Как Оформить Опекунство Над Пожилым Человеком Родственником

Возраст, враг, который не в силах побороть никто, он делает человека слабее не только физически, но иногда и психически.

Нередко, что в определенном возрасте у граждан проявляются различного рода заболевания, сказывающиеся на физической дееспособности, или проявляющиеся в виде психологического расстройства и вот для таких граждан законом предусмотрено назначение лиц опекунов, которые будут помогать и заботится о них.

Прежде чем стать покровителем стоит ознакомиться с законодательными актами, регулирующими данный вопрос. Основными документами на основании которых происходит процедура назначения являются:

• Семейный и Гражданский Кодексы РФ;
• Закон федерального значения №48, в нем содержится информация о порядке назначения попечителя.

Оформление опекунства над пожилым гражданином является достаточно серьезным шагом, влекущим за собой:

1. присмотр за подопечным;
2. осуществление помощи по хозяйству;
3. и представление интересов опекаемого.

В связи со столь серьезными задачами, ложащимися на плечи помощника, процедура назначения покровителя происходит только в соответствии с требованиями закона.

Внимание: если покровитель назначается государством, но он по каким-либо причинам не желает этого, то повторное назначение уже невозможно.

Права и обязанности

Гражданин, назначаемый в качестве помощника пожилому гражданину, имеет рад определенных прав и обязанностей, перечень которых указывается в составляемом между сторонами соглашении, к ним относятся:

• возможность распоряжаться собственностью находящегося под покровительством человека, но только если он разрешит;
• право на получение вознаграждений, как за само попечительство, так и за какие-либо отдельные услуги, но все это должно быть прописано в договоре;
• возможность проживания на жилой площади, которой владеет подопечный или перевести на свою территорию для совместного проживания, что также обговаривается обеими сторонами;
• трудовая деятельность со стороны попечителя допускается, но в случаях с лицами старше 80 лет на нее скорее всего просто не будет времени;
• вправо потребовать возмещение возникших дополнительных расходов если они были затрачены на подопечного;
• в права так же входит возможность распоряжения финансами, принадлежащими подопечному, делать это возможно без дополнительных разрешений от отдела попечительства, но расходы должны направлены строго на пожилого гражданина;
• при отсутствии у попечителя какого-либо дохода, то есть отсутствует зарплата или выплаты от государства, он имеет право на получение 1200 рублей в качестве государственной поддержки.

Выяснив, какие права имеет покровитель, не стоит забывать и об обязательствах стороны, выступающей в этой роли. К ним относятся:

1. исполнение различного рода поручений вплоть до представления в суде;
2. забота и стремление улучшить физическое и моральное состояние подопечного;
3. также обязан извещать отделы опеки о перемене места проживания или смене имеющейся личной документации подопечного;
4. если расходуются средства, относящиеся к личному бюджету пожилого гражданина, то необходимо предоставлять отчет о том куда и на что они были истрачены;
5. если помощник истратил личные средства на нужды престарелого подопечного и хочет вернуть их, то следует предоставить факты подтверждающие расходы.

Что касается лиц преклонного возраста их основными правами являются:

• возможность выбирать лицо, которое будет выступать в качестве помощника;
• право разорвать все обговоренные обязательства по желанию.

Это касается тех пожилых людей, которые являются дееспособными, так как если суд признает недееспособным человека, то самостоятельно назначает патронов.

Требования

Закон предъявляет к гражданину, желающему стать помощником пожилому субъекту, ряд некоторых требований, к которым относятся:

• достижение возраста совершеннолетия;
• лицо должно быть полностью дееспособным;
• отсутствие заболеваний носящих серьезную форму и опасных для окружающих;
• у будущего помощника должны отсутствовать судимости;
• в его владении должна находиться жилая недвижимость.

Покровителем может быть назначен любой из граждан, то есть наличие родственных связей с гражданином, нуждающимся в помощи не обязательно. Под опекой у граждан могут находиться несколько лиц пожилого возраста закон, допускает одновременный уход за несколькими людьми.

Ответственность

Помощник является лицом, на которое полностью ложиться ответственность за состояние здоровья и жизнь находящегося под его опекой пожилого гражданина.

Так же закон РФ обязует лиц выступающих в роли помощников предоставлять отчетные сведения по форме установленной форме за прошедший год, не позднее первого февраля, следующего за ним года. Нарушение периода установленного для предоставления отчетности или обнаружение органами опеки каких-либо нарушении повлечет за собой уголовную или административную ответственность.

Опекунство над пожилым человеком 80лет

Опека над пожилым человеком старше 80, повлечет за собой не только серьезную ответственность, но и требует много терпения и времени. Прежде чем соглашаться на столь важный шаг следует ознакомиться со всеми законодательными актами и взвесить свои возможности, так как процедура опеки гражданина, такого преклонного возраста, сопровождается некоторыми особенностями:

1. возраст лица, который может быть назначен в качестве помощника должен быть менее того который считается пенсионным, также у человека не должно быть инвалидности;
2. период, в течении которого будет совершаться опека над пожилыми людьми будет засчитываться в рабочий стаж;
3. в течении всего периода патрон не имеющий официальных доходом может рассчитывать на ежемесячные компенсационные выплаты из ФСС в размере 1200руб.

Присмотр и уход за пожилым человеком столь такого возраста вероятнее всего будет занимать все время.

Над родственником или посторонним

Желая установить уход за пожилым лицом, чей возраст достиг 80 лет, следует знать, приоритетным правом на роль патрона обладает родственник нуждающегося в помощи. Для данной ситуации требуется немного упрощенный пакет бумаг, но во всем остальном процедура установления попечительства одинакова для всех лиц.

Процедура оформления

Итак, как оформить попечительство или патронаж над гражданином, достигшим 80 лет? Процедура оформления будет зависеть от ситуации, то есть от физического и психологического состояния пожилого гражданина. В случае если кто-то собирается установить опеку над своими родителями или же опеку над бабушкой или дедушкой чей возраст уже более 80 лет, а они не против этого, то:

• нуждающийся в помощи родственник обращается в органы опеки и подает заявление на патронаж, в котором указывает конкретное лицо, которое он хотел бы видеть в качестве попечителя;
• будущий помощник одновременно пишет заявление о своем согласии на назначение;
• к заявлению прикладывается необходимый пакет бумаг.

Если требуется опекун для пожилого человека 80 лет, который является недееспособным, является психически больным лицом, то:

1. претенденту на роль попечителя следует обратиться в судебную инстанцию, для того, чтобы получить официальное признание пожилого человека недееспособным;
2. далее с полученным решение необходимо направиться в службу опеки и подать заявление со всеми требующимися бумагами для оформления опеки.

Существует также стандартная форма оформления опеки над престарелыми, в этом случае гражданин, нуждающийся в помощи должен:

• сам подать бумагу с просьбой назначить ему помощника;
• выбранное лицо пишет о согласии принять на себя обязанность присматривать за пожилым гражданином;
• далее заключается соглашение между сторонами, в соответствии с требованиями закона;
• после этого опекун приступает к своим обязанностям.

Опека пенсионеров оформляется в соответствии с установленными законом правилами, то есть основаниями для установления опеки будут служить заявления или решение суда, далее потребуется предоставить пакет бумаг и дождаться решения органов попечительства.

Куда обращаться

Если пожилого человека необходимо признать не дееспособным, то процедура должна начаться с посещения суда, только данная инстанция может установить факт того что лицо не дееспособно. После этого с полученным документом следует направиться в органы опеки.

Документы

Закон обязует претендента на роль опекуна собрать и предоставить в органы опеки и попечительства, ряд бумаг к которым относятся:

1. документальное подтверждение личности каждой из сторон (паспорта);
2. документ подтверждающий семейное положение (свидетельство о заключении брачных уз либо об их прекращении);
3. документацию на имеющихся детей (документ о рождении, паспорта если имеются);
4. если будущий опекун не одинок, то все совместно проживающие с ним лица должны дать согласие в письменном виде о том, что они не против этого;
5. также следует получить в органах ОВД, документ о том, что отсутствуют судимости;
6. необходимо так же предоставить бумагу о том, что нет заболеваний, предоставляющих опасности носителю и окружающим;
7. если гражданин работает, потребуется взять от работодателя письмо о том, как он характеризует будущего опекуна;
8. необходимо получать бумажное подтверждение о доходах с работы, службы занятости и т.д.
9. подтвердить документально права на недвижимость в которой опекун проживает, отсутствие по ней задолженности;
10. предоставить написанную лично автобиографию;
11. если опекун назначается в судебном порядке, то следует предоставить решение о назначении.

Пакет бумаг зависит от региона проживания, поэтому следует ознакомиться с более подробным списком непосредственно в органах опекунства.

Образец заявления

Будущим помощником должно быть составлено и передано в органы попечительства, заявление установленного образца:

• в верхнем правом углу следует указать название организации, в которою оно направляется, полный адрес ее расположения, ниже сведения от кого документ направляется, гражданство, данные паспорта (серия, номер, кем, когда выдан), место проживания и номер телефона заявителя;
• по центру листа пишется название бумаги;
• полная информация о лице, планирующем стать опекуном (ФИО, данные паспорта, когда родился);
• временной промежуток, на который планируется назначение опекунства;
• обязанности и требования опекуна;
• дополнительно потребуется указать сведения о себе (состояние здоровья, об отсутствии проблем с законом и т.д.);
• в конце будущему опекуну необходимо написать, что он соглашается на то что личная информация о нем пройдет специальную проверку;
• последним штрихом будет проставление даты и личной подписи заявителя.

Как правило бланки с заявлениями находятся в службах опеки, там же возможно их заполнить при помощи сотрудников органа.

Сроки

Законом установлен временной период, в течении которого нуждающемуся в помощи пожилому лицу назначается опекун:

1. после подачи всех необходимых бумаг у сотрудников уполномоченной организации есть неделя, в течении которой они должны осуществить проверку кандидата. В поле изучения попадают условия для жизни, причины, которые мотивировали его подать на опекунство и многое другое. По окончанию проверки в течении нескольких дней уполномоченные сотрудники должны составить акт по результатам полученной информации;
2. после этого, в течении двух недель принимается решение о назначении либо отказе в опекунстве;
3. после принятия решения в трехдневный срок претенденту направляются документы с ответом, если ответ утвердительный, то на основании уже имеющегося заявления с опекуном заключается соглашение.

Порядок оформления договоров на опекунство над лицами стерших возрастов для всех одинаковый, нет ни каких упрощенных процедур.

Внимание: если органы опеки устанавливают, что пожилому гражданину необходим специальный уход, то его определяют в специализированное учреждение в котором он и будет находиться в дальнейшем.

Вопросы наследства

Покровитель не имеет прав на имущество, имеющееся у пожилого подопечного, на период назначения в помощь он может распоряжаться финансами, но только в пользу подопечного. После его смерти все имеющееся во владении имущество переходит в порядке наследование его родственникам или по завещанию. А вот составить завещание в пользу своего опекуна пожилому гражданину не запрещается.

Льготы и денежные выплаты в виде пособий

Закон предусматривает небольшие компенсации, размер которых составляет 1200 рублей на каждый месяц в течение всего периода оказания помощи подопечному. Но на подобные выплаты может рассчитывать лишь гражданин, не имеющий официальных доходов и подтвердивший это необходимыми бумагами.

Контроль компетентных органов

Над процессом опеки ведется контроль, который осуществляется органами попечительства, данная организация вправе проводить проверки по месту жительства подопечного, как по плану, так и вне его. В соответствии с установленным порядком проверки проводит раз в девяносто дней, первый год, а далее раз в полгода последующий период опекунства.

Внимание: вне плана могут проводиться проверки если в органы поступаю заявления о каких-либо нарушения со стороны опекуна по отношению к пожилому подопечному или его имуществу.

Опекунство над пенсионером очень ответственный шаг прежде, чем написать заявление необходимо убедиться в своих возможностях. Следует также помнить, что малейшие нарушения требований в отношении осуществления данной процедуры могут повлечь за собой ответственность не только административную, но и уголовную.

Как оформлять опекунство над пожилым человеком: документы

Очень часто случается, когда обстоятельства вынуждают производить постоянный контроль действий людей по причине того, что они не в состоянии самостоятельно распоряжаться своим имуществом.

В такой ситуации необходимо оформлять опекунство над ними.

Исходя из законодательства, действующего на территории РФ (статья 29 и 41 Гражданского Кодекса) оформлять опекунство над пожилыми людьми можно под видом патронажа или в полной мере соответственно.

Это два абсолютно отдельно взятых вида опекунства и поэтому их оформление подразумевает различные перечни прав и обязанностей в отношении к человеку, над которым производится опека.

Опекунство над престарелыми людьми устанавливается исходя из того, какое решение будет вынесено органами опеки или попечительства.

О том, как оформлять опекунство, и какие права будут у опекуна, мы и попытаемся разобраться более подробно.

Что такое опекунство?

Варианты оформления опекунства над людьми преклонного возраста

Исходя из действующего законодательства РФ, существует несколько способов того, как оформлять опекунство над людьми пенсионного возраста:

• опека в полном объёме;
• патронажная опека.

В случае, если опека является полной, то подразумевается вариант, когда пожилой гражданин по причине психического расстройства, не может адекватно и в полной мере осознавать суть своих поступков или не в состоянии контролировать их. Такие граждане по решению суда признаются частично или полностью недееспособными лицами. После того как суд выносит такое решение, над недееспособными людьми пожилого возраста устанавливается полная опека.

После того как будут оформлены документы, все действия от имени граждан преклонного возраста будут выполняться опекуном, назначенным органами попечительства или опеки. В частности, на человека, взявшего на себя обязанности опекуна, будет возложена функция распоряжения пенсионными средствами и другими пособиями пожилых людей в их интересах.

В случае с патронажем, то этот вид опеки может быть установлен над престарелыми людьми, которые по причине болезни или инвалидности не могут в полной мере реализовывать собственные права и обязанности, а также отстаивать личные интересы.

Что такое патронаж?

Как оформить патронаж над пожилыми людьми?

Исходя из действующего законодательства РФ, определяется ряд правил, которые должны обязательно соблюдаться в процессе оформления патронажного вида опекунства над пожилыми людьми:

• лицо, которому необходима такая помощь не должно, иметь психических расстройств. В случае обнаружения психических расстройств, возможно только опекунство в полной мере, а не патронаж;
• патронаж может оформляться только по обоюдному согласию, как престарелого человека, так и гражданина, который будет его непосредственным опекуном. Юридическим языком в данной ситуации опекун выступает в роли помощника;
• опекуном не могут назначаться сотрудники органов социальной защиты, которые оказывают престарелым людям услуги в помощи по хозяйству;
• в качестве помощника (опекуна) могут назначаться лица как состоящие, так и не состоящие в родственных отношениях с подопечным. Исходя из практики, в большинстве случаев в качестве опекуна выступают именно родственники;
• между обеими сторонами должен быть заключён доверительный договор на право управления имуществом человека находящегося под опекой. При этом все права и обязанности опекуна будут базироваться в рамках этого соглашения;
• опекунство над престарелыми людьми в форме патронажа можно оформлять, если инвалидность связана с физическими, а не психическими расстройствами.

Особенности оформления патронажа над престарелыми людьми в 2019 году

Чтобы разобраться, как оформить опекунство над пожилым человеком, который является или не является родственником, нуждающимся в патронаже, необходимо исходить из правил прописанных в региональном законодательстве. При этом существуют определённые этапы, которые хотелось бы выделить в процессе оформления патронажного вида опекунства над людьми преклонного возраста.

Пожилые граждане, которые нуждаются в помощи подобного рода, должны обращаться в органы опеки по месту проживания с заявлением, в котором выражена их воля об установлении над ними патронажной опеки. Одновременно с заявлением должны быть представлены документы, которые подтверждают проблемы, связанные со здоровьем.

Совместно с заявлением либо в любое другое удобное время в органы опеки предоставляется письменное волеизъявление лица согласного выступать в роли опекуна. Также составляется договор, который подписывается обеими сторонами (опекуном и пожилым человеком). Помимо этого будущий опекун должен представить пакет следующей документации:

• справку из психоневрологии, наркологии и тубдиспансера, которая подтверждает отсутствие каких-либо патологий;
• характеристику от начальства с места постоянной работы либо учёбы;
• письменное заключение из медицинского учреждения о состоянии здоровья;
• документацию, которая подтверждает наличие собственного или съёмного жилья.

Если во время рассмотрения заявления и поданной документации органами опеки будет сделан вывод, что причин для оформления патронажного вида опекунства нет, заявитель будет уведомлен об этом в письменном виде.

https://www.youtube.com/watch?v=dr7wi4Cr9PM

В случае, когда основания будут установлены, то органами опеки будет подготовлено распоряжение об установлении опекунства. Копии подготовленного распоряжения будут направлены через почту, гражданину, нуждающемуся в опеке и лицу, выступающему в роли опекуна. После этого между ними будет заключён письменный договор о правах и обязанностях обеих сторон.

Опекун должен назначаться в установленные законодательством сроки, но не превышающие 30 календарных дней (1 месяц) с момента как органы опеки были уведомлены о необходимости назначения патронажа.

Права, предоставляемые опекуну над недееспособным человеком

Все права и льготы, которые полагаются опекуну, чётко прописаны в действующем законодательстве РФ в соответствии с Федеральными законами «Об опекунстве и попечительстве».

Опекун, выступающий в роли помощника пожилого человека, не являющегося полностью дееспособным, обладает достаточно широкими полномочиями и правами.

Это обусловлено тем, что лицо, требующее опекунства не в состоянии самостоятельно и в полной мере реализовать свои права.

Лицо, с ограниченными физическими возможностями, имеет полное право как на совместное проживание с опекуном, так и жить отдельно от него.

В случае совместного проживания опекаемый человек переезжает в квартиру гражданина являющегося опекуном.

Также возможен вариант проживания опекуна на безвозмездной основе в помещении, где живёт опекаемый, в случае если это разрешено уполномоченными органами.

Человек, являющийся официальным опекуном лица частично либо полностью недееспособного, имеет право на совершение от имени опекаемого любых сделок в его интересах без необходимости дополнительно оформлять нотариально заверенную доверенность. Пенсия и другие денежные пособия подопечного переводятся на банковский счёт опекуна.

Эти денежные средства могут использоваться опекуном в интересах престарелых лиц без согласия государственных органов. При этом ему необходимо ежегодно представлять письменные отчёты о расходовании полученных денежных средств. Распоряжаться недвижимым имуществом престарелого лица опекун, может только после того, как будут получены необходимые разрешения.

Какими правами будет обладать опекун в случае патронажа в 2019 году?

При патронажном опекунстве над престарелыми гражданами обязанности опекуна и лица преклонного возраста чётко прописаны в заключённом между ними договоре. В качестве договора может быть письменное поручение, доверительное управление имуществом либо другое соглашение. При этом на патронажного опекуна возложены следующие обязанности:

• выполнение различного рода поручений опекаемого – как бытового, так и юридического характера;
• уведомление подопечного о ходе выполнения поставленных перед помощником заданий;
• управление имуществом подопечного в пользу последнего.

Чтобы между опекуном и престарелым человеком не возникало разногласий, целесообразно при составлении письменного договора как можно подробнее описать обязанности человека являющегося опекуном. В частности, прописать, какую помощь будет оказывать помощник, где будет проживать опекаемое лицо и многое другое.

Лицо, выступающее в роли опекуна, имеет право на компенсацию в случае возникновения издержек, которые были получены им в процессе оказания помощи гражданам преклонного возраста. Сразу же хочется отметить, что все выплаты патронажному помощнику выполняются опекаемым лицом. Никаких дополнительных денежных средств со стороны государства не выделяется.

Стоит также упомянуть, что опекун престарелого человека не является его наследником в автоматическом порядке. Если подопечным будет изъявлено желание оставить помощнику часть своего имущества, то он обязан внести его в завещание.

В свою очередь, на органы опеки законом возложена обязанность контроля действий опекуна. Допущенные им оплошности являются поводом для расторжения основного договора. Помимо этого, если для оформления официальных отношений между сторонами использовался договор поручения, то он может быть разорван в любой момент.

Итак, в заключение хочется напомнить, что престарелые люди могут быть взяты под патронажную опеку если они:

• не страдают психическими расстройствами;
• по состоянию здоровья требует помощи со стороны.

При этом объём полномочий патронажного помощника зависит от оснований установленных опекунским органом. В свою очередь, органы соцзащиты имеют права полного контроля процесса ухода за пожилыми людьми, периодически запрашивая отчёты о расходовании, опекуном денежных средств пожилого человека.

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком: документы и порядок действий

Вопросами опекунства над пожилыми людьми занимаются органы опеки и попечительства. Эта процедура необходима, если старый родственник или посторонний человек не может нормально ухаживать за собой, нуждается в посторонней помощи.

В зависимости от возраста пенсионера, состояния психического и физического здоровья, предлагается опека или патронаж. Различия в этих понятиях кардинальные. Чтобы разобраться в особенностях получения статуса, ухода за стариками, необходимо рассмотреть оба эти понятия.

Опека или патронаж

Полная опека положена человеку, который не моложе 80 лет, или по решению суда признан недееспособным из-за физического или психического расстройства. Во всех остальных ситуациях родственники могут обеспечить патронажный уход.

Если над пенсионером оформлено опекунство, родственник вправе принимать важные решения за старика, распоряжаться деньгами – пенсией, пособиями, но не с собственной выгодой.

Человек, который заинтересован в оформлении постоянной опеки, не получает никаких льгот. В определенных случаях можно рассчитывать на пособие от государства в размере 1 200 руб.

Скачать в Word [17.50 KB]

Особенности статуса опекуна

Многие интересуются, как оформить опекунство над пожилым человеком. Процесс получения этого статуса регулируется ГК РФ и Федеральным Законом № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Люди, которые подали документы для оформления опекунства старика от 80 лет, не должны быть официально трудоустроены, они получают пособие 1 200 руб.

, а то время, которое они уделяют своему подопечному, засчитывается в страховой пенсионный стаж.

Такой человек обеспечивает подопечному комфортные условия проживания, помогает в уходе, контролирует состояние здоровья.

Он вправе тратить деньги пенсионера на текущие потребности:

• медицинские исследования, консультации, посещение врачей;
• покупка лекарственных средств;
• приобретение продуктов питания, одежды, средств гигиены для подопечного.

Специалист органов опеки расскажет, какие документы нужны для принятия окончательного решения, в какой срок можно получить статус.

Льготы для опекунов

Оформивший опеку над пенсионером не может претендовать на недвижимость и прочее имущество пожилого после кончины. Раздел осуществляется по закону о наследстве. Распространено мнение, что посторонний человек, который ухаживал за недееспособным стариком, получает все имущество. Это не так, рассчитывать на собственность пожилого могут лишь близкие родственники.

Чтобы избежать проблем, связанных с последующим разделом имущества, спором между сторонами, органы власти предпочитают выдавать официальный статус опекуна лишь близким родственникам старика.

Редко и с неохотой такая возможность предоставляется посторонним людям с официального согласия близких.

Если у старика нет родственников, 80-летний возрастной рубеж пройден или пенсионер признан судом недееспособным, его отправляют в дом престарелых, а назначенная пенсия уходит на оплату услуг этого учреждения.

Скачать в Word [17.50 KB]

Кто может оформить попечительство

Специалисты органов опеки и попечительства помогут разобраться, как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком. Для этого нужно отвечать ряду критериев:

• достижение совершеннолетия;
• полная дееспособность;
• отсутствие непогашенной судимости;
• отсутствие хронических заболеваний и тяжелых вредных привычек.

Патронажный уход – особенности статуса

Если человек моложе 80 лет, пребывает в трезвом уме, но осознает, что не в состоянии обслужить себя самостоятельно, можно оформить патронажный уход с его же согласия. В этом ключевое отличие от опекунства. В список обязательных документов, передаваемых в государственные органы власти, входит заявление от пожилого дееспособного человека.

Скачать в Word [27.50 KB]

Список документов для оформления патронажа:

• заявления от обеих сторон;
• личные документы всех участников процесса;
• справки о текущем состоянии здоровья обеих сторон;
• сведения о месте работы помощника;
• информация о недвижимости, находящейся в собственности у сторон;
• подтверждение факта постоянного проживания помощника по указанному адресу;
• автобиография помощника.

Скачать в Word [56.50 KB]

Для оформления опеки или патронажа нужно подать полный пакет документов и дождаться решения специальной комиссии. На это уходит не больше календарного месяца.

Нередко патронаж оформляется положен человеку, у которого нет родственников, или они проживают далеко. Наличие медицинского образования для помощника дает дополнительные преимущества.

Он не получает никаких льгот и доплат, а сам старик может подать заявление на получение дополнительного пособия к пенсии для оплаты услуг патронажной сестры.

Бесплатная консультация юриста!

Как оформить опекунство над пожилым человеком, каковы права опекуна

Гражданский кодекс РФ предусматривает два способа оформить опеку над человеком преклонного возраста:

1. Опека в полном объеме;
2. Патронаж.

В первом случае, опека устанавливается, когда престарелый человек из-за расстройства психики в полной мере не понимает суть своих действий либо не может управлять ими. Такой гражданин по решению суда признается недееспособным. После принятия судом этого решения будет установлена опека над недееспособным пожилым человеком.

Перед тем как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После оформления опекунства все действия от имени престарелого гражданина будет выполнять опекун, назначаемый органом опеки и попечительства.

В частности, он будет распоряжаться пенсией, пособиями своего подопечного (в интересах последнего), оплачивать коммунальные услуги, покупать продукты, необходимые вещи и т. д.

Сходные полномочия имеет и гражданин, взявший на себя опеку над несовершеннолетним ребенком.

Патронаж устанавливается над человеком (в том числе преклонного возраста), который в силу тяжелого физического состояния и плохого самочувствия не может реализовывать свои права, выполнять обязанности и отстаивать свои интересы.

Условия оформления опекунства над пожилым родственником в виде патронажа

Гражданский кодекс РФ в ст. 41 определяет ряд правил, которые должны быть соблюдены при оформлении патронажа над престарелыми гражданами:

• человек, нуждающийся в такой помощи, не имеет психических расстройств (опекунство при психическом заболевании возможно только в форме полной опеки);
• патронаж устанавливается с согласия как самого пожилого человека, так и его будущего опекуна (на юридическом языке опекун в данном случае называется помощником);
• не может быть назначен опекуном (помощником) сотрудник органа соцзащиты, оказывающий престарелому человеку помощь по хозяйству;
• помощником может быть назначен как родственник, так и не родственник подопечного (на практике в большинстве случаев осуществлять патронаж берутся именно родственники);
• между помощником и престарелым гражданином заключается договор поручения или доверительного управления имуществом, либо иной гражданско-правовой договор (например, агентский) — права и обязанности помощника базируются именно на условиях этого соглашения;
• опекунство над инвалидом оформляется в форме патронажа, если инвалидность не связана с расстройством психики.

Процедура установления патронажа

Для того чтоб узнать, как оформить опекунство над мамой, отцом либо иным престарелым родственником, нуждающимся в патронаже, следует обратиться к региональному законодательству. При этом можно выделить некоторые общие этапы процедуры установления опекунства над пожилым человеком в виде патронажа.

1. Человек преклонного возраста, нуждающийся в помощи подобного рода, должен обратиться в орган опеки по месту своего жительства с заявлением об установлении над ним патронажа. Бланк можно скачать в разделе “Документы и бланки” в начале статьи. Одновременно заявитель должен представить документ, подтверждающий состояние его здоровья.
2. Вместе с заявлением (либо несколько позднее) в орган опеки представляется заявление человека, согласного стать помощником, а также проект договора, который будет подписан между помощником и его подопечным. Кроме того, будущему опекуну понадобятся:
• справка из психоневрологического, наркологического и туберкулезного диспансеров;
• характеристика с места работы или учебы;
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• документы, подтверждающие наличие жилой площади в собственности или пользовании;

Также региональными законами могут предусматриваться и иные документы.

1. Если по результатам рассмотрения заявления и других документов орган опеки придет к выводу, что причин для оформления патронажа не имеется, заявителю направляется письменный ответ об этом. При наличии оснований для назначения патронажа орган опеки готовит письменное распоряжение о его установлении. Копии такого распоряжения направляются пожилому гражданину и опекуну (помощнику). После этого они заключают между собой договор, определяющий их права и обязанности.
2. Помощник должен быть назначен в срок, не превышающий одного месяца с момента, как органу опеки стало известно о необходимости его назначения.

Что дает патронаж? Обязанности и права опекуна при установлении патронажа

При опекунстве над пожилым человеком в форме патронажа права и обязанности опекуна (помощника) и престарелого гражданина подробно прописываются в договоре, который они заключают. Это может быть договор поручения, доверительного управления имуществом или иное соглашение.

В общем виде к обязанностям патронажного помощника следует отнести:

• выполнение различных поручений подопечного — как юридического (совершение различных сделок), так и бытового (помощь по хозяйству) характера;
• сообщение подопечному о ходе исполнения его заданий;
• управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий целесообразно как можно более подробно отразить обязанности опекуна в соглашении с престарелым гражданином. В частности, стоит указать, какую помощь по хозяйству будет выполнять помощник, в каком объеме, как часто, где будет проживать подопечный и т. д.

Опекун (помощник) имеет право на компенсацию издержек, которые он понес при оказании помощи престарелому гражданину, поэтому договор может предусматривать право опекуна (помощника) на вознаграждение за свои услуги, которое выплачивает подопечный. Нужно отметить, что патронажному помощнику не полагаются какие-либо выплаты за счет бюджета.

Стоит также сказать, что помощник пожилого человека не становится автоматически его наследником. Если подопечный пожелает оставить свое имущество (либо его часть) опекуну, не являющему наследником по закону, для этого понадобится составить завещание.

На орган опеки закон возлагает обязанность контролировать деятельность помощника. Допущенные им нарушения могут стать причиной расторжения договора. Кроме того, если для оформления отношений был выбран договор поручения, то каждая из сторон вправе в любое время прекратить его действие.

Права опекуна над пожилым недееспособным человеком. Сколько платят опекуну

Права опекунов, а также положенные им льготы установлены Гражданским кодексом РФ, законом «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ и другими нормативными актами.

Опекун человека преклонного возраста, не имеющего дееспособности, обладает широким кругом прав. Это связано с тем, что недееспособное лицо не может реализовать свои права самостоятельно.

Принадлежащие ему права от его имени осуществляет опекун.

Человек, оформивший опеку над пожилым человеком, имеет право проживать как совместно с ним, так и отдельно. При совместном проживании, по общему правилу, пожилой человек переезжает в квартиру его опекуна.

Обратная ситуация — безвозмездное проживание опекуна в жилом помещении опекаемого — также возможна, но только с разрешения органа опеки (например, когда опекун не имеет жилья в населенном пункте, где проживает подопечный).

Опекун недееспособного лица вправе вступать от его имени в любые правоотношения и совершать в его интересах сделки без оформления доверенности.

Пенсии, пособия, иные подобные выплаты, положенные подопечному, зачисляются на номинальный счет опекуна в банке.

Этими суммами опекун вправе распоряжаться в интересах пожилого гражданина без получения согласия органов опеки. При этом он ежегодно составляет отчет о расходовании этих средств.

Распоряжаться недвижимостью, принадлежащей подопечному, опекун также может только в его интересах и только после получения разрешения органа опеки и попечительства.

Особенности опеки над гражданами старше 80 лет

Опекунство в данном случае совершается в форме патронажа, если опекаемый гражданин не признан недееспособным.

 Опекунство над пожилым человеком 80 лет и более также означает, что ухаживающий за ним имеет право получать выплату из средств Фонда социального страхования.

При этом опекун должен быть неработающим дееспособным гражданином трудоспособного возраста — в противном случае выплата не может быть назначена. Также стоит упомянуть, что время ухода за пожилым человеком засчитывается в общий трудовой стаж.

Итак, в заключение стоит отметить, что пожилой человек может быть взят под опеку в случаях, если он:

• страдает психическим расстройством;
• по состоянию здоровья нуждается в посторонней помощи.

Объем полномочий опекуна (помощника) будет зависеть от основания установления опеки (патронажа).

Еще больше материалов по теме в рубрике: “Опекунство”.