Обстоятельства несчастного случая, произошедшего в компании и приведшего к травме или гибели ее работников в обязательном порядке расследуются специально созданной комиссией.
По итогам изучения всех материалов и фактов ей необходимо оформить акт, подписываемый всеми участниками расследования и утвержденный руководителем компании.
Последовательность составления акта, содержащаяся в нем информация, зависят от категории несчастного случая, количества пострадавших и степени ущерба нанесенного жизни и здоровью.
Что обязаны сделать в организации при несчастном случае?
Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85
К несчастным случаям относят происходящие в компаниях из-за различных причин события, итогам которых сотрудником было получено повреждение здоровья или он погиб. При обнаружении подобного факта компания-наниматель обязана:
- По возможности облегчить состояние травмированного и при необходимости, отвезти его в медучреждение;
- Осуществить мероприятия по недопущению аварийных и опасных ситуаций;
- Обеспечить неизменность состояния места происшествия, а при невозможности сделать это, зафиксировать ее любыми доступными средствами;
- Сообщить о возникшей ситуации в контролирующие учреждения;
- Провести расследование всех обстоятельств случившегося события.
Изучением характера происшествия, причин его возникновения, а также выявлением виновных лиц занимается специально созданная работодателем комиссия. Ее возглавляет руководитель компании или уполномоченный им сотрудник.
Сроки и процедура расследования несчастного случая
Комиссия по расследованию несчастного случая и перечень ее участников утверждаются на распорядительным документом работодателя. Изучение всех обстоятельств произошедшего инцидента должно происходить в строго установленные сроки. Они зависят от тяжести полученных пострадавшим повреждений (ст. 229.1 ТК РФ):
- При незначительных повреждениях здоровья – до 3 суток;
- При тяжких последствиях для отдельного сотрудника или нескольких пострадавших, а также при смертельных случаях – до 15 дней;
- Если о травме несвоевременно заявлено пострадавшим, а потеря трудоспособности наступила спустя время после неблагоприятного события – 1 месяц.
Указанные периоды определяются в календарных днях с даты издания приказа о проведении расследования. Срока давности для подобных мероприятий в законодательстве не установлено, и пострадавший может заявить о том, что им получена производственная травма в течение любого времени с момента инцидента.
В процессе своей деятельности комиссия должна:
- Опросить свидетелей;
- Обследовать место, где произошел инцидент;
- При необходимости привлечь экспертов для изучения всех обстоятельств происшествия;
- Собрать документы, информацию по охране и обеспечению безопасности на месте, где произошел несчастный случай.
Ей разрешено проводить и другие действия, обеспечивающие качественное и тщательное выполнение возложенных на комиссию обязанностей.
Результаты расследования и порядок их оформления
Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85
После проведения всех процедур члены комиссии должны прийти к определенным выводам относительно факторов возникновения инцидента, виновных в несчастном случае лиц. Установить, относится ли полученная сотрудником травма производственной или она носит бытовой характер, какова степень вины пострадавшего в произошедшем.
На основании собранных данных формируется акт расследования несчастного случая. Выбор его бланка зависит от степени ущерба и профпринадлежности пострадавших:
- Акт формы Н-1 составляется на каждого получившего производственную травму в результате чрезвычайного происшествия на производстве. Формируется в 3 экземплярах: для работника, для нанимателя и в ФСС;
- Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1ПС) составляется только на спортсменов, при получении травм в ходе тренировок или на соревнованиях, также для спортсмена, его работодателя и ФСС;
- Акт о расследовании группового несчастного случая (форма 4) используется для отражения результатов расследования причинения ущерба здоровью группы сотрудников, в том числе со смертельным исходом. Он формируется вместе с актами формы Н-1 в 2 экземплярах, для работодателя и для прокуратуры. Скачать образец акта можно по этой ссылке.
Правила составления актов по итогам расследования
В акте указываются выводы комиссии по итогам проведенных ею процедур. Он обязательно должен включать определенные сведения (ч. 4 ст. 230 ТК РФ):
- Описание причин и условий возникновения неблагоприятного события;
- Перечень лиц допустивших нарушения правил безопасной работы, действия которых привели к инциденту;
- Степень вины пострадавших лиц, выраженную в процентах.
Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1
Основные реквизиты акта по форме Н-1 включают:
- Период, когда произошел инцидент;
- Сведения об организации, где была получена травма;
- Перечень участников комиссии, проводившей расследование;
- Данные о пострадавшем;
- Характеристику места и обстоятельств происшествия, факт опьянения пострадавшего алкоголем или наркотиками в момент инцидента;
- Перечень свидетелей происшествия;
- Указание на виновных в неблагоприятном событии лиц;
- Выводы по итогам расследования.
Скачать заполненный образец акта о несчастном случае на производствеСкачать пустой бланк акта о несчастном случае на производстве
Другие формы актов имеют практически схожий перечень реквизитов. На описываемых бланках проставляются росписи всех участников комиссии, задействованных в исследовании обстоятельств дела. Акты утверждаются руководителем компании и заверяются печатью.
Какой акт сформировать по непроизводственной травме?
Если комиссия в результате расследования определила, что несчастный случай, приведший к травме, носит непроизводственный характер она также должна оформить акт (ч. 8 ст. 230 ТК РФ). Его форма законодательно не установлена, так как в Постановлении Минтруда России от 24.10.2002 N 73 нет бланка для подобных целей.
В подобных обстоятельствах возможны следующие подходы:
- Формирование акта в свободном формате, путем добавления новых и использования имеющихся реквизитов в формах Н-1 и 4;
- Используется бланк акта по форме 4.
Документ составляется в 2 экземплярах для работника и предприятия, в нем расписываются все участники комиссии, также его визирует руководитель фирмы.
Сколько должны хранится акты?
Нормами ТК РФ предписывается обеспечивать сохранность актов, составленных по окончании расследования несчастного случая на период в 45 лет. В то же время Приказ Минкультуры от 25.08.2010 № 558 требует хранения подобных документов в течение 75 лет, а в некоторых случаях – бессрочно.
На практике целесообразно обеспечивать сохранность подобной документации в течение 75 и более лет. Это связано с отсутствием сроков давности для расследования производственных травм.
Нарушение периодов обеспечения сохранности документов может повлечь наказание в виде штрафа для должностных лиц компании в сумме от 300 до 500 руб.
Корректное составление актов по несчастному случаю особенно важно. Ошибки в них могут стать причиной несвоевременного получения пострадавшим каких-либо социальных выплат. В результате работодателя могут в судебном порядке обязать выплатить дополнительную компенсацию морального вреда лицу, получившему травму.
Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85 Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: savo992@bk.ru, профиль на ЯндексУслугах.
Правила использования сервисов и информации
пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф»
Правила использования сервисов и информации пользователями (далее – Правила) системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.
рф» (далее – Система) относятся ко всем без исключения электронным сервисам Системы, доступ к которым осуществляется через разделы и страницы Интернет-портала http://онлайнинспекция.рф (далее – Портал). Настоящие Правила регулируют поведение всех без исключения зарегистрированных в Системе пользователей и не зарегистрированных посетителей Портала.
1. Термины и понятия, используемые в настоящих Правилах
1.1 В настоящих Правилах используются следующие термины и понятия:
Система – система электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф».
Сервисы – основные и дополнительные инструменты, предлагаемые Пользователю для взаимодействия с органами власти.
Портал – информационный ресурс, созданный с целью взаимодействия граждан с Системой, находящийся в сети Интернет по адресу: http://онлайнинспекция.рф.
- Администрация портала – должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и представители исполнителя работ по государственному контракту на осуществление технического сопровождения Портала, осуществляющие оперативное управление Порталом.
- Пользователь – лицо, зарегистрированное на Портале, которому предлагается использовать услуги и сервисы, предоставляемые Порталом.
- Модератор – представитель Администрации портала, обрабатывающий сообщения пользователей.
Модерация – процесс обработки и анализа соответствия сообщения Пользователя положениям настоящих Правил использования сервисов и информации пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф» и Пользовательского соглашения.
2. Общие правила
2.1. Для доступа к публикации сообщений на Портале (обсуждения, комментарии, вопросы и использование любых других способов взаимодействия Пользователя с Системой), каждый Пользователь Портала обязан ознакомиться и согласиться с настоящими Правилами.
2.2. После ознакомления с текстами Правил пользования и Пользовательского соглашения, подтвердив согласие с ними на странице регистрации или отправки сообщения, каждый Пользователь указанными действиями заключает с Администрацией Портала соглашение о регулировании их взаимоотношений.
2.3. Администрация Портала обладает правом осуществлять модерацию через представителей Администрации Портала – модераторов.
2.4. Настоящие Правила могут быть изменены путем внесения изменений соответствующим приказом Федеральной службы по труду и занятости.
3. Регистрация пользователей
3.1. На Портале существует система регистрации пользователей. Только зарегистрированные пользователи имеют возможность интерактивного взаимодействия с сервисами Системы.
3.2. Для регистрации на Портале Пользователь указывает действующий адрес электронной почты – на него будут направляться уведомления о текущем статусе опубликованных сообщений (обращений), выбирает условное имя Пользователя («ник»).
3.3. При регистрации Пользователя Система запрашивает пароль к регистрируемому логину. Этот пароль должен быть известен только Пользователю и не должен сообщаться третьим лицам. Используемый пароль может быть изменён Пользователем в специальном разделе Портала – Профиле Пользователя.
3.4. При регистрации Пользователя Система инициирует процесс авторизации посредством отправки смс-сообщения с кодом активации на телефон Пользователя, указанный при регистрации. Полученный пароль необходимо ввести в специальное поле в открывшемся окне. Только после ввода пароля учётная запись активируется.
3.5. Для пользователей, имеющих учётную запись на Портале государственных услуг (http://www.gosuslugi.ru/), предоставлена возможность авторизации посредством логина и пароля от данной учётной записи. В случае осуществления регистрации данным способом верификация посредством смс-сообщения исключена.
4. Публикация обращений
4.1. Каждый зарегистрированный Пользователь может публиковать обращение.
4.2. Обращения публикуются в соответствии с предложенным классификатором категорий проблем.
4.3. Для создания обращения необходимо заполнить форму обращения. В форме обращения Пользователь должен указать свои настоящие данные.
4.4. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о себе, как о заявителе:
– адрес проживания заявителя;
– фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
– номер мобильного телефона заявителя (в случае отсутствия мобильного телефона, необходимого при регистрации в Системе, заявитель вправе подать обращение напрямую на адрес электронной почты территориального органа Роструда.
Перечень территориальных органов Роструда размещён на едином информационном портале Федеральной службы по труду и занятости в сети «Интернет» (http://rostrud.ru/). В случае если Пользователь не был зарегистрирован ранее на Портале, на данный указанный номер телефона поступит код активации, который необходимо ввести в специальное поле в появившемся окне с целью активации учётной записи Пользователя и его обращения;
– электронный адрес, на который будут поступать уведомления о ходе решения проблемы.
Администрация Портала обеспечивает неразглашение третьим лицам всех введённых в процессе регистрации пользовательских данных, за исключением случаев, оговоренных Пользовательским соглашением.
4.5. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о месте работы:
- – регион, город и точный фактический адрес организации, сотрудником которой он является (-лся);
- – данные об организации: название, организационно-правовая форма, юридический адрес, данные о руководителе;
- – сведения о своей должности и периоде работы;
- – сведения о третьих лицах, упоминание которых требуется для полного описания проблемы.
4.6. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о своей проблеме:
– пояснения к сложившейся ситуации;
– фотоматериалы.
Информация, внесённая в поле «Пояснения к сложившейся ситуации», становится публичной и должна носить общий характер. В данном поле запрещается упоминание персональных данных третьих лиц. В случае если заявитель нарушает данный пункт правил, за публикацию информации несёт ответственность сам Пользователь.
Фотоматериалы являются закрытой информацией по умолчанию и могут быть опубликованы в публичном доступе по решению Пользователя.
4.7. Перед отправкой заявления Пользователь соглашается с настоящими Правилами использования сервисов и информации пользователями Системы и принимает соглашение об обработке персональных данных. В случае несогласия с данными условиями каждый Пользователь вправе отказаться от использования ресурса и воспользоваться другими предложенными на официальных ресурсах ведомства видами связи.
4.8. На Портале применяется пост-модерация сообщений. Сообщения публикуются сразу после размещения пользователями и, если они нарушают настоящие Правила, удаляются, или модератором направляется письмо Пользователю с просьбой устранить нарушение.
4.9. Причины отказа в публикации сообщения или предложения внести коррективы:
– игнорирование правил правописания и ненормативная лексика, сообщение написано не на государственном языке Российской Федерации или содержит большое количество орфографических и синтаксических ошибок, написан заглавными буквами, содержит ненормативную лексику, в том числе в завуалированной форме;
– отсутствие логической связи между предложениями в обращении, которое не позволяет понять общий смысл описываемого случая;
– экстремизм, дискриминация (во всех формах: расовая, этническая, возрастная, половая, религиозная, социальная и т.д.);
- – коммерческие цели и реклама – если, по мнению модератора, публикуемые сведения прямо или косвенно нацелены на извлечение прибыли;
- – недостаточность описания либо безосновательные обвинения – модератор оставляет за собой право отклонить случай, если сведения, указанные в нём, не позволяют сделать вывод об имеющемся правонарушении;
- – не проходят модерацию случаи, в которых нет конкретного указания на проблему, присутствуют вопросы риторического характера;
- – не проходят модерацию случаи, которые не соответствуют выбранной Пользователем категории;
- – не проходят модерацию сообщения, которые дублируют ранее опубликованные сообщения (текст сообщения полностью повторяет текст предыдущего сообщения, то есть не несёт новой информации).
4.10. Пользователь может ознакомиться с ответом по опубликованному обращению в своем личном кабинете, предварительно пройдя авторизацию на Портале.
Спасибо за внимание и понимание!
Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях от 24 октября 2002
- (с изменениями на 14 ноября 2016 года)
- ____________________________________________________________________
- Настоящий документ включен в Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона “Об обязательных требованиях в Российской Федерации”, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2467.
- – Примечание изготовителя базы данных.
- ____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, (ч.I), ст.3) и постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года N 653 “О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и особенностях расследования несчастных случаев на производстве” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 36, ст.3497) Министерство труда и социального развития Российской Федерации
- постановляет:
- 1. Утвердить:
- формы документов (формы 1-9), необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, согласно приложению N 1;
- Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях согласно приложению N 2.
2. Ввести в действие настоящее постановление с 1 января 2003 года.
- Министртруда и социального развитияРоссийской ФедерацииА.Починок
- Зарегистрировано
- в Министерстве юстиции
- Российской Федерации
- 5 декабря 2002 года,
- регистрационный N 3999
Приложение N 1к постановлению Министерстватруда и социального развитияРоссийской Федерацииот 24 октября 2002 года N 73
(с изменениями на 14 ноября 2016 года)
Форма 1
____________________________________________________________________
В форму 1 с 8 июня 2014 года внесены изменения приказом Минтруда России от 20 февраля 2014 года N 103н. – См. предыдущую редакцию.
- ____________________________________________________________________
- ________________
- * Передается в течение суток после происшествия несчастного случая в органы и организации, указанные в статье 228 Трудового кодекса Российской Федерации, по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи.
| 1. |
| (наименование организации, ее ведомственная и отраслевая принадлежность |
| /код основного вида экономической деятельности по ОКВЭД/, место нахождения и юридический адрес; |
| фамилия и инициалы работодателя – физического лица, его регистрационные данные, |
| вид производства, адрес, телефон, факс) |
| 2. |
| (дата и время /местное/ несчастного случая, выполнявшаяся работа*, краткое |
| описание места происшествия и обстоятельств, при которых произошел |
| несчастный случай) |
| 3. |
| (число пострадавших, в том числе погибших) |
| 4. |
| (фамилия, инициалы и профессиональный статус* пострадавшего /пострадавших/, |
| профессия /должность/*, возраст – при групповых несчастных случаях указывается |
| для каждого пострадавшего отдельно) |
| 5. |
| (характер* и тяжесть повреждений здоровья, полученных пострадавшим |
| /пострадавшими/ – при групповых несчастных случаях указывается для каждого |
| пострадавшего отдельно) |
| 6. |
| (фамилия, инициалы лица, передавшего извещение, дата и время передачи |
| извещения) |
| 7. |
| (фамилия, инициалы лица, принявшего извещение, дата и время получения извещения) |
________________
* При передаче извещения отмеченные сведения указываются и кодируются в соответствии с установленной классификацией.
Форма 2
- ____________________________________________________________________
- В форму 2 внесены изменения:
- с 8 июня 2014 года приказом Минтруда России от 20 февраля 2014 года N 103н;
- с 3 января 2017 года приказом Минтруда России от 14 ноября 2016 года N 640н.
– См. предыдущую редакцию.
- ____________________________________________________________________
- Форма Н-1
- доверенному лицу
Один экземпляр направляетсяпострадавшему или его
| УТВЕРЖДАЮ |
| (подпись, фамилия, инициалы работодателя (его представителя) |
| “__” __________ 200_ г. |
| Печать (при наличии печати) |
| 1. Дата и время несчастного случая | |
| (число, месяц, год и время происшествия несчастного случая, | |
| количество полных часов от начала работы) | |
| 2. Организация (работодатель), работником которой является (являлся) | |
| пострадавший | |
| (наименование, место нахождения, юридический адрес, ведомственная и | |
| отраслевая принадлежность /код основного вида экономической деятельности по ОКВЭД/; фамилия, | |
| инициалы работодателя – физического лица) | |
| Наименование структурного подразделения | |
| 3. Организация, направившая работника | |
| (наименование, место нахождения, юридический адрес, отраслевая принадлежность) | |
| 4. Лица, проводившие расследование несчастного случая: | |
| (фамилия, инициалы, должности и место работы) | |
| 5. Сведения о пострадавшем: | |
| фамилия, имя, отчество | |
| пол (мужской, женский) | |
| дата рождения | |
| профессиональный статус | |
| профессия (должность) | |
| стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай | |
| (число полных лет и месяцев) | |
| в том числе в данной организации | |
| (число полных лет и месяцев) | |
| 6. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда | |
| Вводный инструктаж | |
| (число, месяц, год) | |
| Инструктаж на рабочем месте /первичный, повторный, внеплановый, целевой/ | |
| (нужное подчеркнуть) | |
| по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный | |
| случай | |
| (число, месяц, год) | |
| Стажировка: с “___” __________ 200_ г. по “___” __________ 200_ г. | |
| (если не проводилась – указать) | |
| Обучение по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай: с “___” __________ 200_ г. по “___” __________ 200_ г. | |
| (если не проводилось – указать) | |
| Проверка знаний по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении | |
| которой произошел несчастный случай | |
| (число, месяц, год, N протокола) | |
| 7. Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай | |
| (краткое описание места происшествия с указанием опасных и (или) вредных | |
| производственных факторов со ссылкой на сведения, содержащиеся в протоколе | |
| осмотра места несчастного случая) | |
| Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю | |
| (наименование, тип, марка, год выпуска, организация-изготовитель) | |
| 7.1. Сведения о проведении специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) с указанием индивидуального номера рабочего | |
| места и класса (подкласса) условий труда | * |
| 7.2. Сведения об организации, проводившей специальную оценку условий труда (аттестацию рабочих мест по условиям труда) (наименование, ИНН) _________* | |
| 8. Обстоятельства несчастного случая | |
| (краткое изложение обстоятельств, | |
| предшествовавших несчастному случаю, описание | |
| событий и действий пострадавшего и других лиц, связанных с несчастным случаем, и | |
| другие сведения, установленные в ходе расследования) | |
| 8.1. Вид происшествия | |
| 8.2. Характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению, | |
| медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья | |
| 8.3. Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического | |
| опьянения | |
| (нет, да – указать состояние и степень опьянения в соответствии с заключением | |
| по результатам освидетельствования, проведенного в установленном порядке) | |
| 8.4. Очевидцы несчастного случая | |
| (фамилия, инициалы, постоянное место жительства, домашний телефон) | |
| 9. Причины несчастного случая | |
| (указать основную и сопутствующие причины | |
| несчастного случая со ссылками на нарушенные требования законодательных и иных | |
| нормативных правовых актов, локальных нормативных актов) | |
| 10. Лица, допустившие нарушение требований охраны труда: | |
| (фамилии, инициалы, должности (профессии) с указанием требований | |
| законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, | |
| предусматривающих их ответственность за нарушения, явившиеся причинами | |
| несчастного случая, указанными в п.9 настоящего акта; при установлении факта | |
| грубой неосторожности пострадавшего указать степень его вины в процентах) | |
| Организация (работодатель), работниками которой являются данные лица | |
| (наименование, адрес) | |
| 11. Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки |
Порядок оформления несчастного случая на производстве
Случаи получения работником травмы на производстве, к сожалению, не редки. Они вредят не только пострадавшему сотруднику, но и работодателю, который в данной ситуации может упустить важные моменты при оформлении несчастного случая на производстве, тем самым нарушить законные трудовые права как работника, так и самого предприятия.
Так, в соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 г.
№ 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» надлежит учитывать, что положениями Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующими вопросы расследования несчастных случаев на производстве (статьи 227–231 ТК РФ), предусматривается возможность квалификации в качестве несчастных случаев, связанных с производством, и составление актов по форме Н-1 по всем несчастным случаям, имевшим место при исполнении работниками их трудовых обязанностей, даже если в причинении вреда работнику виновно исключительно третье лицо, не являющееся работодателем этого работника.
В соответствии со ст.
227 ТК РФ расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
- Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены:
- •телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;
- •тепловой удар;
- •ожог;
- •обморожение;
- •утопление;
- •поражение электрическим током, молнией, излучением;
- •укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
- •повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, – повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.
- Если указанные события произошли в том числе в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.
В силу ст. 228 ТК РФ, при несчастных случаях, указанных в ст. 227 ТК РФ, работодатель (его представитель) обязан:
- •немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;
- •принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
- •сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);
- •немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом – также родственников пострадавшего;
- •принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.
Согласно ст.
229 ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек.
В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель).
При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными – представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В расследовании несчастного случая у работодателя – физического лица принимают участие указанный работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.
В соответствии со ст.
229.1 ТК РФ расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.
При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.
Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.
В силу ст. 229.2 ТК РФ, при расследовании каждого несчастного случая комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности – объяснения от пострадавшего.
- Материалы расследования несчастного случая включают:
- •приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
- •планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости – фото- и видеоматериалы;
- •документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
- •выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;
- •протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
- •экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
- •медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- •копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
- •выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;
- •другие документы по усмотрению комиссии.
- На основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.
- Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Согласно ст.
230 ТК РФ по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав РФ.
В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда.
В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве.
После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (при наличии печати).
Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом – лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
Строго соблюдая указанные требования действующего трудового законодательства работодателю можно избежать судебных разбирательств и ответственности за нарушение трудовых прав работников.
Ярким примером может послужить рассмотрение гражданского дела в суде общей юрисдикции, в который обратился работник к работодателю с исковым заявлением о взыскании компенсации морального вреда и расходов в связи с оплатой стоимости медицинских препаратов и медицинских услуг.
Загрузка...
