Когда надо обращаться в центр экспертиз

Строительство, особенно крупных объектов недвижимости, одна из важнейших сфер экономики. И здесь спрос существенно не снижается, даже в период экономической нестабильности.

Речь идёт не только о востребованности жилой недвижимости, но и о различных коммерческих объектах.

Перед тем как приступить непосредственно к самим работам, согласно требованиям градостроительного законодательства нужно провести инженерные изыскания и подготовить проектную документацию, затем их экспертизу. В результате будет получено разрешение на строительство.

Наш эксперт Александр Новиков рассказал о наиболее важных деталях, на которые необходимо обратить внимание при проведении государственной экспертизы проектной документации.

Когда проведение экспертизы проектной документации можно не проводить

Экспертиза проектной документации объектов капитального строительства необходима практически всегда (ч. 1 ст. 49 ГК РФ). Но есть исключения (ч. 2, 3 ст. 49 ГК РФ). К ним относятся:

– объекты капитального строительства из переченя, в отношении проектной документации которых экспертиза не проводится.

Речь идёт об индивидуальном строительстве и садовых домах, жилых домах блокированной застройки, не предназначенные для проживания людей и ведения производственной деятельности, отдельно стоящие объекты не выше двух этажей и общей площадью не более полутора тысяч квадратных метров (но экспертиза потребуется при возведении особо опасных, технически сложных или уникальных объектов) и т. д.;

– линии связи и сооружения связи, не являющиеся особо опасными, технически сложными объектами связи; линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ включительно, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты; тепловые сети, транспортирующие водяной пар с рабочим давлением до 1,6 мегапаскаля включительно или горячую воду с температурой до 150 °C включительно и т. д. Для них согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.12.2020 № 1816 не требуется получения разрешения на строительство. Перечень утверждён этим же нормативным актом.

Когда проводится государственная экспертиза

Государственная или негосударственная экспертиза проводится, когда она обязательна по закону. Есть случаи, и они прописаны в Градостроительном кодексе РФ, когда требуется исключительная экспертиза. Эти нормы содержатся в п. 1 ч. 3.3 , ч. 3.4 ст. 49 ГК РФ, а именно:

– объекты, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять за рубежом, во внутренних морских водах и территориальном море РФ; на территории объектов обороны и безопасности, а также тех, сведения о которых составляют государственную тайну; объекты транспортной инфраструктуры федерального значения; объекты культурного наследия федерального значения (если работы по их сохранению затрагивают характеристики их надёжности и безопасности); особо опасные, технически сложные и уникальные объекты; объекты, определенные Правительством РФ;
– объекты культурного наследия регионального и местного значения, если работы по их сохранению затрагивают конструктивные и другие характеристики их надёжности и безопасности;
– объекты, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий;
– объекты размещения отходов, объекты обезвреживания отходов;
– объекты, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территории двух и более субъектов РФ, включая осуществляемую на территории одного региона страны реконструкцию объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов РФ;

– объекты, сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта которых согласно требованиям ГК РФ нуждается в проверке на предмет достоверности её определения.

Исключения составляют те объекты капитального строительства, для возведения, реконструкции, капитального ремонта которых необходимо провести мероприятия по подключению (техническому присоединению) к сетям газораспределения.

Согласно ч. 2 ст. 8.

3 ГК РФ к лицам, которые направляют проектную документацию и результаты инженерных изысканий на проверку достоверности сметной стоимости, относятся юридические лица, доля РФ, субъектов РФ и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов, при условии, если сметная стоимость превышает 10 миллионов рублей или проверка сметной стоимости предусмотрена договором. При проведении капитального ремонта объектов капитального строительства указанная сметная стоимость подлежит такой проверке в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

★★★

Найдите организацию, которая может оказывать такого рода услуги, и не забудьте уведомить продавца о том, что собираетесь проводить независимую экспертизу.

Сегодня, наверное, все потребители знают о своих правах и понимают, что товар ненадлежащего качества они смело могут вернуть продавцу, чтобы получить обратно деньги или аналогичную, но исправную вещь. Но как быть, если продавец отказывается признавать дефект и не желает проводить экспертизу? Кто и за чей счет в принципе должен этим заниматься? На эти и другие вопросы отвечаем в этой статье.

Когда нужна экспертиза?

Экспертизу чаще всего проводят в том случае, если речь идет о технически сложных товарах или если у продавца возникают сомнения в том, что проданный товар действительно имеет недостатки.

В такой ситуации экспертизу инициирует продавец, осуществляет ее за свои средства.

Покупатель при этом может присутствовать на собственно оценке состояния объекта, чтобы проследить за соблюдением всех требований и добросовестности выполнения экспертами своих обязанностей.

Важно! Если экспертиза покажет, что недостатков нет, заплатить за нее придется покупателю. В остальных случаях платит продавец. Заставить потребителя оплатить экспертизу до ее результатов продавец не вправе.

Может ли продавец отказаться проводить экспертизу? Да, но только если бремя доказывания возникновения недостатков лежит на покупателе. Закон говорит о двух таких случаях:

если на товар не установлен гарантийный срок;
если потребитель обратился по истечении гарантийного срока.

В этих случаях продавец будет отвечать за недостатки, если потребитель докажет, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента. Соответственно, обязанность доказывания (проведения экспертизы) возлагается на потребителя.

Если же по закону продавец обязан провести независимую экспертизу товара, но по каким-либо причинам отказывается, то покупатель может либо обратиться сразу в суд (тогда экспертиза может быть проведена в рамках судебного разбирательства), либо провести экспертизу самостоятельно и после получения ее результатов повторно обратиться к продавцу или в суд. Кстати, если экспертиза подтвердит наличие брака, продавец будет обязан компенсировать покупателю расходы на нее.

Как покупателю самому провести экспертизу?

В качестве экспертов выступают любые лица, обладающие специальными познаниями по предмету проведения экспертизы: это могут быть как частные экспертные организации, так и государственные экспертные учреждения. Найти список организаций, работающих по требуемому профилю в вашем городе, можно в интернете.

Следует отметить, что услуги по проведению товароведческой экспертизы не лицензируются, экспертные организации не обязаны являться членами саморегулируемых организаций, поэтому при выборе такой организации лучше проверить несколько параметров:

Статус экспертного учреждения (правомерность деятельности) – действует ли данная компания, вправе ли заниматься такой деятельностью (можно проверить на сайте налоговой службы https://egrul.nalog.ru/, вбив ИНН или ОГРН организации).
Наличие экспертов нужного профиля и их компетенция (образование, опыт работы) – обычно все данные указаны на официальном сайте компании, но можно запросить лично.
Территориальный охват деятельности – оценить возможность производства экспертизы и выезда эксперта на место, прибытия и участия в дальнейшем судебном заседании.
Стоимость экспертизы – рекомендуем ориентироваться на среднюю стоимость аналогичных экспертиз в вашем регионе.

Важно! Вы должны уведомить продавца о том, что планируете сдать товар на независимую экспертизу. Он, в свою очередь, может захотеть принять участие в этом процессе (то есть проконтролировать, чтобы процедура проходила без нарушений, а сделанные выводы соответствовали действительно полученным результатам).

Как проходит экспертиза?

Экспертиза должна ответить на ряд вопросов (в зависимости от претензий покупателя):

Соответствуют ли заявленные характеристики реальным?
Действительно ли в изделии есть дефект, на который ссылается покупатель?
Допустимы или существенны выявленные дефекты?
Если дефект есть, в результате чего он появился? Был ли производственным или возник из-за неправильной эксплуатации?
Сильно ли дефект снижает качество товара?

Что должно быть в заключении после экспертизы, читайте здесь.

Немаловажный вопрос из перечисленных выше – как возник дефект. Если причина в производственном браке, некорректной транспортировке или неаккуратном хранении в магазине, покупатель не несет ответственности за такой недостаток товара. Если причина в действиях покупателя (неправильная эксплуатация, физическое воздействие и так далее), то рассчитывать на компенсацию или возврат товара нельзя.

Еще один сложный момент – доказательство того, что информация о товаре не соответствует его реальным характеристикам. В этом случае нужно будет собрать документы, в которых указываются параметры товара, чтобы эксперты понимали, с чем сличать реально полученные результаты.

Сколько стоит экспертиза?

Стоимость экспертизы зависит от ценовой политики организации, типа товара и количества параметров, которые оценивают специалисты.

В общем случае на цену повлияет количество товаров, их местонахождение (можно ли привезти вещь в лабораторию, или нужен выезд специалиста на дом), количество документов, которые есть на руках у покупателя (с данными о товаре), срок проведения работ и так далее.

Еще раз напоминаем, что в случае самостоятельной экспертизы покупатель оплачивает ее изначально самостоятельно. Но если наличие дефекта, недостатка, некорректной информации при продаже подтвердится, продавец компенсирует все расходы.

А потом?

После получения результатов экспертизы покупатель может повторно обратиться к продавцу и потребовать, чтобы товар обменяли на аналогичный, но без недостатков, вернули ему деньги или компенсировали расходы на устранение этого недостатка.

Результаты экспертизы можно оспорить в суде. Если процедуру проводил продавец, иск подает покупатель; если экспертиза организовывалась по инициативе покупателя, за продавцом остается право обратиться в суд.

Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.

3. Пункт 5 статьи 18 Закона "О защите прав потребителей" / КонсультантПлюс

При применении следует учитывать, что после вступления в силу данного Приказа в Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей” были внесены изменения. См. указанный Закон в последней редакции.

На основании пункта 5 статьи 18 Закона “О защите прав потребителей” требования потребителя рассматриваются при предъявлении потребителем товарного или кассового чека, а в отношении товаров, на которые установлены гарантийные сроки, технического паспорта или иного заменяющего его документа.

Товарный, кассовый чеки являются документами, подтверждающими факт заключения договора купли – продажи товара.

В соответствии со статьей 493 Гражданского кодекса Российской Федерации наряду с указанными документами к документам, подтверждающим факт заключения договора, относятся также иные документы, подтверждающие оплату товара.

Например, к таким документам может быть отнесена эксплуатационная документация, в которой сделана отметка об оплате. Соответственно, вместо товарного или кассового чека потребителем в подтверждение факта заключения договора могут быть представлены и другие документы, подтверждающие факт оплаты товара.

В соответствии со статьей 493 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие у потребителя указанных документов не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий.

Необходимо также иметь в виду, что данный в пункте 5 статьи 18 Закона “О защите прав потребителей” перечень документов, которые должны быть представлены потребителем при предъявлении требований, не является исчерпывающим.

В отдельных случаях законами, иными правовыми актами, в частности, правилами продажи отдельных видов товаров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, могут быть предусмотрены и другие документы, которые продавец обязан выдать потребителю при продаже товаров.

В этом случае продавец (изготовитель) вправе потребовать предоставления ему всех документов, предусмотренных указанными правовыми актами.

Кроме того, в зависимости от того, какие требования предъявляются потребителем, продавец (изготовитель) может потребовать, а потребитель представлять и другие документы, имеющие значение для рассмотрения требования потребителя.

В соответствии с пунктом 5 статьи 18 Закона “О защите прав потребителей” продавец (изготовитель) или организация, выполняющая функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя, а в случае необходимости провести проверку качества товара.

Потребитель вправе участвовать в проверке качества. Кроме того, согласно указанному пункту при возникновении спора о причинах, вызвавших недостатки товара, продавец (изготовитель) или организация, выполняющая функции продавца (изготовителя), обязаны провести экспертизу товара за свой счет.

Потребитель вправе оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке.

Необходимо иметь в виду, что проверка качества товара – понятие более широкое и может включать в себя проведение экспертизы. Экспертиза товара проводится, как правило, специальными экспертными организациями и является дополнительной проверкой качества товара с привлечением специалистов.

По соглашению между потребителем и продавцом (изготовителем) или организацией, выполняющей функции продавца (изготовителя), потребитель может не передавать товар для проверки качества (экспертизы) продавцу, а представить заключение экспертизы сторонней организации. В этом случае продавец должен возместить потребителю расходы на проведение экспертизы, поскольку пункт 5 статьи 18 Закона “О защите прав потребителей” предусматривает проведение экспертизы за счет продавца.

При решении вопроса о том, имело ли место нарушение сроков удовлетворения требований потребителей, необходимо иметь в виду, что проверка качества (экспертиза), предусмотренная пунктом 5 статьи 18 Закона “О защите прав потребителей”, должна быть произведена продавцом (изготовителем) или организацией, выполняющей функции продавца (изготовителя), в пределах сроков, установленных статьями 20, 21, 22 Закона “О защите прав потребителей” для удовлетворения предъявленных требований.

Открыть полный текст документа

Правовая экспертиза – АО «Мосэкспертиза»

Специалист (эксперт) в юридической сфере предоставляет ряд пунктов, которые проясняют содержимое исследуемого документа, а также его специфику. Кроме этого, эксперт способен определить список бумаг и их дополнений, которые следует собрать для подписания контракта.

Сегодня правовая экспертиза документов работает в трёх основных направлениях:

Анализ документа на предмет нарушения закона в его содержимом
Анализ уточняющих пунктов, которые регулируют обязанности и права сторон договора в тех или иных случаях (форс-мажоры, нарушения условий и т.п.)
Детальная правовая экспертиза договоров и расшифровка их отдельных положений

В данной процедуре прежде всего нуждаются те стороны, которым важно установить легитимность документов или же найти изъяны для их дальнейшего устранения.

Для многих учреждений и органов власти важно предупреждать возможные нарушения законодательства, нежели нести за это административную или уголовную ответственность в будущем.

Экспертиза также проводится для защиты прав сотрудников предприятий, которые сомневаются в законности приказов и инструкций руководства.

Следует отметить, что правовая экспертиза может быть инициирована как в частных интересах, так на основе решения суда. Во втором случае цель проведения правовой экспертизы состоит в установлении истины при спорах между сторонами.

То есть, отчёт одного или нескольких экспертных учреждениях может быть приобщён к делу в качестве дополнительного доказательства.

Часто подобные ситуации возникают при спорах между компаниями, которые толкуют один и тот же пункт договора по-своему.

Когда стоит обращаться за экспертизой

Специалисты рекомендуют обращаться за экспертной помощью в тех случаях, когда у вас есть сомнения в законности и чёткости пунктов документа.

Также следует проводить глубокий анализ договоров и нормативных актов перед их подписанием, ведь даже понятные на первый взгляд условия могут быть завуалированной подставой или нарушением закона.

Можно привести несколько примеров, когда не помешает обратиться к юристу за консультацией:

При крупной сделке, в которой оперируют большими деньгами
При заключении брачных договоров
При оформлении документов дарения имущества, завещания, покупки-продажи недвижимости
При оформлении кредитного договора (чтобы избежать скрытых переплат и риска потерять залог)
При необходимости установить законность документа или разъяснить отдельные пункты
При возникновении спорных ситуаций, судебных разбирательств

Чтобы специалист имел полное представление о потребностях клиента, ему необходимо предоставлять все соответствующие бумаги и ставить чёткие задачи. Это гарантирует быстрое и качественное проведение процедуры экспертизы.

Кто может проводить экспертизы

Согласно действующему законодательству субъекты правовой экспертизы — это негосударственные организации с соответствующей специализацией, а также специалисты в области права, которые имеют юридическое образование, должный опыт работы и базу знаний. В большинстве случаев рынок предоставляет широкий выбор юридических компаний, которые занимаются данным видом деятельности.

Таким образом, юридическая экспертиза это лучший способ превенции проблем с законом и возникновения конфликтов с партнёрами или подопечными.

Экспертизы ДЛЯ ЧЕГО НЕОБХОДИМО ОБРАЩАТЬСЯ В ЦЕНТР НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ в Москве

В каких случаях следует обращаться к экспертам

В случае необходимости расследовать различные процессы, связанные с произошедшими случаями, такими как аварии, приобретение некачественного товара, экологических и экономических проблем, и т.д. Если в процессе разрешения различных споров потребуется проведение специального исследования, то следует обратиться к профессиональным экспертам из центра экспертиз.

Только они не только осуществят различные виды исследовательских работ, но и подготовят заключение, в котором будут изложены все ответы на вопросы, поставленные перед началом работы. Это могут быть как эксперты, которые в одиночку совершают исследования, или специальные команды независимых экспертов из центров экспертиз.

Самое главное ― наличие у них сертификатов о прохождении аттестации, а так же высокой квалификации и большого опыта работы по специальности. Кроме того, эксперты должны хорошо разбираться не только в своей, но и в смежных областях науки, искусства техники и ремесел.

Какие могут осуществляться экспертизы

Если принятие решения является сложной задачей, то может быть назначена специальная независимая экспертиза. Она может проводиться как для досудебного или судебного разрешения вопроса в гражданском или уголовном делопроизводстве.

Если экспертиза была назначена в помощь судебному процессу, то она может быть:
• основная;
• дополнительная;
• повторная.

При этом обращаясь в Центр Судебных Экспертиз, заказчик получает готовое заключение, которое может быть использовано в качестве доказательства. Для его составления, эксперты выполняют не только исследования, применяя самые современные методики и разработки, но и используя свой опыт и знания для выполнения поставленных задач.

Основные требования, предъявляемые экспертам

Работа с различными видами экспертных работ, позволяет получать необходимые заказчику данные, но при этом все эксперты должны сохранять независимое суждение и быть объективным ко всем участникам процесса. В данном деле никакая личная заинтересованность должна быть исключена.

При этом все специалисты знают, что за дачу ложного заключения, проявление личной заинтересованности, просто некомпетентности, они будут рисковать не только своей репутацией, но и даже имеется риск понести уголовную ответственность, согласно законодательству РФ.
Какие услуги предоставляются центром экспертиз
Ситуаций, когда требуется заключение эксперта, может быть очень много. В их число входят следующие виды экспертных работ:
• строительная экспертиза ― позволяет произвести исследование на соответствие всех выполненных строительных или ремонтных работ действующим нормам и правилам, регламентированным в законодательных актах, производится определение причин возникновения различных, видов дефектов конструкций;
• автомобильная экспертиза ― определение размера причиненного ущерба в результате ДТП или определение технического состояния или качества транспортного средства;
• товароведческая экспертиза ― дает возможность определить причину изменений, произошедших в товаре с момента продажи, его состояние в качестве гарантийной экспертизы;
• проверка проектной или сметной документации в строительстве;
• почерковедческая экспертиза, дающая ответы на вопрос относительно подлинности документа или подписи;
• бухгалтерская или финансово-экономическая экспертиза;
• портретная экспертиза ― позволяет провести идентификацию личности, используя фотографии или видеоизображение.
Эти и многие другие виды экспертных работ позволяют каждому клиенту получить нужные ему результаты.

Эксперт и экспертная организация по Закону № 248-ФЗ о государственном контроле (надзоре) с 2021 года

Согласно ст. 33 Закона № 248-ФЗ, статус эксперта подразумевает одновременное соответствие следующим критериям:

нет личной заинтересованности в результатах контрольного (надзорного) мероприятия/действия;
нет статуса ИП;
есть специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности;
получен статус эксперта в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством РФ.

Эксперта привлекает контрольный (надзорный) орган для проведения экспертизы.

В свою очередь, экспертной организацией может быть:

не заинтересованные в результатах контрольного (надзорного) мероприятия/действия юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель;
когда есть аккредитация в соответствии с законодательством РФ о национальной системе аккредитации.

Экспертная организация сама определяет из числа своих работников лиц, которые будут выступать в качестве экспертов.

Также см. «Новый подход к проверкам с 1 июля 2021 года: основные изменения».

Аттестация экспертов

Порядок и правила аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы, утверждены постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 № 2328.

Срок проведения аттестации эксперта – до 60 рабочих дней.

Аттестация может быть:

сроком действия не менее 5 лет (общее правило);
однократной – на срок проведения контрольного (надзорного) мероприятия;
бессрочной (при необходимости).

Квалификационный экзамен для аттестации проводится не всегда, а при необходимости.

Одно из оснований прекращения действия аттестации эксперта – подтверждение контрольным (надзорным) органом недостоверности или необъективности результатов его деятельности.

Приостановление действия аттестации эксперта происходит при его поступлении на государственную или муниципальную службу, а также при принятии на работу в контрольный (надзорный) орган, принявший решение о его аттестации.

Аттестации экспертов, выданные до 01.07.2021, актуальны до окончания их срока.

Права и обязанности экспертов

При проведении экспертизы эксперт, экспертная организация вправе:

знакомиться с документами и материалами, относящимися к экспертизе;
отказаться после получения документов и материалов, в том числе проб и/или образцов продукции (товаров), от экспертизы, если поставленные вопросы находятся вне их компетенции, или от ответов на вопросы, не входящие в их компетенцию;
запросить письменно в течение 3-х рабочих дней со дня получения документов и материалов для экспертизы дополнительные материалы и документы, в том числе пробы и/или образцы продукции (товаров), необходимые для экспертизы;
уточнять поставленные вопросы в соответствии со своими специальными и/или научными знаниями и компетенцией;
включать в заключение выводы об обстоятельствах, которые имеют значение для контрольного (надзорного) мероприятия и в отношении которых не были поставлены вопросы.

Одновременно эксперт или экспертная организация обязаны:

подготовить заключение на основании полной, всесторонней и объективной оценки результатов исследований;
не разглашать сведения, полученные в результате экспертизы, и не передавать их третьим лицам (кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ);
соблюдать установленные сроки экспертизы.

По требованию проверяемого лица инспектор обязан предоставить информацию о привлекаемых экспертах, экспертных организациях, чтобы подтвердить их полномочия.

Ответственность

За дачу заведомо ложного заключения эксперт/экспертная организация несут ответственность, предусмотренную законодательством. Об этом они всегда должны быть предупреждены.

Как работают эксперты

Документы, которые оформляют эксперты, должны быть электронными с усиленной квалифицированной подписью (ч. 1 ст. 21 Закона № 248-ФЗ). Это правило действует с 31 декабря 2023 года. Но Правительство РФ может в рамках отдельных видов госконтроля ввести в действие это правило и ранее.

Положение о виде контроля может устанавливать особенности проведения экспертиз по меньшим срокам, объему.

Решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, помимо прочего, обязательно указывают экспертов или наименование привлекаемой экспертной организации.

Экспертам и экспертным организациям возмещают расходы, понесенные ими в связи с участием в контрольных (надзорных) мероприятиях, если порядок возмещения установлен федеральным законом о виде контроля (ст. 35 Закона № 248-ФЗ).

Если экспертиза необъективна, есть ли выход?

Согласно данным о деятельности судов общей юрисдикции за 2013-2018 годы, размещенным на сайте www.garant.ru, ежегодно назначается около 300 тыс. судебных экспертиз, из них 64% направляется негосударственным судебно-экспертным учреждениям. Намного больше производится экспертиз досудебных, инициированных одной из сторон.

Сомнения в правильности и обоснованности выводов, полученных в результате экспертных заключений, являются основанием для назначения повторных экспертиз.
По данным Минюста России, в 2018 году экспертные учреждения министерства провели 585 повторных экспертиз, и выводы по 77,6% из них не совпали с выводами первоначальных заключений экспертов.
Примерно такую же статистику можно увидеть на сайте консалтинговой компании в сфере экспертных услуг ООО «ЭКСПРУС» – в 82% представленных на анализ заключениях были выявлены нарушения.
Основные причины сомневаться в экспертизе:

Отсутствие должного образования и стажа у эксперта;
Неправильный выбор методики исследования;
Применение устаревшей или не указанной в методике литературы;
Нарушение последовательности проведения исследования;
Нарушение процедур отбора проб, подготовки и хранения материалов для экспертного исследования;
Отсутствие поверок используемого экспертами оборудования перед началом производства экспертизы;
Несоответствие выводов проведенному исследованию;
Недостаточная ясность, неполнота заключения эксперта;
Дача заключения экспертом, заинтересованным в определенном исходе дела.

Так как судья не обладает специальными познаниями в проведенном исследовании, он не может объективно оценить правильность выбора методик и расчетов, научную обоснованность выводов и т.п., и соответственно оценивает заключение эксперта по общим правилам (ст.67 ГПК РФ; ст.88 УПК РФ; ст.71 АПК РФ; ст. 26.11 КоАП РФ), как любое доказательство.

Кроме того, изначально суд исходит из того, что заключение эксперта получено с соблюдением процессуальных норм, компетенция эксперта подтверждена, он предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Если получилось так, что именно вы не согласны с заключением эксперта, вам и необходимо обосновать назначение повторной экспертизы, привлекая к делу независимого эксперта – лица, обладающего специальными знаниями для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию (ст.188 ГПК РФ; ст.58 УК РФ; ст.55.1 АПК РФ). Разъяснения специалист дает в форме устных показаний или письменного заключения. При этом специалист не проводит исследование вещественных доказательств и не формулирует выводы, а лишь высказывает суждение по вопросам, поставленным перед ним сторонами.

Результатом этого процесса становится Заключение специалиста или рецензия.

Рецензия на судебную экспертизу изучает материалы дела и исходные данные, анализируются законодательство, методики исследования, соблюдение нормативных и процессуальных документов, достаточность материалов для исследования, полнота выводов и их соответствие проведенному исследованию, форма заключения и т.д. По сути рецензия – это экспертиза на экспертизу.

При наличии рецензии, в которой отражены нарушения, суду труднее мотивированно отказать в удовлетворении ходатайства о назначении повторной экспертизы, т.к. решение может быть отменено в суде апелляционной инстанции.

Верховный Суд РФ уже определил статус рецензии на судебную экспертизу. Он указал, что суды не вправе отказывать стороне в приобщении рецензии на судебную экспертизу к материалам дела, т.к. рецензия является таким же доказательством, как и все остальные.

Хотя законодательно понятие «рецензии» пока не закреплено.

Инициировать производство рецензии на заключение эксперта может любое лицо, принимающее участие в деле, в т.ч. адвокат (ст.6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»).

Важно отметить, что целью рецензии является объективная оценка проведенного экспертного заключения.

Если вы хотите подтвердить обоснованность экспертизы и настоять на необходимости отказа в удовлетворении ходатайства о назначении повторной экспертизы, а рецензент установил, что экспертное исследование соответствует относящимся к данной отрасли федеральным, муниципальным нормативным актам, методическим рекомендациям, руководящим документам, стандартам, правилам и может быть использовано по своему назначению – в этом случае может быть написана положительная рецензия.

Экспертиза результатов инженерных изысканий — полное руководство

Результаты изысканий используются в качестве основы для составления проектной документации. В некоторых случаях (установленных ст. 49 ГрК) требуется обязательное проведение экспертизы изыскательских работ.

Экспертиза может быть как государственной, так и негосударственной — по выбору заказчика. Однако в некоторых случаях требуется обязательное проведение госпроверки.

Также может потребоваться внешний аудит изыскательских исследований с целью оценки полноты результатов и соответствия нормативным документам.

Что проверяют в ходе экспертизы?

Проверка заключается в комплексном анализе данных, полученных в ходе геодезических, экологических, геологических и прочих видов исследований. Экспертизе подлежат результаты каждого этапа испытаний, от подготовки до полевых и камеральных работ.

В результате подготавливается заключение, где значится факт их соответствия или же несоответствия техотчета требованиям нормативной документации. Сложность заключается в том, что не всегда удается пройти проверку с первого раза. Это связано с неполнотой данных, ошибками и неточностями в отчете.

Часто возникают вопросы:

когда не требуется экспертиза результатов изысканий;
надо ли предоставлять результаты на госэкспертизу и пр.

Рассмотрим подробно, в каком случае требуется обязательное проведение проверки. Когда нужно обращаться в госорганы, а когда можно воспользоваться услугами частной организации.

Когда требуется экспертиза, а когда нет

Результаты изысканий, документация проекта подлежат прохождению экспертизы, за исключением некоторых случаев. Проверка может проводиться в форме госэкспертизы или с привлечением частной организации, а иногда только в формате госэкспертизы.

Так, в пункте 2 ст. 49 Градостроительного кодекса перечислен ряд случаев, в которых экспертиза документации проекта не проводится.

Такое правило касается:

Объектов ИЖС, садовых домов.
Некоторых жилых домов. Количество этажей — не > 3, количество блоков — менее 10. Каждый из них рассчитан на проживание одной семьи. Имеет общую стену без проемов смежными блоками. Относятся к блокированной застройке (имеют выход на общую территорию). Строятся без привлечения средств госбюджета.
Объектов капстроительства, строящихся отдельно. Количество этажей — до 2. Общая площадь — до 1500 кв.м. Не ориентированы на производство и проживание. За исключением объектов с опасностью, сложностью, уникальностью (ст. 48.1 Градостроительного кодекса).
Объектов капстроительства, строящихся отдельно. Количество этажей — до 2. Площадь — до 1500 кв.м. Предназначены для производства, но не требуют установления санитарно-защитных зон. За исключением объектов, перечисленных в ст. 48.1 ГрК
Буровых скважин, предусмотренных техпроектом по разработке месторождений или прочей документацией на работы с использованием недр (утвержденной законодательством РФ).

Если реконструкцию, строительство указанных в пунктах 2-5 объектов производят в границах охранных зон трубопроводов, экспертиза является обязательной. Это правило также актуально в том случае, если они относятся к объектам массового нахождения граждан. Это устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области архитектуры, строительства, градостроительства.

Также проверка не осуществляется, если на проведение работ (реконструкция, строительство) не нужно разрешение. Кроме того, экспертиза не нужна для разделов документации, которые подготовлены с целью проведения капремонта объектов капстроительства.

Обязательное проведение экспертизы (гос- или частной) требуется во всех остальных случаях. Это касается всех объектов, не предусмотренных частями 2, 3, 3.1 и 3.8 настоящей статьи. Проверка также осуществляется, если:

проводится оценка достоверности расчета сметной стоимости;
заказчик направляет результаты исследований на проверку по собственной инициативе.

Теперь вы знаете основные положения, когда не требуется экспертиза результатов изысканий, а когда требуется. Изучить детальную информацию можно в ст. 49 ГрК.

Проверка при изменении документации

По решению застройщика, экспертиза может не проводиться касательно изменений, внесенных в проект, ранее получивший положительный ответ.

Это возможно в том случае, если изменения:

не относятся к несущим строительным конструкциям;
не меняют категорию, класс или первоначально установленные показатели линейных объектов;
не приводят к нарушениям техрегламентов, требований;
соответствуют ТЗ заказчика, результатам изысканий;
не корректируют бюджетное финансирование.

Все данные условия должны выполняться одновременно.

Надо ли на госэкспертизу предоставлять результаты инженерных изысканий

В некоторых случаях требуется проведение проверки именно со стороны государственных органов. В данном случае недопустимо привлечение частных лицензированных организаций.

объектов культурного наследия;
зданий, сооружений, находящихся в пределах охраняемых природных территорий;
объектов обезвреживания, размещения отходов;
застройки, расположенной на территории 2-х и более субъектов РФ.

Кроме того, проведение госэкспертизы необходимо в том случае, если сметная стоимость запланированных работ подлежит проверке на достоверность расчета.

Исключением являются линейные объекты, в отношении которых производятся работы по подключению к сетям газораспределения.

Также госэкспертиза в обязательном порядке выполняется для зданий, указанных в п.5.1 части 1 статьи 6 ГрК.

В прочих случаях заказчик может обратиться за проведением проверки в частную организацию. При этом нужно обратить внимание на наличие специальной лицензии.

Первичный аудит результатов изысканий

Иногда по инициативе застройщика или генподрядчика может проводиться первичный дополнительный аудит данных, полученных в ходе изыскательских работ. Часто потребность возникает для контроля подрядных организаций с целью проверки корректности их работы.

“Эксперты Гектар Групп производят первичный аудит результатов изыскательских работ. В ходе анализа мы проверяем полноту данных, наличие допусков, соответствие документации нормативным требованиям, пр. При возникновении неточностей, ошибок и упущений даем рекомендации по их устранению с целью минимизации рисков для заказчика.”.

Анатолий Щипанов, руководитель отдела инженерных изысканий Гектар Групп

Это осуществляется перед проведением гос- или частной экспертизы и позволяет:

минимизировать ошибки, переделки в ходе проектирования и строительства;
снизить риски, исключить срывы сроков, простой техники и бригад, финансовые затраты;
ускорить процесс прохождения экспертизы (устранить недочеты, корректировки заранее).

Теперь вы знаете, когда проводится экспертиза инженерных изысканий. В большинстве случаев требуется обязательное прохождение государственной или частной проверки. Однако есть свои исключения. Так, в некоторых случаях проводится только проверка со стороны госорганов, а иногда она не требуется вовсе.

Возникли вопросы? Свяжитесь с нами любым удобным для вас способом, чтобы получить бесплатную консультацию инженера!