Куда Пожаловаться на Частную Медицинскую Клинику

Если служащий или врач навредил пациенту, можно написать жалобу на врача поликлиники. Это способ привлечь его к ответственности. Пациент имеет право отстаивать свои интересы и права, если они нарушаются.

В том числе, если виновником этих нарушений становится врач. Здравоохранение – область, где возникновение конфликтов является нормой.

А самый простой и эффективный вариант борьбы – написать жалобу, на того работника области здравоохранения, который нанес вред.

Причины для жалобы на врача

Чтобы написать жалобу на врача, для которого поликлиника является рабочим местом, нужны серьезные основания. Человек может пожаловаться на любое действие, что оказал участковый врач, и которое вызвало недовольство у пациента. Такими действиями выступают:

не вовремя оказал медицинскую помощь или отказался осматривать пациента, записывать его на прием;
был неправильно указан диагноз и назначены неправильные лекарства;
медработники демонстрировали халатность в исполнении своих служебных обязательств;
врач преднамеренно заставил пациента тратить чрезмерные суммы денег за лечение;
из-за действий врача состояние здоровья человека существенно ухудшилось (неудачно провели операцию, использовали неправильные лекарства и т.п.);
несоблюдение правил гигиены и антисанитария;
врачи или медперсонал грубо относятся к пациентам.

Если встречается любое из перечисленных обстоятельств, пациент может написать жалобу на медперсонал, применяя указанные ниже образцы документов.

Ответственность врача за совершение неправомерных действий

Зависимо от обстоятельств участковый доктор способен быть наказан дисциплинарно, по гражданско-правовым или административным нормам. Сложные случаи наказываются уголовно. Эти разновидности наказания влекут либо ограничения деятельности на какое-то время, либо полное прекращение работы рассматриваемого направления.

Примером случая нарушения может стать неправильная установка диагноза у пациента. Пострадавший может обратиться в вышестоящие инстанции за компенсацией морального и материального вреда, что ему нанес врач, работающий в поликлинике. Такое право пациенту дает статья 1064 ГК РФ.

Также участкового врача могут притянуть к уголовной ответственности. Она наступает, даже если поликлиника допустила рассматриваемое действие по неосторожности. Часто медработников отправляют на общественный труд, лишают практики врачевания на три года или заключают в тюрьме на 4 года.

Куда можно пожаловаться на врача

Поликлиника наняла кого-то некомпетентного? Нужно выяснить, кому будет написана жалоба на участкового врача, если некомпетентность этого сотрудника нанесла вред пациентам.

Жалоба на медперсонал и докторский состав поликлиник и больниц оправляется в одни и те же заведения.

Не стоит усложнять задачу поиском инстанций, контролирующих медработников в разных заведениях, поскольку они подконтрольны одному вышестоящему государственному инструменту.

Сразу необходимо написать и направить жалобу на докторов или другого медработника в место их работы – это сама поликлиника, где произошел инцидент. Подается документмедицинскому руководству.

Пациент, которому врач поликлиники не оказал должного внимания и не помог, может жаловаться. Но факт обиды ещё ничего не доказывает, как и наличие написанной жалобы. Нужно выяснить, куда обращаться, чтобы жалоба принесла максимум пользы, и заставила обидчика понести наказание. Имеются варианты, куда написать претензию на врача поликлиники.

Если жалоба пациента на врача попала по назначению, поликлиника обязана дать заявителю письменный ответ. Администрация обычно реагирует на жалобы, поскольку имеет заинтересованность в своей хорошей репутации.

Руководство больницы не хотело бы, чтобы дело доходило до судебного разбирательства, потому провинившийся получит дисциплинарное взыскание. Хотя случается, что поликлиника станет не сторону своего сотрудника.

Как правильно составить жалобу на медработника

Чтобы жалобу приняли, необходимо придерживаться правильной структуры документа:

Шапка и вступление. В данной части документа указывается имя и адресный ориентир организации, куда подается жалоба. Необходимо указать сведения об отправителе: контакты, адрес, имя.
Название документа. Просто укажите, что пишете жалобу.
Основная часть. В этой части документа пишут об обстоятельствах совершения правонарушения на здравоохранение и основаниях для обращения. Указываются, какие доказательства могут это подтвердить. Например, перечисляются нормы закона, на базе которых заявитель может обосновать свою позицию. Обязательно укажите, кто именно из участковых врачей допустил нарушение (имя и должность), а также указать, когда произошло нарушение и почему.
Заключение. Здесь обозначаются требования, с которыми пациент обращается. Он может потребовать компенсировать моральный вред, который ему нанесла поликлиника или возместить материальные траты.

Обращение с жалобой к главному врачу

Первое, что должен сделать пациент, который ощутил на себе халатность работников сферы здравоохранения, обратиться в медицинское заведение, где ему оказали некачественную услугу.

Написав жалобу заведующему отделения или главному врачу. После поступления жалобы, главный врач его рассматривает, и решает, что делать.

Также главный врач должен письменно ответить пациенту, написавшему жалобу.

В какие инстанции обращаться, если главврач не помог

Если поликлиника не оказала поддержку, пострадавший может обратиться в другие инстанции, для которых здравоохранение не является профилем деятельности:

Министерство здравоохранения. Министерство здравоохранения – это вышестоящая инстанция над всеми медицинскими заведениями. Главная задача министерства – выполнять надзор за работой медучреждений, и рассматривать обращения граждан. Обратиться можно в приемном отделении и там же зарегистрировать жалобу. После этого в больницу, на которую поступила жалоба, будут направлены специалисты для проверки. Если нарушение подтвердят, виновников накажут, а поликлиника будет оштрафована. О принятых мерах заявителю сообщать в течение тридцати дней.
Прокуратура. Данный орган рассматривает жалобы на врачей, если те нанесли вред здоровью или была такая угроза.
Полиция. Обращаться в полицию необходимо, если врачполиклиники нанес вред здоровью человека или лишил его жизни. Также пойти в полицию можно, если медработник совершает административное правонарушение.
Фонды медицинского страхования. Пациент сюда может писать, если врачи поликлиники причинили вред здоровью пациента. Страховая компания должна компенсировать ущерб и установить, насколько врач компетентен. Если вина специалиста будет доказана, его привлекут к ответственности.
Суд. Поможет защитить права пациента в его споре с медработниками на приеме или в ходе лечения. Обращение возможно для взыскивания материального ущерба, а также моральной компенсации.

Но если обращаться в министерство и другие инстанции следует учесть, что они работают не со всеми проблемами, а только с некоторыми направлениями.

Способы подачи жалобы на врача в Минздрав РФ

Жалобы на врачей в министерствоздравоохранения подаются такими способами:

пойти в приемную министерства, и зарезервировать время для личной встречи с руководителем;
написанный документ отправить заказным письмом с уведомлением;
использовать электронные формы на сайте департамента министерстваздравоохранения;
набрать номер горячей линии министерства, используя телефон.

Обращение в страховую компанию

Жители России имеют страховой полис ОМС, обеспечивающий их качественное здравоохранение. Поскольку именно через эту организацию оплачиваются услуги участковых врачей, она контролирует качество их работы. Потому отписывать в страховую можно если:

пациенту не оказали помощи или услуга была оказана на низком уровне;
требовали денег за услуги, что входят в ОМС;
отказались закрепить пациента за поликлиникой;
поликлиника отказалась записать на бесплатный прием, или за приемы у врача заставляют платить.

Когда нарушение подтверждается, поликлиника платит штраф. Сообщить о правонарушении можно простым телефонным звонком, в ходе которого высказать претензии к поликлинике. Страховая обязана отреагировать на нарушение своего договора с поликлиникой, иначе рискует потерять клиентов.

После принятия мер, страховая дает письменный ответ заявителю, где указывает, какие действия были ею предприняты. Также компания обязана не просто помочь в разрешении конфликта, но и сообщить о нем в другие компетентные органы, особенно если проблема выходит за рамки здравоохранения.

Обращение в Прокуратуру РФ

Прием жалоб в этих органах рационален в том случае, когда врач нарушил закон. Но из-за проведения большого количества процедур рассмотрение дела может затянуться. Отправить образцы жалобы в полицию можно в тех случаях, когда есть доказательства того, что врач совершил криминальное действие. Например, принудительно или незаконно сделал аборт, повредил здоровью человека и т.п.

Прокуратура должна следить за соблюдением прав человека, которые ему дала Конституция страны.

Если сюда обращаются с жалобой на нарушение рассматриваемых прав, данный орган должен сделать все, чтобы проверить обстоятельства и причины обращения. Важно жаловаться на здравоохранение не анонимно.

Анонимный формат обращения не будет рассматриваться, даже если в жалобе выдвигаются серьезные обвинения.

Также на то, будут рассматривать дело или нет, влияет наличие документов, подтверждающих правонарушение, что сделала поликлиника.

В прокуратуру они должны быть переданы либо лично, либо используя специальные формы в интернете.

Для личного написания в прокуратуре отведены специальные дни, потому не получится прийти в удобное для человека время. А вот возможность обращения в интернете открыта постоянно.

Образцы обращения могут быть отправлены не в приемной, а электронной почтой или используя специальную форму, открытую на официальном сайте прокуратуры.

После того как поступила жалоба с нужным набором документов, органы будут проводить проверку, длительность которой составляет 30 дней. Не стоит ждать, что ответ от прокуратуры поступит именно в этот срок.

Иногда приема приходится ждать несколько месяцев, учитывая загруженность рассматриваемой инстанции.

По результатам проверочных действий органы могут передавать документы в суд, чтобы с делом в дальнейшем разбиралась эта инстанция. Также прокуратура может дать официальный протест на меры предпринятые должностными лицами, или написанный документ отправить в поликлинику, предупредив о том, что на её территории выявлены правонарушения.

Жалоба в полицию

Подать заявление в полицию будет рационально, если участковый врач нанес пациенту реальный физический вред или врачом была нарушена другая статья уголовного кодекса на здравоохранение. Примерами таких нарушений выступает нанесение ущерба здоровью, смерть пациента из-за работы врача, вымогательство, шантаж или угрозы, действия участкового врача, что нанесли ущерб репутации пациента.

Сотрудники полиции могут принять меры, если участковый врач или другой медработник совершил административное правонарушение. Тогда против него будут выдвинуты меры, что отвечают рассматриваемым правонарушениям.

Но обращение в полицию будет тратой времени в ситуациях, когда участковый врач выписал пациенту ненужные лекарства или при отказе лечить бесплатно.

Это сфера деятельности других инстанций, потому полиция не примет заявление.

Исковое заявление в суд

Пойти в этот орган можно в случаях, когда участковый врач серьезно навредил человеку, игнорировал санитарные нормы (плохая стерилизация инструментов и т.п.), выполнил халатность с последствиями, скрыл информацию важную для пациента.

Но в суде будут рассматриваться только дела с доказательствами и при условии, что иск правильно написан.

Структура должна быть четко соблюдена, но некоторые пункты заявитель может описывать в относительно свободном формате (например, обстоятельства конфликта).

Сведения, что указываются в обязательном порядке:

адрес и название суда, куда отправляется документ;
информация об заявителе и отвечающем (название больницы, где ответчик работает, его собственное ФИО, адреса и контактные сведения);
стоимость искового заявления;
на каких основаниях начинается спор со ссылками на законные основания;
перечисление требований (получить компенсацию за вред морального плана);
подпись и дата.

Также к иску нужно проложить документы и доказательства того, что жалоба имеет все основания. Но прежде чем написать в суд, желательно проконсультироваться с юристом. Он поможет правильно составить иск.

Перед написанием и отправкой документов в суд, стоит иметь доказательства попытки досудебного урегулирования конфликта. Если эту попытку было проигнорировано, суд обязательно выполнит приемжалоб на врачей, поскольку есть доказательство что попытка урегулировать конфликт полюбовно была выполнена, но вторая сторона её проигнорировала.

Как пожаловаться на врача частной клиники

Частная больница мало чем разниться с государственной поликлиникой – задача обоих выходит в предписании клиентам медицинской помощи. Потому если участковый врач допустил нарушение своих обязанностей, не имеет значения, где именно он работает. Самыми частыми правонарушениями являются неточности или грубые промахи в диагнозах, неправильное предписание, вымогательство денег и т.п.

Чтобы написать жалобы на участковых врачей платной больницы, можно написать в описанные заведения, или направить документы в Роспотребнадзор. Росздравнадзор контролирует качество услуг, что оказываются населению. После получения жалобы, рассматриваемый орган рассмотрит её и направит проверку в поликлинику, врач которой вызвал недовольство.

По результатам проверки ответственные лица будут нести ответственность. Удобным является то, что жалобу сюда можно направить через сайт «Госуслуги». Также документ подается через сайт Росздравнадзора или придя персонально.

Ниже приведена жалоба на врача, образец которой можно использовать для написания собственной жалобы на органы, контролирующие здравоохранение населения.

Образец жалобы на врача

Образец документа выглядит таким образом:

Куда Пожаловаться на Частную Медицинскую Клинику

Увеличить картинку

Получить юридическую помощь по вопросам написании жалобы на врача можно на нашем сайте.

Жалоба на медцентр – как и куда жаловаться

Жалоба на медцентр — официальный документ, устанавливающий требования пациента и описывающий суть возникновения таких требований.

Согласно статье 4 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Прием жалоб и бесплатная юридическая консультация сегодня! Звоните: Решите проблему сейчас – индивидуально составленная жалоба это ключ к успеху!

Реагирование на письменную жалобу является обязательным для официальных органов и организаций. Кроме того, рассмотрение жалобы должно проходить в полном соответствии с процедурами и сроками, установленными данным федеральным законом.

Предлагаем наш образец жалобы, в которой мы постарались учесть все типовые ситуации. Вы можете исправлять и дополнять указанный образец — жалоба не имеет обязательной установленной формы.

Перед написанием и подачей жалобы на медцентр рекомендуем Вам :

Каждая ситуация индивидуальна – не стесняйтесь задавать вопросы:

в х;
в окне онлайн консультанта внизу страницы ↘️
в форме внизу страницы.

Образец жалобы на медцентр

Главному врачу государственного (муниципального) учреждения здравоохранения (наименование) (адрес) Министерство здравоохранения (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации обладающего полномочиями в сфере охраны здоровья) (адрес) Прокуратуру (наименование субъекта Российской Федерации) (адрес) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по (наименование субъекта Российской Федерации) (адрес) Суд

от Фамилия Имя Отчество (адрес)

Жалоба на медцентр
Я, Иванов Иван Иванович (укажите Вашу фамилию, имя и отчество — последнее при наличии), 25 марта 2018 года (укажите точную дату события) почувствовал недомогание, а именно (укажите конкретные симптомы заболевания) и обратился в стационар №76 за оказанием мне медицинской помощи.
Вместе с тем, в указанном учреждении были предприняты следующие неправомерные действия (бездействия) в отношении меня, а именно (выберите нужное, кроме того добавьте в свою жалобу подробное описание ситуации и приложите доказательства):

мне было отказано в оказании медицинских услуг по следующей причине (опишите ситуацию и причину отказа, например, “после выяснения того обстоятельства, что я обратился по месту временного пребывания, мне было отказано в медицинской помощи” и т.п.);
мне была оказана некачественная медицинская услуга;
медицинская помощь была оказана несвоевременно;
мне поставили неправильный диагноз;
врач отказал в приеме пациента;
врач допустил халатность;
мне была неправильно назначена терапия;
после приема врача ухудшилось здоровье;
пришлось понести чрезмерные финансовые затраты;
врач грубо относился ко мне;
врач нарушил врачебную тайну

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; соблюдение врачебной тайны.

На основании вышеизложенного прошу (выберете нужное):

принять меры в отношении доктора (укажите фамилию, имя и отчество врача);
принять меры в отношении иного персонала поликлиники;
возместить мне понесенные расходы;
исправить возникшую ситуацию.

Дата, личная подпись лица, подающего жалобу

Прием жалоб и бесплатная юридическая консультация сегодня! Звоните: Решите проблему сейчас – индивидуально составленная жалоба это ключ к успеху! Куда Пожаловаться на Частную Медицинскую Клинику

Вам также может понравиться

Жалоба на частную клинику: в Роспотребнадзор, Росздравнадзор и главному врачу

Медицинская помощь населению оказывается не только в государственных учреждениях, но и частных клиниках. Несмотря на то, что они оказывают платные услуги, нередко граждане не удовлетворены работой организаций.

Пациенты могут столкнуться с хамским поведением, неисполнением обязательств врачом, халатностью. Данные нарушения могут привести к неблагоприятным последствиям. Для разрешения конфликтной ситуации гражданином может быть подана жалоба на частную клинику.

Важно знать, как правильно составить ее, куда подать.

Куда подать жалобу на частную клинику?

Куда Пожаловаться на Частную Медицинскую Клинику
Определить, куда написать жалобу, можно после уточнения оснований для обращения.

Среди частых причин подачи заявлений выделяют:

неправомерный отказ в оказании медицинских услуг;
некачественное оказание медицинских услуг;
несвоевременное оказание медицинской помощи;
постановка неправильного диагноза;
допущение халатности;
назначение неправильного лечения;
ухудшение здоровья после терапии по вине врача;
чрезмерные финансовые траты без необходимости;
грубое отношение врача к пациенту;
нарушение врачебной тайны.

Справка! В соответствии со статьей 4 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к основным принципам охраны здоровья относят соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья, обеспечение гарантий, приоритет интересов пациента, недопустимость отказа в оказании медицинской помощи, ее доступность. При несоблюдении данных норм можно пожаловаться в вышестоящие инстанции.

Сначала решить проблему стоит с руководством клиники. Для этого можно обратиться к администратору, который передаст претензию главному врачу. Если после установленного срока рассмотрения жалоба останется без ответа, стоит обращаться в вышестоящие органы: Роспотребнадзор, Росздравнадзор.

Главному врачу

Главный врач должен нести ответственность за действия своих сотрудников. При выявлении нарушений пациентом он первым разбирается в конфликтной ситуации.

Обратиться к руководству клиники можно как в устной, так и письменной форме. Жалоба должна быть корректной, не содержать нецензурной лексики, оскорблений персонала.

Главврач обязан принять обращение к рассмотрению. После этого он дает обоснованный ответ независимо от того, будут приняты к сотруднику меры или нет.

Среди оснований для обращения выделяют:

непрофессионализм врачей (постановка неправильного диагноза, неправильно назначенное лечение и тд.);
халатность врача;
грубое, хамское поведение.

Если речь идет о коррупции, вымогательстве, угрозах со стороны врача, обращение к руководству необязательно. Такие противоправные деяния рассматриваются в полиции или прокуратуре.

Главврач может отказать в принятии мер. Он вправе посчитать, что обстоятельства, приведенные в жалобе, не содержат нарушений. В этом случае можно подать обращение на неправомерные действия руководства клиники.

В Роспотребнадзор

Роспотребнадзор контролирует порядок исполнения медицинскими учреждениями закона «О защите прав потребителей». Для осуществления проверки гражданин должен подать жалобу на конкретную частную клинику.

Среди частых оснований для обращения выделяют:

навязывание ненужных медицинских услуг;
отсутствие медицинской лицензии у организации;
использование небезопасных для здоровья препаратов;
ненадлежащее качество оказанных платных услуг;
отказ в удовлетворении требований возместить ущерб, сделать перерасчет оплаты;
непредоставление полной информации об исполнителе услуг, самих процедурах.

Документ составляется в письменном виде. В нем подробно прописываются фактические обстоятельства, которые касаются договоренностей с медклиникой, а также их нарушение.

Рассмотрение жалобы производится в течение 30 дней. Если требуется, проводится проверка деятельности учреждения, а также обстоятельств произошедшего. При выявлении нарушений на имя руководителя клиники составляется предписание. В нем указывается, в течение какого времени требуется устранить недостатки.

В Росздравнадзор

Росздравнадзор осуществляет контроль как над государственными, так и частными медицинскими учреждениями. Для реализации этих целей они проводят плановые проверки, проверяют соблюдение порядка оказания и следования стандартам медицинской помощи.

Среди оснований для подачи жалобы выделяют:

неудовлетворенность результатом лечения;
нарушение законных прав пациента;
пренебрежение стандартами и правилами оказания медицинской помощи;
нарушение порядка реализации лекарственных препаратов.

Как подать жалобу?

Способ подачи жалобы зависит от того, в какую структуру пациент решил обратиться. На начальном этапе решать вопросы требуется с руководством клиники. Направить претензию гражданин вправе как устно, так и письменно. При отказе главного врача принять жалобу, она направляется по почте.

Жалоба в Росздравнадзор подается несколькими способами:

в письменном виде почтовым отправлением – в управление соответствующего региона или Федеральную службу по адресу: 109074, Москва, Славянская площадь, д.4, стр.1;
через интернет, используя специальный сервис для подачи жалобы;
по электронной почте info@roszdravnadzor.gov.ru;
при личном посещении территориального или центрального органа.

Обращать в Роспотребнадзор можно также несколькими способами. Письмо направляется в территориальный орган по месту проживания или получения услуг, а также в центральную приемную по адресу: г.

Москва, Вадковский пер. д. 18 стр. 5,7. На официальном сайте органа предусмотрен раздел для подачи обращений.

Уточнить необходимые данные можно по телефону единого консультационного центра 8-800-555-49-43.

Внимание! Обращение должно быть принято и зарегистрировано в течение 3 дней. После этого инициируется проверка деятельности учреждения для выявления фактов нарушений.

Если по жалобе будет вынесено решение в пользу пациента, заявитель может подать претензию на возмещение ущерба. В случае игнорирования нарушителем документа или отказе удовлетворить требования, гражданин вправе подать исковое заявление в суд.

Образец жалобы

Жалобу на частную клинику можно составлять от руки или напечатать на компьютере. Единой формы документа нет. При оформлении можно использовать данный образец.

Важно, чтобы в бумаге были прописаны основные пункты:

В правом верхнем углу отмечаются данные организации, которая получит жалобу. Если известны ФИО должностного лица, нужно их прописать. Также указываются ФИО, адрес проживания, контакты заявителя.
В центральной части документа пишется его наименование: «жалоба».
Далее подробно описывается суть обращения. В тексте нужно указать личные данные сотрудника частной клиники, действия которого обжалуются, дату и место происшествия. Обязательно приводятся нормативно-правовые акты, которые нарушили сотрудники учреждения.
Указывается, какого результата хочет добиться заявитель. Можно потребовать компенсировать ущерб, перевестись на учет к другому лечащему врачу, назначить административное наказание.
В нижней части ставится дата составления, подпись заявителя.

В наличии у обращающегося должны быть документы, которые подтверждают приведенные факты. К ним относят выписку из истории болезни, чеки об оплате медицинских услуг, фотоматериалы, аудиозаписи, копии ранее поданных жалоб. В тексте необходимо указать перечень переданных материалов.

Жалоба на частную клинику подается при выявлении любых противоправных действий сотрудников и руководства. Сначала вопрос решается на уровне главного врача. При отсутствии результатов можно обращаться в вышестоящие инстанции: Роспотребнадзор, Росздравнадзор. После вынесения предписания виновные лица могут быть привлечены к ответственности.

Судебные споры с медицинскими организациями

Право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь закреплено статьей 41 Конституции Российской Федерации. Оно включает в себя возможность получения гарантированного объема бесплатной медицинской и лекарственной помощи, а также платных медицинских услуг сверх гарантированного объема.

При оказании медицинской помощи высока вероятность причинения вреда жизни и здоровью пациента как вследствие непрофессиональных действий медицинских работников, так и в силу ряда объективных факторов: недостаточной материально-технической оснащенности многих государственных и муниципальных учреждений, относительно недавнего появления и развитии частной медицины, неизученности многих серьезных заболеваний и прочее.

В свою очередь, повышение уровня правовой грамотности населения способствует неуклонному росту количества обращений в граждан в суды, связанных с ненадлежащим оказанием медицинских услуг. Количество исков по так называемым «врачебным делам» неуклонно растет. Только по Москве за период с 1999 года по 2021 год количество исков увеличилось в 12 раз.

Самыми распространенными являются споры, в которых потребитель медицинских услуг обращается в суд по вопросу нарушения качества оказания медицинских услуг.

Это касается как пациентов бесплатных учреждений, так и тех, кто получает медицинские услуги на платной основе.

Это касается, к примеру, как стоматологических или косметологических услуг, так и медицинских услуг, влияющих на жизненно важные органы.

Среди проанализированных дел большую часть – 65%, составили иски граждан о возмещении вреда здоровью и морального вреда, как в отношении муниципальных учреждений здравоохранения, так и в отношении частных медицинских учреждений. При этом доля исков к частным медицинским учреждением неуклонно растет.

Как указывают суды со ссылкой на статью 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, для возникновения обязательств по возмещению вреда необходима совокупность условий: наличие вреда жизни или здоровью гражданина, противоправность действий (бездействия) медицинского учреждения, причинно-следственная связь между противоправным поведением и наступившим вредом, вина причинителя.

Конкретно вина работников медицинских учреждений по изученным делам заключалась в следующем: проведение недостаточного осмотра и обследования больных, влекущее установление неправильного диагноза; недооценка данных анамнеза и тяжести заболевания; нарушение общепринятой методики обследования; небрежность ведения медицинской документации; несвоевременное оказание медицинской помощи; нарушение правил по уходу за новорожденными; нарушение ведомственных нормативных актов в части преемственности в деятельности медицинских учреждений; отсутствие надлежащего контроля со стороны должностных лиц за соблюдениями норм; небрежность, невнимательность, недобросовестное отношение медицинского персонала к своим обязанностям.

Основные выводы из судебной практики по рассмотрению споров о качестве медицинских услуг

1. Важное значение в данных спорах имеет заключение судебного медицинского эксперта

В ходе судебного разбирательства, при установлении наличия или отсутствия какого-либо из перечисленных выше элементов, необходимы специальные познания в области медицины.

Обостряется ситуация тем, что ответчики по рассматриваемой категории дел, в отличии от истцов, обладают специальными познаниями, что может привести к уклонению медицинского учреждения от гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, в ходе рассмотрения указанной категории дел определяющее значение для удовлетворения судами требований истцов отводится судебно-медицинской экспертизе.
Под судебной экспертизой понимается процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом, судьей, органом дознания, лицом, производящем дознание, следователем в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу.
Очевидно, что судебно-медицинская экспертиза в гражданском процессе назначается для разрешения вопросов, являющихся по своей сути медико-биологическими, или когда разрешение какого-либо вопроса может быть осуществлено при помощи методов, присущих судебной медицине.

Согласно статье 79 Гражданско-процессуального законодательства Российской Федерации, судебная экспертиза назначается судом, в вышеописанных случаях. Для производства экспертизы судом принимается постановление в форме определения.

Сама экспертиза проводится сотрудниками экспертных учреждений по поручению руководителей этих учреждений, в судебном заседании или вне заседания.

По результатам проведения экспертизы, экспертом составляется экспертное заключение, содержащее ответы на поставленные судом вопросы.

При этом необходимо отметить, что хотя заключение эксперта и не является обязательным, иными словами не имеет заранее установленной силы и оценивается судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, по спорам, являющимся предметом рассмотрения настоящей статьи, именно экспертное заключение имеет решающее значение при рассмотрении требований к медицинским учреждениям, а в случае если иные доказательства ему прямо не противоречат, экспертное заключение может быть и само по себе положено в основу решения суда.
Так, суды указывают на то, что помимо заключения судебно-медицинской экспертизы основными доказательствами, подтверждающими вину лечебно-профилактических заведений, могут являться также постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, приказы отделов здравоохранения, акты служебных расследований, внутренние приказы лечебно-профилактического учреждения.
Однако, несмотря на всю очевидную важность результатов судебно-медицинской экспертизы, Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики по применению законодательства, регулирующего назначение и проведение экспертизы по гражданским делам, указывает на недостатки и ошибки, допущенные судами при назначении судебных экспертиз и в частности судебно-медицинской экспертизы.
Так, судами не указываются сведения, перечисленные в статьях 80 и 225 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, название экспертизы, протоколы судебных заседаний при разрешении вопросов о назначении экспертиз не соответствовали требованиям части 2 статьи 229 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, равно как и ошибки в поставленных вопросах, неверное определение предмета экспертизы, либо вида экспертизы.
Причинами указанных ошибок в свою очередь является неудовлетворительный подход сторон к этапу назначения экспертизы.
Наиболее распространенными ошибками при назначении судебно-медицинской экспертизы являются:

Несоблюдение процессуальных требований, предъявляемых к ходатайству о назначении судебно-медицинской экспертизы
Неправильное определение вида экспертизы, требующей проведения
Неправильное определение предмета экспертизы, и как следствие определение круга вопросов, не имеющих отношение к предмету доказывания
Ошибки в формулировании вопросов (технические, материально-правовое, процессуальные)
Ошибки определения достаточности доказательств, предоставляемых в распоряжение эксперта

Указанные ошибки, как правило приводят к таким негативным для истцов последствиям как отказу в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы, к получению не объективного экспертного заключения, к необходимости в дальнейшем назначать дополнительные и повторные экспертизы, что влечет за собой необоснованное затягивание судебного процесса.
Вместе тем подобных проблем можно легко избежать, соблюдая процессуальные требования к форме и содержанию ходатайства о назначении судебно-медицинской экспертизе, соблюдая установленные методические рекомендации к вопросам поставленным для эксперта, равно как и осознавая место заключения судебно-медицинского эксперта в системе доказательств по делам о ненадлежащем оказании медицинских услуг и тактическую значимость экспертизы для успешного рассмотрения гражданского дела.

Понимание тактической значимости судебно-медицинского заключения становится еще более актуальным с учетом преобладающей позиции судов, в соответствии с которой по делам о причинении вреда здоровью при оказании медицинских услуг не проводится анализ экспертного заключения, его последовательности и согласованности во всех его частях, не проверяются выводы экспертов на предмет достоверности, полноты и объективности. Так в судебных решениях не указывается, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на судебно-медицинскую экспертизу, и дан ли им соответствующий анализ.

Следовательно работа судебного представителя заключается не только в форматировании вопросов, подтверждающих правовую позицию истца, но и в правильной интерпретации выводов судебно-медицинской экспертизы.

Таким образом, поскольку судебно-медицинская экспертиза является основным доказательством вины медицинского учреждения в причинении вреда здоровью, либо имущественного и морального вреда гражданину, наиболее актуальной задачей судебного представителя является подготовка ходатайства о назначении экспертизы, которое по своей форме будет соответствовать требованиям законодательства, а по своему содержанию будет способствовать скорейшему и объективно правильному производству судебно-медицинской экспертизы.

2. Претензии по качеству медицинских услуг могут быть предъявлены как к медицинской организации, которая оказывает платные услуги, так и к государственной (муниципальной) больнице, предоставляющей бесплатную медицинскую помощь

Пациент может требовать возмещения причиненного ущерба, а также компенсации морального вреда при оказании ненадлежащих медицинских услуг как клиникой на возмездной основе, так и городской больницей в рамках ОМС.

3. При предъявлении иска в государственной (муниципальной) больнице о качестве услуг, оказанных в рамках ОМС, не подлежит взысканию “потребительский” штраф

15 июля 2019 года Верховный суд РФ вынес Определение по делу № 44-КГ19-7, которым удовлетворил жалобу больницы, полагавшей, что недопустимо взыскивать с нее штраф за отказ в добровольном порядке удовлетворить требования пациента.

Медучреждение сослалось на то, что до вынесения решения первой инстанции оно не знало о том, что услуга была оказана ненадлежащим образом. Также ВС РФ поставил под сомнение возможность считать пациента по ОМС потребителем.

По мнению Верховного суда РФ судебные инстанции, взыскивая с больницы в пользу истца штраф, установленный Законом “О защите прав потребителей”, положения приведенных норм материального права, определяющих основания применения к отношениям в области охраны здоровья граждан законодательства о защите прав потребителей, к спорным отношениям применили неправильно, вследствие чего не определили правовую природу отношений по поводу оказания истцу медицинской помощи и не установили, оказывалась ли медицинская помощь бесплатно в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи либо эта помощь, включая медицинские услуги, предоставлялась на возмездной основе на основании заключенного с медицинской организацией договора. Тем самым ВС РФ в своем решении разъяснил, что штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за неудовлетворение в добровольном порядке его требований, может применяться к отношениям в сфере здравоохранения только при оказании гражданину платных медицинских услуг. На бесплатные услуги, оказываемые медицинскими организациями, данная норма права не распространяется.

4. Бремя доказывания отсутствия вины лежит на медицинском учреждении

ВС РФ своим Определением от 24 июня 2019 г.

№ 74-КГ19-5 отменил решения нижестоящих судов по делу ввиду того, что суды подошли к нему формально, возложив на истицу бремя доказывания обстоятельств, касающихся некачественного оказания ей ответчиком медицинской помощи и, как следствие, причинения вреда ее здоровью, в то время как именно на ответчике лежала обязанность доказывания своей невиновности. Кроме того, суды не приняли во внимание акт экспертизы качества медицинской помощи. Таким образом, дело было отправлено на новое рассмотрение.

Сравнивая с практикой прошлых лет, когда пациент должен был доказывать факт нарушения его прав, сейчас суды чаще возлагают бремя доказывания качества оказанных услуг именно на медицинские организации. Но при этом важным доказательством по-прежнему остается заключение эксперта.