22 апреля 2020 года на сайте regulation.gov.ru размещен проект приказа Минприроды России «Об утверждении Правил охоты» с проектом самих «Правил охоты». Согласно представленной информации предусмотрено обсуждение опубликованного проекта до 18 мая 2020 года.
(на странице, когда откроется вкладка, нажать кнопку “СКАЧАТЬ ВСЕ”)
К проекту приложена пояснительная записка:
В соответствии с пунктом 8 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.
1997 № 1009, если при подготовке нормативного правового акта выявились необходимость внесения существенных изменений и дополнений в ранее изданные нормативные правовые акты или наличие по одному и тому же вопросу нескольких актов, то в целях их упорядочения разрабатывается единый новый акт.
В проект такого акта включаются новые, а также содержащиеся в ранее изданных актах нормативные предписания, которые сохраняют свою силу.
Учитывая изложенное, Минприроды России разработан проект приказа, которым предлагается утвердить новую редакцию Правил охоты и признать утратившим силу приказ Минприроды России от 16.11.2010 № 512 «Об утверждении Правил охоты» и изменения, внесенные в указанный приказ Минприроды России.
- Проектом приказа предлагается утвердить новую редакцию Правил охоты на основе правоприменительной практики и предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
- Сами Правила 2020 года имеют отличия как от «Правил охоты» 2010, так и от проекта 2019.
- Проект 2020 состоит из 79 пунктов, разбитых на 10 разделов.
- I. Общие положения
- II. ТРЕБОВАНИЯ К ОХОТЕ НА КОПЫТНЫХ ЖИВОТНЫХ
- III. ТРЕБОВАНИЯ К ОХОТЕ НА МЕДВЕДЕЙ
- IV. ТРЕБОВАНИЯ К ОХОТЕ НА ПУШНЫХ ЖИВОТНЫХ
- V. ТРЕБОВАНИЯ К ОХОТЕ НА БОРОВУЮ ДИЧЬ, СТЕПНУЮ И ПОЛЕВУЮ ДИЧЬ, БОЛОТНО-ЛУГОВУЮ ДИЧЬ, ВОДОПЛАВАЮЩУЮ ДИЧЬ, ГОРНУЮ ДИЧЬ И ИНУЮ ДИЧЬ
- VI. ТРЕБОВАНИЯ К ОХОТЕ С СОБАКАМИ ОХОТНИЧЬИХ ПОРОД И ЛОВЧИМИ ПТИЦАМИ
- VII. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЛОВУ И ОТСТРЕЛУ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ, ОГРАНИЧЕНИЯ ОХОТЫ
- VIII. ТРЕБОВАНИЯ К СОХРАНЕНИЮ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ,
- В ТОМ ЧИСЛЕ К РЕГУЛИРОВАНИЮ ИХ ЧИСЛЕННОСТИ
- IX. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОДУКЦИИ ОХОТЫ
- X. ИНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОХОТЫ
- Проект имеет три приложения:
- Приложение 1 «Сроки охоты на копытных животных».
- Приложение 2 «Сроки охоты на медведей».
- Приложение 3 «Сроки охоты на пушных животных».
Информация о размещении нового проекта разошлась по сайтам охотничьего сообщества. Высказывается большое количество несогласий с рядом пунктов и особенно, но новым ограничениям.
Но все это не более чем высказывание наших мнений.
В связи с изложенным, есть предложение:
Все, кто зарегистрирован на regulation.gov.ru оформить свои замечания и предложения и в письменной форме подать официально через сайт.
Для тех, кто не имеет регистрации на regulation.gov.ru и не планирует ее оформить, но желает представить предложения, изложить их в х к этому материалу, примерно до 15 мая 2020г.
В дальнейшем они будут сведены в единый перечень и направлены на сайт regulation.gov.ru.
Сайт regulation.gov.ru это официальная площадка обсуждения проектов нормативно-правовых актов.
Все предложения, поступившие туда, имеют статус официальных и будут рассмотрены Министерством природных ресурсов и экологии РФ. Так же их увидит и Минюст РФ. Именно Минюст РФ в дальнейшем регистрирует проект или возвращает его на доработку.
- Но есть одна большая просьба, это одна из просьб работников Минприроды, огульно не критиковать концепцию правил, разделов и/или отдельные пункты.
- Желательно указывать конкретный текст, название раздела, номер пункта и изменение его содержания с указанием конкретного предложения, что вычеркнуть или что на что заменить.
- Если есть, желательно представить определенное объяснение предложений.
- Вопрос даже конкретной правильной критики не всегда возможно вписать в текст, не затрагивая и не изменяя других положений.
Полагаю, что предложенный проект имеет недочеты и оплошности, ряд былых пятен. Определенные недоработки. Многое необходимо изменить, поправить, некоторое добавить или убрать.
Все собранные предложения будут также направлены в «Росохотрыболовсоюз» и другие общественные организации, в редакции охотничьих газет и журналов. В государственные организации, занимающиеся вопросами стрелкового оружия и оказывающие поддержку разрешения проблемных вопросов, связанных с охотничьей отраслью. В органы государственной власти.
Василий Мазаев, Александр Кудряшов, Михаил Семин 5 мая 2020 в 15:41
Новые Правила охоты 2020. Официальное обсуждение!
Правила охоты 2020
- Всем добрый день!
- На официальном портале законопроектов нормативно-правовых актов РФ в настоящее время размещены Новые Правила охоты 2020.
- Любой желающий охотник, может перейти по ссылке ниже и принять участие в данном обсуждении:
- ссылка – Новые правила охоты 2020 Страница грузится долго, но не очень, это из-за большой загруженности сервера.
Призываю всех охотников поучаствовать в данном обсуждении!!!! Так как по сути это наша с вами дальнейшая библия и нам по ней жить многие годы.
Ниже приводится краткий обзор изменений.
Информация будет представлена выборочно, так как формат данной статьи не позволяет осветить все изменения.
Обзор изменений новых Правил охоты 2020Обзор изменений новых Правил охоты 2020
Обзор изменений новых Правил охоты 2020
1. Расширены полномочия руководителей субъектов РФ в области установления дополнительных параметров осуществления охоты
Губернаторы конечно не смогут менять общие нормативы и общие сроки правил охоты. А вот дополнительные требования, не противоречащие Правилам установить смогут, в том числе по ограничениям сроков охоты внутри общих сроков. Думаю, это сделано в контексте текущей ситуации с пандемией.
3. Уточнено понятие “ОХОТА” (пункт 3 новых Правил)
В соответствии с ним охотой также признаётся нахождение на дорогах (всех дорогах) с расчехленным и (или) заряженным оружием.
Из чего можно сделать вывод, что если вы находитесь на дороге с зачехленным разряженным ружьём, то охотой это не считается. Соответственно протокола за незаконную охоту не будет, как раньше.
- Надеемся, данный пункт уберёт споры о законной транспортировке зачехленного разряженного оружия по дорогам через территорию охотугодий, на которые у вас нет разрешения и путёвки.
- 2. Дано понятие “Первичная переработка” добычи
- Первичная переработка – снятие шкуры, ощипывание перьев, потрошение и разделение туши на части, отделение тканей и органов.
- Прописали всё чётко, чтобы было понимание к какой именно первичной переработке добычи можно приступать только после заполнения разрешения на добычу.
- 3. Дано понятие Пристрелки оружия и конкретизированы места возможной пристрелки
- Проверка боя охотничьего оружия и приведение его к нормальному бою (далее – пристрелка) должна производиться на специально оборудованных стрельбищах или площадках, либо в охотничьих угодьях только в период охоты при наличии у охотника документов на право осуществления охоты.
- 4. Введено обязательное ношение сигнальной одежды
Сигнальная одежда теперь обязательна на коллективных охотах. А также при охоте на копытных, медведя, волка, шакала за час до заката и час после восхода солнца.
Теперь эти пунктом устанавливается обязанность. То есть если не будет сигнальной одежды, будет протокол.
5. Егерям разрешено повсеместно носить оружие
Производственным инспекторам, то есть инспекторам закрепленных (арендованных) охотугодий круглогодично теперь можно в пределах своих угодий носить с собой личное охотничье оружие.
Это значит, что местный егерь сможет иметь на плече заряженное ружьё, если он идёт пешком. Если он едет на транспорте, то правила транспортировки оружия никто не отменял и оружие должно таже лежать в чехле незаряженным.
- 6. Введен ряд уточнений по добору
- Добор в ООПТ (особо-охраняемой природной территории, заповеднике) может осуществляться только по СОГЛАСОВАНИЮ с администрацией ООПТ (а не по уведомлению).
- Добор медведя осуществляется теперь в течение 3-х суток, а не 2-х.
- 7. Уточнены параметры разрушения нор и плотин
При данных видах охоты норы и плотины теперь разрешается разрушать только частично. В какой части не уточняется.
- 8. Расширена возможность охоты на волка, шакала, лисицу, енотовидную собаку
- Теперь на этих животных можно будет охотиться круглогодично (в сроки охоты) при наличии разрешения на добычу любого зверя.
- 9. Изменения в требованиях к охоте с собаками и ловчими птицами
Советуем прочитать отдельно, потому как изменения существенные, а также введены дополнительные ограничения. В том числе четко прописано, что запрещается нахождение в охотничьих угодьях вне сроков охоты, предусмотренных настоящими Правилами, с собаками, не находящимися на привязи.
10. Изменены действующие и добавлены новые Ограничения охоты. Из нововведений:
Запрещено:
- прижизненная срезка пантов у дикого северного оленя
- на весенней охоте использование плавательных средств, за исключением плавающего укрытия, ненаходящегося в движении.
- стрелять по взлетающей птице ниже 2,5 метров при осуществлении охоты в зарослях, кустах и закрытой местности;
- добивать прикладом охотничьего оружия раненое охотничье животное;
- сходить с номера, подходить к упавшему, добытому, раненому охотничьему животному до окончания загона при осуществлении коллективной охоты;
- осуществление охоты с неисправным охотничьим оружием.
Установлены новые правила обращения с оружием:
- При заряжании или разряжании охотничьего оружия его следует направлять стволами только вверх или в землю, отвернувшись в сторону от других физических лиц.
- При преодолении на охоте различных препятствий – канав, изгородей, буреломов, переходе по кладям через речки, ручьи охотничье оружие необходимо обязательно разрядить.
- При подходе к месту привала, сбору, к транспортным средствам охотничье оружие следует обязательно разрядить.
Как вы понимаете за невыполнение, теперь возможен протокол.
11. Изменены параметры охоты в части охоты с оружием с комбинированными стволами.
12. Разрешено стрелять по кабану картечью диаметром не менее 8 мм.
13. Применение световых устройств, тепловизоров и приборов ночного видения.
- Применение данных устройств запрещено Правилами повсеместно за исключением охоты на копытных животных, медведей, волка, шакала, лисицы, барсуков, бобров.
- То есть на всех выше перечисленных животных охотиться с этими приборами можно.
- Также убрана из Правил оговорка, о том что с данными устройствами можно охотиться только с лабаза, установленного выше 2 метров от земли.
14. Также введены ряд совершенно новых положений об охоте с метательным оружием (лук, арбалет).
Данные положения конечно нужно разбирать и освещать отдельно. Нужно только сказать, что повсеместно с таким оружием запрещена коллективная охота, а также использование световых, ночных приборов и тепловизоров.
- Вот пожалуй и всё по основным изменениях в проекте Правил охоты 2020
- Призываю всех охотников ещё раз поучаствовать в обсуждении новых Правил охоты 2020.
- Всем ни пуха, ни пера!
- Читайте другие наши статьи:
- Штраф на рыбалке за нарушение карантина (самоизоляции)
- Какое ружьё лучше пятизарядка или двустволка?
- Топ 5 лучших воблеров на щуку
Наш канал в Телеграм – куча всего интересного об охоте и рыбалке, а также живое общение с соратниками в чате! (жми на ссылку)Наш паблик в Инстаграм – необычный паблик о рыболовных, охотничьих база, рыболовных гидах и егерях! (жми на ссылку)Наш канал YouTube – посмотрите красивые видео о рыбалке, охоте, одиночных походах к неизведанным местам! (жми ссылку)Дайте нам понять, была ли эта статья полезна, поставив Лайк или Дизлайк 🙂 и спасибо за подписку на наш канал Дзен! (жми на ссылку)
Новые правила охоты на территории России в 2020-2021 годах: изменения, новая редакция, закон
В России появились новые правила охоты, они уже подписаны и зарегистрированы в Минюсте. Документ вступит в силу 1 января 2021 года.
https://www.youtube.com/watch?v=4yh6R_IlfOo
Старые правила охоты были приняты еще в 2010 году и не раз подвергались изменениям из-за критики со стороны охотников и охранников природы. Новая редакция правил охоты в РФ в 2020-2021 годах призваны решить спорные вопросы, о которых будет сказано ниже.
Помощь юристов:
Бесплатно по России: 8 800 301-82-97
Уважаемые читатели!Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Принятие новых правил
В России меняются правила охоты. Новая редакция правил охоты в Российской Федерации начинает применяться с 1 января 2021 года (дата указана в утверждающем их приказе), до этого момента у всех заинтересованных лиц есть возможность детально ознакомиться с документом.
Новые правила охоты на территории России с 2021 года будет действовать без изменений, однако губернаторам предоставлены большие полномочия по регулированию сроков и способов добычи объектов животного мира.
Проект документа был размещен на сайте проектов нормативных актов в апреле 2020 года, все охотники и заинтересованные лица могли принять участие в обсуждении. Приказ об утверждении правил охоты подписан Минприроды РФ 24 июля и зарегистрирован в Минюсте 31 августа.
Как утверждает Минюст, документ был разработан с учетом мнения представителей охотничьего сообщества, регионов, научных институтов и природоохранных организаций.
Какие положения не вошли в итоговую редакцию
Из новых правил исключены положения, которые на практике доказали свою неэффективность:
- обязательно использование вышек при осуществлении охоты в темное время суток;
- требования к техническим характеристикам таких вышек.
По ряду других вопросов удалось достичь консенсуса всех сторон. В то же время не разрешен спорный вопрос относительно того, является ли охотой транспортировка охотником зачехленного оружия по охотничьим угодьям. В проекте правил было однозначно указано, что нет. Однако в окончательную редакцию этот пункт не вошел, вместо этого в них продублировали определение охоты из закона.
Основное содержание
Отдельное внимание уделено обеспечению безопасности. Так, введено обязательно правило о нахождении на охоте в сигнальной одежде (в коллективной загонной охоте, причем днем и ночью). Регламентированы с учетом предложений представителей заинтересованных сообществ правила использования петель, тепловизоров, механических средств.
Регионам предоставлено право ужесточения ограничений, вплоть до полного запрета в отношении некоторых способов (включая тепловизоры и ночные прицелы), причем они могут распространяется не на территорию всего субъекта РФ. Местные власти вправе устанавливать и переносить сроки весенней охоты как на территории всего региона, так и применять с этой целью зонирование.
Новое в правилах
Изменения в Правилах охоты с 1 января 2021 года достаточно серьезные:
- удалось добиться разрешения осуществления пристрелки оружия в охотничьих угодьях. Проверка боя и приведения оружия к нормальному бою может производиться как на специальных стрельбищах, так на территории охотничьих угодий. Пристреливать можно только охотничье оружие, в период охоты и при наличии разрешительных документов;
- даны четкие определения отдельных терминов, ранее формулировки были довольно расплывчатые. Так, первичная переработка продукции охоты по новой редакции – это снятие шкуры, потрошение, ощипывание перьев, разделка туши животного на части и отделение тканей и органов;
- конкретизировано и понятие транспортировки в процессе охоты. Это отныне любое перемещение продукции охоты (охотничьих животных или ее частей);
- для осуществления переработки и транспортировки необходимо получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов с указанием добытых ресурсов (вид, количество);
- разрешено применение тепловизоров и ПНВ без вышки для охоты после наступления сумерек на медведя, волка, копытных животных и еще несколько видов животных;
- конкретизированы правила относительно использования нарезного оружия определенного калибра при охоте на животных конкретных видов. Лиса в списках не упомянута, то есть, на нее можно охотиться с оружием любого калибра;
- появился запрет на стрельбу по птице при охоте в зарослях ниже 2,5 метров;
- запрещено использовать неисправное оружие и покидать стрелковую позицию до окончания загона.
Правила относительно добычи водоплавающей дичи
Были конкретизированы и некоторые правила относительно добычи конкретных ресурсов животного мира:
- правила охоты на утку с использованием подсадных: осуществляется только в период с 1 марта по 16 июня в течение не менее 30 календарных дней;
- весной разрешено делать не находящиеся в движении укрытия на воде.
Пока действуют старая редакция, поэтому правила осенней охоты на водоплавающую дичь применяются в соответствии с Приказом Минприроды №512 от 16.11.2020г. В частности, открытие сезона произошло в 2 и 3 субботы августа вполне законно, конкретные сроки везде устанавливают местные власти.
Некоторые изменения затронули и порядок взаимодействия с охотинспекторами, теперь им нужно передавать документы для проверки в руки, неразряженное ружье по требования охотинспектора должно быть разряжено. За неподчинение предусмотрено административное наказание.
Помощь юристов:
Бесплатно по России: 8 800 301-82-97
Уважаемые читатели!Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Зверские правила: Минприроды и Госдума готовят поправки в закон «Об охоте»
Зверские правила: Минприроды и Госдума готовят поправки в закон «Об охоте»Минприроды готовит концепцию нового эффективного подхода к охотхозяйству, заявил глава ведомства Дмитрий Кобылкин, выступая на заседании парламентской рабочей группы по совершенствованию правового регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. «Охота в России – это не только отрасль, в которой занято 30 тысяч профильных специалистов, не только более 4 миллионов охотников – это часть национальной культуры Российской Федерации, – подчеркнул он. – Для реализации норм закона об охоте Минприроды России с 2010 года издано порядка 60 нормативных правовых актов по совершенствованию законодательства. Этого явно недостаточно. Совершенствование отношений в сфере охотничьего хозяйства придаст импульс формированию объектов охотничьей инфраструктуры, позволит создать новые рабочие места, усилит привлечение инвестиций и, конечно, защиту биоресурсов».
В свою очередь, парламентарии представили министру законопроекты, касающиеся охотхозяйственных соглашений, вольерной охоты и годового сбора за пользование объектами животного мира. Отрасль плохо отрегулирована, считают в Госдуме, и поэтому в обществе возникает так много спекуляций на эту тему.
В законодательстве об охоте очень много нерешенных вопросов, поэтому и было принято решение о создании совместной рабочей группы, напомнил председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев. «За год было подготовлено большое количество конкретных предложений по внесению изменений в законодательство в сфере охоты, и нам важно получить поддержку Минприроды», – заявил он.
Охотхозяйственное соглашение должно изменяться и пролонгироваться, как любое другое, считает член Совета Федерации Владимир Лебедев, в прошлом заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства.
«На сегодняшний момент охотхозяйственное соглашение – это некий договор, который, по сути, нельзя никуда ни отнести, никак квалифицировать, – на него не распространяются положения Гражданского кодекса, он не подходит ни под какое лицензионное соглашение.
Огромное количество охотпользователей говорит о том, что назрела необходимость определиться, что такое охотхозяйственное соглашение, возможно или невозможно вносить в него изменения.
Я считаю, что это одна из ключевых позиций, которая влияет в том числе и на инвестиции, которые на сегодняшний момент и были, и должны поступать в охотничье хозяйство», – заявил сенатор.
Кроме того, по его мнению, необходимо дать возможность пролонгации охотхозяйственного соглашения. На сегодняшний день это, наверное, единственная сфера, где продление соглашения вообще не предусмотрено для добросовестных пользователей, отметил он.
Глава Минприроды поддержал предложение Лебедева. Охотхозяйственное соглашение не может оставаться монолитным документом на весь период его действия, заявил он.
Как и в других смежных отраслях, должен быть установлен порядок его пролонгации, причем на основании прозрачных и понятных критериев, которых должно быть минимальное количество.
«Чем больше критериев, тем больше появляется возможности у уполномоченных органов их по-разному интерпретировать.
Поэтому, как по лесу, мы сделали два критерия: соблюдение лесохозяйственного регламента и выполнение обязательств по арендной плате.
И то на основании двух этих критериев в субъектах, к сожалению, сейчас очень много возникает различного правоприменения, и мы сейчас унифицируем эту практику», – пояснил Кобылкин.
Депутат Госдумы Владислав Резник предложил решение нашумевшей проблемы уплаты годового сбора за пользование объектами животного мира. «Тема эта скандальная, конфликтная, неоднократно рассматриваемая в судах, и нет одинаковых решений – разные взгляды у разных ведомств. Здесь пора поставить точку», – заявил он.
На сегодняшний день лица, заключившие охотхозяйственные соглашения, платят следующие платежи: единовременная оплата за право заключения соглашения, ежегодная плата по договорам аренды за предоставляемые лесные и земельные участки, сборы за пользование животным миром в соответствии с Налоговым кодексом.
Однако с 2016 года начала формироваться судебная практика, в соответствии с которой уполномоченные органы пытаются взимать с охотпользователей дополнительно так называемый годовой сбор за пользование объектами животного мира. Данный годовой сбор, как отдельный платеж, не определен ни в Налоговом кодексе, ни в Бюджетном кодексе, ни в каких законах, отсутствует порядок его определения, исчисления, оплаты, пояснил Резник.
Оплата всех лицензий за год – это и есть оплата за пользование объектом животного мира, пояснил он. Считать, что помимо платежей за лицензию существует еще какой-то отдельный годовой сбор, позволила неудачная формулировка в законе.
«С целью исключения разночтений и для формирования единообразной правоприменительной практики необходимо скорректировать нормы закона «Об охоте», в частности, статьи 27 и 42, а именно: исключить ссылки на платность в виде сборов за пользование объектами животного мира, устанавливаемые охотхозяйством в соглашении. Данные платежи могут устанавливаться исключительно Налоговым кодексом. Нет никакого годового сбора, а есть платежи, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, только так. Это поставит точку в бесконечных конфликтах», – считает Резник.
Инициатива взимать годовой сбор исходила от органов прокуратуры, напомнила руководитель Росохотрыболовсоюза Татьяна Арамилева. Так, в Саратовской области прокуратура инициировала 36 судебных дел, в Курганской области – 57.
При этом сумму платежа каждый субъект рассчитывает по-разному в связи с отсутствием правового регулирования на федеральном уровне. «В качестве яркого примера – Ивановская область, в которой сами определили, сколько у вас должно жить кабанов: на тысячу га – 9 кабанов.
Если нет кабанов, вы всё равно должны платить за них, согласно расчетам. Но когда мы говорим о платежах, мы должны иметь в виду, что в охотничьем хозяйстве единственный человек, который приносит деньги, которые могут помогать инвестировать в охотничье хозяйство, – это охотник.
И если мы вводим какой-то платеж, то он непосредственно падает на этого человека», – рассказала она.
Минстрой не видит проблемы в соответствующем изменении законодательства, сообщил глава Минприроды. Если в этом вопросе есть такое взаимопонимание, то рабочая группа может внести изменения отдельным законопроектом, решил председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.
Тема вольерной охоты вызывает резонанс везде и всегда, сказал Николаев. Зачастую в обществе бытует абсолютное непонимание, что это такое.
«В понимании людей вольер – это некая небольшая клетка в зоопарке, куда загоняют животных из леса и там их добивают», – рассказал депутат.
По его словам, такие спекуляции рождает отсутствие какого-либо регулирования, поэтому нужно прописать в законе порядок ведения такой формы охотхозяйств, которые на самом деле занимают десятки, а иногда и сотни гектаров.
Необходимо четко расписать в законе, что такое вольерная охота и в каких условиях она проводится, поддержал депутат Максим Щаблыкин. Обязательно нужно добавить понятийный аппарат, например, добыча охотничьих ресурсов, и утвердить минимально возможные размеры вольеров.
Депутат Николай Говорин рассказал об инициативе заксобрания Забайкальского края в части внесения изменений в ФЗ 209, который касается выдачи и регистрации охотничьих билетов. «Эти билеты выдаются органами исполнительной власти бесплатно.
И, к сожалению, отмечается такая тенденция в ряде субъектов Сибирского федерального округа и теперь Дальневосточного, что органы исполнительной власти несут все больше и больше расходы за выдачу этих документов в связи с тем, что значительная часть охотников теряет их или они приходят в негодность», – рассказал он.
Субъекты подсчитали эти расходы. Получилось: в Иркутской области за 2018 год на это потратили 2,3 миллиона, в Бурятии – 2 миллиона, в Забайкальском крае – практически 1,5 миллиона. Поэтому родилось предложение внести изменения, согласно которым за выдачу охотничьего билета уплачивается государственная пошлина. Размер должно впоследствии установить правительство РФ.
Изменения в правилах охоты в РФ 2020-2019 годах. Что нужно знать, законодательные инициативы и последние новости
- Охота является одним из видов пользования животным миром и в соответствии с законодательством РФ регулируется специальными правилами.
- На территории РФ правила охоты в 2020 году устанавливаются отдельно в каждой республике, крае, области на основании Типовых правил охоты в РФ.
- Новые правила охоты 2020 являются основным документом, который определяет порядок проведения охоты, и каждый охотник обязан четко знать и выполнять установленные правилами требования.
Основными задачами правил охоты является сохранение видового многообразия охотничьих животных и обеспечение рационального использования их ресурсов путем промысловой и любительской охоты.
В соответствии с правилами охотой признается выслеживание и преследование диких зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы, с целью добычи. Также приравнивается к охоте нахождение в охотничьих угодьях с огнестрельным оружием, капканами и другими орудиями охоты, с охотничьим оружием в собранном виде на дорогах общего пользования.
Дикие звери и птицы, обитающие в состоянии естественной свободы и являющиеся объектами охоты, составляют государственный охотничий фонд.
Земельные, лесные площади, водоемы, служащие местом обитания охотничьих животных и пригодные для ведения охотничьего хозяйства, являются охотничьими угодьями.
Удостоверением на право осуществления охоты служат членские охотничье-рыболовные (охотничьи) билеты с отметкой о сдаче испытаний по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращения с охотничьим оружием и об уплате государственной пошлины и путевка (лицензия), выдаваемая в установленном порядке. Охота разрешается при наличии разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение охотничьего оружия.
Право осуществления любительской и спортивной охоты может быть предоставлено лицам, не являющимся гражданами РФ, по путевкам, выдаваемым в установленном порядке.
Срок действия членского охотничье-рыболовного билета устанавливается со дня его выдачи или продления до 31 марта следующего года.
Путевка на производство охоты в 2020 году, а также лицензия на добычу лицензионных видов охотничьих животных выдаются на территорию конкретного охотничьего хозяйства, поэтому охотник обязан уточнить границы хозяйства, и в случае их нарушения он несет ответственность. При непреднамеренном переходе в сопредельные угодья в местах, где эта граница неясно выражена на местности и не обозначена соответствующими аншлагами, охотник освобождается от ответственности.
На добычу отдельных видов животных могут устанавливаться предельные нормы, указанные в путевке. В обязанности охотника входит соблюдение указанных норм, а также сроков охоты.
По окончании срока действия путевка подлежит возврату по месту ее выдачи, в ней делаются соответствующие пометки о количестве добытых охотничьих животных.
Пристрелка охотничьего оружия может производиться на специально оборудованных стрельбищах.
В охотничьих угодьях пристрелка оружия разрешается только в период охоты при наличии у охотника соответствующих документов на право охоты либо специального разрешения органов госохотнадзора. При проведении пристрелки охотник обязан соблюдать меры безопасности, исключающие возможность причинения вреда человеку или животному.
Примечание: при производстве законной охоты разрешается:
- частично разрушать ондатровые хатки и норы;
- вскрывать любые убежища мелких пушных зверей;
- применять при добыче мелких пушных зверей, лисицы, енотовидной собаки, барсука небольшие сети (обметы, рукавички, сачки и т.п.) при непосредственном участии охотника;
- прокапывать узкие колодцы к норам лисиц, енотовидных собак, барсуков в целях помощи работающим в норе собакам.
После охоты раскопанные участки нор должны быть восстановлены и закопаны грунтом.
Правила охоты с собаками 2020
При проведении охоты для отыскания, преследования и ловли диких зверей и птиц разрешается использование охотничьих собак. Все собаки, находящиеся с охотником в охотничьих угодьях, должны быть вписаны в охотничий билет или иметь свидетельство о регистрации в органах ветнадзора.
- Сроки применения охотничьих собак различных пород и порядок их натаски и нагонки устанавливаются местными правилами охоты.
- Необходимо помнить, что если на охоте собака угнала зверя за пределы охотничьего хозяйства, в которое у охотника имеется соответствующее разрешение на право охоты, при поиске и отзыве собаки на другой территории он обязан находиться с разряженным и разобранным ружьем.
- Владельцы собак несут юридическую ответственность за ущерб, причиненный государственному охотничьему фонду их собаками, кроме случаев натаски и нагонки, проводимых в установленном порядке.
Правила охоты на диких копытных зверей 2020
В России охота на диких копытных животных осуществляется только по лицензиям. При коллективной охоте лицензия должна находиться у ответственного за отстрел лица (старшего команды, бригадира). Ответственный за отстрел обязан:
При преследовании раненого животного охотнику разрешается пересекать границы охотничьего хозяйства и заходить в соседние с местом отстрела охотничьи угодья, предварительно сделав отметку о ранении зверя в лицензии.
Сроки охоты на диких копытных животных устанавливаются местными правилами охоты.
Правила охоты на бурого медведя. Правила охоты на пушных зверей 2020
Необходимым документом при охоте на пушных зверей для охотника-любителя является путевка, а при охоте на лицензионные виды: соболя, речного бобра, выдру, кроме того, необходим договор с заготовительной организацией на сдачу их шкурок. В договоре указывается предельное количество лицензионных видов пушных зверей, которое охотник имеет право добыть в сезон охоты.
Добыча нелицензионных видов пушных зверей не лимитируется количественными нормами и не регламентируется числом охотничьих дней в неделю.
В охотничьих хозяйствах администрация хозяйства имеет право устанавливать при охоте на зайца и барсука дни, закрытые для охоты, а также предельные нормы добычи этих зверей на одного охотника за день охоты.
Добывание крота, бурундука, сусликов (кроме суслика-песчаника), хомяка разрешается производить без членского охотничьего билета и путевки. Кроме того, всем гражданам разрешается круглогодичный отлов мелкими капканами и другими самоловами хорей и лисиц на территории сельских населенных пунктов (в хозяйственных постройках и на приусадебных участках).
Конкретный порядок и сроки добывания пушных зверей устанавливаются местными правилами охоты.
Правила охоты на пернатую дичь 2020
Весенняя охота разрешается продолжительностью не более 10 календарных дней на конкретный вид дичи. В России разрешаются следующие виды охот:
- на самцов глухарей на току;
- на токующих самцов тетерева (из укрытия);
- на вальдшнепов на вечерней и утренней тяге;
- селезней уток из укрытия;
- на гусей из укрытия.
- Перечень видов охот и конкретные сроки весенней, летне-осенней и осенне-зимней охоты на пернатую дичь определяются местными правилами охоты.
- Летне-осенняя охота на пернатую дичь с породными легавыми и спаниелями может открываться на три недели раньше установленных общих сроков охоты.
- В охотничьих хозяйствах администрация хозяйства имеет право устанавливать закрытые для охоты дни, а также предельные нормы добычи пернатой дичи на одного охотника в день.
- С 15 сентября все нормы добычи пернатой дичи отменяются, за исключением мест, где проходят пути массовой миграции водоплавающих птиц.
Правила охоты с ловчими птицами 2020
Правом охоты с ловчими птицами на территории РФ пользуются все граждане, достигшие 16-летнего возраста и являющиеся членами общества охотников.
Удостоверением на право охоты с ловчими птицами служит охотничий или членский билет с отметкой об уплате государственной пошлины и путевка, выданные в установленном порядке.
Типовыми правилами охоты на территории РФ охота с ловчими птицами разрешается в период с 20 июля по 1 марта. При этой охоте нормы добычи и закрытые для охоты дни не устанавливаются.
Разрешение на отлов и содержание ловчих птиц охотники могут получить в соответствующих местных органах.
Правила отлова певчих птиц 2020
Регулирование численности животных, наносящих ущерб охотничьему хозяйству
Беспородные собаки, а также кошки, находящиеся в охотничьих угодьях долее 200 метров от населенных пунктов без владельцев, считаются бродячими. Охотничьи собаки, а также другие собаки, находящиеся в охотничьих угодьях с владельцами, отстрелу не подлежат.
Продукция охоты
Незаконно добытая продукция отстрела диких копытных животных и бурого медведя должна быть сдана в торгово-заготовительные организации. В случае, если эта продукция использована самим нарушителем охоты или по его вине пришла в негодность, нарушитель возмещает ее стоимость. Незаконно добытые шкурки пушных зверей также подлежат сдаче в заготовительные организации.
Ответственность за нарушение Правил охоты 2020
Лица, допустившие нарушение правил охоты, в соответствии с действующим законодательством привлекаются к административной, уголовной, а в случае причинения ущерба госохотфонду незаконной добычей диких животных к гражданско-правовой ответственности. К ним также могут применяться меры общественного воздействия и дисциплинарные взыскания.
Грубыми нарушениями правил охоты считаются:
- охота без членского охотничье-рыболовного билета или с недействительным билетом;
- охота вне сроков охоты на данный вид животного;
- охота в запрещенных местах (заповедниках, заказниках);
- охота без лицензии на диких копытных животных и бурого медведя;
- охота без договора на лицензионные виды пушных зверей.
Кроме того, каждый охотник должен помнить, что категорически запрещается отлов или отстрел диких животных, занесенных в Красную книгу РФ. Список этих видов, обитающих в данной местности, следует уточнить перед охотой в местных правилах охоты.
В случае причинения ущерба госохотфонду с нарушителя взимается иск в следующих размерах (в минимальных размерах заработной платы):
В случае причинения ущерба государственному охотничьему фонду на территории государственных заповедников ущерб исчисляется в двойном размере.
За раскопку выводковых нор барсуков, лисицы, корсака, енотовидной собаки, сурка, выдры, дикого кролика, а также разрушение жилищ ондатры и бобра или плотин бобра ущерб взыскивается в трехкратном размере от суммы иска за особь соответствующего вида.
Ущерб, причиненный незаконной добычей видов животных, занесенных в Красную книгу РФ, исчисляется по специальным таксам.
Помните, что за нарушение правил охоты Вы можете быть привлечены к ответственности по статье 85 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» или статье 258 Уголовного кодекса РФ, статье 85 Закона РФ «Об охране окружающей среды».
Правила охоты в 2018 и 2020 году в РФ – что нужно знать?
В России число охотников ежегодно увеличивается, вместе с членами семей оно достигает 12 миллионов. Для одних – это увлечение, для других — единственный способ ведения хозяйства и добычи пропитания. В любом случае правила охоты в РФ с последними изменениями 2020-2020 гг интересны значительной части россиян.
Расскажем, где и когда можно охотиться, какие требования закон предъявляет к охотникам, что из себя представляет новая редакция правил охоты в Российской Федерации в 2020-2020 годах.
Нормативная база
Основным федеральным законом, регулирующим эту сферу, является # 209-ФЗ от 24.07.2009 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Практики ругают его, указывая на недостаточность, усложненную процедуру получения путевок, однако альтернативы ему пока нет.
Это закон именно о сохранении охотничьих ресурсов, поэтому правил охоты он касается вскользь.
В 209-ФЗ неоднократно вносились правки: последняя редакция датируется 3 августа 2018 года, вступила в силу с 4 сентября. Изменения коснулись распространения принципов гуманности в обращении с животными на собак охотничьих пород, подвергаемых дрессировке. Введена статья 55.1., регулирующая данный процесс.
В законе есть статья, полностью посвященная правилам охоты, — 23. В ней указывается, что правила — это база, на которой строится и сама охота, и сохранение ресурсов. Перечислено, что относится к правилам:
- ограничения охоты (ст. 22 209-фз);
- требования к охоте на конкретные виды добычи: копытных, медведей, пушнины, боровую, степную, полевую, болотно-луговую, водоплавающую, горную, прочую дичь;
- требования относительно использования охотничьих собак и птиц;
- установки по отлову и отстрелу животных;
- требования к сохранению ресурсов, к продукции охоты и иное.
Последовательно эти пункты раскрываются в Правилах охоты. Далее в п. 4 и 5 ст. 23 указывается, что есть другие нормативные акты:
- «Правила охоты», которые устанавливает орган исполнительной власти на федеральном уровне.
- Региональные акты, которые издаются на основе Правил охоты главами субъектов. В этих актах определяются виды разрешенной охоты и другие ее параметры на территории региона.
Загрузка...
