8 злободневных вопросов о том, как правильно организовать условия труда работающих инвалидов
На вопросы отвечает Марина Шобохонова, специалист по охране труда 12 КДЦ Минобороны России, эксперт по независимой оценке профессиональных квалификаций в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения.
В конце статьи есть шпаргалка
1. Если наступила инвалидность, обязан ли работник при заключении трудового договора или в процессе трудовой деятельности проинформировать об этом работодателя?
— Информировать работодателя об установлении инвалидности — это право, а не обязанность работника. За сокрытие информации о наличии инвалидности работник ответственности не несет.
Если работник не проинформировал об установлении инвалидности в период действия трудового договора, нет необходимости запрашивать в бюро МСЭ подтверждение факта инвалидности.
Только с того момента, когда сам работник поставит своего работодателя в известность о наличии инвалидности и подтвердит это заключением МСЭ, он получает право на соответствующие гарантии.
На работодателе нет ответственности за непредоставление работнику гарантий, предусмотренных трудовым законодательством, если работник не проинформировал о наличии инвалидности.
В ст. 65 ТК РФ установлен перечень документов, которые соискатель предъявляет при заключении трудового договора. В этом перечне нет документов, которые подтверждают факт присвоения инвалидности.
Рекомендация: в ситуации, когда работник подлежит психиатрическим освидетельствованиям или обязательным медосмотрам по ст.
213 ТК РФ, факт инвалидности будет установлен по результатам медосмотра в виде заключения. Такое заключение работодатель получит по результатам предварительных освидетельствований соискателя.
Если врачебная комиссия установит невозможность выполнения трудовых обязанностей, трудовой договор не заключайте.
2. Какие гарантии положены инвалидам?
— Работодатель обязан создать инвалидам необходимые условия труда согласно индивидуальной программе реабилитации (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Работодатель не вправе устанавливать в коллективных или индивидуальных трудовых договорах такие условия труда, которые ухудшают положение инвалидов по сравнению с другими работниками. Это касается в том числе вопросов оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха, продолжительности ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Обучение по охране труда
Профпереподготовка, обязательное обучение в Контур.Школе. Удостоверения. Дипломы
Расписание курсов
- Для инвалидов I и II групп устанавливают сокращенную продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
- Привлекать инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.
- Инвалидам предоставляют ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней. Инвалид вправе подать письменное заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году (абз. 4 ст. 2 ст. 128 ТК РФ). Прилагать к заявлению письменные обоснования для этого отпуска не требуется, достаточно подтверждения наличия инвалидности при приеме на работу или при переосвидетельствовании.
3. Какими документами подтверждают инвалидность? Как быть работодателям, если работник утверждает, что является инвалидом, но справку потерял
— Лицу, признанному инвалидом, выдают справку, которая подтверждает факт установления инвалидности. В справке указывают группу инвалидности, а также индивидуальную программу реабилитации или абилитации (п. 36 Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»).
Если работник потерял документы, которые подтверждают статус инвалида, он может обратиться в бюро МСЭ для получения заверенной копии справки. Копию выдадут в течение 3 рабочих дней.
Решения учреждения МСЭ об установлении инвалидности и индивидуальные программы реабилитации — единственные документы, которые выдают по результатам проведения медико-социальной экспертизы.
4. Когда необходимо оборудовать специальное рабочее место для инвалида?
— Установить потребность в оборудовании специального рабочего места нужно на основе сведений, которые содержатся:
- в индивидуальной программе реабилитации инвалида, программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания;
- в соответствии с характером труда инвалида, его трудовыми функциями, технологическими, психологическими и метеорологическими особенностями выполнения трудовых функций на специальном рабочем месте.
Если в индивидуальной программе реабилитации не указаны требования к оборудованию специального рабочего места, организовывать его не нужно.
Если в индивидуальной программе реабилитации указана необходимость оборудовать специальное рабочее место, руководствуйтесь требованиями Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.11.2013 № 685н «Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности»:
- специальные рабочие места должны быть оснащены так, чтобы не мешать выполнять трудовые функции другим работникам.
5. На каких рабочих местах работать инвалиду противопоказано? Как отстранить от работы?
— Инвалидность сама по себе — не основание для отстранения от работы.
Противопоказанными для трудоустройства инвалидов являются условия труда, которые характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего или его потомство, и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.
Полный перечень факторов с превышением гигиенических нормативов перечислен в п. 4.2 СП 2.2.9.2510-09 Гигиенические требования к условиям труда инвалидов. К ним в том числе относятся:
- физические факторы (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и др.);
- химические факторы (запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны);
- биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности);
- физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных вынужденных позах, длительной ходьбе;
- нервно-психические нагрузки (сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные нагрузки, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем).
Основание для отстранения работника от выполнения им трудовых обязанностей — только медицинское заключение.
При выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения должностного функционала работника надо отстранить от работы немедленно (ст. 76 ТК РФ). Далее — предложить другую работу, которая не противопоказана по здоровью:
- если подходящих вакансий нет, с сотрудником расторгают трудовой договор.
6. Кто проверяет, как работодатель соблюдает трудовое законодательство в отношении работающих инвалидов?
— Как работодатель соблюдает права инвалидов на безопасные условия труда, проверяют инспекции по труду.
В проверочном листе Роструда № 10 определены требования по обеспечению регулирования труда работников-инвалидов:
- для инвалидов I и II группы должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю. При этом заработную плату выплачивают в полном объеме, без учета сокращенной продолжительности рабочего времени (абз. 4 ч. 1 ст. 92 ТК РФ, ч. 3 ст. 23 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов»). Неисполнение этого требования влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и ИП до 5 000 руб., на юридических лиц — до 50 000 руб.
7. Как быть работодателю в том случае, если инвалид не хочет сообщать сведения об инвалидности, но есть неофициальная информация, что у работника полная утрата способности к трудовой деятельности?
— Сведения о том, что у работника есть противопоказания к трудовой деятельности, достаточные для увольнения работника по ст. 83 ТК РФ (п.5 ч.1), должны быть получены законным способом.
Законный способ получения сведений — это получение необходимой информации из официальных источников (решение суда, заключение комиссии). Только в этом случае у работника не будет возможности оспорить решение об увольнении в суде.
Пример из судебной практики. При поступлении на работу истец не довела до сведения работодателя сведения о состоянии ее здоровья, не представила документ, свидетельствующий об утрате способности к трудовой деятельности.
Об этом работодатель узнал в ходе рассмотрения иного гражданского дела с участием этого сотрудника. После получения указанных сведений законным способом у ответчика появились основания для увольнения на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ (Апелляционное определение № 33-3064/2015 от 10.06.
2015 по делу № 33-3064/2015 Хабаровский краевой суд (Хабаровский край).
8. При плановой проверке инспектор Роструда обнаружил, что инвалидам не предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в увеличенном размере (на 2 дня). Инспектор выписал предписание устранить это нарушение. За какой срок мы должны предоставить работнику дополнительные дни отпуска, если он трудится у нас 15 лет. За все пятнадцать лет или только за тот, когда прошла проверка?
— Отпуск большей продолжительности (более 28 календарных дней, установленных ст. 115 ТК РФ) предоставляется работнику:
- с даты приема — если он трудоустраивается с уже установленной инвалидностью; либо
- с даты установления инвалидности — если инвалидность установили после заключения трудового договора; либо
- с даты, когда работодателю стало известно об инвалидности сотрудника.
Работник сам определяет, отгуливать дни отпуска или получить денежную компенсацию по своему заявлению.
Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающую 28 календарных дней, можно заменить денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ). Это возможно, когда сотруднику положен удлиненный или дополнительный отпуск (ч. 2 ст. 115, ст. 116 ТК РФ).
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
- Положение о труда и отдыхе инвалидов 571.4 КБ
Скачать
Работник-инвалид: льготы, увольнение, отпуска, ИПР, больничный
Каждый работодатель может столкнуться с тем, что когда-нибудь один из его сотрудников, утратив полностью или частично свою трудоспособность, представит справку об инвалидности. В каких случаях такой труженик подлежит увольнению, а в каких он может продолжить работу? На что может рассчитывать работающий инвалид?
Начнем с того, что инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма. Такое нарушение обусловлено заболеваниями, последствиями травм или дефектами. Оно приводит к ограничению жизнедеятельности и вызывает необходимость социальной защиты человека (ст. 1 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (далее – Закон № 181-ФЗ)).
Человеку, признанному инвалидом, выдают справку-подтверждение факта установления инвалидности, с указанием ее группы. Вместе со справкой он получает индивидуальную программу реабилитации.
Инвалидность и ее группу устанавливают специальные федеральные учреждения – бюро медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ). Направить гражданина в такое бюро могут:
- организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, независимо от ее организационно-правовой формы;
- орган, осуществляющий пенсионное обеспечение;
- орган социальной защиты населения.
Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдается по определенной форме. Она утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н.
Проверка справки и ИПР
Сначала необходимо проверить справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации (далее – ИПР) инвалида на наличие в них подписей и печатей. Эти документы должны быть подписаны руководителем бюро МСЭ, где работник проходил экспертизу, и заверены печатью данного бюро. После проверки документов их копии следует хранить в личном деле работника-инвалида.
ИПР имеет для инвалида рекомендательный характер. Он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом (ст. 11 Закона № 181-ФЗ). Поэтому работник может принести на работу только справку об инвалидности, чтобы получить общие инвалидные льготы, предусмотренные Трудовым кодексом.
ИПР инвалида включает в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер. Их цель – восстановление, компенсация нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсация способностей инвалида к выполнению опре деленных видов деятельности (ст. 11 Закона № 181-ФЗ).
Внимание
Отказ инвалида от ИПР в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает работодателя от ответственности за исполнение такой программы. При этом инвалид не вправе рассчитывать на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно (ст. 11 Закона № 181-ФЗ).
ИПР инвалида нужно реализовать независимо от организационно-правовых форм и форм собственности работодателя. Значит, потребуется сделать все, чтобы создать работнику условия труда, которые прописаны в его ИПР.
Также потребуется сделать отметку о выполнении (или невыполнении) конкретных реабилитационных мероприятий. Отметка должна быть заверена подписью ответственного лица, например, руководителя компании, кадровика, бухгалтера, и печатью организации.
Законное увольнение
Признание работника полностью неспособным к труду в соответствии с медицинским заключением является обстоятельством, при котором трудовой договор подлежит прекращению. Основание – пункт 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса.
Классификации и критерии, используемые при проведении МСЭ, определены приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1013н.
Допустим, работника признали инвалидом со способностью к трудовой деятельности 3-й степени. Способность к трудовой деятельности – способность трудиться в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы.
Ограничение способности к трудовой деятельности 3-й степени подразумевает неспособность к любому труду или его невозможность (противопоказанность). Такая степень ограничения одной из основных категорий жизнедеятельности человека относится к I группе инвалидности.
В этом случае с таким работником можно расторгнуть трудовой договор на основании пункта 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса.
Ограничение способности к трудовой деятельности 1-й степени предполагает, что работник в состоянии трудиться в обычных условиях при снижении квалификации, тяжести, напряженности или уменьшении объема работы.
А также неспособность сотрудника продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации.
Такая степень ограничения соответствует III группе инвалидности.
Ограничение способности к трудовой деятельности 2-й степени подразумевает способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях труда с использованием вспомогательных технических средств или с помощью других лиц. Такая степень ограничения соответствует II группе инвалидности.
Принимаем на работу инвалида
Значит, если работника признали инвалидом II или III группы, то его можно уволить по собственному желанию на основании статьи 80 или по соглашению сторон на основании статьи 78 Трудового кодекса.
Перевод на другую работу
Работник, признанный инвалидом, может продолжить работу, но только в тех условиях труда, которые рекомендованы ему в ИПР. При этом ИПР могут быть предусмотрены два варианта. Первый – изменение условий труда без изменения условий трудового договора. Второй – изменение условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу.
Изменения условий трудового договора нужно оформить соглашением.
Если нет возможности создать инвалиду те условия, которые указаны в ИПР, сотрудника нужно перевести на другую работу.
Если такая возможность есть и сотрудник дал на то свое согласие, с ним следует заключить соглашение о переводе. Потребуется также издать приказ о переводе по форме № Т-5. Данные унифицированные формы утверждены постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1.
Перевод работника на другую работу отражают в разделе III его личной карточки по форме № Т-2*.
Перевод не состоялся
При отсутствии подходящей вакансии либо отказе работника от перевода трудовой договор с ним подлежит расторжению. В таком случае в качестве основания увольнения указывается пункт 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса.
Уведомлять сотрудника об увольнении заранее в подобной ситуации нет необходимости.
Однако право всех работников на получение в разумные сроки сведений о прекращении их работы по найму предусмотрено пунктом 4 статьи 4 части II Европейской социальной хартии, ратифицированной Законом от 3 июня 2009 г. № 101-ФЗ.
Таким образом, приняв решение об увольнении работника-инвалида, его все-таки следует предупредить заранее. До истечения срока этого предупреждения работодатель обязан отстранить сотрудника от прежней работы.
В период такого отстранения заработная плата не начисляется (ст. 76 ТК РФ).
Заявления сотрудника для издания приказа о прекращении трудового договора не нужно. Он издается на основании медицинского заключения. С приказом работника нужно ознакомить под роспись. Если нет возможности довести приказ до сведения или же сотрудник попросту отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе обязательно нужно сделать об этом отметку.
Кстати, по требованию работника ему нужно будет представить заверенную копию приказа об увольнении.
Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы, за исключением случаев, когда сотрудник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность). Значит, трудовой договор прекращается в день, указанный в приказе об увольнении, даже если в этот день сотрудник был отстранен от работы.
Внимание
Установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов, которые бы ухудшали положение инвалидов по сравнению с другими работниками, не допускается. Речь идет, в частности, об оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, продолжительности ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и др.
В день прекращения трудового договора необходимо произвести с сотрудником расчет, в том числе выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск. Удержание за неотработанные дни отпуска рассматриваемому работнику, если отпуск ему был предоставлен авансом, не производится.
Выходное пособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка.
Если сотрудник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете.
В день прекращения трудового договора сотруднику выдается его трудовая книжка.
В ней следует сделать такую запись: «Уволен в связи с отсутствием у работодателя работы, необходимой в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, пункт 8 части первой статьи 77 Трудового кодекса». Именно этот вариант заполнения трудовой предусмотрен в пункте 5.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек (утв. постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69).
Если в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку не удалось (например, сотрудника не оказалось на рабочем месте), работнику необходимо направить уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.
Льготы работнику-инвалиду
Льготы сотруднику-инвалиду предоставляются на основании справки об инвалидности, независимо от наличия ИПР. Они предусмотрены Трудовым кодексом и Законом № 181-ФЗ.
Запись обо всех льготах, на которые сотрудник имеет право как инвалид, с указанием номера и даты выдачи справки об инвалидности и ИПР (в случае ее представления) следует внести в раздел IX личной карточки сотрудника-инвалида по форме № Т-2.
Ежегодный отпуск
В общем случае ежегодный основной оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней. Инвалидам же предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (ст. 115 ТК РФ, ст. 23 Закона № 181-ФЗ). Причем такой удлиненный отпуск полагается независимо от того, был ли сотрудник инвалидом в течение всего рабочего года, за который ему предоставляется отпуск, или нет.
Следует иметь в виду, что если после установления инвалидности сотрудник увольняется, то компенсацию за отпуск ему нужно выплатить пропорционально времени, когда он был признан инвалидом.
Допустим, часть рабочего года, за который предоставляется отпуск, приходится на период, когда сотрудник еще не был инвалидом. Тогда за эту часть ему предоставляется отпуск из расчета 28 календарных дней за рабочий год. А за ту часть, которая приходится на период после признания сотрудника инвалидом, – из расчета 30 календарных дней за рабочий год.
Отпуск за свой счет
В отличие от других сотрудников работник-инвалид имеет право не просить, а требовать отпуск без сохранения заработной платы; отказать в предоставлении такового нельзя. Мало того, на основании письменного заявления работник-инвалид может претендовать на неоплачиваемый отпуск до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).
Отметим, что вопрос о конкретном времени предоставления инвалиду отпуска за свой счет все-таки решается по соглашению сторон. Ведь Трудовой кодекс не устанавливает обязанности работодателя предоставить такому сотруднику отпуск без сохранения заработной платы именно в то время, на котором он настаивает.
Сокращенное время работы
Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (ст. 92 ТК РФ, ст. 23 Закона № 181-ФЗ). Продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов должна соответствовать выданному медицинскому заключению, например, ИПР (ст. 94 ТК РФ).
Для обозначения сокращенного рабочего времени в табеле по форме № Т-12 или Т-13 и с пол ь зуе т с я : – или буквенный код «ЛЧ»; – или цифровой код «21».
Согласие на сверхурочные работы
Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.
Инвалида нельзя привлечь к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также к работе в ночное время, если это прямо противопоказано ему по состоянию здоровья согласно представленной им ИПР. В ней учреждением МСЭ конкретизированы условия труда инвалида.
Допустим, сотрудник-инвалид не пожелал воспользоваться ИПР по месту работы и принес работодателю только справку об инвалидности, где ограничения на сверхурочную работу и прочие ограничения не фиксируются. Тогда такого сотрудника с его согласия можно привлечь к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни и работе в ночное время.
Выплаты по больничным
«Обычному» работнику пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности или установления инвалидности.
В случае с сотрудником-инвалидом все несколько сложнее. Работнику, признанному инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.
При заболевании указанных лиц туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом.
А вот размер пособия по временной нетрудоспособности работникам-инвалидам определяется в обычном порядке.
П.Р. Агапов, юрист
| Бератор нового поколения ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРАТо, что нужно каждому бухгалтеру. Полный объем всегда актуальных правил учета и налогообложения.Подключить бератор |  |
Сотрудник‑инвалид в организации: прием на работу, льготы работодателям, начисление зарплаты, налоги и взносы
Определение термина «инвалид» дано в статье 1 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Закон № 181-ФЗ).
Человек считается инвалидом, если он имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты. Признать гражданина инвалидом может бюро медико-социальной экспертизы.
В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма устанавливается I, II или III группа инвалидности, а если человек не достиг 18 лет — категория «ребенок-инвалид» (п.
7 Правил, утв. постановлением Правительства от 20.02.06 № 95). Отличается и срок, на который в общем случае «дается» инвалидность. Так, I группа устанавливается на два года, а II и III — на один год (п.
9 Правил).
Срок инвалидности истекает 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено переосвидетельствование, то есть проведение очередной медико-социальной экспертизы (п. 12 Правил).
Вести кадровый учет в веб‑сервисе, заполнять и сдавать СЗВ‑ТД через интернет
Льготы работодателям при трудоустройстве инвалидов
Для работодателей, у которых трудятся лица с ограниченными возможностями, предусмотрены некоторые льготы по налогам и страховым взносам. Также им могут выдаваться субсидии.
Налогообложение
Если работодателем является организация — плательщик налога на прибыль, то при соблюдении определенных условий она может уменьшить доходы на расходы, потраченные на цели, указанные в подпункте 38 пункта 1 статьи 264 НК РФ.
Речь идет о затратах, связанных с обеспечением социальной защиты инвалидов (см. справку).
Учесть расходы можно при соблюдении двух условий: инвалиды составляют не менее 50% среднесписочной численности, а на оплату их труда приходится не менее 25% от общего объема выплат работникам.
Согласно статье 264 НК РФ, целями социальной защиты инвалидов признаются:
- улучшение условий и охраны труда инвалидов;
- создание и сохранение рабочих мест для инвалидов (закупка и монтаж оборудования, в том числе организация рабочих мест для надомников);
- обучение и трудоустройство инвалидов;
- изготовление и ремонт протезных изделий;
- приобретение и обслуживание технических средств реабилитации (в том числе приобретение собак-проводников);
- санаторно-курортное обслуживание инвалидов, а также лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов;
- защита прав и законных интересов инвалидов;
- проведение мероприятий по интеграции инвалидов в общество (включая культурные, спортивные и иные);
- обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей (включая транспортное обслуживание лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов);
- приобретение и распространение среди инвалидов печатных изданий общественных организаций инвалидов;
- приобретение и распространение среди инвалидов видеоматериалов с субтитрами или сурдопереводом;
- осуществление взносов общественным организациям инвалидов на их содержание.
Пройти обучение и получить удостоверение специалиста по охране труда Подать заявку
В части НДС льгота для обычных коммерческих организаций и ИП, использующих труд инвалидов, не предусмотрена (подп. 2 п. 3 ст. 149 НК РФ).
Каких-либо льгот по налогу на имущество, транспортному и земельному налогам для организаций, имеющих в своем составе работников-инвалидов, на федеральном уровне не предусмотрено. Также наличие в штате людей с ограниченными возможностями не дает преференций при уплате налогов в рамках специальных режимов — УСН, ЕСХН и ПСН.
Лица, являющиеся инвалидами с детства, а равно инвалиды I и II групп имеют право на стандартный вычет по НДФЛ в размере 500 руб. ежемесячно (подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ).
Социальное страхование
С выплат работникам, имеющим любую группу инвалидности, взносы в ФСС на «травматизм» начисляются в размере 60% страхового тарифа, установленного для организации (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.12.05 № 179-ФЗ и ст. 1 Федерального закона от 22.12.20 № 434-ФЗ). Льгот по остальным страховым взносам для организаций, использующих труд инвалидов, не предусмотрено.
Заполнить и сдать через интернет 4‑ФСС по действующей форме
Еще одна особенность связана с выплатой инвалидам пособия по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом). Таким лицам больничные перечисляются не более 4-х месяцев подряд или не более 5-ти месяцев в календарном году (п. 3 ст. 6 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ).
Это означает, что по одному заболеванию или по одной травме (вне зависимости от количества оформленных в этом случае бюллетеней) пособие выплачивается не более чем за 4 месяца (отсчет ведется со дня выдачи первого больничного).
По всем таким случаям, произошедшим в течение календарного года, пособие начисляется не более чем за 5 месяцев.
Рассчитывайте зарплату и пособия с учетом повышения МРОТ в 2022 году Рассчитать бесплатно
Исходя из конструкции указанной нормы (использование союза «или»), данные лимиты являются взаимоисключающими. Соответственно, если сотруднику-инвалиду пособие выплачено с учетом лимита в 4 месяца подряд, то второй лимит (5 месяцев за календарный год) значения не имеет. Права на получение пособия за «оставшийся» месяц у сотрудника нет.
С 2022 года пункт 3 статьи 6 закона № 255-ФЗ будет действовать в новой редакции: положение о выплате больничных не более 4-х месяцев подряд исключается.
Как и сейчас, пособие (за исключением выплаты за первых 3 дня болезни) будет назначать и перечислять ФСС. Необходимые для этого сведения должен передать работодатель (см.
«Как ФСС будет выплачивать больничные и декретные с 2022 года и как действовать работодателям»).
Сформировать и сдать в ФСС документы для выплаты пособий Сдать через интернет
Субсидии для работодателей
На федеральном уровне каких-либо специальных субсидий организациям, использующим труд инвалидов, не предусмотрено. Однако такие меры поддержки могут включаться в региональные или местные программы. В частности, в рамках региональных госпрограмм субсидии часто выдаются на обустройство рабочих мест для незанятых инвалидов.
Квота для приема на работу
Квотирование — это резервирование определенного числа рабочих мест для трудоустройства определенных категорий лиц. Как указал Верховный суд в определении от 11.05.
11 № 92-Г11-1, квота — это минимальное количество рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, которых работодатель обязан трудоустроить.
Основанием квотирования рабочих мест для инвалидов является статья 21 Закона № 181-ФЗ.
Данной статьей введены следующие нормы квотирования:
- в организации с числом работников больше 100 человек — от 2% до 4% среднесписочной численности;
- в организации с числом работников от 35 до 100 человек — не выше 3% среднесписочной численности.
При расчете квоты в среднесписочную численность не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным (ч. 2 ст. 21 Закона № 181-ФЗ).
Для компаний с меньшей численностью персонала и предпринимателей обязательное квотирование не устанавливается.
Конкретный размер квоты определяют власти субъекта РФ.
В связи с этим если головной офис организации и ее филиал (представительство) находятся в разных местностях, квоты для организации и для обособленного подразделения рассчитываются отдельно (определение ВАС РФ от 03.
09.12 № ВАС-11395/12 по делу № А32-13713/11).
Также важно учесть, что в квоту включаются рабочие места, на которых уже трудятся инвалиды (определение ВС РФ от 11.05.11 № 92-Г11-1). Другими словами, число рабочих мест, которое должно быть зарезервировано в пределах нормы квотирования, уменьшается на число рабочих мест, которые уже заняты инвалидами.
Составлять локальные акты по готовым шаблонам и готовить всю кадровую отчетность
Требования к условиям труда для инвалидов
Такие требования прописаны в статье 23 Закона № 181-ФЗ. В частности, установлено, что работодатель обязан создать для каждого инвалида те условия труда, которые предусмотрены его индивидуальной программой реабилитации или абилитации.
При этом для инвалидов I и II групп в любом случае вводится сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется в соответствии с медицинским заключением работника-инвалида (абз. 4 ч. 1 ст. 94 ТК РФ).
Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья (ст. 96, 99 и 113 ТК РФ).
Также нужно помнить, что инвалид имеет право на удлиненный ежегодный отпуск — его продолжительность не может быть меньше 30 календарных дней (п. 5 ст. 23 закона № 181-ФЗ).
Помимо этого, работодатель обязан по заявлению инвалида предоставить ему в любое время отпуск без сохранения зарплаты. Общая продолжительность такого отдыха — до 60 календарных дней в рабочем году (ч. 2 ст.
128 ТК РФ, письмо Минтруда от 06.10.16 № 14-2/ООГ-8948).
Бесплатно рассчитать зарплату и отпускные в веб‑сервисе
Прием на работу инвалида
Для оформления на работу инвалид должен принести те же самые документы, что и другие соискатели. Медицинские документы, подтверждающие статус инвалида, он предъявляет только по собственному желанию. Работодатель не вправе их требовать даже если инвалидность соискателя очевидна (ст. 65 ТК РФ).
Это правило не действует, если инвалид трудоустраивается в счет квоты на специальное рабочее место (ст. 24 Закона № 181-ФЗ).
В этом случае у соискателя нужно запросить документы, подтверждающие инвалидность.
Также работодатель вправе знать, какие требования предъявляются к рабочему месту, где может трудиться этот человек (обычно они указаны в программе реалибилитации или абилитации, либо в медзаключении).
Сам трудовой договор с таким сотрудником заключается в обычном порядке (см. «Трудовой договор с работником: образец 2020 года, скачать бланк»). Инвалидность не является поводом для оформления срочного трудового договора.
Исключение составляет ситуация, когда временный характер работы рекомендован медицинским заключением (ч. 2 ст. 58, ч. 2 ст. 59 ТК РФ).
При составлении текста договора с работником-инвалидом нужно, помимо прочего, отразить условия его работы, а также сведения о режиме рабочего времени и времени отдыха, которые у инвалида, как отмечалось выше, отличаются от общепринятых (ст. 57 ТК РФ).
Какие льготы и выплаты теряет инвалид в случае трудоустройства
Среди граждан с ограниченными возможностями распространено мнение о том, что при трудоустройстве инвалид лишается льготы, выплат и других получаемых преференций. Действительно ли это так?
Пенсионное обеспечение строго регламентировано на законодательном уровне. Каждый гражданин, получающий пенсию, независимо от вида выплат, гарантировано получает свое обеспечение в рассчитанном или в положенном размере. Это касается и людей с инвалидностью.
Размер пенсии для граждан с ограниченными возможностями будет всегда равен величине, которая установлена на законодательном уровне. Единственно, что при трудоустройстве гражданин временно теряет право на индексацию.
Индексация – это ежегодное повышение размера пенсионного обеспечения граждан в соответствии с показателями роста инфляции. Выплаты, получаемые работающими пенсионерами, не индексируются во время ведения официальной трудовой деятельности.
ВАЖНО: Пенсии трудоустроенных инвалидов подлежат индексации за все пропущенные периоды по факту прекращения рабочей деятельности. То есть, если гражданин-пенсионер работает с 2018 года и в 2022 году уволился, то он пропустил три индексации (за 2018, за 2019 и за 2022 г.). Для него индексация за все три года будет выполнена по факту увольнения.
Чего лишается инвалид при трудоустройстве?
По факту трудоустройства гражданин с ограниченными возможностями может лишиться социальной доплаты (если он ее получал). Государственная социальная доплата – это мера поддержки, предусматривающая повышение пенсионного обеспечения до размера прожиточного минимума, установленного в регионе проживания гражданина.
Например, в Москве ПМ для пенсионеров равен 12 тыс. 606 руб. Если инвалид получает пенсию в размере 9 тыс. руб., то добор до прожиточного минимума будет происходить посредством назначения доплата на сумму в 3 тыс.
606 руб. Если гражданин начнет вести официальную трудовую деятельность, то он лишится этой суммы. Однако базовая пенсия в 9 тыс. руб. будет сохранена независимо от того, устроился ли на работу гражданин или нет.
Теряется ли право на другие льготы?
При трудоустройстве инвалид продолжает получать все положенные ему льготы, а именно:
- скидка на стоимость жилищно-коммунальных услуг в размере 50% от затрат (предоставляется в виде компенсации, которая начисляется после оплаты квитанций ЖКХ);
- право на получение бесплатной медицинской помощи для реабилитации;
- право на получение бесплатных лекарственных средств, устройств и приспособлений, необходимых для обеспечения нормальной жизнедеятельности и реабилитации (инвалидные коляски, костыли, слуховые аппараты и т.д.);
- набор социальных услуг или денежная компенсация за отказ от него (возможность бесплатно получать льготные лекарственные средства, право ежегодно бесплатно посещать санаторно-оздоровительное учреждение и компенсация стоимости проезда до места прохождения лечения и обратно);
- возможность бесплатно пользоваться муниципальными и пригородным государственным общественным транспортом;
- право на обустройство жилого помещение под индивидуальные нужды бесплатно (установка пандуса, подъемного оборудования и т.д.).
Инвалиды II и III группы при создании определенных условий без проблем могут работать. Если гражданин желает трудоустроиться, то ему не нужно бояться того, что он потеряет право на преференции, ведь никаких льгот кроме социальной доплаты он не лишится.
Трудоустройство инвалидов. Льготы при приеме инвалида на работу / Новости / Муниципальное образование "Городской округ Дзержинский Московской области"
Вопросы обеспечения работой людей с ограниченными возможностями на сегодняшний день особенно актуальны.
Несмотря на автоматизацию труда и существование многочисленных профессий и рабочих мест, на которых смогли бы трудиться и инвалиды, предприятия и компании с небольшой охотой принимают на работу людей с ограниченными возможностями.
Во многом это объясняется наличием трудовых льгот у людей с ограниченными возможностями, и оформление инвалида на работу считается проблематичным.
Между тем, трудоустройство инвалидов по законодательству РФ является не правом, а обязанностью работодателей. Согласно трудовому законодательству, отказать работнику в этом в силу его инвалидности нельзя. Единственным возможным основанием для отказа может быть только недостаточный уровень профессиональных знаний или их отсутствие.
- Таким образом, если соискатель-инвалид обладает необходимым образованием и профессиональными компетенциями, отвечающими требованиям руководителя в рамках вакантной должности, то предприятие обязано принять гражданина с ограниченными возможностями на работу.
- Одновременно с этим сегодня каждый работодатель обязан произвести расчет квоты для приема на работу инвалидов.
- Кроме того, при отказе инвалиду в трудоустройстве работодатель обязан обосновать причины и изложить их письменно, а соискателю-инвалиду, в свою очередь, дано право требования от работодателя письменного отказа.
Письменный отказ дает инвалиду право восстановления и защиты своих прав в суде. Так, если суд признает отказ в приме на работу необоснованным, то работодатель будет обязан предоставить инвалиду рабочее место, согласно имеющееся квоте. Последнее определяет положение о квотировании рабочих мест для инвалидов в организации.
Современное российское законодательство не предусматривает каких-либо ограничений, а также особенных преимуществ при трудоустройстве граждан с ограниченными возможностями.
В целом, трудоустройство для инвалидов 1, 2 и 3 группы в России осуществляется на общих основаниях, предусмотренных трудовым законом. Общие положения закреплены в ст. 64 Трудового кодекса РФ.
Ряд требований, в силу которых работодатель не может ограничить права инвалидов при трудоустройстве, предусмотрены законом о социальной защите. Также к числу дополнительных нормативно-правовых актов можно отнести и закон о квотировании рабочих мест для инвалидов.
Предусмотренные данными законами требования заключаются в следующем:
исполнительные органы должны устанавливать минимальное число рабочих мест, которые должны предоставить компании, действующие на территории региона в пределах установленных квот;
органами гос.власти определяется процентное соотношение числа сотрудников с ограниченными возможностями относительно списочного числа работников, установленная квота для приема на работу инвалидов составляет, как правило, от 2 до 4%.
освобождаются от необходимости установления квоты работников-инвалидов общественные организации инвалидов, а также компании, в уставном капитале которых присутствуют доли граждан с ограниченными возможностями.
Одновременно с этим, предусмотрены и льготы предприятиям, где работают инвалиды.
Основные функции по трудоустройству и профессиональной переподготовке людей с ограниченными возможностями государством возложено на Центры занятости населения. В целом, трудоустройство инвалидов через центр занятости осуществляется на общих основаниях, равно как и переобучение.
- При посещении территориального органа Центра занятости населения, гражданин с ограниченными возможностями, должен предоставить стандартный набор документов:
- основной документ гражданина – паспорт;
- документы об имеющемся образовании и прохождении курсовых и профессиональных подготовок и получении дополнительного образования;
- сведения о трудовом стаже или трудовую книжку;
- страховое и налоговое свидетельства;
- медицинские документы или иной документ, подтверждающий инвалидность.
В ходе приема решается вопрос о том, как встать на биржу труда инвалиду 2 или 3 группы. Примечательно, что инвалиды 3 группы получают данное право на общих основаниях.
- Трудовые отношения с гражданами с ограниченными возможностями, несмотря на то, что строятся они на общих основаниях, принятых для всех других граждан, имеют ряд особенностей. В частности, особенности трудового договора с инвалидом 3 группы заключаются в следующих моментах:
- исключать возможность привлечения инвалида к работе в особо опасных и вредных условиях;
- не содержать пунктов о разъездном характере работы;
- сокращение рабочего времени, предусмотрение оплаты труда инвалидов при сокращенном рабочем времени и порядок ее расчета;
- невозможность вызова на работу в праздники и выходные;
- указание на то, сколько дней в году больничного оплачивается инвалиду;
- момент стандартного отпуска не в 28, а в 30 календарных дней, а также предоставление дополнительных отпусков.
Для удобства работодателей разработан типовой образец трудового договора с инвалидом 2 группы.
В обязательном порядке договор должен содержать пункты, в которых отражается характер труда, набор функциональных обязанностей, отвечающих тем, что допускает медико-социальная экспертиза, дополнительно должна быть отражена оплата труда инвалидам 2 группы, а также порядок ее расчета и периоды выплаты.
Дополнительно учитывается оплата больничного листа инвалидам 1, 2 и 3 группы, особенности расчета и порядок выплаты.
Трудоустройство инвалида для работодателя сопряжено не только с большой ответственностью, но и рядом финансовых затрат, связанных с организацией особых условий труда и аттестацией рабочих мест.
В силу этого законодательно предусмотрены льготы работодателям при приеме на работу инвалида, заключающиеся в первую очередь в налоговых послаблениях, в частности в снижении налогооблагаемой базы.
Для получения льгот, работодатель обязан уведомить центр занятости о приеме на работу инвалидов и справку о выполнении квоты. Подобный документ подается и в налоговую службу.
Инвалиды по зрению являются наиболее сложной для трудоустройства категорией граждан с ограниченными возможностями. Так, в ряде случаев трудоустройство инвалидов по зрению предполагает переподготовку и дополнительное обучение.
Кроме того, предприятий, готовых и способных предоставить рабочие места не так много. Сегодня работа для инвалидов по зрению организуется Всероссийским обществом слепых и заключается в сфере сборочных и упаковочных операций.
Новым направлением для работы инвалидов по зрению стали колл-центры.
В целом, на современном этапе развития трудового рынка граждане с ограниченными возможностями вполне могут найти себе не просто подходящее, а достаточно хорошо оплачиваемое место работы. Следует отметить, что многие предприятия предоставляют варианты надомной и удаленной работы, связанной с сетью интернет и обработкой информации.
Представитель УПЧ в МО в городских округах Дзержинский, Котельники, Лыткарино Виктория Парахина
(по материалам сайта prava-invalidov.com)
Трудоустроенный инвалид 3 группы теряет свои льготы и выплаты или нет!? Разбираемся
Доброго времени суток, уважаемые подписчики, читатели и гости этого сайта!
Раз удалось трудоустроиться, то и помощи от государства не положено?
Многие граждане, имеющие 3-ю группу инвалидности, не ищут работу, потому что считают, что потеряют свои льготы и выплаты. На самом деле это не так и граждане, которым назначена инвалидность 3-й группы, могут вести трудовую деятельность официально, практически без каких-либо ограничений.
3 группа инвалидности назначается гражданам, если по результатам МСЭ были выявлены заболевания или травмы, нарушающие работы организму не более чем на 60%.
И делится на два подвида:
- рабочая – гражданин может заниматься трудовой деятельностью;
- нерабочая – диагноз или травма гражданина не позволяет ему работать.
Пенсия, которую при этом получает гражданин с 3-ей группой, это его гарантированная выплата от государства, независимо от обстоятельств.
Единственное ограничение, пенсия работающих граждан, в том числе инвалидов, не подлежит ежегодной индексации (повышение размера выплаты на основании показателя роста инфляции за последний календарный год). Индексация проводится по факту прекращения рабочей деятельности за все пропущенные периоды.
При официальном трудоустройстве инвалид 3 группы может лишиться только одной льготы – это социальная доплата. Например, если пенсия меньше, чем прожиточный минимум, установленный в регионе проживания, то назначается доплата до размеров прожиточного минимума. При официальном трудоустройстве пенсионер лишается права на ее получение.
Если пенсия равна, например, 8 тыс. руб., то назначается доплата до прожиточного минимума.
Все остальные льготы и выплаты для инвалидов третьей группы действуют всегда. Факт трудоустройства не лишает гражданин прав на их получение.
Рабочая деятельность инвалида 3 группы должна соответствовать следующим условиям:
- продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска – 30 суток;
- право получения отпуска за свой счет по первому требованию на период до 60-ти суток в год;
- продолжительность трудовой недели – не более 40-ка часов (5 часов в сутки 5 дней в неделю);
- запрет установки испытательного срока при устройстве на работу.
Подробнее ➤
Благодарю за внимание! Читайте, оценивайте, комментируйте! Буду рада вашим м и оценкам.
Загрузка...
