- Родители должны воспитывать и обучать своих детей, а также защищать их права и законные интересы.
- Это основные обязанности родителей, которые установлены Семейным кодексом РФ.
- Если родители не выполняют возложенных на них обязанностей или выполняют ненадлежащим образом либо своими виновными действиями (или бездействиями) причиняют жизни и здоровью ребенка вред – они могут быть лишены родительских прав.
- Лишение родительских прав производится только в судебном порядке.
- Главным условием для этого является наличие вины родителей в невыполнении или ненадлежащем выполнении своих обязанностей по отношению к детям.
- Основания, в соответствии с которыми родители могут быть лишены своих родительских прав указаны в статье 69 Семейного кодекса РФ.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 11 Постановления от 27 мая 1998 г. N 10 дал более подробное разъяснение указанным основаниям лишения родительских прав.
Основания для лишения родительских прав
1. Если родители уклоняются от выполнения своих обязанностей, в том числе, если имеет место злостное уклонение от уплаты алиментов
В Семейном кодексе РФ закреплены следующие обязанности родителей:
обязанность по воспитанию и развитию детей, в том числе родители обязаны заботиться о здоровье детей, психическом, физическом, духовном и нравственном развитии детей;- обязанность по обучению детей, чтобы дети получили общее образование;
- обязанность защищать права и интересы своих детей.
Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что «уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду».
Злостное уклонение от уплаты алиментов может выражаться в следующем:
- отказ от уплаты на протяжении длительного времени;
- сокрытие реального заработка, места работы, предъявление недостоверных сведений о заработке, месте работы;
- специальное изменение места жительства с целью избежания уплаты алиментов;
- розыскные действия в отношении лица, обязанного уплачивать алименты;
- иные умышленные действия, целью которых является неуплата алиментов.
- Вам наверняка будет интересно посмотреть ментальную карту “Лишение родительских прав”, где подробно рассказано как можно восстановить родительские права
- Или узнайте ЗДЕСЬ на каких основаниях суд выносит решение об ограничении родительских прав
2. Если родители, без уважительных на то причин, отказываются забрать своего ребенка из роддома или иной медицинской организации, учреждения соцзащиты и т.п.
В данном случае при удовлетворении в суде заявления о лишении родительских прав решающим фактором будет являться отсутствие уважительной причины.
Оценивать наличие уважительных или неуважительных причин для оставления ребенка должен будет суд.
Однако если у ребенка присутствуют отклонения физического или психического развития, то родители вправе оставить такого ребенка в медицинской или иной организации и к ним не будет применена мера в виде лишения родительских прав.
3. Если родители злоупотребляют своими родительскими правами
Злоупотребление правами может выражаться, например, в следующих действиях родителей:
- запрещать посещение учебных заведений, препятствовать обучению детей;
- заставлять заниматься мошенничеством, воровством, проституцией, попрошайничеством;
- способствовать к употреблению алкоголя, наркотиков;
и другие подобные действия направленные в ущерб интересам детей.
4. Если имеет место жестокое обращение родителей со своими детьми
Под жестоким обращением понимается физическое или психическое насилие над детьми, в том числе покушение на их половую неприкосновенность.
В данном случае имеется ввиду совершение виновных действий, таких как нанесение побоев, запугивание, угрозы, так и виновные бездействия – например, оставление ребенка без пищи, воды, тепла, оставление в опасности.
Кроме того жестокое обращение может проявляться в недопустимых методах воспитания – грубость, оскорбления, унижение ребенка, его эксплуатация
5. Если родители хронические алкоголики или наркоманы
- Алкоголизм и наркомания родителей создают угрозу жизни и здоровью их детей.
- Чаще всего о таких детях никто не заботится, они голодают, вынуждены попрошайничать или добывать средства какими-либо противозаконными способами.
- Многие из них и сами начинают пробовать спиртные напитки и наркотики и в дальнейшем приобретают подобные хронические заболевания.
6. Если родители совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей или своего супруга
Для применения данного основания необходим вступивший в законную силу судебный акт.
В случае если преступление совершено по неосторожности – это не является основанием для лишения родительских прав.
Чтобы суд удовлетворил заявление о лишении родительских прав, достаточным будет являться наличие хотя бы одного из вышеперечисленных оснований.
Перечень оснований является исчерпывающим и закрытым, т.е. по иным основаниям, кроме перечисленных, лишить родительских прав не возможно.
Лишение родительских прав отца
Почему-то в нашем обществе развод негативно влияет на «отцовский инстинкт» у мужчин.
После того как бракоразводный процесс заканчивается, мужчины либо перестают поддерживать женщину, а соответственно, и своих детей, материально, не воспитывают их, и вовсе забывают.
Многие женщины понимают, что это неправильно, и ими часто инициируется крайняя мера — лишение родительских прав отца. Судебная практика в Российской Федерации очень развита в этом плане, поскольку ежедневно в судах рассматривается огромное количество подобных дел.
Как это с точки зрения закона?
Вопрос ограничения прав родителей на ребёнка очень хорошо прописан в Семейном Кодексе Российской Федерации. Если конкретизировать, то основные положения прописаны с шестьдесят девятой статьи по семьдесят третью.
Содержание данных пунктов законодательства хорошо раскрыто.
Там подробно расписаны основания лишения родительских прав, то, как будет выглядеть сама процедура рассмотрения вашего вопроса; а также описаны последствия для отца, который проиграет дело.
В каком случае заходит речь о лишении отцовства?
Данная процедура может быть начата в том случае, если мужчина не выполняет своих обязательств, прописанных в законодательстве Российской Федерации.
Не уделяет им должного внимания, не видится с ними, никак не воспитывает, и не поддерживает материально.
Если же мужчина не выплачивает алименты в особо крупных размерах — более шести месяцев — то это также является веской причиной для того, чтобы задуматься о его правах. Эти положения являются основными, однако, не единственными.
70-ая статья Семейного Кодекса Российской Федерации также выделяет несколько других причин, которые могут послужить возбуждением производства дела.
Речь там идёт о:
- превышении родительских полномочий (это когда родитель принуждает ребенка к наркотикам, курению, распитию алкогольных напитков, и даже сексуальным отношением с собой);
- тяжелых стадиях наркомании и алкоголизма;
- неадекватном обращении с ребенком.
Последнее трактуется, как нанесение не только физического урона ребёнку, но и психологического. Таким образом, если из-за отца психика ребёнка была нарушена, то он может быть лишен на него любых прав.
Права у отца можно отобрать не только после того, как вы с ним развелись, но и даже во время брака. Однако, существует один немаловажный момент: права родителя становятся неприкосновенны в том случае, если детё достигло возраста 18-ти лет, либо же является недееспособным.
Доказательная база
Как и любой другой суд, суд по правам семьи без обширной доказательной базы не выносит никаких вердиктов. Стоит понимать, что судебной системе Российской Федерации безразлично, что будет в дальнейшем с родителями.
Её основная задача — защитить малыша, и предоставить ему все возможности для достижения достойного будущего.
Если вы хотите выиграть суд, то единственная возможность сделать это — предоставить все доказательства неправильного поведения супруга по отношению к маленькому гражданину Российской Федерации.
А что, если он платит алименты?
Бывает даже и такое, что отцы платят алименты, однако, на этом их участие в жизни ребёнка оканчивается. Семейный кодекс РФ позволяет начать ограничение родительских прав даже в этой ситуации. Однако здесь, в качестве доказательств, вам понадобятся свидетели, которые смогут подтвердить данный факт. Это могут быть соседи, ваши ближайшие родственники, и даже сами дети.
Но мы рассмотрим наиболее популярную ситуацию — отец намеренно долгое время упорно уклонялся от уплаты алиментных отчислений. Данные основания — одни из самых важных, которые могут использоваться в подобных ситуациях.
Судьи очень трепетно относятся к вопросу выплаты алиментов, и, при наличии доказательств, принимают решение в сторону матери. Очень важно предоставить всю необходимую документацию, полученную от службы судебных приставов, на стол судьи.
Именно от доказательной базы зависит исход дела.
Вы находитесь в браке
Бывают ситуации, когда мужчина и женщина состоят в браке, однако, женщину не устраивает участие её партнера в жизни детей. К примеру, он абсолютно не уделяет им внимание, по несколько суток не появляется дома, не кормит детей, и не приносит в семью деньги. Вышеперечисленные обстоятельства — хорошие причины для того чтобы классифицировать это, как виновное поведение.
Для того чтобы доказать неблагополучность своего супруга, нужны соответствующие документы, подтверждающие её слова.
К примеру, если он находится в заключении под стражей, то девушка может предоставить судье соответствующую справку.
Если же он алкоголик или хронический наркоман, то такие данные также будут подтверждены документально. Все, что вам нужно сделать — собрать все необходимые бумаги, и предоставить на заседании.
В случае гражданского брака
Если у вас уже родился ребёнок, но вы ещё не расписаны в ЗАГСе, то это не означает невозможность ограничения прав.
Если имя отца было прописано в свидетельстве о рождении малыша, то это является веским основанием для дальнейшего делопроизводства. Условия для ограничения будут точно такие же, как и в случае с официальным, зарегистрированным браком.
Однако, для того чтобы доказать свою правоту, истцу нужно будет предоставить не только свидетелей, но и соответствующую документацию.
Какие документы вам понадобятся?
Для того чтобы начать процесс лишения, истцу необходимо подать заявление в суд того района, в котором проживает бывший супруг. Вместе с иском, истец должен приложить список документации, который подтвердит его слова о том, что мужчина является отцом ребёнка.
Кроме того, там же заявитель должен приложить все доказательства того, что парень неадекватно себя вёл по отношению к своему ребёнку. Все противоправные моменты должны быть подробно расписаны, и подтверждены соответствующими доказательствами. Их сбор лежит на плечах представителей заявителя.
Статья по лишению родительских прав может быть применена только в том случае, если судье будут поданы определенные документы.
Заявитель обязан будет приложить к иску документацию, которая будет подтверждать факт задержки должником платежей по ежемесячным выплатам ребёнку.
Данные справки выдает служба судебных приставов Российской Федерации. Выдаются они по первому запросу.
Если же вы хотите выиграть дело на основе обвинений бывшего супруга в наркомании или алкоголизме, вам необходимо будет получить соответствующее постановление в определенном медицинском учреждении.
Мужчины, находящиеся под стражей, также могут быть ограничены в отношении своего чада. Для этого вам нужно обратиться в Федеральную Службу Исполнения Наказаний, и потребовать у них соответствующую бумагу. Кроме того, в качестве доказательств также можно использовать показания свидетелей, которые обязаны подтвердить тот факт, что мужчина никак не взаимодействует с детьми после развода.
При обнаружении факта жесткого обращения с ребёнком, и злоупотребления родительскими правами, которое имело место быть со стороны отца, должны остаться доказательства. Вы можете запросить документы о психологических и физических травмах свое ребенка, и предоставить это в суде.
К своему заявлению вы можете прикрепить абсолютно любые доказательства.
Однако стоит понимать, что они должны иметь прямое отношению к тому, что вы пытаетесь доказать. Доказательная база должна соответствовать шестьдесят девятой статье Семейного Кодекса Российской Федерации. Если вы предоставите слабые доказательства, то и судебный процесс вы с большой вероятностью проиграете. Поэтому, подходите к этому делу серьезно.
Как проходит данная процедура?
Порядок, согласно которому родитель утрачивает свои права на ребёнка, чётко прописан в семидесятой статье Семейного Кодекса Российской Федерации. Для того чтобы начать работу по этому процессу, вам нужно посетить органы, которые занимаются опекой детей.
Притянуть их к процессу нужно обязательно, поскольку если они не будут участвовать, то дело просто-напросто не будет рассмотрено.
После того как вы обратитесь к соответствующим людям, вам нужно будет оформить иск, прикрепив к нему все необходимые бумаги, которые подтвердят ваши слова.
Как писать иск в суд?
Сразу стоит упомянуть о том, что иски в суд подаются строгим языком юристов.
Желательно составлять исковое заявление вместе с вашим адвокатом, дабы не допустить ошибок (из-за чего, кстати, ваш иск могут не принять, либо же отклонить).
Если данная бумага подаётся ребёнком, возраст которого больше 10 лет, то он должен полностью ознакомиться с текстом и требованиями, заявленными в поданной бумаге.
Кто имеет право на подачу исковых заявлений?
Подобное право имеет ограниченный круг лиц:
- мама детя;
- представитель прокуратуры (прокурор);
- работник органов, занимающихся попечительством.
Остальные же родственники имеют право только на подачу ходатайств.
Для того чтобы ваше заявление было принято, вам нужно подать его в тот суд, который находится по месту фактического проживания должника.
Инстанция эта может быть как городская, так и районная. Если же заявитель не знает, где конкретно живет отец детей, то заявление может быть подано в тот суд, который располагается на месте проживания самого заявителя. Решить вопрос, связанный с родительскими правами, без суда невозможно ни при каких обстоятельствах.
Как будет обстоять дело с алиментами?
Даже если в процессе разбирательства выяснится, что мужчина страдает алкоголизмом, наркоманией, и он останется без прав на ребёнка, он все равно должен будет платить ежемесячные отчисления. Бывают дела, в процессе которых выясняется, что мать не подавала на алименты на детё. В таком случае, суд самостоятельно выносит данный вопрос на рассмотрение, и присуждает их.
Плюсы для ребёнка в данной ситуации в том, что он не обязан будет содержать отца, если тот вдруг станет нетрудоспособным гражданином Российской Федерации.
Как сохраняются права детей
За ребенком остаются все права на пользование жилищным помещением, в котором он был прописан. Кроме того, он имеет на неё право даже в той ситуации, когда определенная квартира принадлежит одному из родителей, чьи права были урезаны.
Как выиграть дело?
Юриспруденция — это стратегия. Для того чтобы выиграть в суде, нужно обратить внимание судьи на определенные факты, и четко расставить акценты. К примеру, ребёнок в данный момент живет с мамой. Квартира у девушки большая, ухоженная и комфортная. По данным, которые предоставляет девушка, у её супруга условия проживания намного хуже.
Для этого женщине нужно пойти в органы опеки, и заставить их зафиксировать этот момент на бумаге. Если же основным подтверждением ваших слов являются устные показания свидетелей, то вам нужно позаботиться об их добросовестном выполнении обязательств перед вами и судебной системой. Вы должны проконтролировать, чтобы каждый из участников разбирательства вовремя пришел на заседание.
Особые случаи
Все дела такого спектра кардинально отличаются друг от друга. Однако, можно выделить несколько схожих ситуаций, с которыми люди сталкиваются чаще всего.
Что делать, если муж не хочет отказываться от чада? Даже если он выражает свой протест, то вы можете выиграть дело при достаточном количестве доказательств.
Восстановление родительских прав для него в дальнейшем будет очень проблематичным.
Сиделый муж. Если муж в данный момент отбывает срок в колонии, то это недостаточный повод для того, чтобы отобрать у него сына. Сделать это можно только в том случае, если он злоупотребляет наркотиками, или алкоголем. Для этого нужно предоставить в суде документ, подтверждающий то, что мужчина алкоголик или наркоман.
Мужчина самостоятельно хочет отказаться от ребенка. Для этого ему нужно написать добровольный отказ от чада и заверить его нотариально. Далее, эта бумага должна быть передана матери, после чего та уже пойдет в судебные органы. Там, вместе с исковым заявлением, она должна приложить данный документ.
В такой ситуации судебное разбирательство пройдет намного быстрее — по упрощенной схеме.
Как бы нам не хотелось этого предотвратить, разводы случаются. И основная задача матери в такой ситуации — защитить своего ребенка. Лучшим способом сделать это является обращение в суд. Не пренебрегайте своим правом на счастливую жизнь!
Скачать образец искового заявления о лишении родительских прав.
Ограничение, лишение родительских прав, восстановление в родительских правах
ОГРАНИЧЕНИЕ, ЛИШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
- ОГРАНИЧЕНИЕ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ
ОСНОВАНИЯ ОГРАНИЧЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
- оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) независящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие);
- оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.
ПОРЯДОК ОГРАНИЧЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
- Ограничение родительских прав производится в судебном порядке.
- Дела об ограничении родительских прав рассматриваются по заявлению:
- – одного из родителей или лиц, их заменяющих;
- – близкими родственниками;
- – прокурора;
- – органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних;
- – органов опеки и попечительства;
- – комиссий по дела несовершеннолетних.
- Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
ПОСЛЕДСТВИЯ ОГРАНИЧЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
- родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей;
- ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка;
- ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняют право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства;
- если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении 6 месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.
НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия свидетельства об установлении отцовства, справка одинокой матери, копия свидетельства о смерти, справка о розыске (при наличии);
- копия свидетельства о разводе родителей;
- справка с места жительства родителей и ребенка;
- справка и характеристика из образовательного учреждения;
- копии паспортов родителей;
- справка-информация из отдела по делам несовершеннолетних на ответчиков;
- справка об административных правонарушениях на ответчиков;
- справка-расчет задолженности по алиментам ответчика (минимальный срок неуплаты — 6 месяцев);
- объяснения родителей;
- объяснения соседей;
- объяснения родственников;
- акты обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи;
- психологическое заключение на семью и ребенка;
- постановления ТКДН и ЗП;
- согласие/несогласие ребенка старше 10 лет на лишение родительских прав родителей;
- справки на родителей из лечебного учреждения о психическом расстройстве или иного хронического заболевания
ст.ст. 73, 74 Семейного кодекса Российской Федерации
По вопросу ограничения родительских прав обращаться в каб.29, ул. Бабушкина, д.22, тел.349-38-29
ЛИШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
ОСНОВАНИЯ ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
- родители (один из них) уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- родители отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
- родители злоупотребляют своими родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое население над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
ПОРЯДОК ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
- Лишение родительских прав производится в судебном порядке.
- Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению:
- – одного из родителей или лиц, их заменяющих;
- – прокурора;
- – органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних;
- – органов опеки и попечительства;
- – комиссий по дела несовершеннолетних….
- Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
ПОСЛЕДСТВИЯ ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
- Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
- Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.
- Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
- Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.
НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия свидетельства об установлении отцовства, справка одинокой матери, копия свидетельства о смерти, справка о розыске (при наличии);
- копия свидетельства о разводе родителей;
- справка с места жительства родителей и ребенка;
- справка и характеристика из образовательного учреждения;
- копии паспортов родителей;
- справка-информация из отдела по делам несовершеннолетних на ответчиков;
- справка об административных правонарушениях на ответчиков;
- справка-расчет задолженности по алиментам ответчика (минимальный срок неуплаты — 6 месяцев);
- объяснения родителей;
- объяснения соседей;
- объяснения родственников;
- акты обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи;
- психологическое заключение на семью и ребенка;
- постановления ТКДН и ЗП;
- согласие/несогласие ребенка старше 10 лет на лишение родительских прав родителей.
По вопросу лишения родительских прав обращаться в каб.29, ул. Бабушкина, д.22, тел.349-38-29.
ВОССТАНОВЛЕНИЕ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ
ОСНОВАНИЯ ВОССТАНОВЛЕНИЯ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ
- родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка;
- учитывается мнение ребенка, достигшего возраста 10 лет;
- не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.
ПОРЯДОК ВОССТАНОВЛЕНИЯ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ
- восстановление в родительских правах производится в судебном порядке.
- дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются по заявлению:
– родителя, лишенного родительских прав.
- дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия свидетельства об установлении отцовства, справка одинокой матери, копия свидетельства о смерти, справка о розыске (при наличии);
- копия свидетельства о разводе родителей;
- справка с места жительства родителей и ребенка;
- справка и характеристика из образовательного учреждения;
- копии паспортов родителей;
- справка об отсутствии задолженности по алиментам истца;
- объяснения соседей;
- объяснения родственников;
- акты обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи;
- психологическое заключение на семью и ребенка;
- согласие/несогласие ребенка старше 10 лет на восстановление в родительских правах родителей.
По вопросам восстановления в родительских правах обращаться в каб. 27, ул. Бабушкина, д. 22, тел.349-38-24
Статья 71 СК РФ. Последствия лишения родительских прав
1. Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
2. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.
3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.
4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
5. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
6. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.
1. Комментируемая статья определяет правовые последствия лишения родительских прав, которые наступают со дня вступления решения суда в законную силу.
По сути, негативные последствия лишения родительских прав наступают только для родителей, которые ненадлежащим образом осуществляли свои родительские права и исполняли обязанности по отношению к своим детям, поскольку, защищая права детей, законодатель за ребенком сохраняет ряд личных неимущественных и имущественных прав. Негативные последствия лишения родительских прав выражаются в том, что со дня вступления судебного решения о лишении родительских прав в силу родители (один из них) утрачивают как права, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, так и иные, основанные на факте родства с ребенком, вытекающие как из семейных, так и из иных правоотношений (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).
Руководствуясь мнением некоторых авторов о том, что последствия лишения родительских прав могут быть классифицированы по отраслевому признаку , права, которые утрачиваются родителями, можно систематизировать следующим образом. К первой группе утраченных родительских прав следует отнести права, предусмотренные семейным законодательством: а) на воспитание детей (ст. ст.
61 – 63, 66 СК РФ); б) на защиту их интересов (ст. 64 СК РФ); в) на истребование детей от других лиц (ст. 68 СК РФ); г) на согласие либо отказ в даче согласия передать ребенка на усыновление (ст. 129 СК РФ); д) на получение содержания от совершеннолетних детей (ст. 87 СК РФ); е) быть усыновителем (ст. 127 СК РФ); ж) приемным родителем (ст. 153 СК РФ); з) опекуном (попечителем) (ст.
146 СК РФ).
——————————–
См.: Семейное право: Учебник / Под ред. П.В. Крашенинникова. М., 2008. С. 181.
Ко второй группе утраченных родительских прав следует отнести права, предусмотренные гражданским, в том числе жилищным, законодательством: а) на дачу согласия на совершение детьми в возрасте от 14 до 18 лет сделок (п. 1 ст. 26 ГК РФ), за исключением сделок, названных в п. 2 ст.
26 ГК РФ; б) на ходатайство об ограничении или лишении ребенка в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (п. 4 ст. 26 ГК РФ); в) на дачу согласия на эмансипацию несовершеннолетнего (п. 1 ст.
27 ГК РФ); г) на наследование по закону (п. 1 ст. 1142, ст.
1117 ГК РФ); д) на проживание в жилом помещении по договору социального найма без предоставления другого жилого помещения, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным (ч. 2 ст. 91 ЖК РФ).
К третьей группе утраченных родительских прав следует отнести права, предусмотренные трудовым законодательством и законодательством о социальном обеспечении: а) на пенсионное обеспечение после смерти детей (ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г.
N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”); б) предоставление родившим женщинам ежегодного оплачиваемого отпуска (независимо от стажа работы в данной организации) (ст. ст. 122, 260 ТК РФ); в) предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ст.
256 ТК РФ); г) сохранение места работы (должности) на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ст.
256 ТК РФ); д) установление неполного рабочего дня или неполной рабочей недели работникам, имеющим детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 93 ТК РФ) и прочее.
Однако перечисленные выше правовые последствия распространяются только на родителя и ребенка, в отношении которого он лишен родительских прав, на других детей родителя, в отношении которых он не лишен родительских прав, указанные правовые последствия не распространяются.
2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи за родителями, лишенными родительских прав, сохраняется обязанность содержать своего ребенка в соответствии с правилами гл. 13 СК РФ. Поэтому суд, основываясь на правилах п. 3 ст.
70 СК РФ, рассматривая дело о лишении родительских прав, обязан решить вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей, лишенных родительских прав, независимо от того, предъявлялись ли соответствующие требования или нет.
В этой связи необходимо учитывать разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 о правильном применении комментируемого пункта ст. 71 СК РФ.
При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст. ст. 81 – 83, п. 1 ст. 84 СК РФ.
Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п. 2 ст. 84 СК РФ).
При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органом опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п. 5 ст. 71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.
В случае передачи ребенка в детское учреждение, под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью вопрос о перечислении взыскиваемых алиментов детскому учреждению или лицам, которым передан ребенок, может быть решен по их заявлению в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ.
Следует также иметь в виду, что в соответствии с требованиями ст. 107 СК РФ алименты взыскиваются с момента обращения в суд заявителя о лишении родительских прав.
В этой связи судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики изменила решение суда нижестоящей инстанции, определив взыскание алиментов с родителей в пользу несовершеннолетних детей с момента обращения прокурора с заявлением о лишении родительских прав и взыскании алиментов в суд, т.е. с 14 декабря 2005 г., а не со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав и взыскании алиментов, т.е. с 20 января 2006 г., как было установлено первоначально. Также суд кассационной инстанции установил несоответствие требованиям закона решения суда первой инстанции в части определения алиментов до момента устройства детей в детские учреждения либо передачи их опекунам в пользу органа опеки и попечительства, которые на основании закона должны перечисляться на личный счет каждого ребенка в отделении Сберегательного банка .
——————————–
Обзор кассационной и надзорной практики по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики за девять месяцев 2006 года // Судебный вестник Чувашии. 2006. N 4.
Помимо сохранения ответственности по материальному содержанию ребенка, на родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК РФ).
3 – 4. Защищая права и законные интересы ребенка, п. 4 комментируемой статьи устанавливает, что ребенок сохраняет все свои имущественные права, основанные на факте родства с родителями, лишенными родительских прав, и другими родственниками.
Так, за ребенком сохраняется право собственности на имущество, принадлежащее ему на момент лишения родителей родительских прав (см. комментарий к ст. 60 СК РФ).
На практике часто становится невозможным оградить ребенка от контакта с родителями (родителем), лишенными родительских прав, поскольку, как правило, они остаются проживать в одном жилом помещении.
В этой связи жилищное законодательство, защищая права и интересы несовершеннолетних, создавая им надлежащие условия для проживания, разрешило указанную проблему следующим образом. В соответствии с ч. 2 ст.
91 ЖК РФ лица, лишенные родительских прав, выселяются из жилого помещения, в котором они проживают по договору социального найма, без предоставления другого жилья, сохраняя за ребенком право проживания в данном жилом помещении.
Однако следует иметь в виду, что такое выселение допускается: а) только в судебном порядке (например, по иску других членов семьи, органов опеки и попечительства, прокурора и т.д.); б) лишь в той мере, в какой суд установит, что совместное проживание этих граждан с детьми невозможно (например, родитель, лишенный родительских прав, негативно влияет на процесс воспитания ребенка, созревание ребенка как личности).
В случае если родители и дети проживают в жилом помещении, принадлежащем им на праве собственности, или собственником жилого помещения является сам родитель, лишенный родительских прав, закон не предусматривает лишение родительских прав в качестве основания прекращения права собственности родителя на жилое помещение, т.е. выселить из жилого помещения такого родителя нельзя.
Вместе с тем, если будет установлено, что совместное проживание ребенка с родителем, лишенным родительских прав, не представляется возможным, ребенок переселяется жить либо ко второму родителю при раздельном проживании родителей ребенка, либо к опекуну (попечителю).
В случаях, если суд считает невозможной передачу ребенка второму родителю, либо если ребенок воспитывается одинокой матерью и она лишена родительских прав, либо оба родителя лишены родительских прав и передача ребенка в семью опекуна невозможна, ребенок помещается в детское учреждение органами опеки и попечительства.
При этом следует иметь в виду, что право собственности или пользования на жилое помещение, из которого ребенок выбыл к другому родителю, опекуну (попечителю) или в детское учреждение, сохраняется за ним.
Если же родитель, лишенный родительских прав, проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности другому родителю или самому ребенку, то к данной ситуации применяются правила ч. 4 ст.
31 ЖК РФ, согласно которой в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Таким образом, родители, лишенные родительских прав, могут быть выселены из помещений, принадлежащих детям на праве собственности, во-первых, потому, что с момента лишения родительских прав они перестают считаться членами семьи своих детей, т.е. становятся бывшими членами семьи собственника, во-вторых, потому, что такое выселение предусмотрено нормами ЖК РФ.
Следует также отметить, что в силу п.
4 комментируемой статьи ребенок не утрачивает право на получение наследства по закону после смерти родителей или их родственников, он остается в числе наследников по закону первой очереди, наследует в случае смерти родителей по праву представления (п. 1 ст. 1117, п. 1 ст. 1142, ст. 1146 ГК РФ), сохраняет право на получение пенсии по случаю потери кормильца и др.
5. При вынесении судебного решения о лишении родительских прав, с целью защиты прав ребенка и его законных интересов, обеспечения нормальных условий дальнейшего его развития и воспитания, суд обязан рассмотреть вопрос о том, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке.
При невозможности передать ребенка другому родителю в случаях, когда второй родитель не может или не хочет взять на себя всю заботу о своем ребенке, а также в случаях, когда родительских прав лишаются одинокая мать или отец, воспитывающий ребенка без матери, или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства согласно п. 5 комментируемой статьи. Однако при такой передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства (п. 5 ст. 71, ст. 121 СК РФ) суд не решает вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанных выше органов (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10). Таким образом, ребенок, переданный на попечение органа опеки и попечительства, в силу п. 2 ст. 123 СК РФ приобретает статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, и орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка, может его передать под опеку, попечительство, на воспитание в приемную семью или на усыновление. При этом необходимо иметь в виду, что, во-первых, передача ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, если эти лица назначены его опекунами или попечителями, во-вторых, усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав (п. 6 комментируемой статьи).
6. Пункт 6 комментируемой статьи устанавливает запрет усыновления ребенка другими лицами ранее шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении его родителей (одного из них) родительских прав.
Действие данной нормы направлено на достижение следующих целей: во-первых, стимулирование родителей, лишенных родительских прав, к пересмотру в короткие сроки своего образа жизни и изменению своего отношения к воспитанию ребенка; во-вторых, возможность в более короткие сроки передать ребенка в семью на воспитание, создав тем самым несовершеннолетнему условия для нормального и полноценного развития, что особенно важно для детей младшего возраста.
Основания ограничения и лишения родительских прав
В соответствии с ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. В ст.
63 Семейного кодекса РФ раскрыты права и обязанности родителей по воспитанию детей: родители обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их физическом, психическом, духовном и нравственном развитии и обучении.
Неисполнение указанных обязанностей может привести к ухудшению здоровья, нарушению нормального психического развития ребенка и формирования его личности.
При этом в ст. 65 Семейного кодекса РФ закреплен принцип, согласно которому родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. В этой же статье провозглашен принцип, в соответствии с которым способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке, а также могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав.
Ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию детей предусмотрена Семейным кодексом РФ (ст. 69 – 71 и 73 – 74 СК РФ).
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителями, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, предусматривается уголовная ответственность (ст. 156 УК РФ).
А также за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних предусматривается административная ответственность (ст. 5.35 КоАП РФ).
Решение вопроса об ограничении и лишении родительских прав законодателем отнесено к исключительной компетенции суда.
В целях охраны прав ребенка и с учетом его интересов родители могут быть ограничены судом в родительских правах (статья 73 СК РФ).
Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен в суд близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором.
В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 73 СК РФ ограничение родительских прав допускается в случае, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). При этом закон не связывает возможность ограничения в родительских правах с признанием родителей недееспособными или ограниченно дееспособными.
Суд вправе также принять решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их виновного поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.
Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.
- Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим.
- Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.
- В соответствии с пунктом 1 статьи 70 СК РФ дела о лишении родительских прав рассматриваются судом по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).
- В соответствии со статьей 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они:
- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации);
- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
- злоупотребляют своими родительскими правами. Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий к получению ими общего образования, вовлечение в занятие азартными играми, склонение к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ, потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, вовлечение в деятельность общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
Дела о лишении и об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.Данный подход продиктован социальной значимостью института семьи, в частности, института воспитания ребенка.
Таким образом, лишение и ограничение родительских прав – это правовой механизм, который, прежде всего, защищает детей от негативного влияния на них со стороны родителей.
Прокуратура города Кушвы
Загрузка...
