Как Обращаться к Сотруднику Полиции

Сотрудник полиции – это гражданин РФ, который исполняет свои служебные обязанности при несении государственной службы в рядах ОВД. После успешного зачисления на службу каждому сотруднику присваивается звание согласно установленному порядку.

Общие сведения о службе полиции

Сотрудник полиции исполняет свои обязанности на службе при нахождении в распоряжении федерального исполнительного органа, территориального подразделения, которое входит в структуру полиции.

В системе ОВД России, помимо специальных званий, существуют и звания внутренней службы и юстиции. В Федеральном законе под номером 3 приведены права, ответственность, обязанности и требования к гражданину, желающему устроиться на службу в ряды полиции. Каждому полицейскому гарантированно предоставляются различные льготы и субсидии.

Какая задача стоит перед полицией

Каждый сотрудник полиции обязан придерживаться законодательства РФ. Главным нормативным документом на территории нашей страны является Конституция.

Помимо Федерального закона, деятельность сотрудника МВД регламентируется уставами о несении службы, должностными инструкциями, а также положениями.

Кроме того, существует Закон «О полиции», где перечислено, что сотрудник полиции обязан делать на службе. Обязанности можно разделить на несколько групп:

1. Охрана и обеспечение безопасности на территории страны. Это значит, что сотрудник силового органа, находясь при исполнении, обязан пресекать любые противоправные действия, обеспечивать порядок во время проведения массовых акций, например митингов, собраний и забастовок. Также любой служащий во внутренних органах обязан при необходимости проводить спасательные мероприятия, всеми силами реализовывать карантинные меры в случае возникновения эпидемии. Данная работа может осуществляться как самостоятельно, так и совместно с другими государственными структурами.
2. Розыскная деятельность.
3. Расследование правонарушений. В данную группу входят принятие заявлений от граждан о совершенном преступления или ином противоправном действии, организация и проведение дознания, открытие административного производства и прочее.
4. Контроль и обеспечение безопасности на дорогах общего пользования. Эту задачу выполняют сотрудники ГИБДД.
5. Контроль над оборотом оружия. В данный пункт входят такие обязанности, как оформление и выдача разрешений, проверка соблюдения правил хранения, перевозки и применения оружия.
6. Принятие мер по предупреждению террористической угрозы, а также борьба с экстремизмом.

Права сотрудника МВД

Любой государственный служащий, работающий в полиции, наделяется дополнительными полномочиями. Также сотрудник полиции, выходя на службу, должен соблюдать ряд обязанностей. Согласно Федеральному закону номер 3, полицейскому разрешено:

1. Проверять документы у граждан и юридических лиц при наличии оснований подозревать их в нарушении закона.
2. Делать запрос и получать информацию, которая необходима сотруднику внутренних дел для выполнения в полной мере своих должностных и служебных обязанностей.
3. Требовать от физических и юридических лиц прекращения действий, нарушающих закон РФ.
4. Вызывать граждан для дачи показаний и объяснений в процессе расследования преступлений, административных дел, а также при осуществлении проверок поступивших в дежурную часть сообщений о совершении противоправных действий.

Служащий не имеет права осуществлять действия, помимо тех, что закреплены на законодательном уровне. Злоупотребление своим служебным положением влечет за собой уголовную и административную ответственность.

Обязанности полицейского

Помимо прав, у любого сотрудника полиции существуют и обязанности, которые он неукоснительно должен соблюдать. Они перечислены в списке ниже:

1. Бережно относиться к государственному имуществу.
2. Выполняя служебные обязанности, обращаться к вышестоящим по должности лицам.
3. Хорошо знать, руководствоваться и соблюдать все законы, принятые в России.
4. Беспрекословно выполнять законные требования руководства.
5. Поддерживать и повышать уровень профессиональной квалификации.
6. Отчитываться перед государством о своих доходах.
7. Сообщать вышестоящему руководству о возможном или уже возникшем конфликте интересов других сотрудников, исполняющих служебные обязанности в государственных структурах.
8. Уведомлять начальство, а при необходимости другие соответствующие структуры о попытках подкупа или вовлечения в коррупционную деятельность.
9. Достойно выполнять все функции, возложенные на полицейского в рамках служебных обязанностей.
10. Сохранять государственную тайну, конфиденциальную информацию, в том числе полученную от граждан в ходе допроса.
11. Своевременно уведомлять государственные структуры о получении гражданства в другой стране, а также при отказе от гражданства своей страны.
12. Придерживаться правил распорядка дня, принятых в месте несения службы.

Предписания

Сотрудники полиции обязаны исполнять свои обязанности не только в рабочее время, но и в выходные, праздничные дни и даже в отпуске, если того требует служебная необходимость. Каждый полицейский должен:

1. Оказывать помощь людям, ставшим жертвой преступления или пострадавшим в результате несчастного случая.
2. Предпринимать все возможные меры для прекращения неправомерного поведения, нарушающего законы РФ. В случае необходимости сотрудник полиции, даже будучи не при исполнении, имеет право задержать лицо, переступившее черту закона, и удерживать его до прибытия своих коллег для дальнейшего разбирательства. При этом сотрудник полиции обязан разъяснить лицу, подвергнутому задержанию, его права и причину ограничения свободы.

Обязанности участковых уполномоченных

Чаще всего граждане, обращающиеся в полицию по различным вопросам, взаимодействуют с участковым уполномоченным. Именно эти сотрудники полиции обязаны следить за соблюдением закона, обеспечивать правопорядок на своем участке, способствовать всеми силами прекращению действий, нарушающих закон. Участковый обязан выполнять общие обязанности сотрудника полиции, а именно:

1. Хорошо изучить свой участок, знать номера домов, название улиц, дорожные развязки, пути объезда в случае проведения ремонтных работ на основной дороге. Полицейский должен быть в курсе актуальной информации о дорожной системе на вверенной ему территории, знать название предприятий, работающих поблизости. Также он должен знать возможные места совершения преступлений (закоулки, клубы, лесополоса, плохо освещенные парки и прочее). Сотрудник внутренних дел должен разбираться и определять запрещенные законодательством РФ растения и наркотические вещества.
2. Знать жильцов, проживающих на вверенном полицейскому участке, особенно личностей, которые привлекались к административной и уголовной ответственности.
3. Принимать и рассматривать обращения, полученные от граждан. Вести профилактические беседы с жителями о недопустимости нарушения закона. При этом во время обращения к гражданину сотрудник полиции обязан по требованию предъявить удостоверение, подтверждающее его службу в рядах МВД.
4. Пресекать любые преступления и правонарушения.
5. Знать, посещать, беседовать с людьми, вернувшимися из мест лишения свободы. Вести наблюдение за лицами, страдающими от алкогольной и наркотической зависимости.
6. Работать, при необходимости, с другими подразделениями и отделами полиции.
7. Своевременно докладывать начальству о совершенных или планируемых преступлениях на вверенном участке.

Работа участковых с населением

Участковый уполномоченный полиции обязан регулярно совершать обход территории. При этом он должен быть одет в служебную форму. При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан представиться.

Входить на частную территорию (на участок, в квартиру или дом) участковый вправе только с согласия собственников.

При этом сотрудник полиции обязан оказывать любую посильную помощь людям, попавшим в экстренную ситуацию.

В обязанности участкового уполномоченного при исполнении входит прием устных и письменных заявлений граждан.

Проверка поступающих сведений

Многим жителям России интересно: обязан ли сотрудник полиции проверять поступающие к нему сведения от граждан? Когда сотруднику МВД поступила информация от гражданина о совершении преступления, он обязан проверить ее на достоверность. Для этого служащий может отправиться к заявителю, чтобы взять с него письменное подробное объяснение. При этом сотрудник полиции обязан разъяснить лицу цель визита и ответственность за дачу ложных показаний. Если гражданское лицо разрешит, то сотрудник силового ведомства может осмотреть жилье. Если у полицейского есть разрешение суда, он вправе без согласия жильца войти и провести осмотр в помещении.

Основные права полицейского

Жителей нашей страны интересует вопрос о том, обязан ли сотрудник полиции знать свои права. Каждый сотрудник МВД, находясь при исполнении, обладает определенными юридическими возможностями. В зависимости от занимаемой должности, сотрудник силового ведомства имеет право:

1. Ознакомляться с правовыми актами, регулирующими права и обязанности полицейского.
2. На достойные условия труда, которые позволили бы ему выполнять свои обязанности по службе.
3. Получать зарплату дважды в месяц в размере, который указан в служебном контракте.
4. Отдыхать в отпуске и на выходных согласно Трудовому кодексу РФ.
5. Получить свободный доступ в государственные организации для выполнения своих служебных обязанностей.
6. На защиту своих персональных данных.
7. Получить профессиональную подготовку, ездить на стажировку, повышать свою квалификацию.
8. Получать все необходимые сведения, в том числе относящиеся к государственной тайне.
9. Ознакомиться с материалами своего личного дела и приобщенными к нему документами.
10. На судебную защиту.

Как и гражданские лица, проживающие на территории РФ, полицейские имеют право на пенсионное обеспечение, а также на страхование жизни и здоровья.

Возможности на службе в полиции

Вне зависимости от занимаемой должности, любой полицейский, служащий на территории РФ, может:

1. Требовать прекратить нарушать закон.
2. Осуществлять проверку документов, подтверждающих личность человека. При обращении сотрудник полиции обязан представиться.
3. Воспользоваться чужим транспортным средством, если нет другой возможности предотвратить преступление или доставить пострадавшего в больницу.
4. Применить свое служебное оружие, физическую силу, спецсредства для защиты своей жизни и других мирных граждан.
5. Задерживать подозреваемых в преступлении, доставлять их в ближайшую дежурную часть. При этом сотрудник полиции обязан разъяснять лицу, подвергшемуся задержанию, почему ограничивают его свободу передвижения.

Применение физической силы

Работа в полиции всегда была связана с повышенным риском для здоровья и жизни.

Сотрудники МВД ежедневно встречаются с ситуациями, когда они вынуждены применять физическую силу, огнестрельное оружие и спецсредства (газовые баллончики и электрошокеры).

Законодательство строго регламентирует применение физических мер полицейским в отношении других граждан. Сотрудник МВД имеет право применить силу против преступника в следующих случаях:

1. При сопротивлении гражданина во время задержания. После того как предполагаемый преступник будет заключен под стражу, сотрудник полиции обязан разъяснять ему причину ареста.
2. Для пресечения совершения преступления.
3. Самозащита, а также защита других граждан или охраняемых объектов.
4. Принудительная остановка транспорта, нарушившего ПДД. Помните, что по требованию сотрудника полиции водитель обязан остановиться.
5. Прекращение незаконных массовых митингов или беспорядков.

Сотрудник МВД обязан руководствоваться предписаниями во время принятия решения о применении физической силы и оружия.

Во-первых, он должен предупредить о применении оружия или спецсредств, дав нарушителям прекратить нарушать закон. Однако данное правило не действует, когда требуется незамедлительное вмешательство полицейского.

В этом случае служащий обязан быстро оценить ситуацию и самостоятельно принять решение о дальнейших своих действиях.

В соответствии с законом РФ, силу, спецсредства и огнестрельное оружие сотрудник полиции не может применять против инвалидов, беременных и несовершеннолетних. Исключением является тот факт, если вышеперечисленные лица незаконно применяют оружие, угрожающее жизни и здоровью граждан. Также недопустимо применять средства защиты служащим, если это может нанести вред невинным гражданам.

Сотрудник МВД, приведший оружие в боевую готовность, вправе запретить гражданам приближаться к нему. В случае неисполнения данного указания сотрудник госоргана вправе открыть огонь.

Заключение

Служба в полиции – это опасная и ответственная деятельность. На сотрудников МВД возлагается огромная ответственность за соблюдением порядка и закона на территории нашей страны. Именно поэтому для поступления в ряды полиции нужно соответствовать самым высоким требованиям.

Для обеспечения безопасности на улицах городов сотрудники периодически проходят обучение для повышения квалификации. Также личный состав часто проверяют на соответствие профессиональных и личных качеств методом тестирования.

В том случае, если полицейский будет выполнять свои обязанности ненадлежащим образом, к нему будут применены строгие дисциплинарные наказания, вплоть до увольнения из органов. За грубые нарушения в ходе несения службы нерадивый работник МВД может попасть под суд.

Как правильно обращаться в полицию

Есть две процедуры, которые предлагает российский закон. Первая — заявление о преступлении. И вторая — обращение в полицию. Процедуры по-разному устроены и, главное, у полиции различается ответственность.

Чтобы не пропустить новую памятку

Заявление о преступлении в полицию

Советы для тех, кто хочет заявить в полицию о правонарушении или преступлении, свидетелем или жертвой которого он стал. Помните, что действия полиции будут одинаковы, независимо от того, пострадали вы сами или были свидетелем преступления.

Заявить о преступлении можно в устном или письменном виде. Но желательно заявление оформлять в письменном виде. Письменное заявление о преступлении должно быть обязательно подписано заявителем.Должны быть указаны:

• фамилия, имя и отчество заявителя;
• адрес проживания с индексом;
• телефон (желательно, но не обязательно; указание телефона обеспечивает оперативную связь при необходимости)
• суть произошедшего.

При приеме заявления в ОВД заявитель под роспись предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ). Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.Вы должны получить письменный ответ о принятом решении. Решения (одно из) могут быть следующие:

• будет возбуждено уголовное дело;
• будет отказано в возбуждении уголовного дела;
• сообщение будет передано по подследственности либо в суд.

Срок рассмотрения заявления о преступлении составляет до 3-х суток, но он может быть продлен до 10-ти суток.

Позвоните в дежурную часть Главного управления МВД по вашему региону или в подразделение собственной безопасности. Номера телефонов находятся на стендах в полиции. Объясните кратко суть проблемы.Подразделение собственной безопасности — подразделение внутри МВД, которое создано для предупреждения и выявления преступлений, коррупции в полиции.

Если все равно не получается отдать заявление лично, то отправьте его по почте. Важно отправить заказным письмом с уведомлением о вручении. Такое письмо доставят непосредственно в ОВД под роспись о его получении. Если ваше письмо будет утрачено, то на почте можно узнать, кто и когда конкретно его получил в полиции.

Уведомление о вручении — почтовый документ, информирующий, что письмо доставлено и вручено адресату. Вы заполняете уведомление о вручении на почте, когда отправляете заказное письмо. Когда полиция получит ваше письмо, то это уведомление вам вышлют на указанный адрес. Сохраните его, чтобы при необходимости подтвердить, что полиция ваше письмо получила.

Могут потребовать любые документы. Вместе с тем отсутствие у заявителя каких-либо документов не является основанием для отказа принимать заявление. Тем не менее лучше иметь при себе паспорт (или другой документ, удостоверяющий личность), так как в противном случае возникают основания считать заявление анонимным. В строгом смысле слова такое заявление не является анонимным, однако проще предупредить злоупотребление, чем бороться с его последствиями.

На что обратить внимание при регистрации заявления?

Сотрудник дежурной части должен выдать заявителю талон-уведомление, в котором указываются:

• сведения о сотруднике, принявшем заявление о преступлении;
• сведения об административном правонарушении и происшествии
• регистрационный номер в Книге учета заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях;
• наименование органа, принявшего заявление, адрес и служебный телефон;
• дата приема, фамилия, инициалы и подпись оперативного дежурного.

В дальнейшем талон-уведомление поможет подтвердить факт подачи заявления, а также отследить его судьбу.

Может наступить уголовная ответственность по статье 306 УК РФ. Наказание: от штрафа до 120 000 рублей до лишения свободы на срок до 2 лет. Если человек ложно обвинялся в тяжком или особо тяжком преступлении, то размеры штрафов и длительность других мер наказания увеличиваются. Если обнаружится, что ложное сообщение о преступлении сопровождалось искусственным созданием доказательств, то наказание — принудительные работы на срок до 5 лет либо лишение свободы на срок до 6 лет.

Обращаться в орган внутренних дел, куда было изначально подано заявление о преступлении. Это нужно сделать по истечении 3-х дней, если сотрудники полиции не вышли с вами на связь.

Обращение в полицию регулируется федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений».На ваше обращение вы должны получить письменный ответ.

Ответ не дается, если:

• обращение анонимное — не указаны фамилия или почтовый адрес, куда отправлять ответ.
• обращение признано безосновательным и переписка по вопросам обращения прекращена (например, это вопросы, на которые заявителю неоднократно письменно отвечали и в обращении нет новых доводов или обстоятельств).

Ответ не дается по существу, но о таком решении должны уведомить в течение 7 дней:

• обращение некорректно по содержанию, изложению или форме (обращение не поддается прочтению, есть нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи). В таком случае гражданин предупреждается о недопустимости злоупотребления правом на обращение;
• обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию ОВД;
• в обращении обжалуется судебное решение, при этом должны разъяснить, как обжаловать судебное решение;
• ответ может содержать государственную или иную охраняемую законом тайну.

Обжаловать принятое решение или действие (бездействие) можно в административном и/или судебном порядке в любом случае.

Обращение в полицию должно быть зарегистрировано в течение 3-х дней и рассмотрено по существу в течение 30 дней с момента регистрации.

Если сотрудники полиции отказываются реагировать на ваш звонок по телефону 102 или 112, нужно обратиться по телефону в дежурную часть вышестоящего органа (предпочтительно) или подразделение собственной безопасности и сообщить о ситуации.

В случае подачи обращений, не связанных с сообщением о преступлении, имеет смысл через неделю узнать, кто рассматривает ваше обращение и рассматривается ли оно по существу.О судьбе поданного заявления вы можете узнать, обратившись лично, по почте или по телефону. Если заявление было подано письменно непосредственно в ОВД, то можно назвать номер талона-уведомления.Если сотрудник соответствующего органа внутренних дел не дает вам информацию, то можно обратиться с жалобой в прокуратуру или суд. Если вышеуказанные действия не помогли, обращайтесь в Фонд «Общественный вердикт». Посмотрим, чем сможем помочь.

Защищая одного, защищаем каждого

Когда человек сталкивается с незаконными действиями правоохранительных органов, он чувствует себя в меньшинстве. Не все могут позволить себе адвоката. Потому юристы нашего фонда подготовили информационные памятки, которые уменьшают риск попасть в сложную ситуацию, или помогают не опустить руки тем, кто в нее уже попал.

Наталья Таубина, директор фонда «Общественный вердикт» Помогите защитить больше людей Узнать, в чем нужна помощь и как это работает

Юристы рекомендуют

Как повысить безопасностьсебя, своих родных и близких

Фонд «Общественный вердикт».Единственная в России некоммерческая организация,совмещающая судебную практику с психологической,аналитической и просветительской работой

в сфере защиты от произвола правоохранительных органов.

Авторы

Яков Ионцев, Елена Першакова

Редактор

Асмик Новикова

Продюсер

Инга Пагава

Адвокаты программы «Человек и Закон» – консультации юристов

У сотрудника полиции хватает причин для того, чтобы потребовать документы прохожего, например, розыск опасного преступника. Лучше в просьбе ему не отказывать, ведь дальнейшее общение можно продолжить в отделе.

Если удостоверения личности нет, ведь носить его при себе ничего не обязывает, необходимо сказать об этом. Желательно вежливо.

В случае административного правонарушения, человек имеет право получить копию протокола о привлечении к ответственности с внесением в него всех возможных претензий к действиям сотрудников полиции по тому или иному поводу.

Если же люди в погонах применили физическую силу, необходимо как можно скорее поехать в медицинское учреждение и зафиксировать полученные травмы. В дальнейшем можно обратиться в правоохранительные органы и заявить о случившемся, дабы наказать силовиков за рукоприкладство. 

«Если человека задерживают по подозрению в уголовном преступлении, то здесь все куда сложнее в плане ограничений, которые накладываются на гражданина. Необходимо также пользоваться теми правами, которые гражданину предоставлены Конституцией и Уголовно-процессуальным кодексом.

Все пояснения от правоохранителей должны даваться на родном языке, задержанный не должен давать показания, которые, впоследствии могут быть использованы против него или его родственников, также силовики обязаны известить близких о временном ограничении свободы гражданина», — советует адвокат по уголовным делам Сергей Горшков

Задержанный должен знать, за какие действия он приобрел этот не самый приятный статус, а также может потребовать разъяснить свои права, которые предусмотрены законами. Кроме того, предусмотрено право лично совершить один звонок на русском языке.

«В том случае, если свои подозрения сотрудники правоохранительных органов сочтут подтвержденными, то человека могут отправить в камеру предварительного задержания и далее — в изолятор. Первоначальный срок задержания не может превышать сорока восьми часов.

По истечении этого времени суд должен вынести решение о заключении под стражу, либо срок может быть продлен до трех суток.

Если человек в мантии не найдет никаких причин для дальнейшего ограничения свободы, то гражданин должен быть отпущен незамедлительно», — поясняет адвокат по уголовным делам Сергей Горшков

Американские фильмы очень часто демонстрируют сцены, где тамошние «копы» задерживают преступников. Эту процедуру каждый раз сопровождают всем известные слова о правах и обязанностях человека после его задержания. Называется это «правило Миранды».

Возможность сделать телефонный звонок, молчать и не свидетельствовать против себя, а также прибегнуть к услугам адвоката, закреплена во всех нормативных документах, касающихся ограничения свободы в США. Сама формулировка может меняться в зависимости от штата и местных законов, но суть остаётся та же.

Человека обязаны спросить, понимает ли он смысл сказанного, и только после получения утвердительного ответа, процедура считается законченной. А вот какие права есть у граждан нашей страны, на чьих руках застегиваются наручники, знают разве что специалисты. Сотрудники полиции в России от подобного ритуала освобождены.

Отечественные нормы описаны куда менее чётко и, соответственно, могут толковаться вольнее.

«Прежде всего, следует выяснить причину задержания. Будет ли это административный проступок или  уголовное преступление. Можно оперировать своими правами, предусмотренными законодательством, и активно ими пользоваться.

Прежде всего, сотрудники правоохранительных органов обязаны сообщить о задержании тому лицу, на которое укажет задержанный человек.

Это могут родственники, друзья или опытный юрист», — говорит адвокат по уголовным делам Сергей Горшков

Новости

Подробности 06 ноября 2019 2638

Приказом МВД России от 12.09.2013 № 707 “Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации”

Данная Инструкция определяет сроки и последовательность действий при рассмотрении обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”.

• Что указывать в случае письменного обращения в полицию и в интернет-обращении
• Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать:
• – Наименование органа внутренних дел, в который направляется обращение, или фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) должностного лица органа внутренних дел, или его должность.
• – Фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина.
• – Почтовый адрес для направления ответа или уведомления о переадресации обращения.
• – Личную подпись и дату.
• В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
• Интернет-обращение в обязательном порядке должно содержать:
• – Фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина.
• – Адрес электронной почты, если ответ или уведомление должны быть направлены в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ или уведомление должны быть направлены в письменной форме.
• К интернет-обращению гражданин вправе приложить необходимые документы и материалы или их копии в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
• В письменном обращении и интернет-обращении следует изложить суть обращения, просьбы, причины несогласия с обжалуемым решением, обстоятельства, на основании которых гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия в их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, а также иные сведения, имеющие значение для рассмотрения обращения.
• Отсутствие сведений, перечисленных выше, за исключением отсутствия в письменном обращении, а также в интернет-обращении фамилии гражданина или почтового либо электронного адреса для направления ответа, не является основанием для оставления обращения без ответа.

Будьте внимательны: обращения, содержащие аудио- и (или) видеозаписи, ссылку (гиперссылку) на контент интернет-сайтов, являющихся хранилищем файлов аудио- и (или) видеозаписей, иных информационных файлов, регистрируются, как и любые другие. Однако, рассмотрение таких обращений по существу производится при изложении их сути в текстовой части. В ином случае гражданину направляется уведомление о невозможности рассмотрения его обращения как некорректного по изложению.

1. Как направить обращение в полицию
2. К рассмотрению принимаются обращения, направленные посредством:
3. – Операторов почтовой связи с доставкой ими письменной корреспонденции в здание органа внутренних дел.
4. – Официальных сайтов.
5. – Факсимильной связи.
6. – Федеральной фельдъегерской связи и специальной связи.
7. – Дежурной части территориального органа МВД России.
8. – Почтового ящика, установленного в круглосуточно доступных для граждан местах зданий МВД России, его территориальных органов на межрегиональном, окружном и региональном уровнях, а также органов внутренних дел, где нет дежурных частей.
9. – Полученные в ходе личного приема.
10. Будьте внимательны – сотрудникам подразделений делопроизводства и режима (канцелярий) запрещается лично принимать обращения от граждан, за исключением рапортов и обращений, принятых в ходе личного приема уполномоченными должностными лицами.
11. Порядок и сроки рассмотрения обращения гражданина
12. По обращению, относящемуся к компетенции органов внутренних дел, в течение семи дней со дня регистрации (сроки рассмотрения обращений исчисляются в календарных днях).
13.  принимается одно из следующих решений:
14. –  Принять к рассмотрению по существу.
15. – Направить для рассмотрения в подразделение центрального аппарата Министерства, в самостоятельное подразделение

– Направить для рассмотрения по существу в подчиненный территориальный орган, если в обращении или связанной с ним по смыслу учетной форме не содержится информации о результатах рассмотрения в нем обозначенных гражданином вопросов и (или) их решение не относится к исключительной компетенции данного органа внутренних дел (подразделения): в центральном аппарате Министерства – в территориальный орган на межрегиональном или региональном уровне либо его самостоятельное подразделение; в территориальных органах на межрегиональном и региональном уровнях – в подчиненный территориальный орган на районном уровне либо его самостоятельное подразделение, о чем гражданин не уведомляется. Запрещается направлять в подчиненные подразделения повторные обращения, а также обращения, за рассмотрением которых осуществляется текущий контроль.

• – Приобщить аналогичное обращение к материалам проверки по первому обращению, если его рассмотрение не окончено.
• – Не проводить проверку по обращению, если оно признано уполномоченным должностным лицом безосновательным,  и переписка по вопросам, поставленным в обращении, прекращена, а так же, если оно признано уполномоченным должностным лицом некорректным по изложению или форме (обращение неясного и невразумительного содержания, а также обращение, текст которого не поддается прочтению либо написан на обрывках бумаги, плакатах и других предметах).
• Сроки рассмотрения обращений, поступивших в МВД России и направленных для рассмотрения по существу в подразделения центрального аппарата Министерства и территориальные органы, исчисляются с даты регистрации в МВД России, поступивших в территориальные органы напрямую от гражданина, – от даты регистрации в подразделении делопроизводства территориального органа.
• Срок рассмотрения обращения, поданного в ходе личного приема гражданина, исчисляется с даты приема.

Обращения, поступившие в орган внутренних дел в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение тридцати дней со дня их регистрации.

Письменные обращения по факту нарушения законодательства в сфере миграции,  поступившее высшему должностному лицу субъекта РФ, рассматриваются в течение двадцати дней со дня их регистрации.

  Если срок окончания рассмотрения обращения приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то обращение должно быть рассмотрено в предшествующий ему рабочий день. Указанный срок исчисляется с даты регистрации обращения в органе внутренних дел до даты подписания окончательного ответа гражданину.

1. В течение срока, отведенного на подготовку ответа гражданину, исполнитель организует рассмотрение обращения по существу.
2. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на тридцать дней с одновременным письменным уведомлением об этом гражданина.
3. Результат рассмотрения обращения гражданина
4. Результатом рассмотрения обращений, в том числе полученных в ходе приема граждан, являются:
5. – Письменный или направленный в форме электронного документа либо устный, данный на личном приеме ответ гражданину по существу всех поставленных им вопросов.
6. – Письменное или направленное в форме электронного документа либо устное, данное на личном приеме уведомление гражданина об оставлении его обращения без ответа по существу с изложением причин, либо о переадресации обращения в государственный орган или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.
7. – Решение о применении мер по защите чести и достоинства сотрудников, реализации или восстановлении их законных прав, если порочащие их сведения, изложенные в обращениях, не нашли свое подтверждение.

Будьте внимательны: переписка с гражданином по вопросу, на который ему ранее давался ответ, прекращается решением руководителя органа внутренних дел в связи с признанием неоднократного обращения безосновательным. От имени органа внутренних дел гражданину письменно сообщается о прекращении с ним переписки с подробным обоснованием решений, принятых по поставленным вопросам, и указанием реквизитов предыдущих ответов.

Последующие обращения этого же гражданина проверяются на предмет наличия новых доводов и обстоятельств, требующих дополнительной проверки, и в случае отсутствия таковых – без рассмотрения по существу списываются в дело. Ответы на такие обращения не даются.

• Каким должен быть ответ полиции на обращение гражданина?
• Ответ по существу поставленных в обращении вопросов направляется гражданину в письменной форме или в форме электронного документа на официальном бланке и подписывается руководителем.
• Ответ на письменное обращение гражданина, поступившее с личного приема, направляется за подписью принимавшего его должностного лица или уполномоченного им должностного лица.
• Текст ответа составляется в официально-деловом стиле с указанием организации, откуда поступило обращение, а также всех обращений, объединенных в один материал, без нерасшифрованных служебных аббревиатур, например: ГУОБДД, УКОПиПП, ГУОООП МВД России.
• Гражданину на одно его обращение направляется один ответ, несмотря на количество вопросов, изложенных в нем.

Ответ на обращение должен быть своевременным, полным, мотивированным, достоверным, а также содержать ссылки на нормативные правовые акты, послужившие основанием для принятия решения. Ссылки на нормы права без приведения содержания нормативных положений не допускаются.

Ответ лицу, в отношении которого обратились депутат Государственной Думы, член Совета Федерации, должностное лицо государственного органа или органа местного самоуправления, направляется во всех случаях, за исключением тех, когда в обращении последних указана иная просьба.

На коллективное обращение ответ направляется на имя гражданина, указанного в обращении первым или в качестве адресанта, либо в организацию. В тексте ответа указывается, что ответ направляется на коллективное письмо.

1. Ответ на интернет-обращение после регистрации подразделением делопроизводства направляется в письменном виде по почтовому адресу, указанному в обращении, или в электронном виде путем сканирования письменного ответа по указанному в обращении адресу электронной почты.
2. Когда полиция имеет право не давать ответ на обращение гражданину
3. Ответ на обращение не дается:
4. – Если обращение признано уполномоченным должностным лицом анонимным.
5. – Если обращение признано уполномоченным должностным лицом безосновательным и переписка по вопросам, поставленным в обращении, прекращена.
6. Ответ на обращение по существу поставленных вопросов не дается (о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения письменно уведомляется гражданин, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению):

– Если обращение признано некорректным по содержанию, изложению или форме. В случае признания обращения некорректным по содержанию гражданин предупреждается о недопустимости злоупотребления правом на обращение.

• – Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа внутренних дел.
• – Если в обращении обжалуется судебное решение.
• – Если невозможно подготовить ответ без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
• Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть направлен, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в орган внутренних дел.
• УМВД России по Фрунзенскому району г. СПб

Как должны вести себя полицейские и росгвардейцы при проверке документов и задержании

И что делать человеку, если правоохранители нарушают его права?

Полномочия полицейских проверять документы возникают лишь в определенных законом случаях (п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции).

• Имеются данные, дающие основания подозревать человека в совершении преступления. К ним могут относиться видимые следы преступления – к примеру, кровь на одежде или орудие преступления.
• Есть основания полагать, что человек находится в розыске, – например, поступившая ориентировка. Однако она должна содержать конкретные данные, позволяющие выявить человека, а не ограничиваться общим описанием, под которое может подпасть неограниченный круг лиц, – «в синих джинсах, темной куртке, среднего возраста».
• Человек совершил административное правонарушение – например, перешел дорогу на красный свет или курил на автобусной остановке. Однако ничем не обоснованное подозрение в том, что у гражданина отсутствует регистрация по месту жительства, не может являться поводом для проверки документов.
• Имеются основания для задержания – если человек совершил побег из-под стражи, попытался проникнуть на охраняемый объект или допустил нарушение комендантского часа. Полный перечень категорий граждан, которые могут быть задержаны, содержится в ч. 2 ст. 14 Закона о полиции.

Сотрудники Росгвардии вправе проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если:

• имеются данные, дающие основания подозревать его в совершении преступления или полагать, что он находится в розыске;
• есть повод к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении;
• имеются основания для задержания (п. 4 ч. 1 ст. 9 Закона о войсках национальной гвардии РФ2).

Сотрудники полиции при обращении к гражданину обязаны назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения (п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о полиции).

На сотрудников Росгвардии не распространяются требования Закона о полиции, а нормы Закона о войсках национальной гвардии РФ не содержат указания на обязанность росгвардейцев предъявлять гражданам служебные удостоверения.

Однако это не означает, что человек не вправе попросить их представиться. В этом случае можно опираться на аналогию закона, а также ч. 2 ст.

45 Конституции, согласно которой каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Сотрудники полиции в любых условиях обязаны быть вежливыми и тактичными с гражданами, обращаться к ним на «вы».

Свои требования и замечания они должны излагать в убедительной и понятной форме, не допускать споров и действий, оскорбляющих честь и достоинство граждан (п. 226 Устава патрульно-постовой службы).

Полицейским запрещено вступать в пререкания с гражданами, отвечать грубостью и руководствоваться личными неприязненными чувствами (п. 229 Устава).

Наконец, полицейский обязан предоставить гражданину возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, после чего разъяснить неправильность его поведения со ссылкой на закон, а не ограничиваться фразой о нарушении. Только после разъяснений может быть принято решение о составлении протокола или доставлении нарушителя в отдел.

Если полицейский применяет меры, ограничивающие права и свободы гражданина, – к примеру, задерживает его или требует пройти в отдел полиции (это называется доставлением), то он обязан разъяснить причину и основания применения таких мер, а также права и обязанности гражданина (п. 2 ч. 4 ст. 5 Закона о полиции).

• Попросите сотрудника представиться, назвать свои должность, звание и предъявить служебное удостоверение.
• Перепишите в блокнот или телефон его имя, фамилию, должность и звание.
• Полезно спросить у сотрудника, задержаны ли вы, и узнать причины. Если законный повод для обращения к вам имеется, полицейский обязан разъяснить основания задержания, а также ваши права и обязанности. Аналогичное требование предъявляется к сотрудникам Росгвардии.
• Внимательно выслушайте причину и цель обращения к вам.
• Если сотрудник полиции отказывается выполнить ваши законные требования и не предъявляет служебное удостоверение, вежливо поясните, что он этим нарушает закон. Однако постарайтесь не усугублять положение – не стоит и дальше настаивать на своем. Просто перепишите номер его нагрудного знака. Помните, любой полицейский, несущий службу в общественном месте, независимо от должности и звания, обязан носить на форменной одежде нагрудный знак, позволяющий идентифицировать его.
• Личный досмотр и досмотр вещей осуществляется лишь в случае необходимости для обнаружения орудий совершения правонарушения. Безосновательный досмотр нарушает ваши права.
• Вы не обязаны по требованию правоохранителей разблокировать телефон и показать, например, наличие тех или иных мессенджеров, поскольку каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Конституция допускает ограничение этого права только на основании судебного решения.
• Если вы предполагаете, что требования полицейского или росгвардейца носят незаконный характер, позвоните кому-нибудь из ваших близких и адвокату. Кратко изложите суть претензий правоохранителя, продиктуйте данные, идентифицирующие сотрудника, и сообщите, где вы находитесь. Также можно сразу позвонить по телефону 112 и оставить жалобу на действия полицейского.
• Помните: активные действия по защите своих прав и стойкая позиция, основанная на законе, могут возыметь как положительный, так и отрицательный эффект. В любой ситуации нужно действовать исходя из конкретных обстоятельств, чтобы не навредить себе.

• Если есть возможность, включите диктофон или сделайте видеосъемку на телефон.
• Ведите себя вежливо и тактично.
• После того как вам разъяснили причину и основания задержания, уточните у полицейского, в какой отдел полиции вы будете доставлены. По возможности сразу же сообщите об этом близким или родственникам, позвоните юристу или адвокату.
• Если сотрудник полиции, который вас задерживает, не представился – перепишите номер его нагрудного знака и обратите внимание на особые приметы. Запишите номер служебного автомобиля.
• Не сопротивляйтесь требованиям сотрудника полиции. Исключение составляют случаи, когда требования являются явно незаконными, – в такой ситуации постарайтесь зафиксировать происходящее или сообщить об этом близким и адвокату. Важно: сопротивление даже незаконным действиям может привести к возбуждению уголовного дела против вас. По возможности позвоните по телефону 112 и оставьте жалобу.
• Срок административного задержания не может превышать трех часов. В исключительных случаях этот срок может быть продлен до 48 часов. Сразу же после прибытия в отдел полиции обратитесь к сотруднику с просьбой сделать отметку о вашем задержании в журнале задержанных, а также уведомить об этом ваших родственников, защитника либо администрацию по месту работы или учебы.
• Вам должно быть предоставлено право на телефонный разговор не позднее трех часов с момента задержания и право на помощь защитника.
• Незаконные действия сотрудника полиции или Росгвардии гражданин вправе обжаловать в административном или судебном порядке, а также в органы прокуратуры.

1 Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

2 Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ (ред. от 11 октября 2018 г.) «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

В органах миграционной службы иностранным гражданам поясняют, что официально границы с другими государствами не открыты и визы автоматически продлеваются, а при их выезде из России сотрудники пограничной службы составляют протоколы об административном правонарушении Травмы на российских предприятиях носят массовый характер. Как работнику добиться безопасных условий труда и что делать, если произошел несчастный случай? Изменения коснулись налогов на имущество и на прибыль, транспортного налога, НДС, НДПИ и страховых взносов. С 2022 г. можно будет перечислять налоги путем уплаты единого налогового платежа, а УКЭП организации смогут получать только через ФНС