Что такое судебное представительство? Это предусмотренные законом процессуальные действия, которые осуществляет гражданин, например, юрист в ходе судебного разбирательства, отстаивая интересы истца или ответчика.
Закон позволяет гражданам — участникам конфликтной ситуации самостоятельно вести дело в суде. Но если они не обладают определенными знаниями и навыками в области права и юриспруденции, то не смогут эффективно защищать свои права и интересы. Именно поэтому имеет смысл обратиться к юристу или адвокату за получением квалифицированной помощи.
Полномочия представителя оговариваются в доверенности. Порядок ее удостоверения зависит от правового статуса доверителя. Если истцом, ответчиком или третьим лицом выступает организация, доверенность подписывает ее руководитель. Гражданину следует оформить доверенность в нотариальной конторе.
Все нюансы взаимоотношений доверителя и представителя, в частности, стоимость услуг, объем работы, период ее выполнения, прописываются в соглашении об оказании юридических услуг.
Судебное представительство допускается при рассмотрении любой категории гражданских, административных дел и на всех стадиях разрешения спора.
Кто имеет право быть представителем в суде?
Процессуальные нормы строго оговаривают, кто имеет право представлять интересы других лиц при рассмотрении гражданских или административных споров. В числе главных условий закон называет:
- Дееспособность.
- Наличие доверенности.
Соблюдения этих требований будет вполне достаточно, чтобы защищать права граждан в мировых или районных судах. Если же дело рассматривается в других судебных инстанциях, к представителю предъявляются повышенные требования – наличие высшего профессионального образования в сфере юриспруденции или учёной степени, например, кандидата или доктора наук.
Некоторые категории граждан могут быть представителями в силу закона. Так, интересы детей может представлять их мать или отец. Оформлять каким-то образом свои полномочия или же иметь соответствующее образование не требуется. Однако родители вправе поручить ведение судебного дела профессиональному юристу.
В действующем законодательстве есть и запреты. Так, не вправе выполнять функции представителя работники суда, следственных органов, прокуратуры. Запрет не распространяется на случаи, когда указанные лица выступают в качестве законных представителей или же представляют в суде свои организации.
Какие документы должен иметь представитель?
Основной документ – это письменное полномочие быть представителем, иными словами – доверенность. Ее можно оформить в любом нотариальном офисе. Ничего самому писать ненужно, — все сделает нотариус. Главное – объяснить ему, для чего и зачем требуется этот документ. Обычно судебная доверенность содержит в себе основные полномочия, которыми будет обладать представитель.
Иногда можно обойтись и без этого документа. Например, если интересы стороны по делу представляет юрист со статусом адвоката, то он может предъявить в суде собственное адвокатское удостоверение.
Как правило, взаимоотношения гражданина и представителя базируются на другом документе – договоре. В случае с адвокатом это будет соглашение об оказании юридической помощи. Составление этого документа прямо регламентируется законом «Об адвокатской деятельности в РФ».
С юристом без статуса заключается самый обычный договор об оказании услуг, в котором предусматриваются основные условия и правила. Но договор или соглашение, в отличие, от доверенности или адвокатского удостоверения, предъявлять в суде не нужно. Это понадобится только в том случае, если какая-либо сторона по делу попытается взыскать судебные расходы.
В этом случае нужен сам договор, а также документ, который подтверждает несение денежных расходов на оплату услуг представителя.
Нужно ли представителю юридическое образование в 2022 году?
Еще одним необходимым документом может являться диплом юриста, или наличие научной степени в юридической сфере. До 2019 года в законе не было упоминаний об этом. Однако в закон внесли поправки, которые существенным образом изменили текущую ситуацию.
В ряде судебных процессов представитель ответчика или истца должен доказать суду, что он обладает профессиональным юридическим образованием. Подтвердить это можно, представив документы об образовании:
- Диплом об окончании образовательного учреждения
- Свидетельство о наличии научной степени в области права
Если дело рассматривает мировой судья или федеральный судья районного суда, то подтверждать свое образование не нужно. Но если решения этих судебных инстанций были обжалованы, и дело передано вышестоящему суду, наличие юридического образования будет обязательным.
Документ об образовании должен быть представлен в подлиннике. Копия допускается в том случае, если ее достоверность должным образом удостоверена. Оформить копию диплома можно у любого нотариуса.
В каких делах нужен представитель?
Закон это не регламентирует. Нет обозначенного перечня гражданских дел, в которых обязательно должны участвовать представители. Это означает, что абсолютно любой человек, в любом гражданском деле может лично себя защищать. Вопрос в другом, — будет ли такая защита эффективной, если дело непростое?
При рассмотрении самых обычных типовых дел услуги представителя вряд ли потребуются. Например, можно самому подать в суд исковое заявление о разводе и при этом не приглашать в суд представителя. Исход такого дела практически предрешен, с ведением такого дела в суде справится любой гражданин.
Но есть дела сложные, когда нужно доказывать наличие или отсутствие самых различных фактов и обстоятельств, когда нужно знать, как сформировать правовую позицию по делу, какие доказательства представить и как их добыть. Такую работу лучше доверить специалисту.
Как оформить договоренность с представителем?
Ранее указывалось, что необходим договор или соглашение. Самое главное – обговорить все существенные условия, а именно:
- Какой объем работы должен выполнить представитель
- В какую сумму выльется судебное представительство
- В каком порядке и в какие сроки будет производиться оплата.
Естественно, что оформлять такой договор у нотариуса не нужно. Наличие подписей заказчика и исполнителя будет вполне достаточно для того, чтобы договор имел необходимую юридическую силу.
При желании стороны в любой момент могут его изменить, например, скорректировать предмет договора или же условия о порядке и размере вознаграждения представителя. Любые изменения должны быть оформлены так же, как и сам договор, — то есть в письменной форме.
Нужно ли присутствовать в суде, если есть представитель?
Решение этой дилеммы находится в компетенции истца или ответчика. Если у стороны по делу есть юрист, который представляет его интересы, в суд можно не ходить. Если выбран этот вариант, следует знать, что свое отсутствие в судебном заседании нужно оформить в письменном виде.
Следует подать заявление, в котором указать о своем отношении к иску и просить суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель, если он юрист, проведет дело без своего доверителя, при необходимости даст показания, представит доказательства, примет участие в их исследовании и выступит с заключительной речью.
Выводы
Итак, что такое судебное представительство? Это представление интересов одного гражданина другим. Правила 2022 года позволяют любому участнику гражданского дела может пригласить в суд свое доверенное лицо, — представителя. Обычно в такой роли выступают профессиональные юристы.
Представительство возникает на основании договор, который заключается между сторонами. Также необходима доверенность, где перечислены все полномочия представителя.
В ряде случаев и доверенность не нужна, если в деле принимают участие законные представители. Например, таковыми считаются родители или опекуны, представляющие интересы несовершеннолетнего гражданина при рассмотрении какого-либо гражданского дела.
В мировом и районном суде юристу не обязательно доказывать наличие профессионального образования. Но если дело рассматривает апелляционная, кассационная инстанция, то справки об окончании юридического ВУЗа будут обязательными.
Доверенность на судебное представительство
Для представления доверителя в судах любого уровня уполномоченный гражданин должен иметь судебную доверенность. Она дает возможность представительства в государственных органах по вопросам, которые относятся к судебным разбирательствам.
Доверенность на ведение судебных дел может быть оформлена физическими лицами, индивидуальными предпринимателями и организациями. Документ в обязательном порядке заверяется нотариусом.
В качестве доверенного лица может выступать любой дееспособный гражданин, достигший совершеннолетия. В ряде случаев такой документ может быть выдан нескольким лицам, количество которых законом не ограничивается.
Следует учесть, что участники следственных действий, прокуроры, работники суда, судьи и присяжные заседатели представителями не являются.
Особенности удостоверения доверенностей
Нотариальное удостоверение доверенности оформляется подписью нотариуса и печатью. Это подтверждает тот факт, что доверитель передает полное право представительства в процессе другому человеку добровольно.
В документе обязательно наличие следующей информации:
- Указание паспортных данных доверителя и его представителя. В них входят: фамилия, имя, отчество, серия и номер документа, место прописки.
- Указание даты и места оформления. Если в качестве доверителя или представителя выступает юридическое лицо, должны быть вписаны реквизиты организации.
- Перечисление полномочий, которыми наделяется доверенное лицо, защищающее интересы в суде. В большинстве случаев это: изучение материалов дела, участие в судебных заседаниях, право представлять доказательства в пользу доверителя и другие. Также доверенное лицо получает право обжалования действий судов любого уровня, право подачи апелляционных и кассационных жалоб в соответствующие суды.
- Указание срока действия документа, который может быть любым. Если срок действия не указан, документ действителен в течение года.
- Подписи доверителя. При выдаче организацией судебная доверенность на представительство в суде должна быть подписана руководителем предприятия.
В соответствии со статьей 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представитель вправе от имени представляемого осуществлять любые процессуальные действия, за исключением следующих полномочий:
- подписывать и подавать иск в суд;
- передавать дело на рассмотрения третейского суда;
- предъявлять встречный иск;
- заключать мировое соглашение;
- отказываться от требований;
- признавать иск, изменять его основание и предмет;
- передоверять;
- обжаловать судебный акт;
- предъявлять исполнительные листы;
- уменьшать размер требований;
- получать присужденные денежные средства и имущество.
Какие документы необходимы для оформления доверенностей?
Чтобы оформить доверенность, доверитель должен представить нотариусу свой паспорт. Если один из участников юридическое лицо, для внесения реквизитов нужны его учредительные документы:
- Устав организации – обязательно!
- Свидетельство ОГРН или Лист записи о гос. Регистрации юр. Лица при создании и Свидетельство ИНН;
- Решение или Протокол о назначении на должность руководителя – обязательно!
Юридическую силу доверенность приобретает сразу же после ее подписания. Если по каким-то причинам доверитель не сможет лично присутствовать на заседаниях, документ будет основанием для его защиты в суде.
Образец доверенности по судебным делам:
г. _______________ «___»_______________ г. Я, гр. _________________________________________________, проживаю по адресу: _____________________________________, настоящей доверенностью уполномочиваю гр. __________________________________, зарегистрированного по адресу: ________________________________________, или гр. _______________________, зарегистрированного по адресу: ____________________________________________, вести от моего имени любые гражданские дела во всех судебных учреждениях, в том числе при рассмотрении дел по существу, а также в кассационной и надзорной инстанциях со всеми правами, предоставленными законом истцу, ответчику, третьему лицу и потерпевшему, в том числе с правом признания или отказа полностью или частично от исковых требований, уменьшения их размера, подписания и предъявления иска, предъявления встречного иска, признания иска, изменения предмета или основания иска, заключения мирового соглашения, обжалования решения суда и других судебных актов, с правом подачи и подписания кассационной жалобы, подписания заявления о принесении протеста, с правом получения решения суда, исполнительного листа, предъявления ко взысканию и отзыва исполнительного листа и других документов, без права получения присужденного имущества и денег, с правом обжалования действий судебного пристава-исполнителя, а также быть моим представителем во всех организациях и учреждениях г. ________________, в том числе в ______________________ и других, по всем вопросам, связанным с _____________________________, для чего предоставляю право подавать от моего имени заявления и другие документы, собирать необходимые справки и документы, расписываться за меня и совершать все иные действия, связанные с выполнением данного поручения. Доверенность выдана сроком до «__»____________ ____ г. с правом / без права передоверия другим лицам. Подпись: ______________________ Нотариус: _____________________ |
Скачать Доверенность на судебное представительство.
Вам может быть интересно:
Доверенность адвокату в суд на представление интересов: скачать образец
Здравствуйте, друзья! Недавно с моим приятелем произошла неприятная история: его подвел адвокат, представлявший интересы в суде по гражданскому делу. Друг оформил на него доверенность, но после первого же заседания понял, что им не сработаться.
Подыскал новую кандидатуру, разобрался с делом… А потом вспомнил о выданной доверенности! Чтобы выяснить, каких последствий опасаться, он обратился ко мне.
Давайте же вместе разберемся, когда нужна доверенность адвокату в суд, как ее составлять и когда она прекращает действие.
Согласно ч. 2 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», в случаях, предусмотренных федеральным законом, защитник действует на основании ордера.
Документ представляет собой бумагу формата А4, где указывается, что лицу разрешается выполнить поручения в рамках представления интересов клиента.
Для вас ордер ничего не стоит: его составляют за 5 минут в адвокатском образовании, где состоит нанятый вами защитник. Если же адвокат требует деньги за документ, его честность вызывает сомнения.
Нужна ли адвокату доверенность в арбитражных процессах? Чтобы избежать сложностей, выдайте бумагу вовремя.
Доверенность в обязательном порядке нужна юристам, которые занимаются гражданскими и административными вопросами. Если же обвинение выдвигается по статье УК, то дело должен вести адвокат. Но и ему требуется доверенность в суд, поскольку для полноценного выполнения обязанностей ордера недостаточно. На его основании адвокату недоступен ряд действий:
- подписание и предъявление в суде искового заявления;
- подача письменного ходатайства;
- изменение иска или полный либо частичный отказ от него;
- заключение мирового соглашения;
- обжалование решений суда.
Для чего нужна доверенность адвокату? Проблема в том, что закон дает разные указания: в ст. 53 ГК РФ пункт 1 утверждает, что защитнику необходим ордер, а пункт 5 говорит о доверенности. Также уточняется, что ордер позволяет выступать в суде, но не дает прав на ознакомление с материалами дела, снятие копий, работу с выписками.
Вывод? Если вы нанимаете адвоката для ведения гражданского процесса и не присутствуете на заседаниях, выдавайте доверенность. Когда же речь идет об уголовном деле, ордера достаточно, но защитники предпочитают подстраховаться и получить на руки обе бумаги.
Нужна ли доверенность адвокату в административном деле
Вопрос, требует ли доверенности представление интересов клиента в административном суде, остается открытым. На практике ответ зависит от точки зрения судьи: некоторые считают, что для подписания иска, отказа от него или заключения мирового соглашения ордера недостаточно.
Примером послужит дело, которое рассматривал суд в Оренбургской области: адвокат, отстаивающий интересы клиента по вопросу административного нарушения, действовал на основании ордера. Позже он подал жалобу на решение суда, но ее отклонили.
Вышестоящая инстанция аргументировала отказ тем, что в ордере не указывалось право на подобное действие, а доверенности у защитника не было. Тот обратился в Верховный суд РФ, который признал, что адвокат обладал нужным объемом полномочий.
Согласно мнению ВС, областные органы не имели права оставлять жалобу без рассмотрения по той причине, что защитник действовал на основании ордера. В итоге дело отправили в областной суд, где оно оказалось на стадии подготовки.
Согласно мнению Верховного суда, доверенность адвокату для ведения административных дел не понадобится. Но на местах принимаются другие решения, поэтому, если вы не хотите продолжительных разбирательств, сразу предоставьте требуемую бумагу.
Как составляется доверенность на адвоката в суд
Если адвокату нужна доверенность на право представления интересов, оформляйте ее в письменном виде у нотариуса. Лицо, которому передаются полномочия, в юридической терминологии принято называть поверенным. Оно выступит в суде и предпримет все сопутствующие действия; выбрать его вы можете по собственному усмотрению.
Между кем заключается доверенность
Физическое лицо при желании передает полномочия адвокату или юристу. Если речь не идет об уголовном деле, то важен не статус нанятого представителя, а компетенция в вопросе. При этом разница в оплате существенна, хотя и пакет услуг отличается.
Дело в том, что каждый адвокат — юрист, но не каждый юрист — адвокат. Чтобы получить статус, необходимо закончить ВУЗ, проработать по специальности 2 года и сдать экзамены. После этого юрист становится адвокатом и представляет интересы клиента по уголовным делам, но благодаря статусу поднимает расценки и на решение вопросов из сферы ГК РФ.
Нужна ли адвокатам доверенность на представление интересов в суде? Ответ зависит от ситуации.
Означает ли это, что доверенность в суд по гражданским делам предпочтительно выдавать обычному юристу, который и будет вести дело в суде? При окончательном выборе учитывайте, что человек, получивший статус адвоката, обладает более глубокими знаниями, ведь он обязан повышать квалификацию.
Но главное преимущество заключается в том, что он имеет право делать запросы. Это означает, что защитник отправляет письменное обращение в государственные органы, учреждения или другие организации, а они обязаны ответить, предоставив нужные сведения и копии бумаг.
Юрист подобными полномочиями не обладает, следовательно, не столь эффективно подготовится к рассмотрению дела.
Порядок оформления доверенности на представление интересов в суде для адвоката
Отвечая на вопрос, нужна ли адвокату доверенность в административном судопроизводстве, будьте уверены: без нее не обойтись. А чтобы она соответствовала требованиям, учтите следующее:
- Суд принимает нотариально заверенные доверенности. У каждого нотариуса есть нужный бланк, поэтому запишитесь на прием и скажите, что вам требуется документ для участия в судах со всеми правами.
- Присутствие адвоката при оформлении бумаги не требуется, ведь достаточно указать его данные.
- Отдельно оговорите предоставление следующих прав: на подписание искового заявления, передачу спора на рассмотрение третейского суда, отказ от требований (полный либо частичный), обжалование исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег. Необходимость указать на эти нюансы оговаривается в ГПК РФ.
Хотя бланк есть у нотариуса, проследите за правильным составлением текста:
- В центре указывается название бумаги («Доверенность») и населенного пункта, где составляется документ.
- В начале текста приводится информация о гражданине, передающем права. Указываются ФИО, паспортные данные, адрес, место прописки. Для юридических лиц приводят название организации, ИНН, КПП, фактический и юридический адрес.
- Указываются и данные о поверенном: ФИО, прописка, адрес.
- Главный этап — грамотное перечисление полученных полномочий. Также определите срок, в течение которого адвокату предстоит совершать юридические действия от вашего лица.
- В заключение ставятся подписи и дата составления.
Также вы можете скачать бесплатный образец для ознакомления, перейдя по ссылке.
Требуется ли нотариальная заверка
Нужна ли адвокату нотариально заверенная доверенность в административном судопроизводстве? Практика показывает, что для полного представления интересов клиента без нее не обойтись. Также понадобятся заверенные копии бумаги и других документов, предъявляемых суду.
Стоимость выдачи доверенности у нотариуса
Цена услуг нотариуса меняется в зависимости от населенного пункта: в Москве стоимость колеблется в пределах 800—2 000 руб. Заверка копий обойдется еще в 100 руб. за экземпляр.
Нюансы оформления полномочий
Даже выяснив, нужна ли выбранному адвокату доверенность в суде, граждане волнуются, что тот злоупотребит полномочиями. Но причин для беспокойства нет:
- После завершения судебного процесса бумага приобщается к материалам дела или возвращается клиенту.
- Перечень полномочий приводится в тексте, поэтому адвокат не завладеет чужим имуществом или деньгами.
- Гарантией добросовестного использования бумаги послужат репутация защитника, годы практики, уголовная и дисциплинарная ответственность, предусмотренная законом.
- Вы можете самостоятельно определять, какие полномочия предоставляете. Например, необязательно указывать, что поверенный имеет право получить за вас деньги.
- При желании вы перечислите все суды или уточните, идет ли речь об арбитражных или третейских. Также приводится перечень конкретных дел или выдаются полномочия на общее представление интересов.
До оформления доверенности убедитесь в компетенции защитника: если тот поменяет предмет или основания искового заявления, то заведомо выигрышное дело может стать проигрышным. По сути перечень полномочий определяет степень доверия адвокату или юристу, поэтому ищите надежного специалиста.
Вопрос клиента: правильно ли оформлена доверенность
Здравствуйте! Возникла следующая проблема: понадобилось, чтобы адвокат подал от моего лица иск по трудовому праву. Присутствовать на процессах я не смогу, поэтому выдал доверенность. Поехали к нотариусу, он заполнил шаблон и дал бумагу на подписание.
Но при прочтении оказалось, что перечень обязанностей обширен: он включал и аспекты адвокатской деятельности, и куплю-продажу недвижимости. Я спросил, зачем в тексте перечисляются подобные полномочия, и услышал, что это типовой бланк.
Теперь я волнуюсь, не может ли адвокат продать мою квартиру?
Опасения напрасны, поскольку вам выдали доверенность на типовом бланке для представления интересов в суде.
Чтобы защитник распорядился квартирой, нужен другой документ — на заключение договора купли-продажи недвижимого имущества.
Но, если вы волнуетесь, отмените существующую бумагу, попросите у нотариуса незаполненный шаблон и внесите желаемые правки. После этого вы выдадите новую доверенность для суда, исключив тревожащие вас пункты.
Адвокат без доверенности: можно ли представлять интересы ИП или юридических лиц
Если речь идет о представлении интересов юридического лица, то ни адвокат, ни его помощник не могут действовать без доверенности. Об этом напоминает Федеральная налоговая служба, руководствуясь ст. 139.2 НК (пункт 1).
Согласно ее положениям, защитник должен предоставлять документы, подтверждающие полномочия, т. е. доверенность.
Если речь идет о физическом лице или индивидуальном предпринимателе, нотариальная заверка обязательна: действия адвоката рассматриваются как действия самого налогоплательщика.
Когда же поверенный представляет интересы юридической организации, он получает бумагу с подписью руководителя и печатью.
Какие еще документы нужны адвокату
Перечень документов, которые потребуются в суде, зависит от специфики конкретного дела. Но он обязательно включает в себя договор на оказание юридической помощи самому доверителю или другому лицу. Заверять бумагу нотариально не нужно: достаточно письменной формы.
В правильно составленном соглашении указывается, в какой сфере предоставляются услуги: в конституционном, гражданском или административном разбирательстве. При этом чем детальнее перечень обязанностей, тем лучше для клиента: если защитник не выполнит обязательства в суде, вы предъявите ему претензии.
Что нужно, чтобы заключить договор с адвокатом
Чтобы составить текст договора, учитывайте следующее:
- Обязательно указывайте ФИО выбранного защитника и принадлежность к адвокатскому образованию или палате. Понятия не идентичны, поскольку палата представляет собой региональный орган, к которому относятся лица, практикующие в субъекте. Если же речь идет об образовании, то в его качестве выступает кабинет, бюро, коллегия, юридическая консультация.
- Перечень действий, которые должен предпринять адвокат, называется предметом поручения. Он приводится в тексте, чтобы защитник не злоупотребил полномочиями.
- Размер и порядок выплат оговариваются отдельно. Вознаграждение переводится по этапам, за каждое действие или за определенный отрезок времени (час, неделю, месяц).
- Оговариваются также размер и характер ответственности адвоката: если он нарушит договор, то компенсирует нанесенный вред.
При заключении договора возникают споры, связанные с желанием клиента включить отдельный пункт — выплату части вознаграждения в случае выигрыша дела.
Но адвокат не согласится на подобное условие, поскольку оно противоречит письму Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ. Письмо уточняет, что выплата вознаграждения не может зависеть от решения государственных органов по делу.
Но сторонам разрешается оговорить, что суммы являются стоимостью различных действий и уменьшаются, если итог дела окажется не в пользу клиента.
Нюансы оформления полномочий в судебном процессе
Выдавая доверенность адвокату в суд, граждане не до конца понимают смысл процедуры. Чтобы разобраться, ознакомьтесь с ответами на задаваемые вопросы:
- Нужно ли присутствовать на разбирательстве дела в суде, если у защитника есть доверенность? Вы имеете право прийти на заседание или пропустить его: тактику поведения определяет защитник, ведь в каждом деле есть нюансы. Задайте ему вопрос и действуйте соответственно.
- Дело завершено, но защитник не отдает выписанную доверенность. Как поступить? Сходите к нотариусу, выдавшему бумагу, и отмените ее. Отозвать документ разрешается в любое время.
- Я выдал доверенность на представление интересов, но судья хочет, чтобы я явился на заседание. Это обязательно? Подобная просьба не нарушает закон: судья хочет задать вопросы, на которые не ответит защитник. Если вы не приедете, подавайте ходатайство о рассмотрении дела в ваше отсутствие, но подобный факт обернется против вас.
- Нужна ли доверенность для защитника, если я буду присутствовать на заседаниях? В подобных случаях заявляйте ходатайство устно: говорите, что указанное лицо представляет ваши интересы.
Учитывайте эти нюансы, выдавая доверенность, но и задайте себе вопрос, почему ваш защитник не объяснил тонкости процедуры. Если вы не можете свободно уточнить непонятные моменты у адвоката, есть смысл поискать другого специалиста.
Заключение
Если речь идет не об уголовном деле, выдайте защитнику доверенность на представление интересов в суде; при разбирательстве по статье УК ее наличие желательно, но не обязательно.
Чтобы исключить риск злоупотреблений, проверьте перечень полномочий и уберите ненужные пункты.
После завершения процесса вам вернут бумагу или приобщат ее к материалам дела; в последнем случае вы отзовете ее у нотариуса.
Заполните форму, чтобы задать свой вопрос:
Правомочия адвоката по ордеру в гражданском процессе
Деятельность адвоката неразрывно связана с защитой прав и законных интересов доверителей. Вместе с тем все чаще и чаще сами адвокаты нуждаются в защите их профессиональных прав – незаконные обыски в помещениях адвокатских образований, раздевания при посещении СИЗО, отказ в предоставлении свидания с подзащитным и т.д. Примеры можно приводить до бесконечности.
Реакция адвокатского сообщества на факты подобных нарушений – индикатор готовности противостоять незаконным действиям со стороны системы: промолчал – значит согласился, грамотно и эффективно возразил – впредь будет неповадно.
На протяжении десятка лет мне, как и некоторым другим коллегам, периодически приходилось сталкиваться с проблемой допуска в гражданский процесс в качестве представителя доверителя, с которым заключено соглашение, в случае если полномочия оформлены только ордером.
Мировые судьи, а также судьи районных и областных судов могут в таких ситуациях отказать адвокату в выдаче копии судебного постановления, не допустить в судебный процесс в отсутствие доверителя, лишить права ходатайствовать о назначении судебной экспертизы, а также требовать предъявить заявление доверителя о допущении адвоката к участию в деле и т.п. По мнению судей, необходима выданная доверителем доверенность, а при ее отсутствии адвокат может только выступать в суде, озвучивая позицию по делу.
Анализ законодательства, правовых позиций Верховного Суда РФ и теории гражданского процесса позволяет сделать однозначный вывод о неправомерности подобного подхода, явном нарушении профессиональных права адвокатов, а также подрыве авторитета адвокатуры, что в конечном итоге негативно сказывается как на праве адвоката своевременно оказать доверителю квалифицированную юридическую помощь, так и на праве доверителя получить ее.
Стремление адвоката убедить судью посредством аргументации в большинстве случаев оказывается безуспешным.
На ходатайство адвоката разъяснить непонятную ситуацию судьи зачастую предпочитают реагировать молчанием и переходом от спорного вопроса к другому, применяя прием отложенного действия: «Пишите ходатайство. Оно будет рассмотрено».
Если адвокат напомнит о праве заявить ходатайство в устной форме, это нервирует председательствующего еще больше. Кстати, я заметил, что подобные ситуации возникают при процессуальном общении с судьями, с которыми сталкиваешься впервые.
Проблема стара, жива и может возникать в будущем неоднократно.
Ордер адвоката – настоящая «привилегия корпорации», поскольку позволяет оперативно оформить представительские полномочия без необходимости доверителя обращаться к нотариусу, ожидать в очереди и нести расходы на нотариальное оформление доверенности. Наличие ордера позволяет адвокату вступить в процесс и вести дело без участия доверителя, если того требует процессуальная стратегия.
Практика показала, что решению указанной проблемы способствует направление на имя председательствующего судьи письменных мотивированных возражений.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона об адвокатуре «В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием.
Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.
Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи (далее также – соглашение) для вступления адвоката в дело».
Эта норма соотносится с положением ч. 5 ст. 53 ГПК РФ о том, что «полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием».
Из первого предложения ч. 1 ст. 54 Кодекса следует, что представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия – так называемые общие полномочия.
Предусмотренные ГПК случаи, когда полномочия действующего на основании соглашения адвоката удостоверяются доверенностью, перечислены во втором предложении ч. 1 ст.
54 ГПК: «Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом» – это так называемые специальные полномочия.
Очевидно, ордер – это средство оформления общих полномочий адвоката как представителя, с которым доверитель заключил соглашение.
Законодательство не раскрывает термины «общие полномочия» и «специальные полномочия». Обратимся к теории гражданского процесса, одним из лучших изложений которой является, на мой взгляд, академический учебник по гражданскому процессуальному праву.
Приведу цитату оттуда: «Наличие у представителя общих полномочий на ведение конкретного дела означает, что представитель вправе совершать от имени и в интересах представляемого подавляющее большинство тех процессуальных действий, которые вправе совершать сам представляемый как лицо, участвующее в деле (см. ст. 35, 54 ГПК РФ).
Например, давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, представлять доказательства, получать копии судебных постановлений, знакомиться с материалами дела и т.д.».
Собственно, об общих полномочиях указано в первом предложении ч. 1 ст. 54 ГПК: «представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия». И далее: «К специальным полномочиям ст.
54 ГПК РФ относит действия распорядительного характера: подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег. Закон требует особого оформления перечисленных полномочий – путем специальной оговорки в доверенности».
Итак, для осуществления представителем специальных полномочий необходима доверенность с указанием конкретных полномочий, как требует второе предложение ч. 1 ст. 54 ГПК.
Данную проблему не обошел вниманием Верховный Суд РФ.
Как указано в ответе на вопрос № 15 Обзора судебной практики ВС РФ за третий квартал 2003 г., утвержденного постановлениями Президиума ВС РФ от 3 и 24 декабря 2003 г.
, о том, вправе ли адвокат при наличии ордера совершать действия, предусмотренные ст. 54 ГПК, «Часть 5 ст.
53 ГПК РФ устанавливает, что право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.
Отдельные полномочия, перечисленные в ст. 54 ГПК РФ, могут быть осуществлены представителем только в случае непосредственного указания их в доверенности, выданной представляемым лицом. Следовательно, адвокат для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. 54 ГПК РФ, от имени представляемого им лица должен быть уполномочен на это доверенностью».
ВС повторил указанную правовую позицию в Ответах Судебной Коллегии по гражданским делам ВС РФ на вопросы судов по применению норм ГПК РФ, утвержденных Президиумом ВС РФ 24 марта 2004 г. (ответ на вопрос 15).
На региональном уровне по обозначенной проблеме Кемеровский областной суд опубликовал Справку от 15 июля 2009 г. № 01-26/659 «О причинах отмены в порядке надзора в 1 полугодии 2009 года судебных постановлений мировых судей судебных участков Кемеровской области», в которой изложена правовая позиция, аналогичная приведенной позиции Верховного Суда.
Дополнительно разъяснено, что адвокат по ордеру вправе участвовать в судебном заседании, совершать все процессуальные действия, кроме перечисленных в ст. 54 ГПК РФ, для совершения которых требуется оформление доверенности, в том числе и в отсутствие представляемого им лица.
Справка содержит пример отмены определения мирового судьи об оставлении искового заявления без рассмотрения. Мировой судья посчитал, что при неявке в суд по повторному вызову истца, не просившего рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, действующий по ордеру адвокат не вправе представлять интересы своего доверителя в его отсутствие.
Определение мирового судьи об оставлении искового заявления без рассмотрения было признано незаконным и отменено.
Подводя итог, отмечу, что если адвокат действует на основании ордера в гражданском процессе в качестве представителя доверителя, с которым заключено соглашение, он вправе реализовывать общие полномочия (давать объяснения, представлять доказательства, знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства, задавать вопросы иным участникам процесса, заявлять отводы и т. д.), и для вступления в гражданское дело соответствующее заявление доверителя не нужно. Для реализации специальных полномочий адвокату необходима доверенность, в которой должны быть конкретизированы эти полномочия (предъявление встречного иска, заключение мирового соглашения и т.д.).
Практика направления письменных возражений на действия председательствующего с приведением изложенного обоснования показала эффективность процессуального противодействия нарушениям профессиональных прав адвоката. В особо сложных случаях результативность существенно повышается подачей жалобы на имя председателя соответствующего суда, а также в квалификационную коллегию судей.
В заключение добавлю, что в моей адвокатской практике во всех случаях проблема была решена и с соответствующими судьями больше не возникала.
Загрузка...
