Как Выселить из Квартиры Незаконно Проживающих Лиц

Довольно часто люди встречаются с тем, что в квартирах или домах проживают люди, которые не имеют на это никакого законного основания. Они могут потерять право на проживание, например, закончился срок действия договора соцнайма, соглашения на служебное жилье или арендного контракта. Также они вовсе могут пользоваться разными мошенническими способами для того, чтобы жить в такой квартире.

Владельцы недвижимости могут заняться процессом выселения таких граждан, для чего можно пользоваться разными методами.

1 метод: обращение к участковому

Если на одной территории проживают владельцы недвижимости совместно с гражданами, которые не имеют право на объект, то это приводит обычно к появлению разных ссор. Они могут возникать даже между родственниками и друзьями.

Перед обращением к суду или полиции следует выяснить причины, по которым граждане не желают добровольно съехать из квартиры. Нередко они даже не знают о том, что срок действия контракта прекратился, а также у них могут иметься трудности с нахождением нового жилья.

Если же мирным способом не удалось решить проблему, то придется принудительно выселять людей. Для этого оптимально первоначально обратиться к участковому.

Порядок обращения

• Если имеются доказательства того, что в квартире проживают люди, не обладающие соответствующим правом на это, то можно прийти к участковому и написать заявление.
• На основании ФЗ №3 «О полиции» участковый может пользоваться разными мерами воздействиями только на основании официального заявления.
• Как сотрудники полиции выявляют факты незаконного проживания граждан? Смотрите в этом видео:
• Для этого выполняются действия:

• он приходит в квартиру на основании жалобы;
• проверяет документы у всех проживающих в жилье граждан, чтобы определить, кто из них обладает правом жить в объекте, причем сведения располагаются в паспорте или могут быть представлены справкой о временной прописке;
• если обнаруживаются в жилье иностранцы, то у них должен иметься не только загранпаспорт, но и миграционная карта, причем последняя может заменяться видом на жительство, разрешением или патентом, а также другими аналогичными документами;
• опрашиваются все свидетели и соседи;
• если действительно выявляются граждане, у которых нет официальных оснований для проживания в этой недвижимости, то составляется протокол.

На основании протокола выносится решение участковым о выселении незаконно проживающих людей.

Если они не выполняют законное требование, то владельцу объекта придется обращаться в суд с нужными документами, подтверждающими факт незаконного проживания людей.

Какие потребуются документы

Важно! Собственник жилья должен обладать официальными доказательствами того, что в его недвижимости действительно проживают посторонние люди без оснований.

Какие заблуждения существуют о выселении незаконно проживающих гражданах? Смотрите тут.

Участковый составляет акт о незаконном проживании граждан.

Такие доказательства представлены документами:

• протокол, составленный участковым;
• показания свидетелей;
• фото или видео, доказывающие наличие нарушений;
• арендное соглашение или договор найма, в котором указывается, что уже истек срок его действия, поэтому жильцы не имеют права находиться в квартире;
• свидетельство о расторжении брака и документ, который подтверждает, что жилье принадлежит единолично кому-либо из супругов;
• заключение эксперта, которое подтверждает, что жильцами был нанесен значительный вред недвижимости;
• квитанция, в которой указывается на наличие значительного долга по услугам ЖКХ.

2 метод: выселение через суд

1. Нередко привлечение участкового не приносит нужного результата, поэтому приходится владельцам жилья обращаться в суд.
2. Именно по его решению можно действительно официально выгнать незаконных жильцов из помещения.
3. Процесс считается достаточно сложным, поэтому оптимально пользоваться услугами юриста.

Правила проведения процедуры

Не допускается сразу обращаться в суд после окончания действия контракта и отказа нанимателей покидать жилье, так как судом требуется наличие доказательств того, что был проведен досудебный порядок выселения.

Если будут отсутствовать такие доказательства, то суд просто не примет иск.

Образец уведомления о выселении.

Поэтому процесс делится на этапы:

• первоначально надо написать заявление участковому, в котором указывается на необходимость выселения граждан, не имеющих право проживать в недвижимости;
• передается уведомление жильцам, которое содержит информацию о том, что они находятся в объекте незаконно, поэтому от них требуется скорейшее освобождение квартиры;
• формируется протокол участковым;
• если сталкивается владелец объекта с отказом выезжать из квартиры или уклонением от ответа, то он может обращаться в суд;
• формируется исковое заявление, в котором перечисляются причины для обращения в суд, имеющиеся доказательства и сведения о том, что был использован досудебный порядок;
• собираются другие документы, прикладывающиеся к иску;
• надо прийти на назначенные заседания, где самостоятельно или с помощью юриста следует доказать свою правоту;
• если по иску выносится положительное решение, то берется постановление истцом;
• далее с этим документом можно обратиться к приставам или участковому, которые помогут принудительно выгнать нарушителей.

Какие нужны документы

К иску обязательно прикладываются доказательства того, что конкретные граждане действительно проживают в квартире незаконно.

Стандартно требуется документация:

• копия заявления, составленного для участкового;
• протокол, сформированный участковым;
• акт проверки жилья инспекцией, где указывается, что жильцы нарушают санитарные требования;
• правоустанавливающие бумаги на жилье;
• квитанция, подтверждающая оплату пошлины;
• разные фотографии или видео, доказывающие нарушения со стороны посторонних лиц в квартире;
• показания свидетелей, представленные в письменном виде;
• выписка, полученная из домовой книги, причем важно взять расширенную справку;
• для выявления прописанных лиц можно взять сведения из УК об оплате услуг ЖКХ;
• если обращались владельцы недвижимости к частному детективу, то требуются материалы дела;
• если выселять надо бывшего супруга, то нужно св-во о расторжении брака;
• заключение комиссии, проводившей оценку и выясняющей степень нанесенного жильцами вреда жилому помещению.

3 метод: административное выселение

Этот способ считается эффективным и предполагает обращение в прокуратуру.

Процесс описывается в ст. 45 ГПК, причем прокурор может предпринимать разные действия без необходимости обращаться в суд.

Статья 45. Участие в деле прокурора 1. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
2. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
3. Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Прокурор выселяет жильцов при условиях:

• ущемляются права детей, инвалидов или пенсионеров;
• жильцы заселились в объект самовольно;
• они угрожают жизни или здоровью владельцев;
• жилое помещение находится в аварийном состоянии.

• Для обращения к прокурору действительно должны иметься веские основания.
• Как борются с незаконно проживающими эмигрантами? Смотрите в этом видео:

Цена и сроки

Пошлина по ст. 333.19 равна 300 руб., причем расходы приходится нести истцу. Оплачивается она при подаче иска в суд.

Важно! По таким делам исковая давность равна 3 года, но если рассматривается дело на основании ст. 208 ГК, то отсутствуют такие временные ограничения.

Статья 208. Требования, на которые исковая давность не распространяется Исковая давность не распространяется на
требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;
требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);
другие требования в случаях, установленных законом.

Заключение

1. Таким образом, если действительно в недвижимости проживают незаконно граждане, то их можно выселить принудительно.
2. Для этого могут использоваться разные способы, причем самым эффективным считается метод, предполагающий обращение в суд.
3. Но при этом важно доказать, что использовался досудебный порядок.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:

Выселение незаконно проживающих граждан в 2022 году

42 257 просмотров

Зачастую люди сталкиваются с вопросом о том, как выселить из квартиры незаконно проживающих. Казалось бы, если прав на жилье нет, то и выгнать квартирантов не составит труда. Однако на практике очень часто владельцы недвижимости сталкиваются с различными проблемами. Разберемся, как действовать, чтобы выселить незаконных жильцов и сами не преступить закон.

Может ли участковый выселить незаконно проживающих?

Участковый не имеет полномочий никого выселять из квартиры. В его функции входит только разъяснительная работа: он может провести профилактическую беседу с нарушителями и указать им на последствия, которые влечет за собой незаконное пребывание в чужом помещении.

Также участковый должен разъяснить то, что за порчу имущества следует уголовная ответственность по ст. 167 УК РФ, а еще предупредить о дальнейшем пристальном внимании к этой ситуации со стороны правоохранительных органов.

В некоторых случаях такой беседы оказывается достаточно для того, чтобы незваные гости покинули чужой дом.

Но она помогает только в 20% случаев. Таким образом, для выселения граждан, которые без законных оснований заняли вашу квартиру, обращаться в полицию практически бесполезно.

Как выселить из квартиры незаконно проживающих

В случаях если незаконно вселившиеся люди отказываются покинуть помещение добровольно, то гражданам приходится прибегать к помощи государственных органов.

Не стоит самостоятельно прибегать к силовым методам и применять физическую силу к незаконным жильцам. Помните, применив физическое воздействие – вы сами нарушаете закон. Лучше прибегнуть к законным методам освобождения квартиры.

• Конечно, необходимо иметь в виду, что процесс этот не быстрый, он требует терпения и серьезной теоретической подготовки.
• Принудительному выселению могут быть подвергнуты лица, самовольно заселившиеся в помещение без каких-либо законных оснований.
• Для подтверждения законности проживания жилец должен иметь один из правоустанавливающих документов:

• ордер;
• договор купли-продажи;
• договор приватизации;
• договор аренды;
• дарственную;
• свидетельство о вступлении в наследство
• прочие подтверждающие документы.

На практике период времени между выявлением самовольно проживающих лиц и их выселением – достаточно продолжительный. В некоторых случаях в отношении граждан, незаконно занявших жилую площадь, возбуждается уголовное дело по ст. 330 УК РФ. Такая ответственность может наступить, если своими действиями жильцы причинили значительный ущерб.

Способы

Как же можно бороться с самовольным вселением граждан, которые фактически не имеют на это никаких прав?

Собственники зачастую используют следующие способы:

1. Обращение в полицию.
2. Заявление в прокуратуру.
3. Иск в суд.

Далеко не все из них одинаково полезны в данной ситуации. Рассмотрим подробнее.

Обращение в полицию

В случае если незаконные квартиранты не желают освободить территорию или же вовсе угрожают собственнику, то законный владелец имеет право обратиться к участковому.

Если же жильцы, не желая покидать объект недвижимости, применяют к собственнику или третьим лицам физическую силу, то их действия могут быть квалифицированы по ст. 116, 112, 115 или 111 УК РФ в зависимости от тяжести последствий.

Однако, иногда граждане просто проживают в квартире по истечении срока договора, не вносят платежи и уклоняются от требований от освобождения площади. В этом случае сотрудники полиции не смогут оказать помощь. А предложат владельцу обратиться в суд для принудительного выселения.

Также обстоит ситуация и с бывшими членами семьи. Если, после развода, бывший муж (жена) и его родственники не желают покидать вашу квартиру, обращаться в полицию бесполезно.

Заявление в прокуратуру

Существует ряд ситуаций, когда следует обращаться в прокуратуру и законодательством допускается принятие решения о выселении в административном порядке.

Такой вариант возможен, если заявитель не имеет права самостоятельно обратиться в суд, так как он не является собственником жилого помещения. Например, если собственник умер, наследник еще не вступил в права, а жилье самовольно заняли третьи лица.

Важно! Выселяемый гражданин имеет право на обжалование прокурорского решения в суде.

Административное выселение осуществляется по санкции прокурора и может быть осуществлено в таких случаях:

• если жилище занято самовольно;
• если вселение в квартиру произошло с применением силы в отношении владельца;
• если здание находится в аварийном состоянии и имеется угроза жизни проживающих в ней.

Иск в суд

Право на выселение в судебном порядке возникает на основании ст. 35 ЖК РФ. Выселение осуществляется после вступления в законную силу решения суда.

Если и после этого незаконные жильцы откажутся выселяться, то этим вопросом займутся сотрудники службы судебных приставов. Они имеют право действовать на основании исполнительного листа и заявления собственника, но в рамках исполнительного законодательства.

Порядок действий

Алгоритм действий для выселения граждан, которые незаконно занимают квартиру:

1. Предупреждение. Прежде всего, следует обратиться к нарушителям и попросить их покинуть помещение. Если ваша просьба не была выполнена, то нужно направить письменное уведомление или требование о необходимости покинуть незаконно занятую жилплощадь.

О том, как составить требование и уведомление, вы можете прочитать в статье на нашем сайте.

1. Обращение в отдел полиции. Актуально, если захватчики не имеют прописки по месту жительства или пребывания. Протокол, составленный в квартире, решение по материалу проверки заявления так же станут доказательствами в суде.
2. Обращение в суд. Если же и беседа с участковым не произвела должного эффекта, то необходимо направлять исковое заявление в суд.

В качестве истца могут выступить:

• законно проживающий в квартире (или несколько жильцов);
• собственник квартиры (физическое лицо, муниципальное образование);
• третьи лица, чьи интересы затрагиваются нелегальным проживанием;
• прокуратура.

Заявление следует подавать в районный суд общей юрисдикции по месту нахождения спорной квартиры, то есть по месту проживания ответчика.

Исковое заявление и необходимые документы

В соответствии со ст. 131, 132 ГПК РФ в исковом заявлении обязательно должна содержаться такая информация:

• полное название суда;
• паспортные данные истца;
• данные ответчика;
• адрес спорного объекта недвижимости;
• ссылка на документы, которые подтверждают, что истец имеет право собственности на данное жилье;
• суть иска, описание факта незаконного вселения;
• обоснование того, что ответчик не имеет права находится на спорной территории;
• ссылка на Жилищный кодекс РФ;
• исковые требования о выселении ответчика;
• перечень документов к иску;
• дата составления;
• подпись заявителя.

К исковому заявлению следует приложить:

• копии иска и каждого документа в количестве, соответствующем числу участвующих лиц;
• доверенность (если истец не будет участвовать в судебных заседаниях лично и его интересы будет представлять другое лицо);
• квитанцию об уплате госпошлины;
• документы, подтверждающие права истца, изложенные в иске;
• расчет взыскиваемой суммы ущерба или морального вреда;
• доказательства, подтверждающие выполнение досудебного урегулирования спора.

О том, как составить иск о выселении незаконно проживающих, вы можете узнать по этой ссылке

Такое происходит редко, но все же мнимый самозахватчик помещения может доказать свои права на проживание на спорной территории и суд может принять решение в его пользу.

Процесс

Выселение по решению суда может осуществляться в добровольном порядке либо в принудительным. Выселением является освобождение помещения от людей, самовольно его занявших, их животных и имущества.

Процедуру выселения не может проводить ни собственник помещения, ни другие лица. Этими полномочиями наделены только судебные приставы. Если даже при наличии судебного решения незаконные жильцы отказываются покидать помещение, то судебные приставы заходят в помещение, выводят нарушителей, выносят их вещи и животных. При этом они не применяют физическую силу и соблюдают сохранность вещей.

В особых случаях, когда самовольные жильцы оказывают сопротивление, для их выдворения привлекаются дополнительно сотрудники МЧС и полиции. Это предусмотрено нормами Федерального закона № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».

Заявление в полицию о выселении незаконно проживающих (образец)

Заявление о выселении незаконно проживающих лиц подается в отделение полиции по принципу территориальности, то есть в тот райотдел, который обслуживает территорию, где расположена незаконно занятая квартира.

Этот документ должен быть составлен на имя начальника отдела полиции или непосредственно на имя участкового, если его данные вам известны.

В заявлении обязательно указать:

• фамилия, имя, отчество заявителя и его место проживания
• описание сложившейся ситуации: когда и каким способом в жилье проникли посторонние люди, какие противоправные действия они совершают, какие меры принимались для побуждения их покинуть чужую территорию;
• обращение с просьбой квалифицировать действия нарушителя, принять меры и поспособствовать тому, чтобы он покинул принадлежащую вам жилплощадь.

К заявлению нужно приложить копии следующих документов:

• свидетельство о праве собственности на квартиру;
• официальные требования о выселении;
• другие документы, имеющие отношение к сути происходящего;
• дата, подпись, фамилия, имя, отчество заявителя.

Выселение незаконно проживающих лиц остается достаточно сложным вопросом и имеющим множество нюансов. Если после изучения нашей статьи у вас остались вопросы или ваша ситуация нетипична, то свяжитесь со специалистами нашего сайта для получения бесплатной консультации.

Юрист, специализирующийся на жилищных спорах сможет помочь вам:

• сэкономить время и решить вопрос в досудебном порядке;
• составить иск в суд;
• поддержать его в слушаниях и прениях сторон;
• принести жалобы на решение суда, действия должностных лиц;
• добиться выселения после вступления вердикта в законную силу.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Вс объяснил, можно ли выселить из квартиры конфликтных родственников

Верховный суд РФ рассмотрел дело родственников, получивших право проживать в двухкомнатной квартире по договору социального найма, но имеющих конфликтные отношения, в результате чего часть членов семьи вынуждена была обосноваться в другом месте.

Тогда единственный реальный житель попросил суд признать, что 6 его родственников, в том числе и несовершеннолетние дети, утратили право пользования жилым помещением.

На это требование был подан встречный иск о вселении и возложении обязанности не чинить препятствий в пользовании жилым помещением.

• Суды трёх инстанций первоначальные исковые требования удовлетворили, а в удовлетворении встречных исковых требований отказали.
• Суд первой инстанции исходил из того, что ответчики по первоначальному иску в спорную квартиру не вселялись, в ней не проживали, расходов на ее содержание не несли, проживают со своими семьями по другим адресам.
• Суды апелляционной и кассационной инстанций согласились с этими выводами, однако ВС счел их ошибочными.
• Юридически значимые факты 
• Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК).

ВС отмечает, что юридически значимым по спорам о признании утраты право пользования жилым помещением по договору соцнайма вследствие постоянного отсутствия жильцов «является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг».

1. Намерение же гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, «в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения», указывает ВС.
2. Без произвола 
3. ВС также подчеркивает, что суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (статьи 67, 71, 195 – 198 ГПК).
4. Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможности оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом, указывает ВС.
5. Он считает, что приведенные обстоятельства, с которыми законодатель связывает возможность признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, применительно к настоящему делу судом хоть и устанавливались, но не получили надлежащей оценки при разрешении спора.

«Удовлетворяя исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, суды сослались на их добровольный выезд из квартиры в другое место жительства.

Однако судами не были приняты во внимание доводы ответчиков о наличии длительных конфликтных отношений с истцом по первоначальному иску, который препятствовал им в проживании в спорной квартире», – удивляется ВС.

Между тем эти доводы ответчиков подтверждаются показаниями свидетелей.

Судами, кроме того, не учтено, что ответчики по первоначальному иску не проживают в спорной квартире непродолжительное время, при этом ссылаются на то, что их непроживание носит временный и вынужденный характер ввиду невозможности пользоваться двухкомнатной квартирой несколькими разными семьями, состоящими из непрямых родственников. От своих прав пользования жилым помещением никто из них не отказывался, они несколько раз предпринимали попытки вселения и проживания, однако выезжали через непродолжительное время из квартиры ввиду конфликтов с истцом, говорится в материалах дела.

• Суд также не принял во внимание позицию местной администрации, которая поддержала в споре ответчиков.
• Таким образом, у суда не имелось оснований для вывода о добровольном выезде ответчиков из спорного жилого помещения и применении к возникшим отношениям статьи 83 Жилищного кодекса, считает ВС.
• Права несовершеннолетних 
• ВС напоминает, что в деле были затронуты права нескольких детей, которым прекратили регистрацию в спорной квартире из-за того, что их родителей лишили права пользования жилыми помещениями.
• Однако данное решение идёт в разрез с нормами Конституции РФ и положениями Конвенции ООН «О правах ребенка»: материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства, во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

При этом по смыслу законодательных норм (пункт 2 статьи 20 ГК и части 2 и 3 статьи 69 ЖК) несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена.

Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, отмечает ВС.

При рассмотрении дела суды не учли, что дети приобрели право пользования спорным жилым помещением в качестве членов семьи своих родителей, но в силу возраста лишены возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права.

Судами также не установлено, что дети приобрели право пользования каким-либо иным жилым помещением, в связи с чем выводы о производности прав несовершеннолетних от прав их законных представителей являются ошибочными, подчеркивает ВС.

В связи с чем Судебная коллегия определила отменить решения апелляционной и кассационной инстанций и направить дело на новое апелляционное рассмотрение.

Алиса Фокс

Прокурор разъясняет – Прокуратура Республики Коми

Основания выселения из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма

• Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.
• Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ.
• Жилищные споры о выселении из жилого помещения рассматриваются по первой инстанции районным судом, с участием прокурора.
• Действующий Жилищный кодекс РФ выделяет ряд специфических оснований и видов выселения, характерных только для нанимателей по договору социального найма и членов их семей.
• Таковыми являются основания и виды выселения, установленные статьями 84, 89 – 91 ЖК РФ. В соответствии со статьей 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:
• – с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
• – с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;
• – без предоставления других жилых помещений.
• Другое благоустроенное жилье может быть предоставлено нанимателю и членам его семьи по договору социального найма в соответствии с положениями статей 85 – 88 ЖК РФ в следующих случаях:
• 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
• 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
• 3) жилое помещение признано непригодным для проживания;
• 4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

В соответствии с положениями статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Часть 2 статьи 89 ЖК РФ предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель, соответственно, имеет право на получение квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. 

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма допускается в том случае, если они в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилищно-коммунальные услуги.

Предоставляемое помещение должно соответствовать размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Иск о выселении по данному основанию не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения обязательных платежей нанимателем и членами его семьи более чем за шесть месяцев подряд.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования. Суду предоставлено право предоставлять нанимателю срок для погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

1. Статьей 91 ЖК РФ установлено, что выселение без предоставления другого жилья производится в случаях:
2. – использования жилого помещения не по назначению;
3. – систематического нарушения прав и законных интересов соседей;
4. – бесхозяйственного обращения с жилым помещением, допуская его разрушение.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан, и основное требование ЖК РФ – использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Использование жилья не по назначению может выразиться, например, в использовании жилого помещения в качестве подсобного помещения, в качестве помещения для содержания животных и пр.

Нарушение прав и законных интересов соседей может выразиться, в частности, в антиобщественном (аморальном) поведении нанимателя или членов его семьи, т.е. в поведении, противоречащем общепризнанным правилам поведения.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.

2009 N 14 предложено отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, Правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости, производство ремонтных, строительных или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время, нарушение правил содержания домашних животных, совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

• Положение о расторжении договора социального найма в случаях, если наниматель или члены его семьи разрушают или портят жилище, вытекает из обязанности граждан использовать жилое помещение по назначению; соблюдать Правила пользования этим помещением; бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, проводить текущий ремонт жилого помещения.
• Выселение по указанному основанию требует обязательного наличия трех условий: систематичности противоправных действий, виновного поведения лица, предупреждения наймодателем нанимателя о необходимости устранить нарушения.
• Наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ).
• По делам о выселении из жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, без предоставления им другого жилого помещения (часть 2 статьи 91 ЖК РФ), иск о выселении подлежит удовлетворению, если в ходе судебного разбирательства суд придет к выводу о невозможности совместного проживания этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав.
• С иском о выселении из жилого помещения родителей, лишенных родительских прав, могут обратиться органы опеки и попечительства, опекун (попечитель) или приемный родитель ребенка, прокурор, а также родитель, не лишенный родительских прав.
• На практике невозможность дальнейшего совместного проживания признается судами в случаях установления противоправного поведения ответчика в жилом помещении – злоупотребление спиртными напитками, частое нетрезвое состояние, проявление своим поведением и внешним видом неуважения к проживающим в одном жилом помещении, несоблюдение правил санитарной гигиены.​​​​​