быть присоединен к его основному отпуску, либо может быть заменен на денежную компенсацию.
Что означает ненормированный характер работы?
Рассмотрим немного подробнее понятие служебного дня ненормированного характера.
Как мы уже отметили ранее, устанавливаться может ненормированный служебный день в МВД для работников, которые замещают должности руководителей из числа тех должностей, что относятся к старшему и высшему составу. Также НСД может быть установлен для иных должностей, которые определены перечнем должностей в органах МВД и утверждены соответствующим органом исполнительной власти.
Влияние фактического звания
Получается, если сотрудник внутренних органов занимает должность, равную или выше майорской, то НСД будет установлен ему автоматически.
В этом случае необходимо понимать, что фактическое звание сотрудника мало кого интересует, а значение имеет лишь максимально возможное звание по должности (так называемый потолок по должности).
К примеру, если сотрудник со званием полковника занимает должность заместителя начальника следственного изолятора, потолком должности, где является старший лейтенант, то служебный день ненормированного характера сотруднику установлен не будет.
А вот если сотрудник со званием лейтенанта занимает должность начальника отдела, где потолком является звание полковника, то произойдет автоматическая установка ненормированного служебного дня. В соответствии с этим, если сотрудник имеет звание, равное майору или выше, но при этом не относиться к руководящему составу, то автоматическая установка ненормированного служебного дня в МВД будет отсутствовать.
Правила для остальных сотрудников
Приказ на НСД
Однако само решение по установлению НСД для каждой конкретной должности остается за соответствующим начальствующим лицом, которое имеет право издавать приказ на ненормированный служебный день в МВД на определенную должность. То есть должность сотрудника должна быть включена в перечень, который может быть изменен и утвержден региональным руководителем.
Допустим, должность сотрудника включена в данный перечень. Что это может повлечь за собой? Ответ на данный вопрос заключен в приказе МВД № 961 от 19 ноября 2012 года «Об утверждении порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел РФ к исполнению служебных обязанностей…».
Одиннадцатый пункт данного приказа фиксирует, что сотрудники, для которых установлен НСД, могут привлекаться к исполнению установленных служебных обязанностей, которые выходят за рамки нормальной продолжительности рабочего дня.
Причем установлено, что данные привлечения к службе носят эпизодический характер.
Данным сотрудникам, которые отработали больше чем положено, предоставляется дополнительный отпуск, а не компенсация отработанного времени в соответствующем размере.
Но также двенадцатым пунктом установлено, что если таковой сотрудник привлекается к службе в ночное время, а также в праздничные дни, которые являются выходными, то ему должна предоставляться компенсация путем выделения дополнительного времени отдыха в соответствующем размере. Что же это все может значить? Давайте разбираться на примерах.
Отличие сотрудников с НСД и без НСД
Если опустить официальные формулировки, то из данного законодательного акты можно сделать следующий вывод: все отличие сотрудника с установленным ненормированным служебным днем от сотрудника, которому таковой не установлен, заключается в следующем.
Предположим, рабочая неделя сотрудника составляет пять дней по графику с 9 до 18 часов с понедельника по четверг, с 9 до 16.45 в пятницу. При этом выходными являются стандартные дни – суббота и воскресенье.
Так вот, если данному сотруднику ненормированный служебный день не установлен, то для того, чтобы задержать его на работе в рабочие дни, требуется составить соответствующий приказ, в котором будет содержаться обоснование причины, в соответствии с которой его задерживают. Допустим, действует особый план или мероприятие.
За такие задержки сотрудник будет получать компенсацию, причем на свой выбор – либо дополнительными выходными, либо в денежном эквиваленте.
Если привлекается тот же сотрудник на дежурство с 9-00 до 9-00 следующего дня, и первый будний день, а второй выходной, период с 9-00 до 18-00 в будний день будет считаться, что сотрудник выполняет свои обязанности согласно внутреннему распорядку, с 18-00 до 9-00 следующего дня – сверхурочным рабочим временем.
В случае привлечения того же сотрудника на суточное дежурство в выходные дни с 9-00 до 9-00 следующего дня, весь период будет считаться сверхурочным рабочим временем.
То есть, если сотруднику установлен НСД, то по приказу о ненормированном служебном дне МВД, изданному руководством, он может быть эпизодически задержан на работе. Но только до 22.00, и только в рабочие дни. Причем, законодательством не оговорено, что подразумевается под понятием эпизодичности.
В этом случае сотруднику не положена компенсация выходными или в денежном эквиваленте. А положен дополнительный отпуск в размере 7-9 дней.
То есть, в соответствии с данным нормативным актом задерживать сотрудника могут эпизодически, но каждый рабочий день на временной промежуток до 4-х часов, а в качестве компенсации он получит 9 дополнительных дней отпуска за ненормированный служебный день в МВД за весь год.
Привлечение в выходные и праздничные дни
Важным моментом является то, что привлечение к службе в выходные, а также праздничные дни, либо в ночное время, проводится на общих основаниях, вне зависимости от того, был ли установлен сотруднику служебный день ненормированного характера, или нет. В обоих случаях полагается стандартная форма компенсации.
Ненормированный служебный день в МВД: изменения
Нюансы дополнительного отпуска
Теперь рассмотрим нюанс, который касается непосредственно самого дополнительного отпуска, который полагается за НСД. В соответствии с первым пунктом вышеозначенного Приказа, данный отпуск должен быть предоставлен либо в соответствии с графиком ежегодных оплачиваемых отпусков, либо отдельно от такого по желанию самого сотрудника.
Однако зачастую начальство неохотно идет на предоставление данного отпуска, мотивируя это отсутствием задержек, хотя служебный день ненормированного характера и был установлен. Следует знать, право на таковой дополнительный отпуск имеется вне зависимости от того, сколько сотрудник переработал сверх установленного нормального графика.
Таким образом, в данной статье мы рассмотрели ненормированный служебный день в МВД. Что это, стало понятно.
Что такое ненормированный рабочий день в МВД?
Ненормированный рабочий день в МВД — служебная необходимость для гражданина России, подписавшего контракт на работу в государственных органах.
Поступая на службу в полицию, нужно быть готовым к задержкам на службе после отработанной смены, не зависимо от времени суток.
Чтобы разобраться, как регламентируется режим вовлечения сотрудников Министерства внутренних дел к несению службы в неурочные часы, выходящие за пределы штатного расписания, обратимся к федеральной статье закона «О службе в полиции».
Полиция круглосуточно находится на страже интересов людей.
Что подразумевает НСД
Ненормированный служебный день или НСД — не регламентированный распорядок трудового дня, согласно которому, служащий в государственных органах, при возникновении форс-мажорных обстоятельств, привлекается к эпизодическому исполнению должностных функций, независимо от штатного расписания. При этом сотрудник, в отношении которого установлен НСД, не вправе отказаться от сверхурочного несения службы, независимо от графика сменности, установленного в отделении МВД.
НСД устанавливается в отношении должностных лиц, причисленных к высшему или старшему звену.
В отношении служащих, чьи должности не прописаны в соответствующем перечне, НСД регламентируется приказом высшего руководства.
В качестве вознаграждения за сверхурочную трудовую деятельность государственным служащим полагается дополнительное время для отдыха. Данная норма закреплена федеральным законом «О службе в полиции».
Компенсация внеплановой рабочей деятельности
Служащим в полиции каждый год за несение сверхурочной службы предоставляется добавочный отпуск. Количество выходных дней для внештатного отпуска начиняется, исходя из отработанного сверхнормативного временем.
Служащий во внутренних органах вправе использовать отгулы единовременно на основании рапорта, который подается на имя вышестоящего начальника. Также он вправе накапливать отгулы, чтобы впоследствии присовокупить накопленные выходные к основному отпуску по штатному расписанию.
По желанию, служащий реализует установленное законом право на добавочный отпуск 3 способами:
- использует вкупе с основным;
- берет отгулы в любой временной период, подав рапорт на имя начальника;
- получает денежную компенсацию.
Законное право на внештатный отпуск за ненормированный день имеют все без исключения служащие в МВД, независимо от общего служебного стажа работы в органах. Число дополнительных дней к добавочному отпуску начисляется соразмерно времени, затраченному сотрудником на исполнение должностных предписаний по типу НСД.
За сверхурочную работу полицейским предоставляются выходные дни.
Влияние звания сотрудника
При приеме на службу в полицию, НСД автоматически фиксируется в приказе о зачислении на службу для служивших, чьи должности связаны с замещением начальников, старшего и высшего звена, независимо от ранга.
При назначении НСД для каждого сотрудника имеет значение только максимально допустимое служебное звание на занимаемом посту. Т. е.
если государственный служащий с высоким рангом в отделении МВД занимает место, на котором «служебным потолком» предусмотрен более низкий чин, НСД в отношении его не назначается.
И, наоборот, если капитан занимает пост руководителя оперативного отдела, где максимальный служебный потолок — это ранг полковника, в отношении его НСД устанавливается согласно должностному регламенту, указанному в служебном перечне.
Если служащий МВД не имеет отношения к руководящему составу в организации, то независимо от его фактического звания, применение НДС к такому сотруднику возможно только на основании приказа начальника отдела МВД.
Длительность добавочного отпуска за НСД, регламентирована, исходя из должности, занимаемой сотрудником на службе в МВД:
- высшее руководство и начальники высшего звена — 10 дней (включая выходные);
- заместители руководителей из числа старшего звена — 9 дней (включая выходные);
- заместители руководителей и рядовые сотрудники — 7 дней (включая выходные).
Офицеры полиции круглосуточно координируют работу своих подчиненных.
Приказ на ненормированный рабочий день
Для служащих, чьи занимаемые посты не предполагают автоматического установления НСД при возникновении форс-мажорной ситуации, ненормированный рабочий день регламентируется приказом руководителя отдела МВД, в подчинении которого находится сотрудник или указом из Министерства.
Приказ на установление НСД для каждого сотрудника, в соответствии с занимаемой им должностью, оформляется непосредственно руководителем высшего звена.
Должностные лица, в отношении которых приказом высшего руководства устанавливается НСД, принуждаются к исполнению должностных обязанностей сверх нормы служебного времени.
Такие принуждения к внештатной работе носят эпизодический характер и не применяются каждый день.
Приказ о дополнительных отпусках за НСД.
Выходные и праздничные дни
Выход на службу в выходные и праздничные дни в полиции происходит на общих основаниях, согласно графику сменности, независимо от того имеется у сотрудника НСД согласно занимаемой должности или нет.
Полицейским, отработавшим часы сверх положенной нормы, предоставляются отгулы. За привлечение к исполнению должностных обязательств в выходные и праздничные дни, а также за ночную вахту служащий МВД получает стандартную компенсацию в виде отгулов или денежный эквивалент в соответствующем размере.
Дополнительные нюансы внепланового выхода на службу
В федеральном законе закреплен норматив по длительности рабочего времени для сотрудников МВД. Это 40 рабочих часов в неделю. Для женщин, поступивших на службу в МВД в областях крайнего севера или приравненным к ним территориям, установлена норма — 36 часов в неделю. Все часы, отработанные свыше этого норматива, считаются сверхурочными и компенсируются добавочным временем на отдых.
Но иногда начальство отказывает работнику в добавочном отпуске, мотивируя отказ незначительным количеством переработки или вовсе отсутствием задержек на работе, несмотря на то, что НСД в отношении работника установлен приказом. Следует знать, что федеральный закон «О службе в полиции» закрепляет право на добавочный отпуск, независимо от количества переработки сверх установленного штатного расписания.
Ненормированный рабочий день, как понять норму своего труда?
Такой вопрос поступил в нашу рубрику от участкового уполномоченного полиции.
Отвечает старший юрисконсульт правового отдела ГУ МВД России по Самарской области Н. Посашкова
Служебное время для сотрудников органов внутренних дел – это период времени, в течение которого сотрудник внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени (часть 1 статьи 53 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”).
Согласно части 2 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.
В соответствии с частью 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
№ 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели.
В случае если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.
Выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени установлена разделом IX Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 января 2013 г.
N 65. Сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация.
В приказе руководителя указывается количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация.
- Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год.
- Таким образом, для выплаты сотруднику денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени требуется его рапорт о замене дополнительных дней отдыха денежной компенсацией и издание соответствующего приказа по личному составу.
- О представлении дополнительных дней отдыха также необходимо обратиться с рапортом.
Согласно части 5 статьи 53 Закона о службе ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава.
Приказом Министра внутренних дел Российской Федерации или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в органах внутренних дел, утверждаемым МВД России.
Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона о службе.
Ненормированный рабочий день в органах внутренних дел Российской Федерации: порядок установления, особенности
Порядок установления и особенности ненормированного рабочего дня в органах внутренних дел Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон о службе) и Порядком организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждённым приказом МВД России от 1 февраля 2018 года № 50 (далее Порядок организации прохождения службы).
Понятие ненормированного служебного дня не определено Законом о службе.
Согласно ч. 2 ст. 3 Закона о службе, в случаях, не урегулированных нормативными актами Российской Федерации, указанными в части 1 данной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
Статьёй 101 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) установлено, что ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.
В соответствии с ч. 1 ст. 96 ТК РФ ночное время — время с 22 часов до 6 часов.
Законодательством Российской Федерации не установлено ограничений на продолжительность переработки при ненормированном служебном дне.
Привлечение сверх установленного окончания или начала рабочего дня должно носить бессистемный характер, однако понятие «эпизодичность» определяется субъективно.
Под эпизодичностью можно понимать привлечение сотрудника к выполнению служебных обязанностей раз в три месяца, и раз в месяц, и раз в неделю, и каждые два-три дня.
Однако нужно учитывать, что работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не должна превращаться в систему. Привлечение к службе в дополнительные часы возможно только эпизодически и в случаях, когда это действительно необходимо.
Соглашаясь с вышеизложенным, отметим, что ненормированный служебный день в органах внутренних дел предусматривает эпизодическое привлечение сотрудников за пределами установленной для них нормальной продолжительности рабочего времени.
Например, если время начала и окончания служебного дня сотрудника установлено с 9 до 18 часов, то для него работа в условиях ненормированного служебного дня означает эпизодическое привлечение с 6 до 9 часов или с 18 до 22 часов. За эпизодическое привлечение такого сотрудника в указанное время к выполнению служебных обязанностей какие-либо компенсации ему не представляются.
- В случае привлечения названного сотрудника в выходной или нерабочий праздничный день либо с 22 до 6 часов такому сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха либо дополнительное время отдыха (пункт 274 Порядка организации прохождения службы).
- При этом ненормированный служебный день — это не только право на дополнительный отпуск, но и значительная нагрузка, представляющая собой обязанность быть готовым эпизодически выполнять служебные обязанности за пределами нормальной продолжительности служебного времени.
- Порядком организации прохождения службы утверждён Перечень должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации может устанавливаться ненормированный служебный день (Приложение № 46).
- Право на дополнительный отпуск возникает у сотрудника независимо от фактической продолжительности его службы сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени.
- Продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный служебный день устанавливается:
- сотрудникам, замещающим должности руководителей (начальников) из числа должностей высшего начальствующего состава, — 10 календарных дней;
- сотрудникам, замещающим должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего начальствующего состава, — 9 календарных дней;
- сотрудникам, замещающим должности рядового и начальствующего состава, указанные в Перечне должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации может устанавливаться ненормированный служебный день (Приложение № 46 Порядка организации прохождения службы), — 7 календарных дней.
Согласно ч. 5 ст. 53 Закона о службе ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава.
Приказом министра внутренних дел Российской Федерации или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые Перечнем должностей, утверждаемым МВД России.
- Таким образом, непосредственно Законом о службе ненормированный служебный день установлен только для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава.
- Сотрудникам, замещающим должности старшего и высшего начальствующего состава, не отнесённые к категории руководителей, сотрудникам, замещающим должности среднего и младшего начальствующего состава, а также рядового состава, ненормированный служебный день может быть установлен приказом уполномоченного руководителя, если замещаемая сотрудником должность включена в Перечень, утверждаемый приказом МВД России.
- Сергей ЮДАНОВ,
- юрисконсульт 1-го отделения 2-го отдела Правового управления ГУ МВД России по г. Москве,
- капитан внутренней службы
Письмо МВД России от 14.06.2018 N 3/187707160050
- МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ
- ПИСЬМО от 14 июня 2018 г. N 3/187707160050
Департаментом государственной службы и кадров МВД России в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” обращение рассмотрено.
Ранее неоднократно разъяснялись положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
В настоящее время указанные вопросы регулируются Порядком организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 1 февраля 2018 г.
N 50 (далее – Порядок прохождения службы), разработанным в целях реализации отдельных положений Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
N 342-ФЗ “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон о службе).
В соответствии с пунктом 286 Порядка прохождения службы сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день (далее – сотрудники), могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника).
Соответственно, для сотрудников, которым правилами внутреннего служебного распорядка и должностным регламентом (должностной инструкцией) установлена пятидневная служебная неделя (например, с 9.00 до 18.00), во время суточного дежурства период с 6.
00 до 9.00 и с 18.00 до 22.00 является привлечением сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени, а с 22.00 до 6.00 – выполнением служебных обязанностей в ночное время.
- За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется, так как им предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона о службе.
- За выполнение служебных обязанностей в ночное время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется в соответствии с главой XIII Порядка прохождения службы, которым установлено, что сотруднику, привлеченному:
- к выполнению служебных обязанностей в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей в ночное время;
- к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.
- Следовательно, сотруднику, привлекаемому к суточному дежурству в рабочие для него дни, компенсируется только период выполнения служебных обязанностей в ночное время.
В случае, если сотрудник привлекается к суточному дежурству в выходной для него день, например с 8.00 субботы до 8.00 воскресенья, то за привлечение к выполнению служебных обязанностей в выходные дни с 8.00 до 22.00 субботы и с 6.00 до 8.
00 воскресенья ему должно быть предоставлено дополнительно два дня отдыха, а за выполнение служебных обязанностей в ночное время, т.е. с 22.00 субботы до 6.
00 воскресенья, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей в ночное время.
Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется соответствующим руководителем (начальником) на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).
Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности или дополнительного дня отдыха предоставляется сотруднику в другие дни недели.
В случае, если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску.
Так как законодатель предусматривает присоединение дополнительных дней отдыха к ежегодному отпуску, на предоставление дополнительного времени отдыха распространяется порядок, установленный для предоставления отпусков.
Так, сотрудникам, не реализовавшим свое право на отпуск в определенный графиком срок, отпуск должен быть предоставлен до окончания текущего года либо в течение следующего года.
Соответственно, и дополнительное время отдыха за текущий год, присоединяемое к отпуску, может быть предоставлено либо до окончания текущего года либо в течение следующего года, в том числе в случае, когда право на дополнительное время отдыха возникло после того, как в текущем году было реализовано право на ежегодные оплачиваемые отпуска (определение Верховного Суда Российской Федерации от 15 апреля 2016 г. N 73-КГ16-3).
Сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в соответствии с разделом IX Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 г. N 65.
Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год (статья 99 Трудового кодекса Российской Федерации).
Помощник начальника по правовой работе Е.В.ЗОЛОТОВА
Ненормированный рабочий день: понятие, определение, законодательные акты и компенсации
Что Значит Ненормированный Рабочий День в Мвд
А как рассчитывается ненормированный служебный днем в МВД для суточников?
Но также двенадцатым пунктом установлено, что если таковой сотрудник привлекается к службе в ночное время, а также в праздничные дни, которые являются выходными, то ему должна предоставляться компенсация путем выделения дополнительного времени отдыха в соответствующем размере. Что же это все может значить? Давайте разбираться на примерах.
Компенсация при НСД (читать далее…)
Основания для установления ненормированного режима
Как говорят многие юристы-практики, понятие ненормированного рабочего дня в Трудовом кодексе закреплено, но представлено довольно размыто, без строгого указания на многие детали.
В связи с этим на практике применения законных положений возникает большое количество спорных моментов, одним из которых является определение тех условий, при которых возможно привлечение сотрудников к работе в условиях рассматриваемого режима.
Порядок ознакомления пациентов с медицинской документацией
Наряду с понятием «ненормированный рабочий день», ТК РФ дает определение того, что данный вид труда может быть применен лишь в случаях производственной необходимости.
Иными словами, в процессе работы на предприятии или в организации должна сложиться такая ситуация, в которой остро возникает необходимость в деятельности конкретного специалиста или совершении определенных профессиональных действий.
При всем этом законодатель четко не определил конкретные условия, на основании чего можно сделать выводы о том, что именно работодатель должен определять, возникла ли та самая производственная необходимость или нет.
В работах большинства специалистов в области юриспруденции, написанных на рассматриваемую тематику, нередко даются рекомендации относительно совершенствования данной сферы трудового законодательства, для чего, по их мнению, нужно сформулировать более четко понятие ненормированного рабочего дня и устранить спорные обобщения «производственная необходимость» и «необходимость организационная».
Отличие сотрудников с НСД и без НСД
В 2021 году вышел приказ «О дополнительном отпуске за ненормированный служебный день сотрудникам органов внутренних дел РФ». Там утвержден перечень должностей, которым положен отпуск. Также сказано, что дополнительный отпуск положен в любом случае, вне зависимости от фактической переработки.
Рассчитывается его продолжительность в году поступления следующим образом: одна двенадцатая часть дополнительного отпуска умножается на количество полных отработанных в МВД месяцев. Начальникам высшего состава 10 дней, старшего состава 9 дней, заместителям 7 дней.
Однако само решение по установлению НСД для каждой конкретной должности остается за соответствующим начальствующим лицом, которое имеет право издавать приказ на ненормированный служебный день в МВД на определенную должность.
То есть должность сотрудника должна быть включена в перечень, который может быть изменен и утвержден региональным руководителем.
Рамки, которых стоит придерживаться
Необходимо отметить, что законодатель не определяет строгой допустимой продолжительности работы в условиях ненормированного режима.
Тем не менее на деле можно столкнуться в определенными ограничениями в рассматриваемой сфере.
В частности, Трудовой кодекс обозначает, что к ненормированному режиму не могут привлекаться одни и те же сотрудники на протяжении нескольких дней подряд или ежедневно, а также на постоянной основе.
Как отмечают юристы-практики в области трудового законодательства, благодаря смазанному обозначению понятия ненормированного рабочего дня в российском законодательстве данный режим является очень удобным для работодателя.
Выражается это как минимум в том, что для привлечения сотрудника к деятельности на указанных условиях хоть и требуется распоряжение руководителя, но на деле оно может быть представлено в любой форме — письменной или устной, ибо строгого указания на это нет в нормативной базе.
На практике нередко встречаются нарушения на указанной почве, которые выражаются в несогласовании режима с работником, а также отсутствии фактически изданных распоряжений.
Ненормированный служебный день в МВД: изменения
Влияние фактического звания Для всех остальных сотрудников органов внутренних дел таковой служебный день будет установлен в соответствии с принятым перечнем должностей.
14 декабря 2021 года министром внутренних дел был подписан приказ, в соответствии с которым был установлен перечень должностей и подразделений, для которых ненормированный день может быть установлен, но не устанавливается автоматически.
То есть сотрудник может самостоятельно открыть данный перечень и проверить, относиться ли его служебная должность к данному перечню или нет.
Если служащий МВД не имеет отношения к руководящему составу в организации, то независимо от его фактического звания, применение НДС к такому сотруднику возможно только на основании приказа начальника отдела МВД.
Нормативное регулирование
Основное понятие ненормированного рабочего дня прописано в российском законодательстве. В частности, его отражение присутствует в положениях Трудового кодекса РФ (статья 101).
Ненормированный режим работы и отпуск гражданских служащих
Работодатель может установить ненормированный рабочий день для некоторых категорий работников. Однако для госслужащих, которые замещают определенные должности, ненормированных режим установлен законом № 79-ФЗ. Гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск. Разберемся, кто имеет такую привилегию.
Ненормированный режим и отпуск на госслужбе
Нормированный рабочий день гражданских служащих длится не более 8 часов. Чиновники служат не более 40 часов в неделю, а суббота и воскресенье — выходные дни. Государственный орган может установить ненормированный режим для конкретного перечня должностей.
Служить вне установленного рабочего времени обязаны те чиновники, в чьем контракте указан ненормированный режим. Руководство может эпизодически привлекать таких сотрудников к исполнению служебных обязанностей по окончании нормального рабочего дня.
Те, кто служит в таком режиме, не получает дополнительную оплату за переработку, так как при ненормированном режиме не имеет места сверхурочная работа.
При этом п. 3 ст. 45 закона № 79-ФЗ безусловно устанавливает ненормированный служебный день для гражданских служащих, которые замещают высшие и главные должности гражданской службы.
К группам высших и главных должностей государственных служащих могут относиться чиновники всех категорий: руководители, советники, специалисты и обслуживающие специалисты.
Для других групп чиновников условие ненормированного служебного дня можно установить в контракте и внутреннем распорядке службы.
Гражданский служащий может изначально служить в ненормированном режиме, а может быть переведен на такой график. В этом случае должен быть перезаключен или дополнен трудовой договор. Самому чиновнику должен быть предоставлен экземпляр нового договора или допсоглашения к нему.
Иметь ненормированный служебный день выгодно только с точки зрения дополнительных дней отдыха. За такой служебный график госслужащим должен предоставляться дополнительный отпуск в соответствии со ст. 46 закона № 79-ФЗ.
Дополнительные дни отпуска за ненормированный служебный день — это три календарных дня, которые оплачиваются по общим правилам. Такой отдых предоставляется помимо ежегодного отпуска и дополнительного отдыха за выслугу лет, который гражданский служащий использует по графику отпусков.
Дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется и в негосударственных организациях сотрудникам, которые работают в ненормированном режиме. Такой режим устанавливают сотрудникам, чью трудовую функцию невозможно нормировать.
Загрузка...
